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PA R A LO S L Í D E R E S D E H O Y Y D E L M A Ñ A N A
AÑO 2. NÚMERO 22. • SANTO DOMINGO, RD. • JULIO 2011 • periodico.mercantil@gmail.com • EDICIÓN GRATUITA   CÁMARA DE COMERCIO Y PRODUCCIÓN DE SANTO DOMINGO




    El país ante el reto de
    reducir el peso estatal
                  Los presupuestos públicos enfrentan gastos insostenibles, muchos por debajo
                       de la línea de flotación, lo que dificulta más los recortes y la eficiencia
                                                                                                                          Historia
                                                                                                                          repetida
                                                                                                                           Los economistas Car-
                                                                                                                        men Reinhart y Kenneth
                                                                                                                        Rogoff publicaron un libro
 TECNOLOGÍA                                                                                                             titulado “Esta vez es dife-
                                                                                                                        rente: Ocho siglos de dispa-
                                                                                                                        rates financieros”, que El
LA APLicAción                                                                                                           Mercantil resume para sus
   dE cELuLAr                                                                                                           lectores.
                                                                                                                           En el mismo revelan que
máS cArA dEL                                                                                                            el principal mensaje de la
       mundo                                                                                                            crisis es que la deuda in-
                                                                                                                        controlada es una trampa,
Cuesta 12,500 dólares                                                                                                   es más, la situación de débi-
y sirve para llamar por                                                                                                 to no se resuelve con los
    teléfono desde jets                                                                                                 bonos soberanos. “Se nece-
   privados utilizando                                                                                                  sita una institución regula-
                                                                                                                        dora internacional que re-
             el satélite.
                                                                                                                        coja y analice datos”.
                   P/15                                                                                                                             P/2

          GOLF
       orAngE                                                                                                            Proyecto
  PAtrocinó EL                                                                                                            ELPAS
  cAmPEonAto                                                                                                               El proyecto ELPAS-GOV,
     nAcionAL                                                                                                           diseñado por el Ingeniero
                                                                                                                        Friedrich W. Siegel, persi-
  Finalizó con rotundo                                                                                                  gue promover una integra-
    éxito un certamen                                                                                                   ción social y política de los
    que convocó a 180                                                                                                   países mediante la innova-
          jugadores de                                                                                                  ción tecnológica, lo que in-
                                                                                                                        cluso puede desembocar
          ambos sexos.
                                                                                                                        en un nuevo Estado de De-
                  P/23                                                                                                  recho.
                                                                                                                           La primera perspectiva
                                                                                                                        que recoge Siegel para el
                                                                                                                        desarrollo de su sistema es
                                                                                                                        la transformación de la
                                                                                                                        “deuda social” en “inversión
                                                                                                                        social”.
                                                                                                                           El Mercantil les explica la
                                                                                                                        idea e invita a las personas
                                                                                                                        interesadas a participar en
                                                                                                                        el proyecto.
                                                                                                                                                  P/10
2   JULIO 2011                                                                                                                                       elmercantil
                                      “Las palabras más hermosas de cualquier idioma son: vea el cheque adjunto”
                                                                   Dorothy Parker




                                                         PRINCIPAL
         “Esta vez es diferente”:                                                                                                         VISIÓN 100

             ocho siglos de                                                                                                               DETONANTE
                                                                                                                                          ¿  Se puede imponer a los paí-
                                                                                                                                             ses y sus ciudadanos condi-


         disparates financieros                                                                                                            ciones de austeridad que los
                                                                                                                                          abocan al estancamiento y al
                                                                                                                                          desempleo, y no prever que esa
                                                                                                                                          imposición tendrá repercusio-
  Extracto del libro de Carmen Reinhart y Kenneth Rogoff, economistas de                                                                  nes graves? Veamos la lección
                                                                                                                                          de la Historia: En su libro “Las
 prestigio internacional que analizan la crisis desde un punto de vista crítico                                                           consecuencias económicas de
                                                                                                                                          la paz”, Keynes nos enseñó las
   En la historia de todos los países, a lo                                                                                               secuelas que tuvo para Europa
largo de ocho siglos, se repite el mismo                                                                                                  el Tratado de Versalles, que
proceso: préstamos, gasto, abuso, crisis y                                                                                                puso fin a la Primera Guerra
vuelta a la recuperación. Con lamentable                                                                                                  Mundial. Los vencedores -Fran-
frecuencia, los analistas de cada época                                                                                                   cia, Reino Unido y Estados Uni-
repiten de manera recurrente esta refle-                                                                                                  dos- impusieron a Alemania la
xión: “Esta vez es diferente”. Su argumen-                                                                                                devolución total de los gastos
to es que “las viejas reglas de valoración                                                                                                de la guerra provocada por las
ya no se aplican y que la nueva situación                                                                                                 élites germanas. La imposibili-
lleva poca semejanza a los desastres del                                                                                                  dad de hacerlo y la humillación
pasado”. El libro de Reinhart y Rogoff de-                                                                                                que esa imposición provocó en
muestra lo contrario.                                                                                                                     la población alemana fueron el
   El principal mensaje de la crisis es que                                                                                               caldo del nacionalismo y el po-
la deuda incontrolada es una trampa, es                                                                                                   pulismo que tan funesto resul-
más, la situación de débito no se resuelve                                                                                                tado produjeron.
con los bonos soberanos. “Algo falla                                                                                                                          SIMOn LEACH
cuando, de los 200 billones de dólares en                                                                                                                   YALE ExECUTIVE.
activos financieros globales, solo 50 es-
tán soportados por capital, y el resto es
deuda o dinero”, explican. Para sanear ese
mal balance, se debe exigir a los bancos
más capital, y a los hogares menos en-
deudamiento.
   Pero esa regla debe ser especialmente
requerida en tiempos de “boom” econó-
mico. El problema es que siempre ocurre
lo contrario, porque la gente se ilusiona
fácilmente y no está dispuesta a obtener
menores beneficios.                                                                                                                       INAUDITO
   El libro de Reinhart y Rogoff señala
que las “combustiones financieras” cons-                                                                                                      l mundo se enfrenta a un
tituyen ritos en las naciones emergentes
y que, a mayor apertura y globalización
                                                                                                                                          E   reto inaudito: un sistema
                                                                                                                                          donde la que será la principal
(sobre todo en el aspecto financiero), ma-                                                                                                economía mundial (China) no
yor es el número de crisis, reestructura-                                                                                                 proporciona la principal mone-
ciones de divisas y de deudas. China es                                                                                                   da de reserva. Recordemos que
un ejemplo del comienzo del ciclo, por lo                                                                                                 la transición de la libra esterlina
tanto, los economistas advierten que es                                                                                                   al dólar estadounidense como
ineludible que nos prevengamos ante un                                                                                                    primera moneda internacional
desenlace difícil si no se toman las medi-    aparecen y la crisis golpea gravemente”.    porcionar un cierto grado de aislamiento        tuvo lugar como consecuencia,
das ahora.                                    El factor clave del problema es el no re-   político entre los legisladores y los ‘lobby    más allá del impacto de las dos
   El incremento del endeudamiento no         conocimiento de la precariedad y la con-    reguladores’ nacionales, de forma que se        Guerras Mundiales, de la pérdi-
es tanto por los planes de ayuda (inclui-     fianza inconstante, especialmente cuan-     aseguren las reglas y su aplicación”.           da de poder económico britá-
dos los de los organismos multilaterales)     do las deudas a corto plazo deben ser re-       Cuando uno lee este libro y se pregun-      nico. Hay quien habla de un G-
sino por la caída de los ingresos fiscales.   financiadas de manera continua. El exce-    ta si habrá otra crisis semejante a la actual   0, pues en esta transición que
El pecado es que en muchos casos puede        so de confianza cava los agujeros más       en un futuro, llega a la conclusión de que,     vivimos se está difuminando el
predecirse y no se actúa a tiempo y en        profundos.                                  si nos atenemos a la premisa de los auto-       liderazgo económico y político
consecuencia. “Los gobiernos altamente           Lo que se necesita, según los autores,   res, podemos dar por seguro que sí.             mundial. Lo que está claro es
endeudados, los bancos o las empresas         es una nueva institución reguladora in-                                                     que, en esta nueva era postcri-
pueden aparecer alegremente funcio-           ternacional que recoja, analice y difunda      Carmen M. Reinhart y Kenneth S. Ro-          sis, la competencia va a ser mu-
nando por un período prolongado de            datos fundamentales para mejorar la su-     goff son profesores de economía de la Uni-      cho más fuerte.
tiempo, pero cuando de repente se des-        pervisión macro-prudencial. Sólo una au-    versidad de Maryland y de la Universidad                              DORA WARnER
ploma la confianza, los prestamistas des-     toridad global, según ellos, podría “pro-   de Harvard, respectivamente.                                         YALE ExECUTIVE
elmercantil   JULIO 2011   3
4   JULIO 2011                                                                                                                                           elmercantil
                                                                                                                                                                PRINCIPAL

                    El petróleo sobre uS$100
                 dificultaría la estabilidad de rd
                           El Presidente de la Cámara Americana de Comercio, Julio V. Brache,
                                 cree que si aumenta sería insostenible para la economía
                                                                              Las proyecciones que sobre     2010) a un 50% (en 2011).          tabilidad macroeconómica”,
                                                                          las cotizaciones del crudo rea-       Con un precio del petróleo      advierte Brache. Añadió que
                                                                          lizara Goldman Sachs (US$120       a US$100 y consumiendo la          no existen soluciones fáciles y
                                                                          al término de este año y           misma cantidad que el año          que la única manera de en-
                                                                          US$140 para 2012) han pues-        pasado, la factura petrolera       frentar los desafíos es que los
                                                                          to en alerta a los empresarios     dominicana ascendería a            sectores público y privado tra-
                                                                          dominicanos, que no ven una        US$5,000 millones. Conside-        bajen juntos para encontrar
                                                                          salida viable para este incre-     rando las previsiones del pre-     una salida a nivel nacional al
                                                                          mento y su repercusión en la       cio del barril realizadas por      problema energético.
                                                                          producción y la economía.          Goldman Sach para 2012, Bra-          Goldman Sachs señala en
                                                                              Una de las voces que ha        che estima que la importación      un informa que, “dado que los
                                                                          mostrado su preocupación es        de crudo supondría para Re-        cambios en las perspectivas
                                                                          el Presidente de la Cámara         pública Dominicana un gasto        de los precios del petróleo tie-
                                                                          Americana de Comercio, Julio       de US$7,000 millones el año        nen el sabor de un ‘shock de
                                                                          Virgilio Brache, quien argu-       que viene, el doble que en         oferta’, el resultado global es
                                                                          menta que manteniendo              2010 y el 60% de los intercam-     menos crecimiento y más in-
                                                                          constantes las demás impor-        bios comerciales totales del       flación. Por consiguiente, las
                                                                          taciones del país, la compra       país. “La situación económica      previsiones de crecimiento
                                                                          de petróleo, en relación al        sería insostenible por sus         del PIB mundial descienden
                                                                          porcentaje de las transaccio-      efectos en la balanza comer-       del 4.8% al 4.3% para el año
                                                                          nes comerciales totales, se in-    cial, la tasa de cambio y la in-   2011, y del 4.9% al 4.7% para
                                                                          crementaría de un 40% (de          flación, lo que socavaría la es-   el año 2012.




            unigold anuncia una nueva
      concesión de extracción de oro en el país
                    Es continuación de su depósito de ‘Los Candelones’, al noroeste del territorio
   La empresa Unigold Inc.                                                                                                                      neita. Según informó la com-
anunció la adquisición de la                                                                                                                    pañía en 2009, en Los Candelo-
concesión El Carrizal en Repú-                                                                                                                  nes “hay una alta correlación
blica Dominicana y agregó que                                                                                                                   positiva entre la inversión de IP
se encuentra en una fase de                                                                                                                     y los recursos de oro”.
priorización geofísica. Para ello                                                                                                                  no obstante, los últimos re-
se ha movilizado un equipo de                                                                                                                   sultados financieros mostra-
polarización inducida (IP) con                                                                                                                  dos por la empresa registran
la finalidad de hacer los estu-                                                                                                                 pérdidas de 3.2 millones de
dios. La corporación afirma                                                                                                                     dólares en 2008, en descenso
que se han identificado 10 áre-                                                                                                                 desde 2007 (en las que se in-
as de alta prioridad que tendrí-                                                                                                                cluyen activos respaldados por
an un seguimiento de perfora-                                                                                                                   papel comercial por importe
ción para la extracción de oro                                                                                                                  de 2.2 millones de dólares,
antes de que finalice el año.                                                                                                                   también en menor cantidad
   El depósito Los Candelones                                                                                                                   cada año). Sus acciones des-
-sobre el que actualmente tra-                                                                                                                  cendieron a mitad de precio
baja la minera- se ubica en la                                                                                                                  desde principios de año (de 0.2
propiedad neita, de 22 mil                                                                                                                      a 0.1 dólar), aunque antes de la
hectáreas al noroeste de RD, y                                                                                                                  crisis de 2008 llegaron a cotizar
pertenece en un 100% a la em-                                                                                                                   a 0.9 dólares.
presa. Fue adquirido en julio                                                                                                                      Las propiedades de la em-
de 2002 mediante un contrato                                                                                                                    presa se encuentran a lo largo
especial ratificado por el Con-     les de Sabaneta y solicitó la ex-      El Gobierno de República         exportación durante este perí-      de un cinturón volcánico con
greso y el Senado de República      ploración de neita. En el mis-      Dominicana concedió el esta-        odo de tiempo (hasta 2025). En      geología similar al del gran de-
Dominicana. Debido a que la         mo año, Unigold obtuvo la           tuto de zona franca a las pro-      2009, la minera informó que         pósito aurífero de Pueblo Viejo.
normativa de Minería (artículo      concesión y llegó a un acuerdo      piedades de la compañía por         tenía además un acuerdo de          Unigold es una compañía in-
32 de la Ley 146-71) en RD no       para traspasar sus derechos so-     un período de 20 años. Como         opción (con una empresa pri-        ternacional que posee tam-
permite que se puedan dar           bre los minerales en Sabaneta       resultado, Unigold está exenta      vada local) para adquirir el        bién una concesión de explo-
concesiones superiores a 30         a las empresas Inversiones Mi-      de impuestos sobre las ventas,      100% de la concesión de Los         tación en Arabia Saudí y cotiza
mil hectáreas, en 2006 vendió       neras Sabaneta S.A. e Inversio-     impuestos de sociedades y las       Guandules, que es contigua en       en el TSx Ventura Exchange
sus derechos sobre los minera-      nes Mineras Aldajo S.A.             obligaciones de importación y       el límite sur de la propiedad de    (Canada).
elmercantil                                                                                                                                                       JULIO 2011   5
PRINCIPAL

           La nueva amenaza empresarial en rd
                es la‘guerra de los precios’
  El aumento de costos es difícil de repercutir en precios de venta por la debilidad del consumidor
   Los empresarios dominicanos se en-                                                   la ganancia que antes proporcionaban         empresario no puede permitirse la hui-
frentan con un dilema difícil de solven-                                                las ventas complementarias ha ido            da del cliente -aminorando así su cuota
tar: la inflación, los costos de electrici-                                             menguando.                                   de mercado- ya que es posible que no
dad, los de intermediación financiera,                                                      Por otra parte, la gran mayoría de los   regrese. Conservarlo a toda costa con
los combustibles, la logística, el alza de                                              empresarios sufren una “incompren-           una “guerra de precios” resultará letal
los insumos, la presión fiscal y el au-                                                 sión mediática” puesto que se difunde        para las empresas que apenas cubren
mento de los salarios, entre otros gas-                                                 un mensaje de que sus ganancias han          los costos de producción -en algunos
tos propios de su actividad, ascienden                                                  sido muchas, lo que les ha permitido         casos ni siquiera eso- mientras tratan
paulatinamente, pero estas alzas no                                                     una vida holgada que “ahora les toca         de mantener a sus clientes y ‘arañar’ los
pueden transmitirse en su proporción                                                    restringir”. Pero esa dimensión es erró-     de la competencia. La liquidez está des-
al precio de sus productos y servicios                                                  nea, a menudo fundamentada en una            cendiendo peligrosamente y la morosi-
porque para el consumidor no es posi-                                                   élite que no define al conjunto del sec-     dad se convierte en un primer paso
ble asumirlas. El temor de proceder con                                                 tor y que, también en muchos casos, su-      para la quiebra. Los precios bajos no
una subida en los precios se define en                                                  fre el golpe de la crisis. Esta incompren-   compensan en ventas como para apla-
los siguientes escenarios: o el cliente                                                 sión hace que la decisión de subir los       zar las reducciones de personal, la pér-
deja de consumir en la medida que lo                                                    precios convierta a los empresarios -de      dida de calidad en los bienes y servi-
hacía, o busca centrar sus adquisiciones                                                cara al público- en “transmisores” de un     cios, a lo que se suma un decrecimien-
en las ofertas, las cuales no sólo no ofre-                                             descenso del poder adquisitivo y del ni-     to de las recaudaciones. En el caso de
cen rentabilidad, sino que al limitarse a                                               vel de vida en la sociedad.                  República Dominicana, la situación se
actuar como un “efecto llamada”, pro-                                                                                                agravaría si las importaciones acaban
ducen más pérdidas si las compras se          adquisiciones se reduce a los productos     Cuotas                                     resultando más baratas que la produc-
focalizan en ellas. La diversidad de las      y servicios imprescindibles, con lo que     El problema se acrecienta porque el        ción nacional.
6   JULIO 2011                                                                                                                                         elmercantil
                                                                                                                                                              PRINCIPAL




                    La crisis obliga a
                 reducir el peso estatal
     Los analistas del sector público recomiendan recortar la estructura institucional y los gastos
               ‘prescindibles’ para aminorar el déficit, salvando los servicios esenciales
   Especialistas en gestión pú-     mo y el dinamismo social. Pero      vela que es necesario en Repú-     de bajo valor y aumentar la efi-      Segundo paso:
blica, analistas económicos, or-    también parece lógico que el        blica Dominicana un cambio         ciencia, sino que será necesaria      Concentrarse en alcanzar
ganismos multilaterales y polí-     gasto en una ‘sobrenómina’ de       profundo en la cultura organi-     una “transformación estratégi-     mayores y mejores cotas de
ticos, tanto del Gobierno como      funcionarios sea en parte el        zacional del Estado, mediante      ca”. En un trabajo llamado         productividad en los emplea-
de la oposición, ya han señala-     culpable de una carga presu-        el desarrollo de una actitud       “Afrontar decisiones difíciles”,   dos públicos; también centrar-
do la necesidad de aligerar la      puestal que acaban pagando          compartida de servicio públi-      que es la continuación de otro     se en la realización de contro-
carga del Estado, que en Repú-      los ciudadanos con medidas          co; es decir, pasar de un Estado   anterior titulado “Que viene el    les periódicos (por ejemplo, el
blica Dominicana es motivo de       fiscales que oprimen sus bolsi-     estructurado con base a princi-    lobo”, definen estas tres fases    control en la gestión de pro-
un déficit presupuestario difícil   llos, sin contar con una incon-     pios jerárquicos y políticos, a    de la siguiente forma:             yectos y riesgos); y mejorar en
de equilibrar. La cuestión clave    gruencia de base, como es pa-       un sistema flexible y más efi-                                        lo posible las previsiones y la
es de qué prescindir y qué con-     gar lo que no produce, pudién-      ciente de toma de decisiones.         Primer paso:                    programación de la gestión fi-
servar en un escenario en el        dose emplear ese dinero en          Por otra parte, una mayor             Los gobiernos deben de          nanciera pública.
que la toma de decisiones con-      generar actividad económica.        transparencia en todos los         adoptar medidas a corto plazo
duce, sea cual sea su dirección,    Los especialistas sugieren que      asuntos públicos combatiría la     para ahorrar dinero con rapi-         Tercer paso:
a un rechazo por parte de un        hay salidas convenientes para       corrupción, mejorando así la       dez de cara a disponer de tiem-       Redefinir el diseño organi-
sector de la ciudadanía, y peor,    este y otros casos, como es la      confianza y la credibilidad de     po para poder centrarse en         zativo del Gobierno, los recur-
del electorado.                     creación de programas de rein-      los ciudadanos.                    cuestiones de largo plazo. “Ha-    sos y los instrumentos públicos
   Por ejemplo, si una parte de     serción laboral dirigidos a “re-                                       brá que tomar decisiones difí-     (por ejemplo, basar más su ser-
los ciudadanos reclama la eli-      convertir” a los empleados pú-         Un cambio significativo         ciles, muy probablemente con-      vicio en una subcontratación
minación del “funcionariado         blicos.                                Los especialistas en gestión    trovertidas”, advierten. El pri-   que persiga la eficiencia).
político” sin cometido produc-         ‘El Mercantil’ recoge las di-    pública de la consultora KPMG,     mer cometido que señalan              Resulta necesario someter
tivo a nivel público, puede en-     rectrices que la consultora in-     John Herhalt y Alan Downey,        para el Estado es eliminar cos-    al sector público a un cambio
contrarse con que esa decisión      ternacional KPMG ha desarro-        afirman que para reparar el        tes superfluos y enfocarse en      significativo para poder cum-
genere un descenso de la po-        llado en un estudio para la ges-    daño que la crisis ha causado a    “qué debería estar haciendo y      plir los retos futuros. Los altos
blación con ingresos, lo que re-    tión pública cuando los Esta-       las economías nacionales no        qué debería dejar de hacer
percute en la actividad econó-      dos están sobrecargados.            será suficiente con eliminar       porque ya no se lo puede per-
mica y, por tanto, en el consu-        La lectura de los análisis re-   programas y servicios públicos     mitir”.                             Continúa en la página siguiente
elmercantil   JULIO 2011   7
8   JULIO 2011                                                                                                                                           elmercantil
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Viene de la página anterior

cargos deben de ser más cons-
cientes de que la crisis econó-
mica proporciona una gran
oportunidad para desarrollar
una profunda transformación
en dos áreas fundamentales:
en primer lugar, la forma en
que se financian y prestan los
servicios públicos, y posterior-
mente, la relación entre el go-
bierno y los ciudadanos. En re-
sumen, redefinir la función del
sector público.

   El reto
   Para rediseñar la función del
sector público será necesario
que el gobierno devuelva par-
te de las responsabilidades a
los ciudadanos, lo que requiere
que se produzca un cambio
fundamental en el plantea-
miento colectivo, por ejemplo,
en la responsabilidad que tie-
nen los ciudadanos de saber
cuidarse más de sí mismos, una
estrategia que se basa en la
educación y en las normativas.       guiente: A diferencia de las en-    prescindibles. no es un salto       la capacidad de los funciona-       zas y compras. También debe
Un cambio tan importante re-         tidades privadas, las organiza-     atrás definitivo, de lo que se      rios para priorizar y prestar los   destacarse su talento para in-
quiere una verdadera dosis de        ciones públicas tienen un de-       trata es de reorganizarse para      servicios esenciales.               crementar la productividad va-
valor en el entorno político         ber legal de cuidar a los ciuda-    que vuelvan a existir en un fu-                                         liéndose de profesionales, y
para poder afrontar decisiones       danos y están obligadas a pro-      turo esos servicios consecuen-         Liderazgo                        para ello, hay que evaluar la
difíciles. Las organizaciones del    porcionar determinados servi-       temente, de forma eficiente.           Resulta realmente necesario      preparación y capacidades de
sector público tendrán ahora         cios clave. Redefinir ahora el         La estrategia diseñada por       que los altos cargos del sector     los empleados, además de mo-
que renovar las políticas por        papel del Estado resulta difícil,   Herhalt y Downey advierte que       público dispongan de conoci-        tivarlos El futuro del sector de
las que abogaba anteriormen-         porque se tienen que hacer          las nuevas decisiones exigirán      mientos especializados. Ello        servicios públicos será de una
te, y a la vez tendrán que ges-      cambios radicales en el alcance     un debate público para infor-       implica la revisión de su perfil    alta complejidad y exigirá que
tionar las expectativas de los       de los servicios existentes, so-    mar a los ciudadanos y redefi-      de habilidades antes de su          los funcionarios manejen infor-
funcionarios y del público ge-       bre todo en aquellos que en la      nir su relación con el sector pú-   nombramiento, como por              mación en diferentes áreas.
neral. La razón del reto es la si-   situación actual pueden ser         blico, al tiempo que se refuerza    ejemplo, en las áreas de finan-                         JESúS MARTín


El debate
   ¿Es posible realizar un recorte ordenado y equilibrado del
déficit presupuestario sin dañar los servicios al ciudadano?
Los analistas dicen que es más eficaz reducir el gasto co-
rriente que aumentar los impuestos, pues los incrementos
tributarios suelen incidir directamente en la inversión pro-
ductiva y el consumo privado, con lo que se reducen las po-
sibilidades de crecimiento económico a corto plazo.
   Pero este planteamiento asume que la bajada del déficit
es el paso más importante para iniciar la recuperación eco-
nómica, al suponer que revitaliza la confianza de los merca-
dos y de los inversionistas. Sin embargo, hay economistas
que sostienen lo contrario. El profesor de economía James
K. Galbraith (no confundir con su padre) explica en un artí-
culo reciente publicado en la revista ‘The American Pros-
pect’ por qué esta tesis, a su parecer, está equivocada. En
primer lugar, la mayor causa del déficit público no ha sido
tanto el incremento del gasto, sino la reducción imprevista
de los ingresos del Estado, consecuencia, en parte, del des-
censo de la actividad económica. Galbraith estima que el
50% de la reducción de los ingresos fue consecuencia de la
crisis, y el otro 40% se debió a la insuficiencia del modelo fis-
cal. Sólo un 10% se debe a gastos especiales dedicados a es-
timular la economía. El economista dice que el mayor pro-
                                                                     obama vende inmuebles
blema que existe en cualquier país no es el déficit público,            La Casa Blanca pretende reducir el déficit de 15 a 4 billones de dólares en un plazo de doce años.
sino el desempleo; y concluye que crear puestos de trabajo           Pese a que, por ahora, las agencias de calificación dan la nota más alta a la economía estadounidense
públicos es esencial, al igual que estimular la economía.            (AAA) el déficit amenaza con hacerlos descender varios peldaños. Entre otras medidas, se ha creado
Para esto último propone soluciones como la creación de              una ‘Comisión sobre Propiedades Públicas’, encargada de averiguar cuáles de las posesiones estatales
una entidad financiera pública, y puso el ejemplo del ‘Re-           se aprovechan al cien por cien y cuáles causan gastos. De este modo se pretende ahorrar unos 15.000
construction Finance Corporation’, instituido por el Presi-          millones de dólares en un plazo de tres años. El Gobierno Federal de los Estados Unidos es el mayor
dente Roosevelt durante el ‘new Deal’ para garantizar el ac-         propietario de terrenos del país, por lo que ya se han tasado 7.000 bienes inmuebles que no tienen nin-
ceso al crédito.                                                     guna función específica, o que están mal aprovechados, o cuyo mantenimiento cuesta dinero.
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10    JULIO 2011                                                                                                                                      elmercantil
                                                                                                                                                              PRINCIPAL

                        Proyecto ELPAS-goV:
                     Eficiencia por la tecnología
El Ingeniro Friedrich W. Siegel ideó un sistema de gestión pública y privada con software operativo
   La primera perspectiva que recoge        empleo sustentable, haciendo priorizar       ración tecnológica. Este sistema se fun-    para una experiencia piloto desarrolla-
Siegel para el desarrollo de su sistema     lo que Siegel denomina “renta del capi-      damenta en la banca electrónica y el        da en un país con 30 millones de habi-
es la transformación de la“deuda social”    tal” hacia lo “urgente, necesario e indis-   uso por parte del tejido productivo de      tantes. Siegel explica que su sistema
en “inversión social”. Seguidamente, ex-    pensable”.                                   instrumentos que proporcionen y agili-      asegura el control de la Hacienda públi-
plica que la base instrumental de su           El proyecto ELPAS-GOV persigue            cen los recursos de capital. Los sistemas   ca, las partidas y los gastos por lo que
proyecto es la creación de una platafor-    promover una integración social y polí-      de seguridad que avanzan en el uso fia-     denomina la Red Pública Tecnológica,
ma tecnológica que permita:                 tica mediante una innovación tecnoló-        ble del dinero a través de dispositivos,    que puede incluir las cuentas munici-
   a) Manejar fondos públicos y priva-      gica, que incluso desemboque en un           afianzan el flujo garantizado de las ope-   pales.
dos solamente de manera electrónica,        nuevo Estado de Derecho.                     raciones.                                      La organización que coordina el pro-
mediante lo que denomina “bonos                                                             El proyecto ya ha sido presentado a      yecto hace partícipes a estudiantes,
electrónicos sectoriales”, gestionados a       Implementación                            22 gobiernos -incluyendo el de Estados      profesores universitarios y la sociedad
través de instrumentos tecnológicos            La divulgación por diferentes cana-       Unidos- y 8 de ellos, según informan los    civil en general de la idea, y ofrece una
como tarjetas financieras, T-pago, celu-    les, incluido el formativo, se acompaña-     encargados del proyecto, ya han mani-       inscripción como miembro-fundador a
lares, tablets y cheques electrónicos. El   ría a firmas de convenios de coopera-        festado su disposición a evaluar su ex-     quien esté interesado en ahondar y
objetivo de este paso es crear una red      ción que incluyeran a las instituciones      perimentación.                              aportar su pensamiento.
de financiación interconectada de ac-       universitarias. El siguiente paso es de-        Existen propuestas de financiación          Actualmente, se está procediendo a
ceso más extenso.                           signar el Gobierno de una nación, el         que se pondrían en marcha en cuanto         crear una plataforma tecnológica de si-
   b) Aplicar este sistema de forma que     cual, con el apoyo de una entidad su-        se formalizaran los términos de imple-      mulación que funcionaría como un Es-
la productividad y la economía se enfo-     pervisora del Plan y organismos multi-       mentación. no obstante, el costo repar-     tado Latinoamericano. Para mayor in-
quen más al desarrollo social, consi-       laterales, aplique proyectos pilotos en      tido en diferentes Estados sería una de     formación, pueden dirigirse a la Funda-
guiendo un acceso al crecimiento por        áreas estratégicas. En consonancia, el       las claves del éxito, puesto que el soft-   ción ELPAS, Ing. Friedrich W. Siegel, e-
parte de más personas y entidades. De       proyecto contempla la elaboración de         ware necesario tiene un presupuesto         mail: elpas3000@gmail.com.
esta manera, se crearía un alto nivel de    una base jurídica y acuerdos de colabo-      estimado de 120 millones de dólares                                      EL MErCanTIL
elmercantil                                                                                                                             JULIO 2011   11
PRINCIPAL

Por qué al mundo le preocupa grecia
       Éstas son las fichas de dominó que irían cayendo si no funciona el ‘plan B’ de rescate
                                  1. Se nacionalizarían muchos ban-      americanos se encontrarían con dé-      que influiría en todas los mercados
                               cos griegos, al estar demasiado ex-       ficit de capital.                       dependientes de sus compras. Esto
                               puestos a la deuda soberana; y los            5. Portugal e Irlanda, países de    llevaría a un “frenazo”.
                               que resistieran, buscarían urgente-       lento crecimiento con problemas de         9. Los líderes políticos intentarían
                               mente nuevo capital si quisieran evi-     deuda, podrían tener la tentación       calmar a sus electores para evitar
                               tar una ejecución de los depositan-       de pedir los mismos recortes de dé-     pánicos financieros, pero existe el
                               tes. Es muy probable que el Gobierno      bitos y facilidades otorgados a Gre-    peligro de un florecimiento del ‘po-
                               declarara un “bank holiday” para evi-     cia, un temor consolidado entre sus     pulismo’
                               tar huidas, es decir, se decretaría que   acreedores. Las protestas de sus ciu-      10. Se dispararía el ‘proteccionis-
                               los bancos permanecieran cerrados.        dadanos servirían de detonante.         mo’, empezando por Alemania y
                                  2. Los bancos de Europa se sacu-           6. El Banco Central Europeo en-     Francia, pues si sobrellevaran la car-
                               dirían gravemente, al ser tenedores       traría en crisis. Aunque podría recu-   ga del sur de Europa, evitarían por
                               de bastante deuda griega. Los más         perar su solvencia, los problemas de    todos los medios las exportaciones
                               expuestos serían los de Alemania,         los bancos de Irlanda y Portugal        asiáticas. Esta tendencia sería conti-
                               Francia y Reino Unido.                    aminorarían seriamente sus fondos.      nuada por otros países comprado-
                                  3. Se desencadenaría una gran              7. Se desencadenaría una crisis     res. Los más perjudicados serían las
                               crisis crediticia global por temor a      política en Alemania ante el ya débil   naciones exportadoras pobres, pero
                               las exposiciones y a las finanzas in-     Gobierno de Ángela Merkel, pues el      también Estados Unidos.
                               ternacionales. Los bancos no se da-       pueblo germano podría oponerse a           11. La economía de China sufriría
                               rían crédito mutuamente y se re-          rescates que mellarían su economía,     una desaceleración por la caída de
                               querirían a las contrapartes garantí-     sobre todo cuando no se siente res-     la demanda de sus productos.
                               as adicionales, obligando así a la        ponsable de la crisis.                     12. Obligadamente subiría el ‘te-
                               venta de activos.                             8. La confianza de los consumido-   cho’ de la deuda en Estados Unidos,
                                  4. Los analistas advierten que los     res caería ostensiblemente, lo que      lo que no sólo provocaría más recor-
                               fondos del mercado monetario esta-        podría crear una espiral negativa       tes, sino también a embargar a las
                               dounidenses tienen una gran expo-         preocupante para la economía.           generaciones futuras. La pérdida de
                               sición a la deuda a corto plazo de los    También los consumidores estadou-       nivel de vida en el mundo podría
                               bancos europeos. Los fondos norte-        nidenses reducirían sus gastos, lo      considerarse un hecho.
12    JULIO 2011                                                                                                                                       elmercantil
                                                                                                                                                              PRINCIPAL


        migración en rd: una
     estrategia de supervivencia
 Los grandes centros urbanos albergan un 69% de jefes de hogar que emigraron de sus provincias
   La información existente so-
bre el desplazamiento de las
personas en el país nos da in-
formación importante sobre la
estrategia de desarrollo que
hemos llevado. La Encuesta
nacional de Gastos e Ingresos
de los Hogares 2007 nos mues-
tra que para dicho año el 42%
de los jefes de hogar provenían
de provincias distintas a su
provincia de nacimiento. Este
movimiento es en gran parte
una respuesta a las condicio-
nes de vida y las probabilida-
des de desarrollo que estas
personas (o sus padres en al-
gún momento) visualizaron.
De hecho, solamente 6 de las
32 provincias mostraron una
migración positiva neta (de je-
fes de hogares) según la en-
cuesta realizada.

   Migración y pobreza
   Diferentes estudios sobre la
probabilidad de ser pobre de-
muestran la relación entre el
lugar de residencia y la pobre-
za. De hecho, en aquellas pro-
vincias donde el porcentaje de
hogares que pertenecen a la
clase baja y muy baja es mayor
al 50%, se observa que en pro-
medio el 55% de los jefes de
hogar nacidos allí ya han mi-                                                                             tencial para el eco-turismo o el    pobreza en la zona.
grado. Sin embargo, para las                                                                              turismo de salud (terapéutico)         Definitivamente, la casuali-
provincias con una incidencia                                                                             que se encuentra en provincias      dad pocas veces explica histo-
de bajo nivel de vida inferior al                                                                         con altos niveles de pobreza y      rias de éxito sostenible en el
30%, el porcentaje de jefes de                                                                            por ende alta migración, como       tiempo. Existen cuatro elemen-
hogares que han migrado es                                                                                es el caso de Hato Mayor, Bara-     tos importantes, a nivel de
en promedio un 35%.                                                                                       hona y Pedernales. Sin embar-       país, para lograr estrategias
   Los bajos niveles de vida es-                                                                          go, el desarrollo de este tipo de   exitosas de desarrollo: (1) De-
tán muy asociados a la inciden-                                                                           turismo requiere una estrate-       terminar las ventajas compara-
cia de sectores económicos di-                                                                            gia nacional y políticas especí-    tivas regionales (2) Creación de
námicos de nuestra economía.                                                                              ficas que incentiven y apoyen       un marco regulatorio que apo-
De hecho, las provincias con                                                                              el proceso, como sucedió en el      ye la inversión en las activida-
mejores niveles de vida se ca-                                                                            pasado con otras actividades.       des que queremos fomentar;
racterizan principalmente por       ducción agrícola (y de exporta-    ocasiona escasez y mal desem-                                          (3) Políticas públicas (inversión
ser: grandes centros urbanos        ción).                             peño. Asímismo, las calles y ca-      Sur y frontera                   y gasto social) que apoyen di-
(Santo Domingo y Santiago),                                            rreteras no fueron planificadas       Adicionalmente, existe un        cha inversión privada; (4) Fo-
polos turísticos (La Romana,           Donde están las oportuni-       para el tráfico actual.            gran potencial de incrementar       mento de la capacitación ne-
Samaná, Puerto Plata), produc-      dades                                 Por otro lado, nuestro país     y diversificar nuestras exporta-    cesaria para el desarrollo de las
tores agrícolas (La Vega, Salce-       Si bien es cierto que la ges-   en sus diferentes zonas tiene      ciones con el apoyo a activida-     actividades (que parte desde el
do, Espaillat, Duarte) o estar      tión pública se “simplifica” con   grandes oportunidades de cre-      des de producción agropecua-        sector público).
muy cerca de cualquiera de las      la concentración de hogares,       cimiento que no están siendo       ria en zonas más vulnerables,          ¿Están nuestras políticas pú-
anteriores (San Cristóbal y San     esta estrategia tiene sus des-     aprovechadas. Por ejemplo, el      como es el caso de las provin-      blicas apoyando un esquema
Pedro). Los grandes centros ur-     ventajas. En primer lugar, la      desarrollo turístico se ha con-    cias en la zona sur del país. Fi-   de desarrolla más incluyente y
banos tienen el 69% del total       congestión tiene efectos nega-     centrado en el modelo de “pla-     nalmente, la elaboración de         territorialmente sostenible?
de los jefes de hogar que han       tivos sobre el bienestar de las    ya y todo incluido”. Si bien ha    una estrategia de desarrollo en     Lamentablemente eso sólo lo
emigrado de sus provincias de       personas. Muchos sistemas          sido una gran fuente de inver-     la zona fronteriza (tomando en      saben las autoridades, pues no
origen. El 18% de emigrantes        que proveen servicios básicos      sión extranjera y creación de      cuenta que el 26% de nuestra        existe información que nos en-
se encuentran en zonas aleda-       no fueron dimensionados para       empleo, gran parte de los be-      exportaciones nacionales tie-       tregue luz al respecto.
ñas a los centros urbanos, pro-     la cantidad de personas que        neficios se quedan fuera de        nen como destino Haití), tam-                        JACQUELInE MORA
vincias turísticas y de alta pro-   hoy demandan el servicio. Esto     nuestro país. Existe un gran po-   bién es crítico para aliviar la             jmora@analytica-rd.com
elmercantil   JULIO 2011   13
14    JULIO 2011                                                                                                                                        elmercantil

                                      YALE Ede los negocios
                                      la inteligencia
                                                      ECUTIVE

      Vuelve la política
         industrial
             El paso hacia adelante es retomar paradigmas de producción
                                                                                                                                                    AT FOCUS
                                                                                                                                                     Ruptura
                                                                                                                                                   La Organización de Países
                                                                                                                                               Exportadores de Petróleo
                                                                                                                                               (OPEP), creada en 1960 por cin-
                                                                                                                                               co países (hoy cuenta con 13)
                                                                                                                                               para coordinar la producción
                                                                                                                                               de petróleo y mantener un pre-
                                                                                                                                               cio justo para sus barriles, se ha
                                                                                                                                               resquebrajado. La reunión de
                                                                                                                                               ministros celebrada en Viena el
                                                                                                                                               pasado junio, con el conflicto
                                                                                                                                               de Libia (tercer productor de
                                                                                                                                               África) en su apogeo, acabó
                                                                                                                                               mal. Mientras algunos socios
                                                                                                                                               encabezados por Arabia Saudí
                                                                                                                                               (segundo productor mundial
                                                                                                                                               tras Rusia) apostaron por incre-
                                                                                                                                               mentar la producción para con-
                                                                                                                                               trolar la escalada de precios y
                                                                                                                                               no dañar la recuperación en los
    La política industrial cobra fuerza en el    correspondan a sus recursos naturales,             Hay que elegir bien a los ganadores,       países occidentales, otro blo-
mundo de la postcrisis, en el que la inter-      instituciones y ambientes empresariales.       basarse en los factores con que cuenta un      que, con Irán y Venezuela al
vención de los gobiernos ha adquirido               El segundo riesgo es que el mundo ac-       país y aprovechar oportunidades concre-        frente, consideraron que la sed
una mayor legitimidad. Del mismo modo,           tual exige integrar la capacidad producti-     tas de integrar industrias y empresas a las    de crudo del mundo está per-
el éxito de China y la tentación de copiar       va local a las cadenas de valor globales. Y    cadenas de valor globales -por ejemplo,        fectamente atendida y que los
su modelo de desarrollo ha reforzado su          para ello es necesario contar con políticas    estrechando los vínculos existentes con        precios, incluso por encima de
atractivo.                                       que se basen en exponer a las industrias a     las redes internacionales de producción y      los 100 dólares, son razonables.
    no obstante, para los países que están       la competencia internacional.                  los mercados de exportación- y al mismo            no es la primera vez que la
en desarrollo, los viejos peligros de esta          El tercer riesgo es que las políticas in-   tiempo evitar la inversión excesiva en sec-    OPEP, que cubre más del 30%
política siguen presentes. En primer lugar,      dustriales ejerzan un proteccionismo que       tores que retrasan el crecimiento interna-     de la demanda mundial de cru-
los encargados de su configuración a me-         choque con los compromisos y obligacio-        cional.                                        do, se divide. Pero en esta oca-
nudo se equivocan tanto al elegir qué in-        nes internacionales. Eso incluye no sólo           Además, considerar qué industrias son      sión, puede tener peores con-
dustrias apoyar, como al implementar             las normas de la Organización Mundial          más eficientes en términos de desarrollo       secuencias. Por primera vez en
mecanismos de apoyo. En segundo lugar,           del Comercio, sino también los acuerdos        por unidad de inversión y estar dispuestos     casi 20 años los factores geo-
los ejecutores están expuestos a que los         comerciales, de inversión regionales y bi-     a deshacerse de los perdedores. Incluso        políticos internos se imponen a
atrapen los ‘lobbys’, lo que conduce al fa-      laterales.                                     los candidatos más evidentes para recibir      los elementos económicos en
voritismo, la ineficiencia y el desperdicio.        A pesar de estos peligros adicionales,      apoyo de la política industrial a veces ten-   la toma de decisiones. Todo en
    En comparación con la Edad de Oro de         ninguna de las principales instituciones       drán resultados desalentadores en el in-       un espacio en el que los que
la política industrial, ahora hay varios ries-   multilaterales de desarrollo podría soste-     cierto ambiente económico actual. Los          manejan el mercado de futuros
gos nuevos. El primero tiene que ver con         ner que los países en desarrollo no dise-      gobiernos deben reconocer los errores y        del petróleo -los llamados ba-
la tentación de seguir incondicionalmen-         ñen una estrategia que contemple secto-        retirar el apoyo antes de que se consolide     rriles de papel- han llevado el
te el ejemplo de China, cuando éste tiene        res específicos como fuentes de creci-         o se haga demasiado caro.                      crudo a cotizaciones poco sos-
características propias derivadas de su in-      miento económico, prioridades para el              Todo ello significa promover la compe-     tenibles para muchos países. Es
troducción gradual de los mecanismos             desarrollo industrial y apoyo del gobierno     titividad internacional, concentrándose        el mejor terreno para la espe-
del mercado.                                     a ese desarrollo mediante medidas fisca-       en la productividad de la industria, no        culación.
    En efecto, en las últimas dos décadas, la    les, financieras y de reglamentación. Así      sólo en el apoyo a los actores nacionales.                      ELMER FITzGERALD
tasa de crecimiento de China ha recibido         pues, ¿qué deben hacer los encargados          De igual modo, las políticas relativas a la                       YALE ExECUTIVE
un impulso de sus ventajas demográficas          del diseño de políticas de los países en       tecnología deben incluir tanto su desarro-
y de extensión de tierras, que le permitie-      desarrollo?                                    llo interno como su transferencia. Y las po-
ron aprovechar al máximo los beneficios             James zhan, Director de la División de      líticas de desarrollo empresarial deben
de la globalización. Muchos otros países         Inversión y el Fomento de la Empresa en        abordar los vínculos con las firmas trans-
en desarrollo simplemente no pueden              la Conferencia de las naciones Unidas so-      nacionales.
emular este éxito en todos sus aspectos;         bre Comercio y Desarrollo hace las si-                                      RICHARD HARDIn
deben formular planes específicos que            guientes indicaciones:                                                       YALE ExECUTIVE
elmercantil                                                                                                                                                JULIO 2011   15

                                                            TECNOLOGÍA
  La aplicación más una cámara detrás
  cara para celulares  de su oreja
         Cuesta US$12,500 y sirve para llamar                                                   Puede ser utilizada en cualquier escena
            desde jets privados vía satélite                                                               en todo momento




                                                                                            Hay pensadores que creen
   Si usted es dueño de un jet privado                                                   que los humanos nos estamos
seguramente dispone de 12,500 dóla-                                                      convirtiendo en híbridos com-
res para descargarse Safecell, la aplica-                                                putarizados. Conforme pase el
ción más cara para Android, BlackBerry                                                   tiempo, para bien o para mal,
y iPhone. ¿Y qué hace? Permite llamar                                                    dispositivos como éste formarán
conectándose por Bluetooth con un                                                        casi parte de nuestro cuerpo. Lo-
satélite.                                                                                oxcie es una cámara de video in-
   Además, según la empresa austra-                                                      alámbrica de calidad DVD para
liana ASiQ que comercializa la aplica-                                                   su dispositivo Android o iOS.
ción, es muy económica porque la al-                                                        Profesiones como la de poli-
ternativa a los 12.500 dólares de Safe-                                                  cía, empleado de tienda o alum-
cell es instalar un sistema de telefonía                                                 nos de universidad tendrán ma-
móvil en el jet que ronda entre 350.000                                                  nera de documentar cada en-
y 500.000 dólares.                          municación, El Mercantil incluido, se        cuentro, cada enseñanza. O quizás se-     porta. El rasgo principal de Looxcie es
   En lo que sí parecen muy listos los      hagan eco de ellos y la publicidad les       rán pilotos de autos, escaladores o pa-   que se asemeja al auricular bluetooth,
australianos es en la forma de comer-       salga gratis.                                dres de excursión con sus hijos. La       lo que hará fácil olvidarla
cializar su producto: The Worlds Most          Si tiene avión privado como el de la      gente generalmente reacciona extra-          Está disponible a partir de US$150
Expensive App (la aplicación más cara       imagen puede descargarse el brochure         ñamente a ser grabada en cámara, por      (con cinco horas de tiempo de graba-
del mundo). Con ese gancho están            en http://www.asiq.com/safecell-bro-         eso quizás al principio se puede reac-    ción) y superando los US$200 (con 10
consiguiendo que los medios de co-          chure.pdf                                    cionar extrañamente ante quien la         horas de tiempo de grabación).



 Fino como el papel y diez veces más fuerte que el acero
                     El grafeno puede revolucionar las industrias automovilística y de aviación
    Un grupo científico austra-    noestructura de esa materia           rentable y sostenible
liano desarrolló un compuesto      prima y procesarla en hojas tan       “no sólo es más ligero, más
llamado “grafeno”, fino como el    finas como el papel. De esta       fuerte y más flexible que el
papel, pero que es asombrosa-      forma, el material consigue ex-    acero sino que también es un
mente diez veces más fuerte        celentes propiedades térmicas,     producto reciclable y sosteni-
que el acero. El trabajo, que      eléctricas y mecánicas, según      ble respetuoso con el medio
apareció publicado en la revis-    explican en su web.                ambiente y rentable en su uso”,
ta Journal of Applied Physics,        Como resultado, el material     explica Ali Reza Ranjbartorech,
podría revolucionar la avia-       es extraordinariamente flexi-      responsable de la investiga-
ción, la automoción, la óptica y   ble, pero al mismo tiempo es       ción. El científico cree que este
la industria eléctrica.            muy resistente. En compara-        papel de grafeno puede ser
    El papel de grafeno es un      ción con el acero, el nuevo ma-    muy eficiente en la industria
material que puede ser proce-      terial es seis veces más ligero,   del automóvil y la aviación, lo
sado, remodelado y reformado       tiene de cinco a seis veces me-    que permite el desarrollo de
desde su estado original, el       nos densidad, es dos veces         automóviles más ligeros y más
grafito. Los Investigadores de     más duro y tiene diez veces        resistentes y aviones que utili-
la Universidad Tecnológica de      mayor resistencia a la tracción    cen menos combustible y ge-
Sidney utilizaron productos        y 13 veces más rigidez de fle-     neran menos contaminación.
químicos para manipular la na-     xión.                                                     El Mercantil
16    JULIO 2011                                                                                                                                        elmercantil
                                                                                                                                                                PRINCIPAL

“Somos valedores de la innovación
   en república dominicana”
                          Entrevista a Juan José Báez, Director General de la Oficina Nacional
                                          de la Propiedad Industrial (ONAPI)
   ¿Qué otorga la OnaPI a quienes                                                                                                      país trabajan en colaboración con nos-
quieren proteger su propiedad in-                                                                                                      otros y hay iniciativas para unificar es-
dustrial?                                                                                                                              fuerzos que nos lleven a incrementar-
   Concedemos una garantía, un dere-                                                                                                   las.
cho con respaldo internacional que no
puede ser vulnerado por un tercero. Es                                                                                                    ¿Qué actuaciones realizan al res-
decir, damos la seguridad a quien pro-                                                                                                 pecto?
cede a un registro en nuestra Oficina de                                                                                                  Estamos trabajando con efectividad
que no será violentado su nombre co-                                                                                                   para hacer una evaluación técnica so-
mercial, marca, logo o patente, porque                                                                                                 bre las solicitudes de patentes, que per-
está salvaguardado en su concepción                                                                                                    mita descartar u otorgar un derecho de
original gracias a la Ley 20-00. Este de-                                                                                              exclusividad a nivel internacional. Tra-
recho de exclusividad es uno de los me-                                                                                                tamos de coordinar todas las institucio-
jores valedores de la innovación en Re-                                                                                                nes de República Dominicana vinculan-
pública Dominicana.                                                                                                                    tes a este tema para poder presentar al
                                                                                                                                       país una estrategia nacional que dé ex-
   ¿Por qué recomendaría además el                                                                                                     celentes resultados. no olvide que so-
registro?                                                                                                                              mos miembro de la Oficina Mundial de
   Porque automáticamente adquieres                                                                                                    Propiedad Intelectual y estamos direc-
un activo intangible que no sabes qué                                                                                                  tamente comprometidos con la investi-
valor puede tener con el tiempo en el                                                                                                  gación y las ideas novedosas.
mercado. Es de tu propiedad y alguien
después puede estar interesado en                                                                                                         ¿Existe algún impedimento que
comprarlo, gracias a tu trabajo. Pero an-                                                                                              dificulte este fin?
tes tienes que acreditar que es tuyo con                                                                                                  Lo que ocurre es que algunos em-
la OnAPI. Y en el caso de una patente,                                                                                                 prendedores, como estudiantes de últi-
preservas tu talento, tu idea para que                                                                                                 mo año del área de la tecnología o in-
otros no se adjudiquen la autoría.                                                                                                     dustrial, empiezan a pensar en proyec-
                                                                                                                                       tos que los ilusionan y que no carecen
   ¿Es un atributo de progreso?                                                                                                        de un gran componente de invención,
   Evidentemente, cuanto más está un        distintivos. Y nosotros hemos venido       invenciones, algo que hemos de apro-            pero que necesitan de información y
país desarrollado, más patentes y nom-      trabajando esa parte precisamente con      vechar con iniciativas que tienen de ir         asesoramiento. En el fondo sufrimos
bres comerciales tiene registrados. Eso     los sectores productivos nacionales        de la mano con otras instituciones.             cuando nos traen algo que ya fue des-
nos enorgullece por ser un signo indi-      para que se posicionen en los nichos de                                                    cubierto y registrado hace años. Si se
cativo del crecimiento.                     mercado globales.                             ¿Cuántos nombres comerciales re-             hiciera antes una búsqueda un poco
   ¿Qué supuso la Ley 20-00?                                                           gistran al año?                                 profunda, podríamos evitarlo de ante-
   nos situó a la altura de los países         ¿Quiénes se han aprovechado de             Un promedio de 21 mil, un volumen            mano. Quisiéramos orientarles a tiem-
más avanzados en esta área, ya que es       eso?                                       muy importante para una economía                po y darles el apoyo institucional que se
una Ley bastante completa, conforme a          Marcas importantes, emblemáticas y      como la nuestra. La mayoría son co-             requiere, incluso motivar a las institu-
los mejores cánones internacionales.        tradicionales de República Dominica-       mestibles y de servicios. En el caso de         ciones que tienen fondos para ellos. Es
Por ejemplo, la normativa también in-       na, sobre todo en la parte agropecua-      las marcas es diferente, la media es de         más, deseamos dar el apoyo a la pe-
cluye las marcas colectivas, las denomi-    ria, pero también hemos trabajado con      6,500, que también es una cifra muy             queña y mediana empresa y hacerlos
naciones de origen o las indicaciones       el sector turismo y los artesanos. Por     significativa. Con respecto a las paten-        confluir con los centros de investiga-
geográficas, que también son signos         otra parte, hemos fortalecido el área de   tes, instituciones muy prestigiosas en el       ción.



                                                Academia nacional de la Propiedad intelectual
                                                    La Licenciada Josefina Aquino, en-     República Dominicana expertos y ca-          mente focalizado en apoyar a los in-
                                                 cargada de este organismo, señala         pacitación a nivel local, tanto para for-    ventores, creadores, pymes y asocia-
                                                 que tiene tres componentes: un Cen-       talecer a nuestros posibles formado-         ciones industriales nacionales. Otor-
                                                 tro de Capacitación dirigido a todos      res, como a la personas que se van a         garemos informes a las personas e
                                                 los sectores nacionales, al personal de   capacitar a nivel general. Esta Acade-       instituciones que nos lo soliciten para
                                                 OnAPI y a la Oficina nacional de De-      mia se lanzará al país el próximo 29 de      ayudarlos a ganar tiempo, en la medi-
                                                 rechos de Autor; un Centro de Apoyo       agosto con una serie de eventos edu-         da de lo posible gratuitamente o con
                                                 a la Tecnología y la Innovación, inau-    cativos, los cuales se irán complemen-       el menor costo posible, algo que de
                                                 gurado el pasado 3 de junio; y un         tando con seminarios, charlas, pos-          otra manera sería inalcanzable desde
                                                 Centro de Documentación. Esta ini-        tgrados y diplomados, de forma que           un punto de vista de costos. Y el Cen-
                                                 ciativa surgió a partir de un convenio    el resultado sea integral.                   tro de Documentación va a poner a
                                                 que se firmó con el Director General          “El Centro de Apoyo a la Tecnología      disposición del público una bibliote-
                                                 de la Organización Mundial de la Pro-     y la Innovación trata por todos los          ca virtual en materia de propiedad in-
                                                 piedad Intelectual y el Director de la    medios de buscar e incentivar las pa-        telectual”, explicó la Lcda. Aquino en
                                                 OnAPI, mediante el cual se otorga a       tentes dominicanas, y está especial-         la misma entrevista.
elmercantil                                                                                                                                                      JULIO 2011   17
PRINCIPAL

                                                           El ejecutivo de marketing
                                                           en un mercado cambiante
                                                      "Ver, mirar y observar": la clave para crear razones de consumo
                                                El ejecutivo de mercadeo debe saber      co y objetivo a la hora de tomar decisio-    que favorezca a la empresa que incur-
                                             interpretar las exigencias que los actua-   nes. En ello la ética ha pasado a jugar un   siona en nuevos mercados, es funda-
                                             les escenarios demandan; poseer habili-     papel más relevante que antes, puesto        mental estar en constante alerta inte-
                                             dades humanas, conceptuales, de             que incluso forma parte de las necesi-       lectual, mantenerse despiertos, creati-
                                             "comportamiento y de implementación         dades demandadas por la colectividad.        vos y muy informados. El consumidor
                                             de estrategias; saber evaluar y negociar                                                 cambia sus hábitos de compra muy de
                                             para tomar decisiones; estar avalados          negociación                               prisa, por lo que, "ver, mirar y observar"
                                             de conocimientos modernos sobre las            La habilidad del negociador es la que     es la clave para captar las mejores razo-
                                             tendencias de los mercados; ser proac-      otorga ganancias a su organización en        nes para venderles. Esto forma parte de
                                             tivo y, sobre todo, conocer las necesida-   escenarios de riesgo e incertidumbre,        la estrategia del Banco Ademi.
                                             des de sus clientes.                        ejerciéndola con un mejor nivel de              El Marketing de hoy crea valores en
                                                Ello requiere de una capacidad analí-    competencia y resultados. Tómese en          la mente del consumidor. Eso significa
                                             tica para cada mercado. En el caso del      cuenta que los escenarios comerciales y      construir las marcas identificando los
                                             sector financiero, y tomando como refe-     económicos se han tornado cada vez           puntos en común entre el cliente y un
                                             rencia el Banco Ademi, el reto es contri-   más proactivos, presentando constan-         producto o servicio. Es esencial profun-
                                             buir al desarrollo económico y social del   tes cambios en el comportamiento del         dizar esas relaciones, definir las expec-
                                             país ofreciendo productos y servicios       consumidor, lo que obliga a las empre-       tativas y comunicarlas. En la gestión del
                                             de calidad, con especial atención a la      sas a realizar un esfuerzo más competi-      profesional de mercadeo del siglo xxI
                                             micro, pequeña y mediana empresa.           tivo. El nuevo siglo ha traído una “ge-      hay que hacer innumerables cosas para
                                             Los mejores instrumentos para este fin      rencia de conquista” cuyo fin es pene-       mantener el producto “fresco y desea-
                                             son la tecnología y el capital humano.      trar en los mercados con nuevas estra-       ble”, y asentarnos en la mente de nues-
                                                Para el ejecutivo es esencial trabajar   tegias y herramientas, en especial tec-      tros clientes como primera opción.
                                             en equipo, esmerarse en ser persuasivo,     nológicas y digitales.
                                             motivador, cooperativo y comunicativo.                                                     Consuelo Linares de Bonnelly
                                             Hoy es imprescindible sabe delegar fun-       alerta intelectual                           Gerente de Comunicación & Mercadeo
                                             ciones, actuar desde un sentido prácti-       Si se quiere tener una proactividad          Banco de Ahorro y Crédito ADEMI



     retendrán 1% en la                                                                         Bid pide mejorar el
     compra de acciones                                                                         gasto en agricultura
   Lo hará el comprador sobre el valor pagado                                                Más de 470 mil personas trabajan en el sector




   La Dirección General de Impuestos         ser liberado de la retención.                    El jefe de División del Banco Inter-     nología y si los agricultores se asocian
Internos (DGII) dictó una norma que             La solicitud deberá ser realizada a        americano de Desarrollo (BID), Héctor       tanto para comprar como para vender.
obliga a las empresas o personas jurí-       más tardar 30 días antes del venci-           Malarín, sugirió que República Domi-        nombró a Almería, España, donde mu-
dicas a retener un 1% del valor pagado       miento de la fecha límite para el pago        nicana mejore el gasto en el sector         chos productores agrícolas han logra-
al vendedor de las acciones o cuotas         de la retención, adjuntando documen-          agropecuario. Sostuvo que los US$150        do mejorar sus condiciones de vida.
sociales, ya sea persona física, jurídica,   tos que justifiquen su solicitud. El          millones anuales que el Gobierno des-          Una investigación de la entidad en-
nacional o extranjero, a cuenta de sus       monto a pagar deberá ser ingresado a          tina a la agricultura hay un porcentaje     contró que ha habido un incremento
ganancias de capital.                        la DGII a más tardar el día 10 del mes        alto (cerca del 20%) que podría ser me-     del empleo agrícola en el país, suman-
   De igual modo, también establece          siguiente al que se realice el pago al        jorado en programas y proyectos.            do 42,867 personas durante el período
que cuando el vendedor disponga de           vendedor en el formulario utilizado              El representante del BID en el país,     2006-2009. El promedio de población
documentación que sustente que no            para la liquidación y pago de otras re-       Manuel Labrado, dijo que las reco-          ocupada en el sector agropecuario fue
se producirá una ganancia de capital,        tenciones y retribuciones complemen-          mendaciones de este organismo ayu-          de 472,600 personas en 2009. El esti-
o que la aplicación de una retención         tarias. La retención constituye un pago       dan a mejorar el destino del gasto          mado total de la producción del sector
del 1% sobre la totalidad del ingreso        a cuenta del impuesto sobre la ganan-         agropecuario para lograr mayor efi-         agricultor en ese mismo año fue, se-
recibido por la venta de las acciones o      cia de capital, que deberá pagar el           ciencia y mayor cobertura. En su opi-       gún el estudio, de RD$48,148 millones
cuotas sociales le generaría una pérdi-      vendedor de las acciones o cuotas so-         nión, la agricultura puede ser muy pro-     (RD$1,341 millones), lo que equivale al
da de capital, podrá solicitar a la DGII     ciales.                                       ductiva si se produce con calidad, tec-     2.9% del PIB del país.
El Mercantil (Julio 2011)
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El Mercantil (Julio 2011)

  • 1. PA R A LO S L Í D E R E S D E H O Y Y D E L M A Ñ A N A AÑO 2. NÚMERO 22. • SANTO DOMINGO, RD. • JULIO 2011 • periodico.mercantil@gmail.com • EDICIÓN GRATUITA CÁMARA DE COMERCIO Y PRODUCCIÓN DE SANTO DOMINGO El país ante el reto de reducir el peso estatal Los presupuestos públicos enfrentan gastos insostenibles, muchos por debajo de la línea de flotación, lo que dificulta más los recortes y la eficiencia Historia repetida Los economistas Car- men Reinhart y Kenneth Rogoff publicaron un libro TECNOLOGÍA titulado “Esta vez es dife- rente: Ocho siglos de dispa- rates financieros”, que El LA APLicAción Mercantil resume para sus dE cELuLAr lectores. En el mismo revelan que máS cArA dEL el principal mensaje de la mundo crisis es que la deuda in- controlada es una trampa, Cuesta 12,500 dólares es más, la situación de débi- y sirve para llamar por to no se resuelve con los teléfono desde jets bonos soberanos. “Se nece- privados utilizando sita una institución regula- dora internacional que re- el satélite. coja y analice datos”. P/15 P/2 GOLF orAngE Proyecto PAtrocinó EL ELPAS cAmPEonAto El proyecto ELPAS-GOV, nAcionAL diseñado por el Ingeniero Friedrich W. Siegel, persi- Finalizó con rotundo gue promover una integra- éxito un certamen ción social y política de los que convocó a 180 países mediante la innova- jugadores de ción tecnológica, lo que in- cluso puede desembocar ambos sexos. en un nuevo Estado de De- P/23 recho. La primera perspectiva que recoge Siegel para el desarrollo de su sistema es la transformación de la “deuda social” en “inversión social”. El Mercantil les explica la idea e invita a las personas interesadas a participar en el proyecto. P/10
  • 2. 2 JULIO 2011 elmercantil “Las palabras más hermosas de cualquier idioma son: vea el cheque adjunto” Dorothy Parker PRINCIPAL “Esta vez es diferente”: VISIÓN 100 ocho siglos de DETONANTE ¿ Se puede imponer a los paí- ses y sus ciudadanos condi- disparates financieros ciones de austeridad que los abocan al estancamiento y al desempleo, y no prever que esa imposición tendrá repercusio- Extracto del libro de Carmen Reinhart y Kenneth Rogoff, economistas de nes graves? Veamos la lección de la Historia: En su libro “Las prestigio internacional que analizan la crisis desde un punto de vista crítico consecuencias económicas de la paz”, Keynes nos enseñó las En la historia de todos los países, a lo secuelas que tuvo para Europa largo de ocho siglos, se repite el mismo el Tratado de Versalles, que proceso: préstamos, gasto, abuso, crisis y puso fin a la Primera Guerra vuelta a la recuperación. Con lamentable Mundial. Los vencedores -Fran- frecuencia, los analistas de cada época cia, Reino Unido y Estados Uni- repiten de manera recurrente esta refle- dos- impusieron a Alemania la xión: “Esta vez es diferente”. Su argumen- devolución total de los gastos to es que “las viejas reglas de valoración de la guerra provocada por las ya no se aplican y que la nueva situación élites germanas. La imposibili- lleva poca semejanza a los desastres del dad de hacerlo y la humillación pasado”. El libro de Reinhart y Rogoff de- que esa imposición provocó en muestra lo contrario. la población alemana fueron el El principal mensaje de la crisis es que caldo del nacionalismo y el po- la deuda incontrolada es una trampa, es pulismo que tan funesto resul- más, la situación de débito no se resuelve tado produjeron. con los bonos soberanos. “Algo falla SIMOn LEACH cuando, de los 200 billones de dólares en YALE ExECUTIVE. activos financieros globales, solo 50 es- tán soportados por capital, y el resto es deuda o dinero”, explican. Para sanear ese mal balance, se debe exigir a los bancos más capital, y a los hogares menos en- deudamiento. Pero esa regla debe ser especialmente requerida en tiempos de “boom” econó- mico. El problema es que siempre ocurre lo contrario, porque la gente se ilusiona fácilmente y no está dispuesta a obtener menores beneficios. INAUDITO El libro de Reinhart y Rogoff señala que las “combustiones financieras” cons- l mundo se enfrenta a un tituyen ritos en las naciones emergentes y que, a mayor apertura y globalización E reto inaudito: un sistema donde la que será la principal (sobre todo en el aspecto financiero), ma- economía mundial (China) no yor es el número de crisis, reestructura- proporciona la principal mone- ciones de divisas y de deudas. China es da de reserva. Recordemos que un ejemplo del comienzo del ciclo, por lo la transición de la libra esterlina tanto, los economistas advierten que es al dólar estadounidense como ineludible que nos prevengamos ante un primera moneda internacional desenlace difícil si no se toman las medi- aparecen y la crisis golpea gravemente”. porcionar un cierto grado de aislamiento tuvo lugar como consecuencia, das ahora. El factor clave del problema es el no re- político entre los legisladores y los ‘lobby más allá del impacto de las dos El incremento del endeudamiento no conocimiento de la precariedad y la con- reguladores’ nacionales, de forma que se Guerras Mundiales, de la pérdi- es tanto por los planes de ayuda (inclui- fianza inconstante, especialmente cuan- aseguren las reglas y su aplicación”. da de poder económico britá- dos los de los organismos multilaterales) do las deudas a corto plazo deben ser re- Cuando uno lee este libro y se pregun- nico. Hay quien habla de un G- sino por la caída de los ingresos fiscales. financiadas de manera continua. El exce- ta si habrá otra crisis semejante a la actual 0, pues en esta transición que El pecado es que en muchos casos puede so de confianza cava los agujeros más en un futuro, llega a la conclusión de que, vivimos se está difuminando el predecirse y no se actúa a tiempo y en profundos. si nos atenemos a la premisa de los auto- liderazgo económico y político consecuencia. “Los gobiernos altamente Lo que se necesita, según los autores, res, podemos dar por seguro que sí. mundial. Lo que está claro es endeudados, los bancos o las empresas es una nueva institución reguladora in- que, en esta nueva era postcri- pueden aparecer alegremente funcio- ternacional que recoja, analice y difunda Carmen M. Reinhart y Kenneth S. Ro- sis, la competencia va a ser mu- nando por un período prolongado de datos fundamentales para mejorar la su- goff son profesores de economía de la Uni- cho más fuerte. tiempo, pero cuando de repente se des- pervisión macro-prudencial. Sólo una au- versidad de Maryland y de la Universidad DORA WARnER ploma la confianza, los prestamistas des- toridad global, según ellos, podría “pro- de Harvard, respectivamente. YALE ExECUTIVE
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  • 4. 4 JULIO 2011 elmercantil PRINCIPAL El petróleo sobre uS$100 dificultaría la estabilidad de rd El Presidente de la Cámara Americana de Comercio, Julio V. Brache, cree que si aumenta sería insostenible para la economía Las proyecciones que sobre 2010) a un 50% (en 2011). tabilidad macroeconómica”, las cotizaciones del crudo rea- Con un precio del petróleo advierte Brache. Añadió que lizara Goldman Sachs (US$120 a US$100 y consumiendo la no existen soluciones fáciles y al término de este año y misma cantidad que el año que la única manera de en- US$140 para 2012) han pues- pasado, la factura petrolera frentar los desafíos es que los to en alerta a los empresarios dominicana ascendería a sectores público y privado tra- dominicanos, que no ven una US$5,000 millones. Conside- bajen juntos para encontrar salida viable para este incre- rando las previsiones del pre- una salida a nivel nacional al mento y su repercusión en la cio del barril realizadas por problema energético. producción y la economía. Goldman Sach para 2012, Bra- Goldman Sachs señala en Una de las voces que ha che estima que la importación un informa que, “dado que los mostrado su preocupación es de crudo supondría para Re- cambios en las perspectivas el Presidente de la Cámara pública Dominicana un gasto de los precios del petróleo tie- Americana de Comercio, Julio de US$7,000 millones el año nen el sabor de un ‘shock de Virgilio Brache, quien argu- que viene, el doble que en oferta’, el resultado global es menta que manteniendo 2010 y el 60% de los intercam- menos crecimiento y más in- constantes las demás impor- bios comerciales totales del flación. Por consiguiente, las taciones del país, la compra país. “La situación económica previsiones de crecimiento de petróleo, en relación al sería insostenible por sus del PIB mundial descienden porcentaje de las transaccio- efectos en la balanza comer- del 4.8% al 4.3% para el año nes comerciales totales, se in- cial, la tasa de cambio y la in- 2011, y del 4.9% al 4.7% para crementaría de un 40% (de flación, lo que socavaría la es- el año 2012. unigold anuncia una nueva concesión de extracción de oro en el país Es continuación de su depósito de ‘Los Candelones’, al noroeste del territorio La empresa Unigold Inc. neita. Según informó la com- anunció la adquisición de la pañía en 2009, en Los Candelo- concesión El Carrizal en Repú- nes “hay una alta correlación blica Dominicana y agregó que positiva entre la inversión de IP se encuentra en una fase de y los recursos de oro”. priorización geofísica. Para ello no obstante, los últimos re- se ha movilizado un equipo de sultados financieros mostra- polarización inducida (IP) con dos por la empresa registran la finalidad de hacer los estu- pérdidas de 3.2 millones de dios. La corporación afirma dólares en 2008, en descenso que se han identificado 10 áre- desde 2007 (en las que se in- as de alta prioridad que tendrí- cluyen activos respaldados por an un seguimiento de perfora- papel comercial por importe ción para la extracción de oro de 2.2 millones de dólares, antes de que finalice el año. también en menor cantidad El depósito Los Candelones cada año). Sus acciones des- -sobre el que actualmente tra- cendieron a mitad de precio baja la minera- se ubica en la desde principios de año (de 0.2 propiedad neita, de 22 mil a 0.1 dólar), aunque antes de la hectáreas al noroeste de RD, y crisis de 2008 llegaron a cotizar pertenece en un 100% a la em- a 0.9 dólares. presa. Fue adquirido en julio Las propiedades de la em- de 2002 mediante un contrato presa se encuentran a lo largo especial ratificado por el Con- les de Sabaneta y solicitó la ex- El Gobierno de República exportación durante este perí- de un cinturón volcánico con greso y el Senado de República ploración de neita. En el mis- Dominicana concedió el esta- odo de tiempo (hasta 2025). En geología similar al del gran de- Dominicana. Debido a que la mo año, Unigold obtuvo la tuto de zona franca a las pro- 2009, la minera informó que pósito aurífero de Pueblo Viejo. normativa de Minería (artículo concesión y llegó a un acuerdo piedades de la compañía por tenía además un acuerdo de Unigold es una compañía in- 32 de la Ley 146-71) en RD no para traspasar sus derechos so- un período de 20 años. Como opción (con una empresa pri- ternacional que posee tam- permite que se puedan dar bre los minerales en Sabaneta resultado, Unigold está exenta vada local) para adquirir el bién una concesión de explo- concesiones superiores a 30 a las empresas Inversiones Mi- de impuestos sobre las ventas, 100% de la concesión de Los tación en Arabia Saudí y cotiza mil hectáreas, en 2006 vendió neras Sabaneta S.A. e Inversio- impuestos de sociedades y las Guandules, que es contigua en en el TSx Ventura Exchange sus derechos sobre los minera- nes Mineras Aldajo S.A. obligaciones de importación y el límite sur de la propiedad de (Canada).
  • 5. elmercantil JULIO 2011 5 PRINCIPAL La nueva amenaza empresarial en rd es la‘guerra de los precios’ El aumento de costos es difícil de repercutir en precios de venta por la debilidad del consumidor Los empresarios dominicanos se en- la ganancia que antes proporcionaban empresario no puede permitirse la hui- frentan con un dilema difícil de solven- las ventas complementarias ha ido da del cliente -aminorando así su cuota tar: la inflación, los costos de electrici- menguando. de mercado- ya que es posible que no dad, los de intermediación financiera, Por otra parte, la gran mayoría de los regrese. Conservarlo a toda costa con los combustibles, la logística, el alza de empresarios sufren una “incompren- una “guerra de precios” resultará letal los insumos, la presión fiscal y el au- sión mediática” puesto que se difunde para las empresas que apenas cubren mento de los salarios, entre otros gas- un mensaje de que sus ganancias han los costos de producción -en algunos tos propios de su actividad, ascienden sido muchas, lo que les ha permitido casos ni siquiera eso- mientras tratan paulatinamente, pero estas alzas no una vida holgada que “ahora les toca de mantener a sus clientes y ‘arañar’ los pueden transmitirse en su proporción restringir”. Pero esa dimensión es erró- de la competencia. La liquidez está des- al precio de sus productos y servicios nea, a menudo fundamentada en una cendiendo peligrosamente y la morosi- porque para el consumidor no es posi- élite que no define al conjunto del sec- dad se convierte en un primer paso ble asumirlas. El temor de proceder con tor y que, también en muchos casos, su- para la quiebra. Los precios bajos no una subida en los precios se define en fre el golpe de la crisis. Esta incompren- compensan en ventas como para apla- los siguientes escenarios: o el cliente sión hace que la decisión de subir los zar las reducciones de personal, la pér- deja de consumir en la medida que lo precios convierta a los empresarios -de dida de calidad en los bienes y servi- hacía, o busca centrar sus adquisiciones cara al público- en “transmisores” de un cios, a lo que se suma un decrecimien- en las ofertas, las cuales no sólo no ofre- descenso del poder adquisitivo y del ni- to de las recaudaciones. En el caso de cen rentabilidad, sino que al limitarse a vel de vida en la sociedad. República Dominicana, la situación se actuar como un “efecto llamada”, pro- agravaría si las importaciones acaban ducen más pérdidas si las compras se adquisiciones se reduce a los productos Cuotas resultando más baratas que la produc- focalizan en ellas. La diversidad de las y servicios imprescindibles, con lo que El problema se acrecienta porque el ción nacional.
  • 6. 6 JULIO 2011 elmercantil PRINCIPAL La crisis obliga a reducir el peso estatal Los analistas del sector público recomiendan recortar la estructura institucional y los gastos ‘prescindibles’ para aminorar el déficit, salvando los servicios esenciales Especialistas en gestión pú- mo y el dinamismo social. Pero vela que es necesario en Repú- de bajo valor y aumentar la efi- Segundo paso: blica, analistas económicos, or- también parece lógico que el blica Dominicana un cambio ciencia, sino que será necesaria Concentrarse en alcanzar ganismos multilaterales y polí- gasto en una ‘sobrenómina’ de profundo en la cultura organi- una “transformación estratégi- mayores y mejores cotas de ticos, tanto del Gobierno como funcionarios sea en parte el zacional del Estado, mediante ca”. En un trabajo llamado productividad en los emplea- de la oposición, ya han señala- culpable de una carga presu- el desarrollo de una actitud “Afrontar decisiones difíciles”, dos públicos; también centrar- do la necesidad de aligerar la puestal que acaban pagando compartida de servicio públi- que es la continuación de otro se en la realización de contro- carga del Estado, que en Repú- los ciudadanos con medidas co; es decir, pasar de un Estado anterior titulado “Que viene el les periódicos (por ejemplo, el blica Dominicana es motivo de fiscales que oprimen sus bolsi- estructurado con base a princi- lobo”, definen estas tres fases control en la gestión de pro- un déficit presupuestario difícil llos, sin contar con una incon- pios jerárquicos y políticos, a de la siguiente forma: yectos y riesgos); y mejorar en de equilibrar. La cuestión clave gruencia de base, como es pa- un sistema flexible y más efi- lo posible las previsiones y la es de qué prescindir y qué con- gar lo que no produce, pudién- ciente de toma de decisiones. Primer paso: programación de la gestión fi- servar en un escenario en el dose emplear ese dinero en Por otra parte, una mayor Los gobiernos deben de nanciera pública. que la toma de decisiones con- generar actividad económica. transparencia en todos los adoptar medidas a corto plazo duce, sea cual sea su dirección, Los especialistas sugieren que asuntos públicos combatiría la para ahorrar dinero con rapi- Tercer paso: a un rechazo por parte de un hay salidas convenientes para corrupción, mejorando así la dez de cara a disponer de tiem- Redefinir el diseño organi- sector de la ciudadanía, y peor, este y otros casos, como es la confianza y la credibilidad de po para poder centrarse en zativo del Gobierno, los recur- del electorado. creación de programas de rein- los ciudadanos. cuestiones de largo plazo. “Ha- sos y los instrumentos públicos Por ejemplo, si una parte de serción laboral dirigidos a “re- brá que tomar decisiones difí- (por ejemplo, basar más su ser- los ciudadanos reclama la eli- convertir” a los empleados pú- Un cambio significativo ciles, muy probablemente con- vicio en una subcontratación minación del “funcionariado blicos. Los especialistas en gestión trovertidas”, advierten. El pri- que persiga la eficiencia). político” sin cometido produc- ‘El Mercantil’ recoge las di- pública de la consultora KPMG, mer cometido que señalan Resulta necesario someter tivo a nivel público, puede en- rectrices que la consultora in- John Herhalt y Alan Downey, para el Estado es eliminar cos- al sector público a un cambio contrarse con que esa decisión ternacional KPMG ha desarro- afirman que para reparar el tes superfluos y enfocarse en significativo para poder cum- genere un descenso de la po- llado en un estudio para la ges- daño que la crisis ha causado a “qué debería estar haciendo y plir los retos futuros. Los altos blación con ingresos, lo que re- tión pública cuando los Esta- las economías nacionales no qué debería dejar de hacer percute en la actividad econó- dos están sobrecargados. será suficiente con eliminar porque ya no se lo puede per- mica y, por tanto, en el consu- La lectura de los análisis re- programas y servicios públicos mitir”. Continúa en la página siguiente
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  • 8. 8 JULIO 2011 elmercantil PRINCIPAL Viene de la página anterior cargos deben de ser más cons- cientes de que la crisis econó- mica proporciona una gran oportunidad para desarrollar una profunda transformación en dos áreas fundamentales: en primer lugar, la forma en que se financian y prestan los servicios públicos, y posterior- mente, la relación entre el go- bierno y los ciudadanos. En re- sumen, redefinir la función del sector público. El reto Para rediseñar la función del sector público será necesario que el gobierno devuelva par- te de las responsabilidades a los ciudadanos, lo que requiere que se produzca un cambio fundamental en el plantea- miento colectivo, por ejemplo, en la responsabilidad que tie- nen los ciudadanos de saber cuidarse más de sí mismos, una estrategia que se basa en la educación y en las normativas. guiente: A diferencia de las en- prescindibles. no es un salto la capacidad de los funciona- zas y compras. También debe Un cambio tan importante re- tidades privadas, las organiza- atrás definitivo, de lo que se rios para priorizar y prestar los destacarse su talento para in- quiere una verdadera dosis de ciones públicas tienen un de- trata es de reorganizarse para servicios esenciales. crementar la productividad va- valor en el entorno político ber legal de cuidar a los ciuda- que vuelvan a existir en un fu- liéndose de profesionales, y para poder afrontar decisiones danos y están obligadas a pro- turo esos servicios consecuen- Liderazgo para ello, hay que evaluar la difíciles. Las organizaciones del porcionar determinados servi- temente, de forma eficiente. Resulta realmente necesario preparación y capacidades de sector público tendrán ahora cios clave. Redefinir ahora el La estrategia diseñada por que los altos cargos del sector los empleados, además de mo- que renovar las políticas por papel del Estado resulta difícil, Herhalt y Downey advierte que público dispongan de conoci- tivarlos El futuro del sector de las que abogaba anteriormen- porque se tienen que hacer las nuevas decisiones exigirán mientos especializados. Ello servicios públicos será de una te, y a la vez tendrán que ges- cambios radicales en el alcance un debate público para infor- implica la revisión de su perfil alta complejidad y exigirá que tionar las expectativas de los de los servicios existentes, so- mar a los ciudadanos y redefi- de habilidades antes de su los funcionarios manejen infor- funcionarios y del público ge- bre todo en aquellos que en la nir su relación con el sector pú- nombramiento, como por mación en diferentes áreas. neral. La razón del reto es la si- situación actual pueden ser blico, al tiempo que se refuerza ejemplo, en las áreas de finan- JESúS MARTín El debate ¿Es posible realizar un recorte ordenado y equilibrado del déficit presupuestario sin dañar los servicios al ciudadano? Los analistas dicen que es más eficaz reducir el gasto co- rriente que aumentar los impuestos, pues los incrementos tributarios suelen incidir directamente en la inversión pro- ductiva y el consumo privado, con lo que se reducen las po- sibilidades de crecimiento económico a corto plazo. Pero este planteamiento asume que la bajada del déficit es el paso más importante para iniciar la recuperación eco- nómica, al suponer que revitaliza la confianza de los merca- dos y de los inversionistas. Sin embargo, hay economistas que sostienen lo contrario. El profesor de economía James K. Galbraith (no confundir con su padre) explica en un artí- culo reciente publicado en la revista ‘The American Pros- pect’ por qué esta tesis, a su parecer, está equivocada. En primer lugar, la mayor causa del déficit público no ha sido tanto el incremento del gasto, sino la reducción imprevista de los ingresos del Estado, consecuencia, en parte, del des- censo de la actividad económica. Galbraith estima que el 50% de la reducción de los ingresos fue consecuencia de la crisis, y el otro 40% se debió a la insuficiencia del modelo fis- cal. Sólo un 10% se debe a gastos especiales dedicados a es- timular la economía. El economista dice que el mayor pro- obama vende inmuebles blema que existe en cualquier país no es el déficit público, La Casa Blanca pretende reducir el déficit de 15 a 4 billones de dólares en un plazo de doce años. sino el desempleo; y concluye que crear puestos de trabajo Pese a que, por ahora, las agencias de calificación dan la nota más alta a la economía estadounidense públicos es esencial, al igual que estimular la economía. (AAA) el déficit amenaza con hacerlos descender varios peldaños. Entre otras medidas, se ha creado Para esto último propone soluciones como la creación de una ‘Comisión sobre Propiedades Públicas’, encargada de averiguar cuáles de las posesiones estatales una entidad financiera pública, y puso el ejemplo del ‘Re- se aprovechan al cien por cien y cuáles causan gastos. De este modo se pretende ahorrar unos 15.000 construction Finance Corporation’, instituido por el Presi- millones de dólares en un plazo de tres años. El Gobierno Federal de los Estados Unidos es el mayor dente Roosevelt durante el ‘new Deal’ para garantizar el ac- propietario de terrenos del país, por lo que ya se han tasado 7.000 bienes inmuebles que no tienen nin- ceso al crédito. guna función específica, o que están mal aprovechados, o cuyo mantenimiento cuesta dinero.
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  • 10. 10 JULIO 2011 elmercantil PRINCIPAL Proyecto ELPAS-goV: Eficiencia por la tecnología El Ingeniro Friedrich W. Siegel ideó un sistema de gestión pública y privada con software operativo La primera perspectiva que recoge empleo sustentable, haciendo priorizar ración tecnológica. Este sistema se fun- para una experiencia piloto desarrolla- Siegel para el desarrollo de su sistema lo que Siegel denomina “renta del capi- damenta en la banca electrónica y el da en un país con 30 millones de habi- es la transformación de la“deuda social” tal” hacia lo “urgente, necesario e indis- uso por parte del tejido productivo de tantes. Siegel explica que su sistema en “inversión social”. Seguidamente, ex- pensable”. instrumentos que proporcionen y agili- asegura el control de la Hacienda públi- plica que la base instrumental de su El proyecto ELPAS-GOV persigue cen los recursos de capital. Los sistemas ca, las partidas y los gastos por lo que proyecto es la creación de una platafor- promover una integración social y polí- de seguridad que avanzan en el uso fia- denomina la Red Pública Tecnológica, ma tecnológica que permita: tica mediante una innovación tecnoló- ble del dinero a través de dispositivos, que puede incluir las cuentas munici- a) Manejar fondos públicos y priva- gica, que incluso desemboque en un afianzan el flujo garantizado de las ope- pales. dos solamente de manera electrónica, nuevo Estado de Derecho. raciones. La organización que coordina el pro- mediante lo que denomina “bonos El proyecto ya ha sido presentado a yecto hace partícipes a estudiantes, electrónicos sectoriales”, gestionados a Implementación 22 gobiernos -incluyendo el de Estados profesores universitarios y la sociedad través de instrumentos tecnológicos La divulgación por diferentes cana- Unidos- y 8 de ellos, según informan los civil en general de la idea, y ofrece una como tarjetas financieras, T-pago, celu- les, incluido el formativo, se acompaña- encargados del proyecto, ya han mani- inscripción como miembro-fundador a lares, tablets y cheques electrónicos. El ría a firmas de convenios de coopera- festado su disposición a evaluar su ex- quien esté interesado en ahondar y objetivo de este paso es crear una red ción que incluyeran a las instituciones perimentación. aportar su pensamiento. de financiación interconectada de ac- universitarias. El siguiente paso es de- Existen propuestas de financiación Actualmente, se está procediendo a ceso más extenso. signar el Gobierno de una nación, el que se pondrían en marcha en cuanto crear una plataforma tecnológica de si- b) Aplicar este sistema de forma que cual, con el apoyo de una entidad su- se formalizaran los términos de imple- mulación que funcionaría como un Es- la productividad y la economía se enfo- pervisora del Plan y organismos multi- mentación. no obstante, el costo repar- tado Latinoamericano. Para mayor in- quen más al desarrollo social, consi- laterales, aplique proyectos pilotos en tido en diferentes Estados sería una de formación, pueden dirigirse a la Funda- guiendo un acceso al crecimiento por áreas estratégicas. En consonancia, el las claves del éxito, puesto que el soft- ción ELPAS, Ing. Friedrich W. Siegel, e- parte de más personas y entidades. De proyecto contempla la elaboración de ware necesario tiene un presupuesto mail: elpas3000@gmail.com. esta manera, se crearía un alto nivel de una base jurídica y acuerdos de colabo- estimado de 120 millones de dólares EL MErCanTIL
  • 11. elmercantil JULIO 2011 11 PRINCIPAL Por qué al mundo le preocupa grecia Éstas son las fichas de dominó que irían cayendo si no funciona el ‘plan B’ de rescate 1. Se nacionalizarían muchos ban- americanos se encontrarían con dé- que influiría en todas los mercados cos griegos, al estar demasiado ex- ficit de capital. dependientes de sus compras. Esto puestos a la deuda soberana; y los 5. Portugal e Irlanda, países de llevaría a un “frenazo”. que resistieran, buscarían urgente- lento crecimiento con problemas de 9. Los líderes políticos intentarían mente nuevo capital si quisieran evi- deuda, podrían tener la tentación calmar a sus electores para evitar tar una ejecución de los depositan- de pedir los mismos recortes de dé- pánicos financieros, pero existe el tes. Es muy probable que el Gobierno bitos y facilidades otorgados a Gre- peligro de un florecimiento del ‘po- declarara un “bank holiday” para evi- cia, un temor consolidado entre sus pulismo’ tar huidas, es decir, se decretaría que acreedores. Las protestas de sus ciu- 10. Se dispararía el ‘proteccionis- los bancos permanecieran cerrados. dadanos servirían de detonante. mo’, empezando por Alemania y 2. Los bancos de Europa se sacu- 6. El Banco Central Europeo en- Francia, pues si sobrellevaran la car- dirían gravemente, al ser tenedores traría en crisis. Aunque podría recu- ga del sur de Europa, evitarían por de bastante deuda griega. Los más perar su solvencia, los problemas de todos los medios las exportaciones expuestos serían los de Alemania, los bancos de Irlanda y Portugal asiáticas. Esta tendencia sería conti- Francia y Reino Unido. aminorarían seriamente sus fondos. nuada por otros países comprado- 3. Se desencadenaría una gran 7. Se desencadenaría una crisis res. Los más perjudicados serían las crisis crediticia global por temor a política en Alemania ante el ya débil naciones exportadoras pobres, pero las exposiciones y a las finanzas in- Gobierno de Ángela Merkel, pues el también Estados Unidos. ternacionales. Los bancos no se da- pueblo germano podría oponerse a 11. La economía de China sufriría rían crédito mutuamente y se re- rescates que mellarían su economía, una desaceleración por la caída de querirían a las contrapartes garantí- sobre todo cuando no se siente res- la demanda de sus productos. as adicionales, obligando así a la ponsable de la crisis. 12. Obligadamente subiría el ‘te- venta de activos. 8. La confianza de los consumido- cho’ de la deuda en Estados Unidos, 4. Los analistas advierten que los res caería ostensiblemente, lo que lo que no sólo provocaría más recor- fondos del mercado monetario esta- podría crear una espiral negativa tes, sino también a embargar a las dounidenses tienen una gran expo- preocupante para la economía. generaciones futuras. La pérdida de sición a la deuda a corto plazo de los También los consumidores estadou- nivel de vida en el mundo podría bancos europeos. Los fondos norte- nidenses reducirían sus gastos, lo considerarse un hecho.
  • 12. 12 JULIO 2011 elmercantil PRINCIPAL migración en rd: una estrategia de supervivencia Los grandes centros urbanos albergan un 69% de jefes de hogar que emigraron de sus provincias La información existente so- bre el desplazamiento de las personas en el país nos da in- formación importante sobre la estrategia de desarrollo que hemos llevado. La Encuesta nacional de Gastos e Ingresos de los Hogares 2007 nos mues- tra que para dicho año el 42% de los jefes de hogar provenían de provincias distintas a su provincia de nacimiento. Este movimiento es en gran parte una respuesta a las condicio- nes de vida y las probabilida- des de desarrollo que estas personas (o sus padres en al- gún momento) visualizaron. De hecho, solamente 6 de las 32 provincias mostraron una migración positiva neta (de je- fes de hogares) según la en- cuesta realizada. Migración y pobreza Diferentes estudios sobre la probabilidad de ser pobre de- muestran la relación entre el lugar de residencia y la pobre- za. De hecho, en aquellas pro- vincias donde el porcentaje de hogares que pertenecen a la clase baja y muy baja es mayor al 50%, se observa que en pro- medio el 55% de los jefes de hogar nacidos allí ya han mi- tencial para el eco-turismo o el pobreza en la zona. grado. Sin embargo, para las turismo de salud (terapéutico) Definitivamente, la casuali- provincias con una incidencia que se encuentra en provincias dad pocas veces explica histo- de bajo nivel de vida inferior al con altos niveles de pobreza y rias de éxito sostenible en el 30%, el porcentaje de jefes de por ende alta migración, como tiempo. Existen cuatro elemen- hogares que han migrado es es el caso de Hato Mayor, Bara- tos importantes, a nivel de en promedio un 35%. hona y Pedernales. Sin embar- país, para lograr estrategias Los bajos niveles de vida es- go, el desarrollo de este tipo de exitosas de desarrollo: (1) De- tán muy asociados a la inciden- turismo requiere una estrate- terminar las ventajas compara- cia de sectores económicos di- gia nacional y políticas especí- tivas regionales (2) Creación de námicos de nuestra economía. ficas que incentiven y apoyen un marco regulatorio que apo- De hecho, las provincias con el proceso, como sucedió en el ye la inversión en las activida- mejores niveles de vida se ca- pasado con otras actividades. des que queremos fomentar; racterizan principalmente por ducción agrícola (y de exporta- ocasiona escasez y mal desem- (3) Políticas públicas (inversión ser: grandes centros urbanos ción). peño. Asímismo, las calles y ca- Sur y frontera y gasto social) que apoyen di- (Santo Domingo y Santiago), rreteras no fueron planificadas Adicionalmente, existe un cha inversión privada; (4) Fo- polos turísticos (La Romana, Donde están las oportuni- para el tráfico actual. gran potencial de incrementar mento de la capacitación ne- Samaná, Puerto Plata), produc- dades Por otro lado, nuestro país y diversificar nuestras exporta- cesaria para el desarrollo de las tores agrícolas (La Vega, Salce- Si bien es cierto que la ges- en sus diferentes zonas tiene ciones con el apoyo a activida- actividades (que parte desde el do, Espaillat, Duarte) o estar tión pública se “simplifica” con grandes oportunidades de cre- des de producción agropecua- sector público). muy cerca de cualquiera de las la concentración de hogares, cimiento que no están siendo ria en zonas más vulnerables, ¿Están nuestras políticas pú- anteriores (San Cristóbal y San esta estrategia tiene sus des- aprovechadas. Por ejemplo, el como es el caso de las provin- blicas apoyando un esquema Pedro). Los grandes centros ur- ventajas. En primer lugar, la desarrollo turístico se ha con- cias en la zona sur del país. Fi- de desarrolla más incluyente y banos tienen el 69% del total congestión tiene efectos nega- centrado en el modelo de “pla- nalmente, la elaboración de territorialmente sostenible? de los jefes de hogar que han tivos sobre el bienestar de las ya y todo incluido”. Si bien ha una estrategia de desarrollo en Lamentablemente eso sólo lo emigrado de sus provincias de personas. Muchos sistemas sido una gran fuente de inver- la zona fronteriza (tomando en saben las autoridades, pues no origen. El 18% de emigrantes que proveen servicios básicos sión extranjera y creación de cuenta que el 26% de nuestra existe información que nos en- se encuentran en zonas aleda- no fueron dimensionados para empleo, gran parte de los be- exportaciones nacionales tie- tregue luz al respecto. ñas a los centros urbanos, pro- la cantidad de personas que neficios se quedan fuera de nen como destino Haití), tam- JACQUELInE MORA vincias turísticas y de alta pro- hoy demandan el servicio. Esto nuestro país. Existe un gran po- bién es crítico para aliviar la jmora@analytica-rd.com
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  • 14. 14 JULIO 2011 elmercantil YALE Ede los negocios la inteligencia ECUTIVE Vuelve la política industrial El paso hacia adelante es retomar paradigmas de producción AT FOCUS Ruptura La Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), creada en 1960 por cin- co países (hoy cuenta con 13) para coordinar la producción de petróleo y mantener un pre- cio justo para sus barriles, se ha resquebrajado. La reunión de ministros celebrada en Viena el pasado junio, con el conflicto de Libia (tercer productor de África) en su apogeo, acabó mal. Mientras algunos socios encabezados por Arabia Saudí (segundo productor mundial tras Rusia) apostaron por incre- mentar la producción para con- trolar la escalada de precios y no dañar la recuperación en los La política industrial cobra fuerza en el correspondan a sus recursos naturales, Hay que elegir bien a los ganadores, países occidentales, otro blo- mundo de la postcrisis, en el que la inter- instituciones y ambientes empresariales. basarse en los factores con que cuenta un que, con Irán y Venezuela al vención de los gobiernos ha adquirido El segundo riesgo es que el mundo ac- país y aprovechar oportunidades concre- frente, consideraron que la sed una mayor legitimidad. Del mismo modo, tual exige integrar la capacidad producti- tas de integrar industrias y empresas a las de crudo del mundo está per- el éxito de China y la tentación de copiar va local a las cadenas de valor globales. Y cadenas de valor globales -por ejemplo, fectamente atendida y que los su modelo de desarrollo ha reforzado su para ello es necesario contar con políticas estrechando los vínculos existentes con precios, incluso por encima de atractivo. que se basen en exponer a las industrias a las redes internacionales de producción y los 100 dólares, son razonables. no obstante, para los países que están la competencia internacional. los mercados de exportación- y al mismo no es la primera vez que la en desarrollo, los viejos peligros de esta El tercer riesgo es que las políticas in- tiempo evitar la inversión excesiva en sec- OPEP, que cubre más del 30% política siguen presentes. En primer lugar, dustriales ejerzan un proteccionismo que tores que retrasan el crecimiento interna- de la demanda mundial de cru- los encargados de su configuración a me- choque con los compromisos y obligacio- cional. do, se divide. Pero en esta oca- nudo se equivocan tanto al elegir qué in- nes internacionales. Eso incluye no sólo Además, considerar qué industrias son sión, puede tener peores con- dustrias apoyar, como al implementar las normas de la Organización Mundial más eficientes en términos de desarrollo secuencias. Por primera vez en mecanismos de apoyo. En segundo lugar, del Comercio, sino también los acuerdos por unidad de inversión y estar dispuestos casi 20 años los factores geo- los ejecutores están expuestos a que los comerciales, de inversión regionales y bi- a deshacerse de los perdedores. Incluso políticos internos se imponen a atrapen los ‘lobbys’, lo que conduce al fa- laterales. los candidatos más evidentes para recibir los elementos económicos en voritismo, la ineficiencia y el desperdicio. A pesar de estos peligros adicionales, apoyo de la política industrial a veces ten- la toma de decisiones. Todo en En comparación con la Edad de Oro de ninguna de las principales instituciones drán resultados desalentadores en el in- un espacio en el que los que la política industrial, ahora hay varios ries- multilaterales de desarrollo podría soste- cierto ambiente económico actual. Los manejan el mercado de futuros gos nuevos. El primero tiene que ver con ner que los países en desarrollo no dise- gobiernos deben reconocer los errores y del petróleo -los llamados ba- la tentación de seguir incondicionalmen- ñen una estrategia que contemple secto- retirar el apoyo antes de que se consolide rriles de papel- han llevado el te el ejemplo de China, cuando éste tiene res específicos como fuentes de creci- o se haga demasiado caro. crudo a cotizaciones poco sos- características propias derivadas de su in- miento económico, prioridades para el Todo ello significa promover la compe- tenibles para muchos países. Es troducción gradual de los mecanismos desarrollo industrial y apoyo del gobierno titividad internacional, concentrándose el mejor terreno para la espe- del mercado. a ese desarrollo mediante medidas fisca- en la productividad de la industria, no culación. En efecto, en las últimas dos décadas, la les, financieras y de reglamentación. Así sólo en el apoyo a los actores nacionales. ELMER FITzGERALD tasa de crecimiento de China ha recibido pues, ¿qué deben hacer los encargados De igual modo, las políticas relativas a la YALE ExECUTIVE un impulso de sus ventajas demográficas del diseño de políticas de los países en tecnología deben incluir tanto su desarro- y de extensión de tierras, que le permitie- desarrollo? llo interno como su transferencia. Y las po- ron aprovechar al máximo los beneficios James zhan, Director de la División de líticas de desarrollo empresarial deben de la globalización. Muchos otros países Inversión y el Fomento de la Empresa en abordar los vínculos con las firmas trans- en desarrollo simplemente no pueden la Conferencia de las naciones Unidas so- nacionales. emular este éxito en todos sus aspectos; bre Comercio y Desarrollo hace las si- RICHARD HARDIn deben formular planes específicos que guientes indicaciones: YALE ExECUTIVE
  • 15. elmercantil JULIO 2011 15 TECNOLOGÍA La aplicación más una cámara detrás cara para celulares de su oreja Cuesta US$12,500 y sirve para llamar Puede ser utilizada en cualquier escena desde jets privados vía satélite en todo momento Hay pensadores que creen Si usted es dueño de un jet privado que los humanos nos estamos seguramente dispone de 12,500 dóla- convirtiendo en híbridos com- res para descargarse Safecell, la aplica- putarizados. Conforme pase el ción más cara para Android, BlackBerry tiempo, para bien o para mal, y iPhone. ¿Y qué hace? Permite llamar dispositivos como éste formarán conectándose por Bluetooth con un casi parte de nuestro cuerpo. Lo- satélite. oxcie es una cámara de video in- Además, según la empresa austra- alámbrica de calidad DVD para liana ASiQ que comercializa la aplica- su dispositivo Android o iOS. ción, es muy económica porque la al- Profesiones como la de poli- ternativa a los 12.500 dólares de Safe- cía, empleado de tienda o alum- cell es instalar un sistema de telefonía nos de universidad tendrán ma- móvil en el jet que ronda entre 350.000 nera de documentar cada en- y 500.000 dólares. municación, El Mercantil incluido, se cuentro, cada enseñanza. O quizás se- porta. El rasgo principal de Looxcie es En lo que sí parecen muy listos los hagan eco de ellos y la publicidad les rán pilotos de autos, escaladores o pa- que se asemeja al auricular bluetooth, australianos es en la forma de comer- salga gratis. dres de excursión con sus hijos. La lo que hará fácil olvidarla cializar su producto: The Worlds Most Si tiene avión privado como el de la gente generalmente reacciona extra- Está disponible a partir de US$150 Expensive App (la aplicación más cara imagen puede descargarse el brochure ñamente a ser grabada en cámara, por (con cinco horas de tiempo de graba- del mundo). Con ese gancho están en http://www.asiq.com/safecell-bro- eso quizás al principio se puede reac- ción) y superando los US$200 (con 10 consiguiendo que los medios de co- chure.pdf cionar extrañamente ante quien la horas de tiempo de grabación). Fino como el papel y diez veces más fuerte que el acero El grafeno puede revolucionar las industrias automovilística y de aviación Un grupo científico austra- noestructura de esa materia rentable y sostenible liano desarrolló un compuesto prima y procesarla en hojas tan “no sólo es más ligero, más llamado “grafeno”, fino como el finas como el papel. De esta fuerte y más flexible que el papel, pero que es asombrosa- forma, el material consigue ex- acero sino que también es un mente diez veces más fuerte celentes propiedades térmicas, producto reciclable y sosteni- que el acero. El trabajo, que eléctricas y mecánicas, según ble respetuoso con el medio apareció publicado en la revis- explican en su web. ambiente y rentable en su uso”, ta Journal of Applied Physics, Como resultado, el material explica Ali Reza Ranjbartorech, podría revolucionar la avia- es extraordinariamente flexi- responsable de la investiga- ción, la automoción, la óptica y ble, pero al mismo tiempo es ción. El científico cree que este la industria eléctrica. muy resistente. En compara- papel de grafeno puede ser El papel de grafeno es un ción con el acero, el nuevo ma- muy eficiente en la industria material que puede ser proce- terial es seis veces más ligero, del automóvil y la aviación, lo sado, remodelado y reformado tiene de cinco a seis veces me- que permite el desarrollo de desde su estado original, el nos densidad, es dos veces automóviles más ligeros y más grafito. Los Investigadores de más duro y tiene diez veces resistentes y aviones que utili- la Universidad Tecnológica de mayor resistencia a la tracción cen menos combustible y ge- Sidney utilizaron productos y 13 veces más rigidez de fle- neran menos contaminación. químicos para manipular la na- xión. El Mercantil
  • 16. 16 JULIO 2011 elmercantil PRINCIPAL “Somos valedores de la innovación en república dominicana” Entrevista a Juan José Báez, Director General de la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONAPI) ¿Qué otorga la OnaPI a quienes país trabajan en colaboración con nos- quieren proteger su propiedad in- otros y hay iniciativas para unificar es- dustrial? fuerzos que nos lleven a incrementar- Concedemos una garantía, un dere- las. cho con respaldo internacional que no puede ser vulnerado por un tercero. Es ¿Qué actuaciones realizan al res- decir, damos la seguridad a quien pro- pecto? cede a un registro en nuestra Oficina de Estamos trabajando con efectividad que no será violentado su nombre co- para hacer una evaluación técnica so- mercial, marca, logo o patente, porque bre las solicitudes de patentes, que per- está salvaguardado en su concepción mita descartar u otorgar un derecho de original gracias a la Ley 20-00. Este de- exclusividad a nivel internacional. Tra- recho de exclusividad es uno de los me- tamos de coordinar todas las institucio- jores valedores de la innovación en Re- nes de República Dominicana vinculan- pública Dominicana. tes a este tema para poder presentar al país una estrategia nacional que dé ex- ¿Por qué recomendaría además el celentes resultados. no olvide que so- registro? mos miembro de la Oficina Mundial de Porque automáticamente adquieres Propiedad Intelectual y estamos direc- un activo intangible que no sabes qué tamente comprometidos con la investi- valor puede tener con el tiempo en el gación y las ideas novedosas. mercado. Es de tu propiedad y alguien después puede estar interesado en ¿Existe algún impedimento que comprarlo, gracias a tu trabajo. Pero an- dificulte este fin? tes tienes que acreditar que es tuyo con Lo que ocurre es que algunos em- la OnAPI. Y en el caso de una patente, prendedores, como estudiantes de últi- preservas tu talento, tu idea para que mo año del área de la tecnología o in- otros no se adjudiquen la autoría. dustrial, empiezan a pensar en proyec- tos que los ilusionan y que no carecen ¿Es un atributo de progreso? de un gran componente de invención, Evidentemente, cuanto más está un distintivos. Y nosotros hemos venido invenciones, algo que hemos de apro- pero que necesitan de información y país desarrollado, más patentes y nom- trabajando esa parte precisamente con vechar con iniciativas que tienen de ir asesoramiento. En el fondo sufrimos bres comerciales tiene registrados. Eso los sectores productivos nacionales de la mano con otras instituciones. cuando nos traen algo que ya fue des- nos enorgullece por ser un signo indi- para que se posicionen en los nichos de cubierto y registrado hace años. Si se cativo del crecimiento. mercado globales. ¿Cuántos nombres comerciales re- hiciera antes una búsqueda un poco ¿Qué supuso la Ley 20-00? gistran al año? profunda, podríamos evitarlo de ante- nos situó a la altura de los países ¿Quiénes se han aprovechado de Un promedio de 21 mil, un volumen mano. Quisiéramos orientarles a tiem- más avanzados en esta área, ya que es eso? muy importante para una economía po y darles el apoyo institucional que se una Ley bastante completa, conforme a Marcas importantes, emblemáticas y como la nuestra. La mayoría son co- requiere, incluso motivar a las institu- los mejores cánones internacionales. tradicionales de República Dominica- mestibles y de servicios. En el caso de ciones que tienen fondos para ellos. Es Por ejemplo, la normativa también in- na, sobre todo en la parte agropecua- las marcas es diferente, la media es de más, deseamos dar el apoyo a la pe- cluye las marcas colectivas, las denomi- ria, pero también hemos trabajado con 6,500, que también es una cifra muy queña y mediana empresa y hacerlos naciones de origen o las indicaciones el sector turismo y los artesanos. Por significativa. Con respecto a las paten- confluir con los centros de investiga- geográficas, que también son signos otra parte, hemos fortalecido el área de tes, instituciones muy prestigiosas en el ción. Academia nacional de la Propiedad intelectual La Licenciada Josefina Aquino, en- República Dominicana expertos y ca- mente focalizado en apoyar a los in- cargada de este organismo, señala pacitación a nivel local, tanto para for- ventores, creadores, pymes y asocia- que tiene tres componentes: un Cen- talecer a nuestros posibles formado- ciones industriales nacionales. Otor- tro de Capacitación dirigido a todos res, como a la personas que se van a garemos informes a las personas e los sectores nacionales, al personal de capacitar a nivel general. Esta Acade- instituciones que nos lo soliciten para OnAPI y a la Oficina nacional de De- mia se lanzará al país el próximo 29 de ayudarlos a ganar tiempo, en la medi- rechos de Autor; un Centro de Apoyo agosto con una serie de eventos edu- da de lo posible gratuitamente o con a la Tecnología y la Innovación, inau- cativos, los cuales se irán complemen- el menor costo posible, algo que de gurado el pasado 3 de junio; y un tando con seminarios, charlas, pos- otra manera sería inalcanzable desde Centro de Documentación. Esta ini- tgrados y diplomados, de forma que un punto de vista de costos. Y el Cen- ciativa surgió a partir de un convenio el resultado sea integral. tro de Documentación va a poner a que se firmó con el Director General “El Centro de Apoyo a la Tecnología disposición del público una bibliote- de la Organización Mundial de la Pro- y la Innovación trata por todos los ca virtual en materia de propiedad in- piedad Intelectual y el Director de la medios de buscar e incentivar las pa- telectual”, explicó la Lcda. Aquino en OnAPI, mediante el cual se otorga a tentes dominicanas, y está especial- la misma entrevista.
  • 17. elmercantil JULIO 2011 17 PRINCIPAL El ejecutivo de marketing en un mercado cambiante "Ver, mirar y observar": la clave para crear razones de consumo El ejecutivo de mercadeo debe saber co y objetivo a la hora de tomar decisio- que favorezca a la empresa que incur- interpretar las exigencias que los actua- nes. En ello la ética ha pasado a jugar un siona en nuevos mercados, es funda- les escenarios demandan; poseer habili- papel más relevante que antes, puesto mental estar en constante alerta inte- dades humanas, conceptuales, de que incluso forma parte de las necesi- lectual, mantenerse despiertos, creati- "comportamiento y de implementación dades demandadas por la colectividad. vos y muy informados. El consumidor de estrategias; saber evaluar y negociar cambia sus hábitos de compra muy de para tomar decisiones; estar avalados negociación prisa, por lo que, "ver, mirar y observar" de conocimientos modernos sobre las La habilidad del negociador es la que es la clave para captar las mejores razo- tendencias de los mercados; ser proac- otorga ganancias a su organización en nes para venderles. Esto forma parte de tivo y, sobre todo, conocer las necesida- escenarios de riesgo e incertidumbre, la estrategia del Banco Ademi. des de sus clientes. ejerciéndola con un mejor nivel de El Marketing de hoy crea valores en Ello requiere de una capacidad analí- competencia y resultados. Tómese en la mente del consumidor. Eso significa tica para cada mercado. En el caso del cuenta que los escenarios comerciales y construir las marcas identificando los sector financiero, y tomando como refe- económicos se han tornado cada vez puntos en común entre el cliente y un rencia el Banco Ademi, el reto es contri- más proactivos, presentando constan- producto o servicio. Es esencial profun- buir al desarrollo económico y social del tes cambios en el comportamiento del dizar esas relaciones, definir las expec- país ofreciendo productos y servicios consumidor, lo que obliga a las empre- tativas y comunicarlas. En la gestión del de calidad, con especial atención a la sas a realizar un esfuerzo más competi- profesional de mercadeo del siglo xxI micro, pequeña y mediana empresa. tivo. El nuevo siglo ha traído una “ge- hay que hacer innumerables cosas para Los mejores instrumentos para este fin rencia de conquista” cuyo fin es pene- mantener el producto “fresco y desea- son la tecnología y el capital humano. trar en los mercados con nuevas estra- ble”, y asentarnos en la mente de nues- Para el ejecutivo es esencial trabajar tegias y herramientas, en especial tec- tros clientes como primera opción. en equipo, esmerarse en ser persuasivo, nológicas y digitales. motivador, cooperativo y comunicativo. Consuelo Linares de Bonnelly Hoy es imprescindible sabe delegar fun- alerta intelectual Gerente de Comunicación & Mercadeo ciones, actuar desde un sentido prácti- Si se quiere tener una proactividad Banco de Ahorro y Crédito ADEMI retendrán 1% en la Bid pide mejorar el compra de acciones gasto en agricultura Lo hará el comprador sobre el valor pagado Más de 470 mil personas trabajan en el sector La Dirección General de Impuestos ser liberado de la retención. El jefe de División del Banco Inter- nología y si los agricultores se asocian Internos (DGII) dictó una norma que La solicitud deberá ser realizada a americano de Desarrollo (BID), Héctor tanto para comprar como para vender. obliga a las empresas o personas jurí- más tardar 30 días antes del venci- Malarín, sugirió que República Domi- nombró a Almería, España, donde mu- dicas a retener un 1% del valor pagado miento de la fecha límite para el pago nicana mejore el gasto en el sector chos productores agrícolas han logra- al vendedor de las acciones o cuotas de la retención, adjuntando documen- agropecuario. Sostuvo que los US$150 do mejorar sus condiciones de vida. sociales, ya sea persona física, jurídica, tos que justifiquen su solicitud. El millones anuales que el Gobierno des- Una investigación de la entidad en- nacional o extranjero, a cuenta de sus monto a pagar deberá ser ingresado a tina a la agricultura hay un porcentaje contró que ha habido un incremento ganancias de capital. la DGII a más tardar el día 10 del mes alto (cerca del 20%) que podría ser me- del empleo agrícola en el país, suman- De igual modo, también establece siguiente al que se realice el pago al jorado en programas y proyectos. do 42,867 personas durante el período que cuando el vendedor disponga de vendedor en el formulario utilizado El representante del BID en el país, 2006-2009. El promedio de población documentación que sustente que no para la liquidación y pago de otras re- Manuel Labrado, dijo que las reco- ocupada en el sector agropecuario fue se producirá una ganancia de capital, tenciones y retribuciones complemen- mendaciones de este organismo ayu- de 472,600 personas en 2009. El esti- o que la aplicación de una retención tarias. La retención constituye un pago dan a mejorar el destino del gasto mado total de la producción del sector del 1% sobre la totalidad del ingreso a cuenta del impuesto sobre la ganan- agropecuario para lograr mayor efi- agricultor en ese mismo año fue, se- recibido por la venta de las acciones o cia de capital, que deberá pagar el ciencia y mayor cobertura. En su opi- gún el estudio, de RD$48,148 millones cuotas sociales le generaría una pérdi- vendedor de las acciones o cuotas so- nión, la agricultura puede ser muy pro- (RD$1,341 millones), lo que equivale al da de capital, podrá solicitar a la DGII ciales. ductiva si se produce con calidad, tec- 2.9% del PIB del país.