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PLAN NACIONAL DE CULTURA 2002-2006
PRESENTACIÓN
Establecer la cultura como responsabilidad del Estado y fuerza política de
construcción social implica la visión y concepción de un proyecto de país
fundamentado en el reconocimiento de la cultura como eje transversal del
desarrollo y de las políticas sociales del Estado.
La importancia de la Secretaría de Cultura, Artes y Deportes es estratégica
al integrar el Gabinete Social y el Gabinete Turístico creado por el
presidente Ricardo Maduro.
El deporte es asumido como un componente de la acción cultural del
Estado al brindar espacios a los niños y jóvenes para el cultivo de las
diferentes disciplinas a través de la construcción de canchas polideportivas
y el fortalecimiento de las federaciones nacionales.
La dimensión cultural del desarrollo constituye un principio rector de
nuestra política cultural y tiene como eje fundamental el reconocimiento de
nuestra diversidad y la generación de condiciones favorables que
fortalezcan la identidad nacional.
En el Derecho Internacional, la cultura es considerada como un derecho
humano fundamental y una obligación de los gobiernos de propiciar
condiciones para su desarrollo y florecimiento (Artículo 27, fracción I de la
Carta Internacional de Derechos Humanos)
A partir de este momento la cultura se convierte en un derecho de todo
ciudadano y en una obligación del Estado brindar espacios y diseñar
acciones para su cultivo
El Título III de la Constitución de la República de Honduras, reconoce y
sintetiza los derechos culturales y educativos expresados con amplitud
en el derecho internacional.
En ese contexto, la cultura como un valor superior del Estado Democrático
es el fundamento de unos deberes político-institucionales que vinculan la
gestión cultural del Estado a fin de satisfacer los derechos que se derivan
de ese valor.
Con base en lo anterior ponemos a consideración de la sociedad
hondureña el siguiente Plan Nacional de Cultura 2002-2005 con visión de
país a largo plazo que busca articular un proyecto de desarrollo cultural
que sea el sustento de nuestra identidad y motivo de orgullo nacional.
1
I. MARCO JURÍDICO DE LA CULTURA
1. Constitución de la República
Señala como función esencial del Estado en cuanto a la
Educación... “ el fomento y difusión de la cultura, la cual deberá
proyectar sus beneficios a la sociedad”...1
.
Artículo 3. El idioma oficial de Honduras es el español. El Estado
protegerá su pureza e incrementará su enseñanza.
Artículo 172. Toda riqueza antropológica, arqueológica, histórica y
artística de Honduras forma parte del patrimonio cultural de la Nación.
La Ley establecerá las normas que servirán de base para su
conservación, restauración, mantenimiento y restitución, en su caso. Es
deber de todos los hondureños velar por se conservación e impedir su
sustracción. Los sitios de belleza natural, monumentos y zonas
reservadas, estarán bajo la protección del Estado.
Artículo 173. El Estado preservará y estimulará las culturas nativas,
así como las genuinas expresiones del folclore nacional, el arte popular
y las artesanías.
Artículo 175. El Estado promoverá y apoyará la divulgación de
producciones de autores nacionales y extranjeros que siendo legítimas
creaciones filosóficas, científicas o literarias contribuyan al desarrollo
nacional.
2. Ley Orgánica de la Universidad Nacional Autónoma de
Honduras.
En su Artículo 12
dice: ... “Constituye su objeto el estudio de los
problemas universales de orden científico y cultural”...
En el Artículo 2 señala que sus fines...”imponen como objetivo
primordial el cultivo de la Ciencia, la Tecnología, las Letras y las Artes,
por medio de Facultades, Escuelas, Institutos y Laboratorios de
Investigación para la capacitación y el adiestramiento de profesionales y
especialistas. Asimismo se dedicará a la difusión de la Cultura a través
de la revista y el libro y por otro medio que corresponda a la realización
de los fines indicados”.
1
Constitución de la República de Honduras, Capítulo VIII, DE LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA, Artículo 151.
2
Capítulo I. DE LA UNIVERSIDAD. SUS FINES.
2
En el Artículo 5 se establece que la UNAH ...”cooperará en la
Unificación Cultural Centroamericana”...
El Artículo 7 plantea que “ Las funciones técnicas de la UNAH
estarán a cargo de cuerpos especializados... Así deberá procederse en
lo relativo a la función docente, a la resolución de las cuestiones
artísticas, deportivas y sociales de toda índole”...
En su capítulo XI3
asume responsabilidad de cooperar con el
Estado... “en la conservación de los monumentos históricos y obras de
arte, en la creación de museos, bibliotecas y demás centros que integren
el patrimonio cultural de los hondureños sobre los cuales ejercerá
jurisdicción”.
3. Ley de Educación Superior.
En su Artículo 34
, establece que la Educación superior tiene
entre sus fines...”la difusión general de la cultural”... y el
fortalecimiento de la identidad nacional”.
En su Artículo 65
, dice “La Educación Superior tiene como contenido
característico el dominio de sus disciplinas, el incremento del saber, la
conservación, creación y transformación de la ciencia, la filosofía, las
artes y demás manifestaciones de la cultura y la capacidad de
proyección en beneficio de la sociedad en cuya transformación debe
participar”.
4. Ley Para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación,
Decreto N° 220-97
II. BREVE DIAGNÓSTICO DEL SECTOR
En Honduras, la Secretaría de Cultura, Artes y Deportes es la entidad
oficial encargada de formular las políticas y estrategias que orientan la
acción del Estado en materia cultural.
Las diferentes atribuciones asignadas a la Secretaría de Cultura desde
su fundación (1975) hasta sus más recientes reestructuraciones ha
3
Capítulo XI, DISPOSICIONES GENERALES.
4
Capítulo I, NATURALEZA Y FINES.
5
Capítulo II, PRINCIPIOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
3
dificultado la definición de su papel en un plan general de desarrollo y la
formulación de políticas culturales.
En la actual administración (2002-2005) se busca dotar a la Secretaría
de políticas definidas según las atribuciones establecidas por ley en las
áreas de deportes y cultura; para ello se dispone la creación de una
Subsecretaría de Cultura y Artes que atienda exclusivamente su campo y
la Subsecretaría de Deportes que atenderá con atención y seguimiento
todo lo relativo al deporte nacional. La estructura cultural pública en
Honduras se completa principalmente con la Universidad Nacional
Autónoma de Honduras, La Secretaría de Educación Pública, la
Universidad Pedagógica Francisco Morazán, la División de Cultura,
Educación y Deportes de la Alcaldía Municipal del Distrito Central.
El Instituto Hondureño de Antropología e Historia IHAH, es una entidad
desconcentrada adscrita a la Secretaría de Cultura, Artes y Deportes y
que tiene a su cargo todo lo relativo a la protección, salvaguarda y
difusión del patrimonio cultural de la nación.
En el ámbito regional la existe la Red Nacional de Casas de la Cultura
que constituyen el soporte principal de la política de descentralización en
materia de cultura, fortalecimiento de las culturas locales y poner al
alcance de la población los bienes y servicios que el Estado dispone en la
materia.
Los principales centros urbanos de Honduras cuentan con una serie de
organizaciones que complementan la acción cultural en Honduras. En
Tegucigalpa existe el Comité de Centros Culturales que agrupa a las
principales entidades organizadas que realizan diferentes actividades de
fomento, creación y promoción y difusión artística y cultural.
En San Pedro Sula, capital industrial del país y segunda ciudad en
importancia ha desplegado en los últimos años una importante actividad
a través del Centro Cultural Sampedrano y el Círculo Teatral
Sampedrano, entre otras organizaciones.
La Secretaría cuenta con cuatro direcciones ejecutivas: Dirección
General del Libro y el Documento de la cual depende la Biblioteca, el
Archivo General, la Hemeroteca Nacional y la Red de Bibliotecas Públicas
Municipales. La Dirección General de las Artes cuyo objetivo es fomentar,
promover y difundir las manifestaciones artísticas del país; la Dirección
General de Cultura Popular que coordina la Red Nacional de Casas de la
Cultura; La Dirección General de Educación y Formación Artística que
tiene a su cargo la Escuela Nacional de Danza, la Escuela Nacional de
Teatro y el Conservatorio de Música.
Además, la Radio Nacional de Honduras constituye una dependencia de
la Secretaría de Cultura y con la Ley de Modernización del Estado (1997),
la anterior Oficialía Mayor pasa a ser la Secretaría General que coordina
dos departamentos: la Dirección Legal y el departamento de
Comunicación Institucional. Se crea la Gerencia Administrativa que
4
comprende la Sub-Gerencia de Presupuesto y la Sub-Gerencia de
Recursos Humanos.
En este proceso modernizador se crea la Unidad de Planeamiento y
Evaluación de Gestión como unidad de asesoría técnica al despacho
ministerial en el diseño de políticas, programas y proyectos que orienten
la inversión en el sector y efectúe evaluaciones a las actividades
emprendidas.
En cuanto a la cualificación porcentual del gasto público en cultura
podemos constatar que durante la administración 1998-2002, la
inversión directa en programas y actividades culturales pasó de un 3%
en 1998 a un 18% en el año 2000, terminando en un 15% en 2001
debido a los recortes presupuestarios que sufrió la institución.
Aproximadamente un 40% del presupuesto anual corresponde a las
transferencia que realiza la Secretaría al Instituto Hondureño de
Antropología e Historia, Federaciones Deportivas Nacionales y otras
organizaciones que reciben un subsidio estatal. El presupuesto asignado
a la Secretaría no llega al 1% del PIB.
La inversión directa en actividades de fomento, promoción, y difusión de
la cultura oscila entre un 16% y un 20% anual.
A pesar de las carencias y dificultades, las dos últimas administraciones
han sido coherentes en varios programas emprendidos como el desarrollo
de nuevos parques arqueológicos, la restauración de templos coloniales
la construcción de casas de cultura, bibliotecas públicas municipales,
construcción de canchas polideportivas, equipamiento y otras obras de
infraestructura y remodelación (Biblioteca Nacional y Archivo Nacional),
programas de inversión que continuarán en la actual administración
presidida por la Licenciada Mireya Batres Mejía.
La ausencia de condiciones propiciadas desde el Estado, obliga a una
estructuración autónoma e independiente de las organizaciones
culturales y artísticas que generan su propia metodología de trabajo,
gestión de recursos y programación de actividades y se enfrentan por sí
mismas a la complejidad de la gestión cultural y los niveles de
profesionalismo que las industrias culturales han alcanzado en los
medios desarrollados.
Subrayamos la necesidad de crear mecanismos vinculantes y
procedimientos claros que regulen la participación de las organizaciones
culturales y artistas independientes en los programas y proyectos a fin
de sumar esfuerzos y recursos de toda índole en el trabajo artístico y
cultural.
En función de lo anterior, ofrecemos las siguientes medidas de política
como líneas de acción integradora.
5
III. FUNDAMENTOS DE LA GESTIÓN CULTURAL PÚBLICA
A. Concepto de Cultura:
La cultura expresa a una sociedad concreta, sus tradiciones, costumbres,
hábitos producción tangible e intangible de especial significado simbólico,
concepciones del mundo, producción de la vida material, de lo estético, lo
religioso y moral a lo largo de la historia.
De igual manera entendemos por cultura la manifestación de la creatividad
expresada en cualquier manifestación artística o artesanal que refleje la
riqueza y diversidad humana del territorio nacional que enaltezca el valor
de la vida en todas sus dimensiones.
B. Líneas Integradoras:
• Cultura y Educación
• Cultura y Deporte
• Cultura y Desarrollo Social
• Cultura y Turismo
• Cultura y Salud
• Identidad y Memoria
• Autogestión/ Co-gestión/ Corresponsabilidad
• Territorio y Ambiente
• Multiculturalidad
• Cultura y Trabajo
• Cultura, Ciencia y Tecnología
IV. OBJETIVOS A LARGO PLAZO
Las múltiples transformaciones en todos los ámbitos, especialmente en
lo económico, social y tecnológico obligan a un planteamiento serio del
papel del Estado en este nuevo contexto.
Por otra parte, la creciente presencia de creadores jóvenes, artistas,
organizaciones culturales que adquieren cada día protagonismo y
presencia en el desarrollo cultural del país, motiva a proyectar el papel
de la gestión cultural pública en el desarrollo socioeconómico del país en
general y en particular su misión de cara al sector que representa.
En ese sentido pretendemos definir y establecer lineamientos, pautas y
medidas de política que ofrezcan mejores condiciones para el desarrollo
de la creatividad, estímulo al deporte federado y no federado, la
6
preservación, valoración y difusión del patrimonio cultural de Honduras
ubicando lo cultural como eje transversal del desarrollo humano.
El Plan propuesto contiene los principales campos de acción cultural,
ofrece medidas de políticas, perfectibles de acuerdo a los resultados de
su aplicación práctica.
De los objetivos y estrategias propuestas se desprenden y se
desprenderán programas y proyectos que constituyen las líneas de
acción a ejecutar.
Estamos consientes que la cultura son procesos de desarrollo y no
acciones aisladas; de ahí el interés por esbozar un Plan de Trabajo que
tenga una visión de corresponsabilidad con los hacedores de cultura y
una definición del Estado en la materia; los objetivos a largo plazo son:
• Configuración de un proyecto colectivo de Nación como
construcción permanente desde lo cultural.
• Democratización en el acceso a la cultura y creación de
condiciones para su florecimiento.
• Construcción de ciudadanía y de un proyecto de nación
sustentado en la diversidad cultural y el fortalecimiento
de la identidad nacional.
V. MISIÓN Y VISIÓN
MISIÓN
La Secretaría de Cultura, Artes y Deporte es responsable de rectorar la
política cultural del Estado hondureño estableciendo las directrices y
estrategias que conduzcan a acciones de preservación y uso social del
patrimonio cultural en todas su manifestaciones, reconociendo la cultura
como un derecho humano fundamental y el mandato constitucional de
brindar condiciones para preservar e incrementar el patrimonio cultural y
artístico de Honduras en todas sus manifestaciones, incluyendo el fomento
al deporte como parte de la formación integral de l@s hondureñ@s y que
contribuyan al fortalecimiento de la identidad nacional, su proyección
nacional e internacional.
VISIÓN
7
La Secretaría de Cultura, Artes y Deportes es la institución del Estado que
impulsa, promueve y desarrolla la cultura, el arte y el deporte de la nación
como una política de Estado, mediante la preservación integral del
patrimonio, la formación artística, cultural y deportiva, su incorporación al
sistema educativo formal; la suscripción de convenios interinstitucionales,
la instauración de concursos y premios; la expansión de la red de casas de
la cultura, la construcción de canchas polideportivas y el fomento a la
creatividad artística como factores de identidad y orgullo nacional.
VI. POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS:
1. La cultura como responsabilidad y asunto de
interés público y político
Órganos políticos, técnicos y ejecutores:
Secretaría de Cultura, Artes y Deportes
Gabinete Social
Fundaciones, Universidades, Editoriales, Organizaciones
Culturales, Intelectuales y artistas profesionales.
Objetivos:
 Asumir la cultura como un derecho humano fundamental y
responsabilidad del Estado en propiciar condiciones para su
florecimiento.
 Establecer la cultura como fuerza política de construcción social y
posicionarla en los más altos niveles de decisión del Estado.
 Diseñar los instrumentos jurídicos y políticos como marcos de
concertación con los niveles departamentales y municipales.
 Consolidar una identidad nacional pluricultural y dinámica
Estrategias:
 Descentralización y modernización del sector
 Responsabilidad Compartida
 Convenios y Acciones Interinstitucionales
Acciones:
8
• Continuar con los estudios para la creación del Centro Cultural
Tegucigalpa que comprende múltiples espacios para albergar las
escuelas de arte, anfiteatro, teatro de cámara y un gran teatro
principal.
2. Política Legislativa
Órganos Políticos, técnicos y ejecutores:
Despacho Ministerial
Subsecretaría de Cultura y las Artes
Secretaría General
Asesoría Legal
Unidad de Planificación
Dirección General del Libro y el Documento
Objetivo:
Proponer el proyecto de Ley Orgánica de la Cultura y todos aquellos
instrumentos jurídicos necesarios que estructuren el sector y haga
posible la estructuración del sector y el establecimientos de mecanismos
operativos que hagan posible la ejecución de las políticas culturales.
Beneficios de la Ley Orgánica de Cultura
a) Asegura continuidad del esfuerzo
b) Establece mecanismos de promoción de la cultura.
c) Provee incentivos fiscales
d) Asegura financiamiento
e) Consolida sector cultural
f) Uso social y sustentable del patrimonio cultural tangible e
intangible
Estrategia:
 Ley Orgánica de la Cultura
 Articulación de las leyes especiales
 Ley Marco del Subsector Editorial
 Instrumentos jurídicos para el estímulo a la empresa privada en el
financiamiento de la cultura.
 Promoción de la Autogestión mediante un Acuerdo con la Secretaría
de Finanzas para reasignar al presupuesto general de la Secretaría de
Cultura los ingresos provenientes de ventas y servicios culturales.
(discos, libros, escuelas de arte, teatros)
9
Acciones
• Formación de un equipo de trabajo para formular la Ley Orgánica de
la Cultura
• Reelaboración de la propuesta de Ley de fomento para la Producción
del Libro Hondureño.
3. Articulación Interinstitucional
Órganos Políticos, técnicos y Ejecutores:
Despacho Ministerial
Subsecretarías
Unidades Asesoras
Direcciones Generales
IHAH
Objetivo:
Democratizar la acción cultural del Estado estableciendo mecanismos
vinculantes con el sector autónomo, público y privado consolidando
redes, convenios y circuitos de participación colectiva.
Estrategias:
 Incorporación educativa artística a la educación formal
 Convenios y Acuerdos de Ejecución con la empresa privadas, sector
público, organismos y creadores independientes.
Acciones:
• Convenios específicos con la empresa privada para construcción de
canchas polideportivas
• Proyecto de Formación y Educación Artística para la prevención del
VIH-SIDA en Honduras ONUSIDA-Secretaría de Salud-Secretaría de
Cultura, Artes y Deportes.
• Programa Integral de Combate a la Pobreza Urbana (BID) INHFA,
Alcaldía Municipal, Secretaría de Cultura, Artes y Deportes.
4. Formación y Educación Artística-
Órganos políticos, técnicos y ejecutores:
Despacho Ministerial
10
Subsecretaría de Cultura y Artes
Dirección General de Educación y Formación Artística
Asesoría Legal
Objetivo:
Asumir la cultura como fundamento de la educación para la
construcción de una nueva ciudadanía.
Estrategias:
 Calidad en los procesos de enseñanza-aprendizaje
 Revisión del status jurídico de las escuelas de arte
 Vinculación con las escuelas de arte de la Secretaría de Educación
Acciones:
• Reglamento de Becas para la Escuela Nacional de Teatro y el
Conservatorio Nacional de Música “Francisco R. Díaz Zelaya”.
• Mejoras infraestructurales en las escuelas de arte.
• Arqueo de Fondos por concepto de matricula y mensualidades.
• Reactivación de la vida cultural en Plazas y Parques del Distrito
Central.
• Cursos Infantiles de Teatro
5. Política para el fomento y estímulo a la
actividad artística
Órganos Políticos y Ejecutores:
Despacho Ministerial
Subsecretaría de Cultura y Artes
Unidad de Planificación
Dirección General de las Artes
Objetivos
 Creación de un fondo para el fomento y la coinversión artística y
cultural
 Premios nacionales y centroamericanos
 Rehabilitación y adecuación de espacios para la creación artística,
promoción y difusión.
 Creación de residencias artísticas (convenios bilaterales con países
amigos)
 Propiciar un ambiente favorable a la formación de críticos.
11
 Creación del instituto de conservación del patrimonio artístico y
cultural.
Estrategias
 Recuperación de Edificios Históricos para uso cultural
 Recuperación de áreas verdes o espacios públicos disponibles en el
país para uso cultural.
 Incentivos a la creatividad y creación de un fondo especial para
estimular el desarrollo artístico profesional y proyectos culturales.
Acciones:
• Recuperación del Palacio de los Ministerios para albergar la Secretaría
de Cultura, Artes y Deportes y habilitar salas de exposiciones y un
Centro de Documentación Cultural.
• Recuperar el Palacio de Comunicaciones para fines culturales.
• Recuperar el edificio de la Penitenciaría Central para alojar el Mercado
de Artesanía de Tegucigalpa.
• Limpieza de fachadas e integración al Teatro Manuel Bonilla del
Parque Herrera.
• Restauración completa de interior y entornos del Teatro Manuel
Bonilla.
• Acondicionamiento e iluminación de la Plaza La Merced.
• Concursos de guiones de Teatro, Cine y TV
• Presencia en 12 ciudades por año del Escenario Móvil
• Fortalecimiento del
• Creación de la Pinacoteca de la Secretaría de Cultura, Artes y
Deportes
• Catálogo de la Plástica Hondureña
6. Política de Comunicación Institucional
Órganos Políticos, técnicos y Ejecutores:
Despacho Ministerial
Subsecretaría de Deportes y Comunicación Institucional
Comunicación Institucional
Radio Nacional de Honduras
Objetivo:
12
Proyectar y difundir todos los asuntos en materia cultural y deportiva
gestados al interior de la Secretaría mediante el libre acceso a la
información y a los medios de comunicación.
Estrategia:
 Comunicación estratégica
 Prensa, radio y televisión
 Publicidad
 Imagen Corporativa
 Divulgación e informática
Acciones
• Última Etapa de Modernización de Radio Nacional de Honduras
7. Protección, Investigación y Difusión del Patrimonio
Organos políticos, técnicos y ejecutores:
Despacho Ministerial
Subsecretaría de Cultura y Artes
Unidad de Planificación
Dirección General de Cultura Popular y Deportes
Instituto Hondureño de Antropología e Historia
Objetivos:
 Reconocer y valorar el patrimonio cultural tangible e intangible como
bien cultural y por lo tanto sujeto a un trato especial por parte del
Estado.
 Identificar y registrar los bienes culturales muebles e inmuebles del
país
 Hacer un uso sustentable de los recursos culturales del país en la
estrategia nacional de desarrollo turístico.
Estrategias:
 Inventario del patrimonio Inmueble
 Valoración del patrimonio incorporando su temática al pénsum
educativo
13
 Fomento a las culturas populares y tradicionales
 Redescubrir la totalidad de sitios y monumentos históricos para su
conservación
Acciones:
 Programa Integral de Conservación del Patrimonio Arqueológico de
Copán, PICPAC.
 Programa de Promoción y Rescate de la Artesanía Indígena y
Tradicional de Honduras (PROPAITH).
 Proyecto de Educación Bilingue Intercultural Tawahka (PEBIT)
 Programa de Currículum y Textos Escolares
 Programa de Investigaciones Linguísticas y Antropológicas.
 Proyecto Comayagua Colonial (Plan Maestro del Centro Histórico de
Comayagua).
 Escuela Taller Comayagua
 Campaña de Promoción y Valoración del Patrimonio Cultural
 Recuperación del Centro Histórico de la Ciudad de Gracias, Lempira
 Elaboración de una Lista Indicativa de sitios históricos propuestos a
UNESCO para declaratoria de Patrimonio de la Humanidad.
8. Política De Fomento y Desarrollo del Deporte
Órganos Políticos, técnicos y ejecutores:
Despacho Ministerial
Subsecretaría
CONDEPAH
COI
CONAPID
Objetivo:
 Contribuir al fortalecimiento del equilibrio físico y mental de la
población hondureña a través de la dotación de infraestructura básica
y programas de animación deportiva.
 Proyección interna y externa de lo más destacado del deporte
nacional.
14
Estrategias:
 Construcción de canchas polideportivas en todo el país
 Programa nacional de animación deportiva
 Fortalecimiento de las Federaciones Nacionales del deporte
 Gestión técnica y financiera de la cooperación internacional destinada
al deporte
Acciones:
- Convenios específicos con la empresa privada para construcción de
canchas polideportivas.
- Ordenamiento de la Institucionalidad Deportiva del País
- Organización de Juegos Estudiantiles y Juegos Federados
- Organización de Eventos Deportivos Centoamericanos
- Juegos Estudiantiles A Escala Nacional
- Juegos Federados con la participación de las 39 Federaciones
Nacionales y 200, mil Atletas.
- Proyecto de Animación Deportiva
- Incremento Presupuestario a cada Federación
- Espectáculos Deportivos Nacionales
- Nueva Ley del Deporte
9. Relaciones Culturales Internacionales
Despacho Ministerial
Subsecretaría
Unidad de Planificación y Evaluación de Gestión
Direcciones Generales
IHAH
Objetivos:
 Fortalecer la presencia cultural hondureña en los ámbitos
internacionales como factor de amistad, cooperación, intercambio y
entendimiento entre los pueblos.
 Gestionar mayores recursos humanos técnicos y financiero de la
cooperación al desarrollo en la cual se enmarca la cooperación
cultural.
Estrategias:
15
 Integración cultural centroamericana
 Dinamizar convenios, acuerdos y relaciones de carácter bi y
multilateral
 Intercambio y proyección internacional de la cultura hondureña en
grandes eventos mundiales
Acciones
• Decreto Creador de la Casa Centroamericana de Cultura
• Integración del sector cultural de Honduras y Centroamérica al Plan
Puebla Panamá
• Completar el proyecto Sistema Nacional de Cultura-Informe Honduras
con la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación,
la Ciencia y la Cultura, OEI.
• Proyectos de cooperación externa contemplados en la Estrategia de
Reducción de la Pobreza.
• Actualizar Convenios Bilaterales y generar nuevos.
10. Culturas Populares y Grupos Étnicos
Órganos políticos, técnicos y ejecutores
Despacho Ministerial
Unidad de Planificación y Evaluación de Gestión
Instituto Hondureño de Antropología e Historia
Dirección General de Cultura Popular y Deportes
Objetivos:
 Alentar la Preservación, Promoción y Difusión de las Culturas
Populares, étnicas y regionales como sustento de Identidad
 Estimular la educación bilingüe intercultural en las comunidades
étnicas
Estrategias
 Ampliar la Red Nacional de Casas de la Cultura a todos los
departamentos del país y municipios principales.
 Realizar investigaciones sobre cuando, como y donde ocurren las
tradiciones populares hondureñas.
 Organizar un Archivo o Banco Audiovisual de Cultura Popular
Hondureña.
16
 Rescatar mediante la participación ciudadana tradiciones en
decadencia o ya desaparecidas.
 Estimular mediante reconocimientos honoríficos a los gestores y
promotores de la Cultura Popular Hondureña.
 Editar una Enciclopedia de Cultura Popular Hondureña
 Articular acciones que vinculen el patrimonio cultural y el Patrimonio
Natural como lo establece la Convención del Patrimonio Mundial de la
UNESCO de la cual Honduras es signataria.
Acciones:
• Expansión de la Red Nacional de Casas de la Cultura
• Fortalecer el proceso de autogestión en la Red
• Equipamiento, dotación de recurso humano y capacitación para la
Red de Casas de la Cultura.
• Edición de vídeos y publicación de libros referente a la Cultura
Popular Hondureña.
• Editar el CD sobre el proyecto gráfico “Geografía de las Tradiciones
Hondureñas”
• Publicar la “Enciclopedia de la Cultura Popular Hondureña”
• Gestionar con la cooperación externa fondos para proyectos
independientes referentes a Cultura Popular de Honduras.
11. Lectura y Libro
Órganos políticos, técnicos y ejecutores
Despacho Ministerial
Subsecretaría
Unidad de Planificación y Evaluación de Gestión
Dirección General del Libro y el Documento
Objetivo
 Lograr que todos los niveles de la sociedad puedan acceder más
fácilmente a los libros y a la información en general .
Estrategia
 Creación del Consejo Editorial
 Reformulación de la Ley Marco de la Cultura en el Subsector Editorial
17
 Fortalecer y Ampliar la Red Nacional de Bibliotecas Públicas
Municipales.
Acciones:
• Feria Centroamericana del Libro FILCEN 2004
• Proyecto Construcción de Bibliotecas Públicas Municipales
2003/2004/2005
• Gestión de Bibliografía para Bibliotecas Públicas 2002/2005
• Estructuración y Funcionamiento del Consejo Editorial de la
Secretaría de Cultura, Artes y Deportes
• Antología de Poetas Jóvenes de Honduras
• Antología de Cuentistas Jóvenes de Honduras
• Investigación y Publicación del Libro: “El Español Hablado en
Honduras”
• Elaboración científica y artística del libro: “Las Matemáticas Lúdicas
para Niños Hondureños de Educación Primaria”.
• Proyecto editorial: “Bombas, Adivinanzas, Refranes y Coplas
Hondureñas”
• Campaña de Fomento a la Lectura a Nivel Nacional
• Encuentros y Diálogos con Escritores Jóvenes de Honduras.
Archivo Nacional de Honduras
• Construcción de Cubículos para las secciones de Clasificación y
Descripción
• Microfilmación y Reproducción de archivos
• Restauración y Encuadernación
• Clasificar y Describir diversos Fondos y Colecciones
• Inventario de Revistas siglo XX
• Terminar la encuadernación de diarios del siglo XIX y XX
• Publicación de Revista Anales (dos veces por año)
Biblioteca Nacional de Honduras
• Desarrollo de la Biblioteca Virtual BINAH/COHCIT
• Sala Infantil de la Biblioteca Nacional
• Incorporación de Bibliotecas Públicas a la Biblioteca Nacional
• Anuario Bibliográfico 2000-2004
• Digitalización del material bibliográfico nacional para la Biblioteca
Virtual de Honduras.
• Implementación del proyecto BIBLIOBÚS para las diferentes
comunidades del país.
18
• Trabajo conjunto con la asociación COMPARTIR para desarrollar
bibliotecas comunitarias.
• Trabajo conjunto con la Alcaldía de Tegucigalpa para crear la
Biblioteca Municipal de Tegucigalpa.
Hemeroteca Ramón Rosa
• Construcción de tres niveles en patio trasero del inmueble
• Rescate de publicaciones en peligro de extinción en ediciones
facsimilares o microfilmado.
• Publicación de revista o cuadernillo “Desde la Hemeroteca Nacional
Ramón Rosa”.
• Proyecto de equipamiento, canje, patrocinio y donaciones para la
Hemeroteca.
• Levantamiento de índice de más de diez mil publicaciones literarias,
informativas, didácticas, etc.
PROGRAMAS ESPECIALES
 Participación en la Celebración del V Centenario de la Primera Misa
oficiada en suelo americano agosto de 2002.
 Restauración del edificio más importante del período colonial
hondureño: Caxa Real de Comayagua.
 Casa Centroamericana de Cultura.
Secretaría de Cultura y Coordinadora Educativa y Cultural
Centroamericana CEEC.
 Programa Integral de Combate a la Pobreza Urbana, Secretaría de
Cultura, Alcaldía Municipal del Distrito Central/ Instituto
Hondureños de la Familia INHFA.
 Programa Cultural Internacional: visita al país de orquestas, ballets y
artistas internacionales de prestigio mundial.
 Sistema Nacional de Cultura. Informe Honduras, Secretaría de
Cultura, Organización de Estados Iberoamericanos, OEI
19

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  • 1. PLAN NACIONAL DE CULTURA 2002-2006 PRESENTACIÓN Establecer la cultura como responsabilidad del Estado y fuerza política de construcción social implica la visión y concepción de un proyecto de país fundamentado en el reconocimiento de la cultura como eje transversal del desarrollo y de las políticas sociales del Estado. La importancia de la Secretaría de Cultura, Artes y Deportes es estratégica al integrar el Gabinete Social y el Gabinete Turístico creado por el presidente Ricardo Maduro. El deporte es asumido como un componente de la acción cultural del Estado al brindar espacios a los niños y jóvenes para el cultivo de las diferentes disciplinas a través de la construcción de canchas polideportivas y el fortalecimiento de las federaciones nacionales. La dimensión cultural del desarrollo constituye un principio rector de nuestra política cultural y tiene como eje fundamental el reconocimiento de nuestra diversidad y la generación de condiciones favorables que fortalezcan la identidad nacional. En el Derecho Internacional, la cultura es considerada como un derecho humano fundamental y una obligación de los gobiernos de propiciar condiciones para su desarrollo y florecimiento (Artículo 27, fracción I de la Carta Internacional de Derechos Humanos) A partir de este momento la cultura se convierte en un derecho de todo ciudadano y en una obligación del Estado brindar espacios y diseñar acciones para su cultivo El Título III de la Constitución de la República de Honduras, reconoce y sintetiza los derechos culturales y educativos expresados con amplitud en el derecho internacional. En ese contexto, la cultura como un valor superior del Estado Democrático es el fundamento de unos deberes político-institucionales que vinculan la gestión cultural del Estado a fin de satisfacer los derechos que se derivan de ese valor. Con base en lo anterior ponemos a consideración de la sociedad hondureña el siguiente Plan Nacional de Cultura 2002-2005 con visión de país a largo plazo que busca articular un proyecto de desarrollo cultural que sea el sustento de nuestra identidad y motivo de orgullo nacional. 1
  • 2. I. MARCO JURÍDICO DE LA CULTURA 1. Constitución de la República Señala como función esencial del Estado en cuanto a la Educación... “ el fomento y difusión de la cultura, la cual deberá proyectar sus beneficios a la sociedad”...1 . Artículo 3. El idioma oficial de Honduras es el español. El Estado protegerá su pureza e incrementará su enseñanza. Artículo 172. Toda riqueza antropológica, arqueológica, histórica y artística de Honduras forma parte del patrimonio cultural de la Nación. La Ley establecerá las normas que servirán de base para su conservación, restauración, mantenimiento y restitución, en su caso. Es deber de todos los hondureños velar por se conservación e impedir su sustracción. Los sitios de belleza natural, monumentos y zonas reservadas, estarán bajo la protección del Estado. Artículo 173. El Estado preservará y estimulará las culturas nativas, así como las genuinas expresiones del folclore nacional, el arte popular y las artesanías. Artículo 175. El Estado promoverá y apoyará la divulgación de producciones de autores nacionales y extranjeros que siendo legítimas creaciones filosóficas, científicas o literarias contribuyan al desarrollo nacional. 2. Ley Orgánica de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras. En su Artículo 12 dice: ... “Constituye su objeto el estudio de los problemas universales de orden científico y cultural”... En el Artículo 2 señala que sus fines...”imponen como objetivo primordial el cultivo de la Ciencia, la Tecnología, las Letras y las Artes, por medio de Facultades, Escuelas, Institutos y Laboratorios de Investigación para la capacitación y el adiestramiento de profesionales y especialistas. Asimismo se dedicará a la difusión de la Cultura a través de la revista y el libro y por otro medio que corresponda a la realización de los fines indicados”. 1 Constitución de la República de Honduras, Capítulo VIII, DE LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA, Artículo 151. 2 Capítulo I. DE LA UNIVERSIDAD. SUS FINES. 2
  • 3. En el Artículo 5 se establece que la UNAH ...”cooperará en la Unificación Cultural Centroamericana”... El Artículo 7 plantea que “ Las funciones técnicas de la UNAH estarán a cargo de cuerpos especializados... Así deberá procederse en lo relativo a la función docente, a la resolución de las cuestiones artísticas, deportivas y sociales de toda índole”... En su capítulo XI3 asume responsabilidad de cooperar con el Estado... “en la conservación de los monumentos históricos y obras de arte, en la creación de museos, bibliotecas y demás centros que integren el patrimonio cultural de los hondureños sobre los cuales ejercerá jurisdicción”. 3. Ley de Educación Superior. En su Artículo 34 , establece que la Educación superior tiene entre sus fines...”la difusión general de la cultural”... y el fortalecimiento de la identidad nacional”. En su Artículo 65 , dice “La Educación Superior tiene como contenido característico el dominio de sus disciplinas, el incremento del saber, la conservación, creación y transformación de la ciencia, la filosofía, las artes y demás manifestaciones de la cultura y la capacidad de proyección en beneficio de la sociedad en cuya transformación debe participar”. 4. Ley Para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación, Decreto N° 220-97 II. BREVE DIAGNÓSTICO DEL SECTOR En Honduras, la Secretaría de Cultura, Artes y Deportes es la entidad oficial encargada de formular las políticas y estrategias que orientan la acción del Estado en materia cultural. Las diferentes atribuciones asignadas a la Secretaría de Cultura desde su fundación (1975) hasta sus más recientes reestructuraciones ha 3 Capítulo XI, DISPOSICIONES GENERALES. 4 Capítulo I, NATURALEZA Y FINES. 5 Capítulo II, PRINCIPIOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR 3
  • 4. dificultado la definición de su papel en un plan general de desarrollo y la formulación de políticas culturales. En la actual administración (2002-2005) se busca dotar a la Secretaría de políticas definidas según las atribuciones establecidas por ley en las áreas de deportes y cultura; para ello se dispone la creación de una Subsecretaría de Cultura y Artes que atienda exclusivamente su campo y la Subsecretaría de Deportes que atenderá con atención y seguimiento todo lo relativo al deporte nacional. La estructura cultural pública en Honduras se completa principalmente con la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, La Secretaría de Educación Pública, la Universidad Pedagógica Francisco Morazán, la División de Cultura, Educación y Deportes de la Alcaldía Municipal del Distrito Central. El Instituto Hondureño de Antropología e Historia IHAH, es una entidad desconcentrada adscrita a la Secretaría de Cultura, Artes y Deportes y que tiene a su cargo todo lo relativo a la protección, salvaguarda y difusión del patrimonio cultural de la nación. En el ámbito regional la existe la Red Nacional de Casas de la Cultura que constituyen el soporte principal de la política de descentralización en materia de cultura, fortalecimiento de las culturas locales y poner al alcance de la población los bienes y servicios que el Estado dispone en la materia. Los principales centros urbanos de Honduras cuentan con una serie de organizaciones que complementan la acción cultural en Honduras. En Tegucigalpa existe el Comité de Centros Culturales que agrupa a las principales entidades organizadas que realizan diferentes actividades de fomento, creación y promoción y difusión artística y cultural. En San Pedro Sula, capital industrial del país y segunda ciudad en importancia ha desplegado en los últimos años una importante actividad a través del Centro Cultural Sampedrano y el Círculo Teatral Sampedrano, entre otras organizaciones. La Secretaría cuenta con cuatro direcciones ejecutivas: Dirección General del Libro y el Documento de la cual depende la Biblioteca, el Archivo General, la Hemeroteca Nacional y la Red de Bibliotecas Públicas Municipales. La Dirección General de las Artes cuyo objetivo es fomentar, promover y difundir las manifestaciones artísticas del país; la Dirección General de Cultura Popular que coordina la Red Nacional de Casas de la Cultura; La Dirección General de Educación y Formación Artística que tiene a su cargo la Escuela Nacional de Danza, la Escuela Nacional de Teatro y el Conservatorio de Música. Además, la Radio Nacional de Honduras constituye una dependencia de la Secretaría de Cultura y con la Ley de Modernización del Estado (1997), la anterior Oficialía Mayor pasa a ser la Secretaría General que coordina dos departamentos: la Dirección Legal y el departamento de Comunicación Institucional. Se crea la Gerencia Administrativa que 4
  • 5. comprende la Sub-Gerencia de Presupuesto y la Sub-Gerencia de Recursos Humanos. En este proceso modernizador se crea la Unidad de Planeamiento y Evaluación de Gestión como unidad de asesoría técnica al despacho ministerial en el diseño de políticas, programas y proyectos que orienten la inversión en el sector y efectúe evaluaciones a las actividades emprendidas. En cuanto a la cualificación porcentual del gasto público en cultura podemos constatar que durante la administración 1998-2002, la inversión directa en programas y actividades culturales pasó de un 3% en 1998 a un 18% en el año 2000, terminando en un 15% en 2001 debido a los recortes presupuestarios que sufrió la institución. Aproximadamente un 40% del presupuesto anual corresponde a las transferencia que realiza la Secretaría al Instituto Hondureño de Antropología e Historia, Federaciones Deportivas Nacionales y otras organizaciones que reciben un subsidio estatal. El presupuesto asignado a la Secretaría no llega al 1% del PIB. La inversión directa en actividades de fomento, promoción, y difusión de la cultura oscila entre un 16% y un 20% anual. A pesar de las carencias y dificultades, las dos últimas administraciones han sido coherentes en varios programas emprendidos como el desarrollo de nuevos parques arqueológicos, la restauración de templos coloniales la construcción de casas de cultura, bibliotecas públicas municipales, construcción de canchas polideportivas, equipamiento y otras obras de infraestructura y remodelación (Biblioteca Nacional y Archivo Nacional), programas de inversión que continuarán en la actual administración presidida por la Licenciada Mireya Batres Mejía. La ausencia de condiciones propiciadas desde el Estado, obliga a una estructuración autónoma e independiente de las organizaciones culturales y artísticas que generan su propia metodología de trabajo, gestión de recursos y programación de actividades y se enfrentan por sí mismas a la complejidad de la gestión cultural y los niveles de profesionalismo que las industrias culturales han alcanzado en los medios desarrollados. Subrayamos la necesidad de crear mecanismos vinculantes y procedimientos claros que regulen la participación de las organizaciones culturales y artistas independientes en los programas y proyectos a fin de sumar esfuerzos y recursos de toda índole en el trabajo artístico y cultural. En función de lo anterior, ofrecemos las siguientes medidas de política como líneas de acción integradora. 5
  • 6. III. FUNDAMENTOS DE LA GESTIÓN CULTURAL PÚBLICA A. Concepto de Cultura: La cultura expresa a una sociedad concreta, sus tradiciones, costumbres, hábitos producción tangible e intangible de especial significado simbólico, concepciones del mundo, producción de la vida material, de lo estético, lo religioso y moral a lo largo de la historia. De igual manera entendemos por cultura la manifestación de la creatividad expresada en cualquier manifestación artística o artesanal que refleje la riqueza y diversidad humana del territorio nacional que enaltezca el valor de la vida en todas sus dimensiones. B. Líneas Integradoras: • Cultura y Educación • Cultura y Deporte • Cultura y Desarrollo Social • Cultura y Turismo • Cultura y Salud • Identidad y Memoria • Autogestión/ Co-gestión/ Corresponsabilidad • Territorio y Ambiente • Multiculturalidad • Cultura y Trabajo • Cultura, Ciencia y Tecnología IV. OBJETIVOS A LARGO PLAZO Las múltiples transformaciones en todos los ámbitos, especialmente en lo económico, social y tecnológico obligan a un planteamiento serio del papel del Estado en este nuevo contexto. Por otra parte, la creciente presencia de creadores jóvenes, artistas, organizaciones culturales que adquieren cada día protagonismo y presencia en el desarrollo cultural del país, motiva a proyectar el papel de la gestión cultural pública en el desarrollo socioeconómico del país en general y en particular su misión de cara al sector que representa. En ese sentido pretendemos definir y establecer lineamientos, pautas y medidas de política que ofrezcan mejores condiciones para el desarrollo de la creatividad, estímulo al deporte federado y no federado, la 6
  • 7. preservación, valoración y difusión del patrimonio cultural de Honduras ubicando lo cultural como eje transversal del desarrollo humano. El Plan propuesto contiene los principales campos de acción cultural, ofrece medidas de políticas, perfectibles de acuerdo a los resultados de su aplicación práctica. De los objetivos y estrategias propuestas se desprenden y se desprenderán programas y proyectos que constituyen las líneas de acción a ejecutar. Estamos consientes que la cultura son procesos de desarrollo y no acciones aisladas; de ahí el interés por esbozar un Plan de Trabajo que tenga una visión de corresponsabilidad con los hacedores de cultura y una definición del Estado en la materia; los objetivos a largo plazo son: • Configuración de un proyecto colectivo de Nación como construcción permanente desde lo cultural. • Democratización en el acceso a la cultura y creación de condiciones para su florecimiento. • Construcción de ciudadanía y de un proyecto de nación sustentado en la diversidad cultural y el fortalecimiento de la identidad nacional. V. MISIÓN Y VISIÓN MISIÓN La Secretaría de Cultura, Artes y Deporte es responsable de rectorar la política cultural del Estado hondureño estableciendo las directrices y estrategias que conduzcan a acciones de preservación y uso social del patrimonio cultural en todas su manifestaciones, reconociendo la cultura como un derecho humano fundamental y el mandato constitucional de brindar condiciones para preservar e incrementar el patrimonio cultural y artístico de Honduras en todas sus manifestaciones, incluyendo el fomento al deporte como parte de la formación integral de l@s hondureñ@s y que contribuyan al fortalecimiento de la identidad nacional, su proyección nacional e internacional. VISIÓN 7
  • 8. La Secretaría de Cultura, Artes y Deportes es la institución del Estado que impulsa, promueve y desarrolla la cultura, el arte y el deporte de la nación como una política de Estado, mediante la preservación integral del patrimonio, la formación artística, cultural y deportiva, su incorporación al sistema educativo formal; la suscripción de convenios interinstitucionales, la instauración de concursos y premios; la expansión de la red de casas de la cultura, la construcción de canchas polideportivas y el fomento a la creatividad artística como factores de identidad y orgullo nacional. VI. POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS: 1. La cultura como responsabilidad y asunto de interés público y político Órganos políticos, técnicos y ejecutores: Secretaría de Cultura, Artes y Deportes Gabinete Social Fundaciones, Universidades, Editoriales, Organizaciones Culturales, Intelectuales y artistas profesionales. Objetivos:  Asumir la cultura como un derecho humano fundamental y responsabilidad del Estado en propiciar condiciones para su florecimiento.  Establecer la cultura como fuerza política de construcción social y posicionarla en los más altos niveles de decisión del Estado.  Diseñar los instrumentos jurídicos y políticos como marcos de concertación con los niveles departamentales y municipales.  Consolidar una identidad nacional pluricultural y dinámica Estrategias:  Descentralización y modernización del sector  Responsabilidad Compartida  Convenios y Acciones Interinstitucionales Acciones: 8
  • 9. • Continuar con los estudios para la creación del Centro Cultural Tegucigalpa que comprende múltiples espacios para albergar las escuelas de arte, anfiteatro, teatro de cámara y un gran teatro principal. 2. Política Legislativa Órganos Políticos, técnicos y ejecutores: Despacho Ministerial Subsecretaría de Cultura y las Artes Secretaría General Asesoría Legal Unidad de Planificación Dirección General del Libro y el Documento Objetivo: Proponer el proyecto de Ley Orgánica de la Cultura y todos aquellos instrumentos jurídicos necesarios que estructuren el sector y haga posible la estructuración del sector y el establecimientos de mecanismos operativos que hagan posible la ejecución de las políticas culturales. Beneficios de la Ley Orgánica de Cultura a) Asegura continuidad del esfuerzo b) Establece mecanismos de promoción de la cultura. c) Provee incentivos fiscales d) Asegura financiamiento e) Consolida sector cultural f) Uso social y sustentable del patrimonio cultural tangible e intangible Estrategia:  Ley Orgánica de la Cultura  Articulación de las leyes especiales  Ley Marco del Subsector Editorial  Instrumentos jurídicos para el estímulo a la empresa privada en el financiamiento de la cultura.  Promoción de la Autogestión mediante un Acuerdo con la Secretaría de Finanzas para reasignar al presupuesto general de la Secretaría de Cultura los ingresos provenientes de ventas y servicios culturales. (discos, libros, escuelas de arte, teatros) 9
  • 10. Acciones • Formación de un equipo de trabajo para formular la Ley Orgánica de la Cultura • Reelaboración de la propuesta de Ley de fomento para la Producción del Libro Hondureño. 3. Articulación Interinstitucional Órganos Políticos, técnicos y Ejecutores: Despacho Ministerial Subsecretarías Unidades Asesoras Direcciones Generales IHAH Objetivo: Democratizar la acción cultural del Estado estableciendo mecanismos vinculantes con el sector autónomo, público y privado consolidando redes, convenios y circuitos de participación colectiva. Estrategias:  Incorporación educativa artística a la educación formal  Convenios y Acuerdos de Ejecución con la empresa privadas, sector público, organismos y creadores independientes. Acciones: • Convenios específicos con la empresa privada para construcción de canchas polideportivas • Proyecto de Formación y Educación Artística para la prevención del VIH-SIDA en Honduras ONUSIDA-Secretaría de Salud-Secretaría de Cultura, Artes y Deportes. • Programa Integral de Combate a la Pobreza Urbana (BID) INHFA, Alcaldía Municipal, Secretaría de Cultura, Artes y Deportes. 4. Formación y Educación Artística- Órganos políticos, técnicos y ejecutores: Despacho Ministerial 10
  • 11. Subsecretaría de Cultura y Artes Dirección General de Educación y Formación Artística Asesoría Legal Objetivo: Asumir la cultura como fundamento de la educación para la construcción de una nueva ciudadanía. Estrategias:  Calidad en los procesos de enseñanza-aprendizaje  Revisión del status jurídico de las escuelas de arte  Vinculación con las escuelas de arte de la Secretaría de Educación Acciones: • Reglamento de Becas para la Escuela Nacional de Teatro y el Conservatorio Nacional de Música “Francisco R. Díaz Zelaya”. • Mejoras infraestructurales en las escuelas de arte. • Arqueo de Fondos por concepto de matricula y mensualidades. • Reactivación de la vida cultural en Plazas y Parques del Distrito Central. • Cursos Infantiles de Teatro 5. Política para el fomento y estímulo a la actividad artística Órganos Políticos y Ejecutores: Despacho Ministerial Subsecretaría de Cultura y Artes Unidad de Planificación Dirección General de las Artes Objetivos  Creación de un fondo para el fomento y la coinversión artística y cultural  Premios nacionales y centroamericanos  Rehabilitación y adecuación de espacios para la creación artística, promoción y difusión.  Creación de residencias artísticas (convenios bilaterales con países amigos)  Propiciar un ambiente favorable a la formación de críticos. 11
  • 12.  Creación del instituto de conservación del patrimonio artístico y cultural. Estrategias  Recuperación de Edificios Históricos para uso cultural  Recuperación de áreas verdes o espacios públicos disponibles en el país para uso cultural.  Incentivos a la creatividad y creación de un fondo especial para estimular el desarrollo artístico profesional y proyectos culturales. Acciones: • Recuperación del Palacio de los Ministerios para albergar la Secretaría de Cultura, Artes y Deportes y habilitar salas de exposiciones y un Centro de Documentación Cultural. • Recuperar el Palacio de Comunicaciones para fines culturales. • Recuperar el edificio de la Penitenciaría Central para alojar el Mercado de Artesanía de Tegucigalpa. • Limpieza de fachadas e integración al Teatro Manuel Bonilla del Parque Herrera. • Restauración completa de interior y entornos del Teatro Manuel Bonilla. • Acondicionamiento e iluminación de la Plaza La Merced. • Concursos de guiones de Teatro, Cine y TV • Presencia en 12 ciudades por año del Escenario Móvil • Fortalecimiento del • Creación de la Pinacoteca de la Secretaría de Cultura, Artes y Deportes • Catálogo de la Plástica Hondureña 6. Política de Comunicación Institucional Órganos Políticos, técnicos y Ejecutores: Despacho Ministerial Subsecretaría de Deportes y Comunicación Institucional Comunicación Institucional Radio Nacional de Honduras Objetivo: 12
  • 13. Proyectar y difundir todos los asuntos en materia cultural y deportiva gestados al interior de la Secretaría mediante el libre acceso a la información y a los medios de comunicación. Estrategia:  Comunicación estratégica  Prensa, radio y televisión  Publicidad  Imagen Corporativa  Divulgación e informática Acciones • Última Etapa de Modernización de Radio Nacional de Honduras 7. Protección, Investigación y Difusión del Patrimonio Organos políticos, técnicos y ejecutores: Despacho Ministerial Subsecretaría de Cultura y Artes Unidad de Planificación Dirección General de Cultura Popular y Deportes Instituto Hondureño de Antropología e Historia Objetivos:  Reconocer y valorar el patrimonio cultural tangible e intangible como bien cultural y por lo tanto sujeto a un trato especial por parte del Estado.  Identificar y registrar los bienes culturales muebles e inmuebles del país  Hacer un uso sustentable de los recursos culturales del país en la estrategia nacional de desarrollo turístico. Estrategias:  Inventario del patrimonio Inmueble  Valoración del patrimonio incorporando su temática al pénsum educativo 13
  • 14.  Fomento a las culturas populares y tradicionales  Redescubrir la totalidad de sitios y monumentos históricos para su conservación Acciones:  Programa Integral de Conservación del Patrimonio Arqueológico de Copán, PICPAC.  Programa de Promoción y Rescate de la Artesanía Indígena y Tradicional de Honduras (PROPAITH).  Proyecto de Educación Bilingue Intercultural Tawahka (PEBIT)  Programa de Currículum y Textos Escolares  Programa de Investigaciones Linguísticas y Antropológicas.  Proyecto Comayagua Colonial (Plan Maestro del Centro Histórico de Comayagua).  Escuela Taller Comayagua  Campaña de Promoción y Valoración del Patrimonio Cultural  Recuperación del Centro Histórico de la Ciudad de Gracias, Lempira  Elaboración de una Lista Indicativa de sitios históricos propuestos a UNESCO para declaratoria de Patrimonio de la Humanidad. 8. Política De Fomento y Desarrollo del Deporte Órganos Políticos, técnicos y ejecutores: Despacho Ministerial Subsecretaría CONDEPAH COI CONAPID Objetivo:  Contribuir al fortalecimiento del equilibrio físico y mental de la población hondureña a través de la dotación de infraestructura básica y programas de animación deportiva.  Proyección interna y externa de lo más destacado del deporte nacional. 14
  • 15. Estrategias:  Construcción de canchas polideportivas en todo el país  Programa nacional de animación deportiva  Fortalecimiento de las Federaciones Nacionales del deporte  Gestión técnica y financiera de la cooperación internacional destinada al deporte Acciones: - Convenios específicos con la empresa privada para construcción de canchas polideportivas. - Ordenamiento de la Institucionalidad Deportiva del País - Organización de Juegos Estudiantiles y Juegos Federados - Organización de Eventos Deportivos Centoamericanos - Juegos Estudiantiles A Escala Nacional - Juegos Federados con la participación de las 39 Federaciones Nacionales y 200, mil Atletas. - Proyecto de Animación Deportiva - Incremento Presupuestario a cada Federación - Espectáculos Deportivos Nacionales - Nueva Ley del Deporte 9. Relaciones Culturales Internacionales Despacho Ministerial Subsecretaría Unidad de Planificación y Evaluación de Gestión Direcciones Generales IHAH Objetivos:  Fortalecer la presencia cultural hondureña en los ámbitos internacionales como factor de amistad, cooperación, intercambio y entendimiento entre los pueblos.  Gestionar mayores recursos humanos técnicos y financiero de la cooperación al desarrollo en la cual se enmarca la cooperación cultural. Estrategias: 15
  • 16.  Integración cultural centroamericana  Dinamizar convenios, acuerdos y relaciones de carácter bi y multilateral  Intercambio y proyección internacional de la cultura hondureña en grandes eventos mundiales Acciones • Decreto Creador de la Casa Centroamericana de Cultura • Integración del sector cultural de Honduras y Centroamérica al Plan Puebla Panamá • Completar el proyecto Sistema Nacional de Cultura-Informe Honduras con la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, OEI. • Proyectos de cooperación externa contemplados en la Estrategia de Reducción de la Pobreza. • Actualizar Convenios Bilaterales y generar nuevos. 10. Culturas Populares y Grupos Étnicos Órganos políticos, técnicos y ejecutores Despacho Ministerial Unidad de Planificación y Evaluación de Gestión Instituto Hondureño de Antropología e Historia Dirección General de Cultura Popular y Deportes Objetivos:  Alentar la Preservación, Promoción y Difusión de las Culturas Populares, étnicas y regionales como sustento de Identidad  Estimular la educación bilingüe intercultural en las comunidades étnicas Estrategias  Ampliar la Red Nacional de Casas de la Cultura a todos los departamentos del país y municipios principales.  Realizar investigaciones sobre cuando, como y donde ocurren las tradiciones populares hondureñas.  Organizar un Archivo o Banco Audiovisual de Cultura Popular Hondureña. 16
  • 17.  Rescatar mediante la participación ciudadana tradiciones en decadencia o ya desaparecidas.  Estimular mediante reconocimientos honoríficos a los gestores y promotores de la Cultura Popular Hondureña.  Editar una Enciclopedia de Cultura Popular Hondureña  Articular acciones que vinculen el patrimonio cultural y el Patrimonio Natural como lo establece la Convención del Patrimonio Mundial de la UNESCO de la cual Honduras es signataria. Acciones: • Expansión de la Red Nacional de Casas de la Cultura • Fortalecer el proceso de autogestión en la Red • Equipamiento, dotación de recurso humano y capacitación para la Red de Casas de la Cultura. • Edición de vídeos y publicación de libros referente a la Cultura Popular Hondureña. • Editar el CD sobre el proyecto gráfico “Geografía de las Tradiciones Hondureñas” • Publicar la “Enciclopedia de la Cultura Popular Hondureña” • Gestionar con la cooperación externa fondos para proyectos independientes referentes a Cultura Popular de Honduras. 11. Lectura y Libro Órganos políticos, técnicos y ejecutores Despacho Ministerial Subsecretaría Unidad de Planificación y Evaluación de Gestión Dirección General del Libro y el Documento Objetivo  Lograr que todos los niveles de la sociedad puedan acceder más fácilmente a los libros y a la información en general . Estrategia  Creación del Consejo Editorial  Reformulación de la Ley Marco de la Cultura en el Subsector Editorial 17
  • 18.  Fortalecer y Ampliar la Red Nacional de Bibliotecas Públicas Municipales. Acciones: • Feria Centroamericana del Libro FILCEN 2004 • Proyecto Construcción de Bibliotecas Públicas Municipales 2003/2004/2005 • Gestión de Bibliografía para Bibliotecas Públicas 2002/2005 • Estructuración y Funcionamiento del Consejo Editorial de la Secretaría de Cultura, Artes y Deportes • Antología de Poetas Jóvenes de Honduras • Antología de Cuentistas Jóvenes de Honduras • Investigación y Publicación del Libro: “El Español Hablado en Honduras” • Elaboración científica y artística del libro: “Las Matemáticas Lúdicas para Niños Hondureños de Educación Primaria”. • Proyecto editorial: “Bombas, Adivinanzas, Refranes y Coplas Hondureñas” • Campaña de Fomento a la Lectura a Nivel Nacional • Encuentros y Diálogos con Escritores Jóvenes de Honduras. Archivo Nacional de Honduras • Construcción de Cubículos para las secciones de Clasificación y Descripción • Microfilmación y Reproducción de archivos • Restauración y Encuadernación • Clasificar y Describir diversos Fondos y Colecciones • Inventario de Revistas siglo XX • Terminar la encuadernación de diarios del siglo XIX y XX • Publicación de Revista Anales (dos veces por año) Biblioteca Nacional de Honduras • Desarrollo de la Biblioteca Virtual BINAH/COHCIT • Sala Infantil de la Biblioteca Nacional • Incorporación de Bibliotecas Públicas a la Biblioteca Nacional • Anuario Bibliográfico 2000-2004 • Digitalización del material bibliográfico nacional para la Biblioteca Virtual de Honduras. • Implementación del proyecto BIBLIOBÚS para las diferentes comunidades del país. 18
  • 19. • Trabajo conjunto con la asociación COMPARTIR para desarrollar bibliotecas comunitarias. • Trabajo conjunto con la Alcaldía de Tegucigalpa para crear la Biblioteca Municipal de Tegucigalpa. Hemeroteca Ramón Rosa • Construcción de tres niveles en patio trasero del inmueble • Rescate de publicaciones en peligro de extinción en ediciones facsimilares o microfilmado. • Publicación de revista o cuadernillo “Desde la Hemeroteca Nacional Ramón Rosa”. • Proyecto de equipamiento, canje, patrocinio y donaciones para la Hemeroteca. • Levantamiento de índice de más de diez mil publicaciones literarias, informativas, didácticas, etc. PROGRAMAS ESPECIALES  Participación en la Celebración del V Centenario de la Primera Misa oficiada en suelo americano agosto de 2002.  Restauración del edificio más importante del período colonial hondureño: Caxa Real de Comayagua.  Casa Centroamericana de Cultura. Secretaría de Cultura y Coordinadora Educativa y Cultural Centroamericana CEEC.  Programa Integral de Combate a la Pobreza Urbana, Secretaría de Cultura, Alcaldía Municipal del Distrito Central/ Instituto Hondureños de la Familia INHFA.  Programa Cultural Internacional: visita al país de orquestas, ballets y artistas internacionales de prestigio mundial.  Sistema Nacional de Cultura. Informe Honduras, Secretaría de Cultura, Organización de Estados Iberoamericanos, OEI 19