El pasado 10 de mayo compartimos la experiencia de Alaquàs Participa en el marco de la la Jornada sobre Innovaciones participativas en España: Experiencias y buenas prácticas organizada por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC) con el apoyo del Grupo de Investigación en Gobierno, Administración y Políticas Públicas (GIGAPP), en el marco de la Semana de la Administración Abierta (10/05/2018).

1. #AlaquàsParticipa:
Transparencia, gestión participativa y empoderamiento
JORNADA [INNOVACIONES PARTICIPATIVAS EN ESPAÑA]
MADRID ‫׀‬ 10/05/2018

2. Innovaciones
participativas en España:
#AlaquàsParticipa
INTRO
CONCLUSIONES
CLAVES
HERRAMIENTAS
CONTEXTO
1. Índice APA: Dimensiones
de la gestión participativa
2. Metodología APA:
decisiones públicas
3. Modelo normativa
colaborativa
Estructura
2

3. 3

4. Contexto
4Fotografía reproducida de Ayuntamiento de Alaquàs

5. Fotografía reproducida de Grup Càlam
Fotografía reproducida de Citykitchen
Fotografía reproducida de Aragón Participa
22/04/2015: Necesidad de reivindicar espacios para la
participación, el diálogo y la reflexión inexistentes en
nuestra población, Alaquàs (Valencia, España)
5

6. Problema público:
1
2
Derecho a saber y a conocer
Derecho a escucharnos y a ser escuchados
3 Derecho a visibilizar nuestra realidad local y a comprenderla
4 Derecho a formar parte activa de nuestra sociedad
-como motor del cambio social, político, cultural y
medioambiental-
5 Derecho a intentarlo y a equivocarnos
! Derecho a influir en los procesos de toma de decisiones
públicas de forma individual y/o colectiva
6

7. Objetivos:
1
2
Analizar la situación actual del municipio de Alaquàs en
materias de interés general aplicadas al ámbito local
Aumentar la información de los diferentes agentes sociales en
relación con el contexto social, político, económico y
medioambiental del municipio
3 Generar un espacio de diálogo y reflexión entre la ciudadanía
y la Administración en el que se generen alianzas, así como la
fidelización de los cargos políticos hacia la ciudadanía
fomentando el autoconocimiento y la colaboración
7

8. La caja de herramientas
8

9. 09Fotografía reproducida de Ernesto Sánchez / El dodecaedro de Alaquàs
Herramientas:
DIÁLOGO ABIERTO
• Temáticas de interés general aplicadas al ámbito local, a
petición de ciudadanos y colectivos
• Principios: transparencia, participación, colaboración, respeto,
alteridad, veracidad, igualdad y fuerza del mejor argumento
ESPACIO DE HIBRIDACIÓN
• Espacio de cocreación entre ciudadanos, colectivos, personal
técnico y representantes políticos
• Principios: innovación abierta, innovación colaborativa y trabajo
en equipo
ASAMBLEA ABIERTA
• Los partidos políticos que dinamizan la vida de la población
asumen un ejercicio de rendición de cuentas
• Principios: transparencia, participación, colaboración, respeto,
alteridad, veracidad, igualdad y fuerza del mejor argumento
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10. 09Adaptado de Jordán-Alfonso, A. y Vicente-Paños, A. (2016). Alaquàs Participa.
Técnicas: Índice APA: Dimensiones de la gestión
participativa:
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11. 09Fotografía reproducida de Ernesto Sánchez / El dodecaedro de Alaquàs
Técnicas: Índice APA: Dimensiones de la gestión
participativa:
11
Adaptado de Jordán-Alfonso, A. y Vicente-Paños, A. (2016). Alaquàs Participa.

12. 09Fotografía reproducida de Ernesto Sánchez / El dodecaedro de Alaquàs
Técnicas: Metodología APA: http://bit.ly/2dAphzz
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13. 09Fotografía reproducida de Ernesto Sánchez / El dodecaedro de Alaquàs
Técnicas: Metodología APA:
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14. 09Fotografía reproducida de Ernesto Sánchez / El dodecaedro de Alaquàs
Técnicas: Metodología APA:
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15. 09
Técnicas: Normativa colaborativa:
https://goo.gl/bMA6Ff
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16. 09Fotografía reproducida de Ernesto Sánchez / El dodecaedro de Alaquàs
Alaquàs/Reset: Líneas de acción:
Líneas de acción estratégicas e iniciativas para el Alaquàs del futuro
Cambio, protagonista ciudadano
Fomentar transparencia y participación, empoderamiento
Modernización de la Administración Portal del Ciudadano (Ley), transparencia, participación y
colaboración
Demorar pagos por creación de empresas, hay trabas creación de empresas
Impulsar Polígono del Bovalar
Cambio global de todas las estructuras del Ayuntamiento para solucionar el empleo. Promoción
iniciativas por el Ayuntamiento
Plan de choque contra el desempleo elaborado por todas las fuerzas vivas de Alaquàs
Fomento y vertebración asociacionismo
Transporte, seguimiento y mejoras
Accesibilidad
Foro ciudadano
Ventana Única en el Ayuntamiento
Datos abiertos, información y transparencia
Medioambiente y espacios abiertos
Falta de espacio para profesionales Gestión de la Información. Fomentar espacios de coworking
Sostenibilidad económica y hacer frente a la deuda. Sostenibilidad medioambiental. Sostenibilidad
social
Planificación estratégica
Parques canastas /porterías
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17. 09Fotografía reproducida de Ernesto Sánchez / El dodecaedro de Alaquàs
Técnicas
Brainstorming:
Multivoto: Diagrama de espina de pescado:
Diagrama PACE:
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18. Claves
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Fotografía reproducida de Caum / Teoría de la relatividad general

19. El “secreto del éxito”
1
2
Asumir unos principios -“reglas del juego”- claros y
comprensibles: transparencia, participación, colaboración,
respeto, alteridad, veracidad, igualdad y fuerza del mejor
argumento
Facilitar y dinamizar un espacio de diálogo abierto horizontal
que promueve una escucha empática real y favorece la
participación y la rendición de cuentas, con devoluciones
creativas -“entorno y retorno”-
3 Contar con unas herramientas -“caja de herramientas”-
robustas y, a su vez, flexibles que se adaptan al contexto de
cada dinámica, innovando también en metodologías de
forma abierta y colaborativa -“innovación ciudadana”-
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20. ! Con una propuesta de construcción de valor público desde
abajo hacia arriba (bottom-up) y entre iguales (peer-to-peer)
Fotografía reproducida de Ernesto Sánchez / El dodecaedro de Alaquàs
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21. Orientación:
1
2
Diálogo abierto entre todos los actores y actrices sociales
Cocreación, dinámicas innovadoras para encontrar solución a
problemas complejos
! Nuevo contrato social y enfoque deliberativo y colaborativo
de participación
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22. Una nueva forma de abordar los problemas públicos:
1
3
Llamada abierta a la participación (crowdsourcing)
4 Diálogo y aprendizaje entre iguales (peer-to-peer),
participación y colaboración de actores que representan a
diversos sectores de la sociedad: consenso, representatividad
de las soluciones
Espacio horizontal: todo el mundo puede participar
2 Comunicación “persona a persona” (engagement)
5 Empoderamiento: movilización de actores y recursos
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23. Factores internos, externos y barreras
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24. 09Fotografía reproducida de Ernesto Sánchez / El dodecaedro de Alaquàs
1
2
Ciudadanos: + de 300 participantes en las 21 iniciativas
Colectivos:
3 Técnicos:
4 Políticos:.
Actores y actrices:
5 Alianzas y redes:
(pero sí ciudadano como experto y
técnicos de otras entidades)
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25. 09Fotografía reproducida de Ernesto Sánchez / El dodecaedro de Alaquàs
1
2
Hay partidos políticos que incluyen propuestas en su
programa electoral. Ejemplo: Buzón de quejas y sugerencias
Algunas cuestiones tratadas de gran transcendencia.
Ejemplo: Bloqueo aprobación de presupuestos 2016
3 Ayuntamiento de Alaquàs. Ejemplo: Comisión de control y
seguimiento al Gobierno municipal: Qué acciones se van a
tomar o no a partir de los resultados del diálogo abierto sobre
reactivación del Mercado municipal: https://goo.gl/muJS5v
4 Normativa colaborativa. Ejemplo: Los impulsores de la
iniciativa han colaborado en 2 mociones sobre transparencia:
(1) contratos, convenios, actas de junta de gobierno y
decretos de alcaldía y (2) transparencia en proveedores
Espacios institucionales:
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26. 09Fotografía reproducida de Ernesto Sánchez / El dodecaedro de Alaquàs
5 Propuesta registrada con número 18468 (30/11/2017) ¡Sin respuesta!
“Que se disponga en el portal de transparencia un apartado que permita compartir a las personas y
colectivos interesados los retos (proyectos) en los que están trabajando o van a trabajar anualmente con
el objetivo de favorecer el empoderamiento ciudadano.
Esta proposición inicial que pretende ser abierta y colaborativa, en la línea de trabajo de las personas que
impulsan y dinamizan #AlaquàsParticipa, se presenta a modo de borrador con una doble vocación:
1. Por una parte, facilitar la comunicación, la transparencia, la participación, el trabajo en red y el
empoderamiento de los ciudadanos y colectivos de acuerdo con el Artículo 133 de la Ley
39/2015 del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas “participación de
los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas con rango de Ley y reglamentos”.
2. Por otra parte, facilitar la comunicación, la transparencia, la participación, el trabajo en red y el
empoderamiento entre los colectivos del municipio de Alaquàs, favoreciendo también el trabajo
inter-asociativo y colectivo. Como estímulo adicional para los colectivos y entidades perceptoras de
fondos públicos.
Se propone la toma en consideración (..) así como el inicio de un proceso de diálogo y reflexión que
permita moldear la misma y favorecer su implementación, en un periodo estimativo recomendado no
superior a 3 meses desde su fecha de registro, para dar cumplimiento al marco normativo de referencia
así como al espíritu de la propuesta.”
Espacios institucionales:
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27. Balance de los resultados
27

28. Resultados:
1 Creación de un grupo estable de participantes, 15-20
personas
3 Han participado en esta experiencia numerosos colectivos
(Criant Alaquàs, Red de Solidaridad Popular, Tots Som
Cremona, entre otros) y se han desarrollado jornadas y
sesiones en colaboración con algunos de ellos
2
4 Se han presentado propuestas al pleno -tanto por parte de
los partidos políticos como desde #AlaquàsParticipa-, se han
introducido problemas identificados en la agenda pública
Participación de todos los partidos políticos que dinamizan la
vida de la población, incluso de los que no obtuvieron
representación en el pleno
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29. Resultados:
5 Se han generado, de forma abierta y colaborativa, recursos
para el empoderamiento como el modelo APA o el modelo
de normativa colaborativa (Pulsa aquí)
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30. Escalabilidad y retos futuros
30

31. Se trata de una innovación escalable
que se podría trasladar a otros contextos
locales, a partir de los recursos para el
empoderamiento generados
“
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32. Algunos retos… Basados en la inteligencia colectiva:
1
3
Crear interés entre la ciudadanía y sentimiento de
pertenencia a una comunidad
4 Superar el control estricto de la Administración
Romper con la idea de que el dinero es la base de toda
intervención
2 Concienciar tanto a la ciudadanía como a la institución en la
importancia de hacer buen uso de lo público
5 Visualizar a todos los sectores culturales
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33. Colaborador=s
1
3
A. Jordán
Manuel García
5 Carme Sevilla
2
4
Adrián Vicente
Pau del Olmo
6 Diego Álvarez
8 Yolanda Benlloch7 Jullián Villodre
Para citar este recurso: Vicente-Paños, A.; Jordán-Alfonso, A.; García, M.; Sevilla, C. y Del Olmo, P.
(2018). Alaquàs Participa: Transparencia, gestión participativa y empoderamiento. Ponencia, Jornada
Innovaciones participativas en España. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales y
GIGAPP 33

34. #AlaquàsParticipa:
Transparencia, gestión participativa y empoderamiento
JORNADA [INNOVACIONES PARTICIPATIVAS EN ESPAÑA]
MADRID ‫׀‬ 10/05/2018