Presentación de Pavel Aquino Espinoza, ingeniero con amplia experiencia en la industria minera y en el sector público, en el seminario virtual "Calidad del agua y monitoreo participativo en Perú", organizado por la Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA), realizado el 15 de marzo de 2019.

1. Ing. Pavel Aquino Espinoza
Lima, octubre 2017
Presentación de
Estudio Técnico

3. Marco Legal - Resumen
• Ley N° 30588, Ley que aprueba la reforma de la constitución
peruana reconociendo el derecho al agua como un derecho
constitucional.
• Existe una arquitectura legal hacia el uso sostenible del recurso
hídrico
• Más de 16 regulaciones específicas y generales relacionadas
con la gestión de las aguas residuales y el recurso hídrico.
• Más de 6 Políticas y estrategias para la gestión integrada del
recurso hídrico.
• Actualmente se cuenta con Norma que promueve la Medición
Voluntaria de la Huella Hídrica.

5. • 2016 la ANA identificó 41
Unidades Hidrográficas afectadas
por aguas residuales de origen
industrial, doméstico y municipal.
• 2012 ANA identificó a la aguas
residuales municipales y mineras
(informales y pasivos ambientales)
como principales fuentes de
contaminación.
• Los principales parámetros que
afectan la calidad del agua son
coliformes termotolerantes, DBO,
arsénico, mercurio, cadmio,
plomo y hierro.
• El pH y conductividad eléctrica
elevados a consecuencia de
alteración fisicoquímica del agua
Breve Diagnóstico de la Calidad del Agua

6. La calidad de más del 50% de los recursos hídricos superficiales evaluados
constituye un riesgo significativo en el uso del agua (ANA, 2012)
Breve diagnóstico de la Calidad del Agua

7. Sobre Costos por el Tratamiento de aguas
contaminadas

9. La institucionalidad hídrica
En la gestión del agua interactúan
entidades públicas, actividades
económicas y sociedad civil.
Un mejor espacio de coordinación y
planificación del recurso hídrico se realiza
en los Concejos de Recursos Hídricos.
Autoridad Nacional del Agua
Ente rector y máxima autoridad técnica normativa en recursos
hídricos

11. La Cantidad del recurso hídrico
Se dispone naturalmente de 1 935 621 hm3/año de recurso hídrico
superficial dulce (2012).

12. Uso del recurso hídrico por actividad
De acuerdo a los registros de la OSNIRH al 2013, la actividad agrícola es quien cuenta con
mayor volumen de agua otorgado (88.8%) por la ANA, seguida de la actividad poblacional
con 8.9 %.

13. Balance hídrico en los ámbitos de
Autoridades Administrativas
Las cuencas del Pacífico presentan menor disponibilidad de recurso hídrico pero mayor demanda
principalmente por actividades agrícolas seguida por usos poblacional e industrial. Para afrontar
dichas demandas se han planteado ejecución de trasvases y embalses
DEMANDA TOTAL DISPONIBILIDAD

15. El vertimiento de las aguas residuales tratadas
No se puede realizar algún vertimiento de agua residual tratada sin contar con autorización de vertimiento

16. Autorizaciones de vertimiento 2009 – 2017 por
Departamento
• Lima es el departamento
con mayor número de
autorizaciones (209
hm3);
• Le sigue Cusco (154
hm3) y Junín (133 hm3)
principalmente;
• Mientras que Tumbes,
Madre de Dios y
Amazonas cuentan con
menor número de
autorizaciones (01, 01 y
03 hm3)
respectivamente.
Fuente: ANA, 2017

17. Volumen de agua vertida 2009-2017 (hm3) por departamento
acumulado
• Lima es el departamento con mayor
volumen de agua residual tratada
vertida (619.92 hm3) saneamiento
(Emisor La Chira) y minería.
• Le sigue Callao (458.51 hm3)
Saneamiento (SEDAPAL) e Industria.
• Cajamarca (355.54 hm3)
principalmente actividad minera.
• Mientras que Tumbes (pesquería),
Madre de Dios (hidrocarburos),
Amazonas (energía e hidrocarburos)
y Ucayali (Industria cervecera)
cuentan con menor volumen de
vertimiento por debajo de 1 hm3. Fuente: ANA, 2017

18. El vertimiento por actividades económicas
• La actividad minera vierte
mayor volumen de agua
residual tratada en el país con
1 835.87 hm3, 59%
• Le sigue el sector saneamiento
con 960.89 hm3 equivalente al
31%
• Luego la actividad energética
(electricidad e hidrocarburos)
con 224 hm3 equivalente al 7%
• Finalmente industria y
agricultura con 0.73% y 0.48%
respectivamente.

19. Tipos de agua residual tratada vertida
65%
28%
4%
2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Industrial Municipal Doméstico Minero
Porcentaje de Agua Residual Vertida según Tipo
(2009-2017)
Principalmente se
identifican 04 tipos de
aguas residuales:
1. Industrial (incluye
actividad minera)
2. Municipal
3. Doméstico
4. Minero (sólo aguas
ácidas de mina)

20. Sectores y tipos de agua residual tratada promedio
por año
• Actividad minera genera
3 tipos de aguas
residuales (doméstico,
industrial y minera)
• Sector saneamiento
también genera 3 tipos
de ART (doméstico,
industrial y municipal)
• Los restantes 5 sectores
generan 2 tipos de aguas
residuales tratadas
(domésticas e industrial)

21. A dónde se van las aguas residuales?
• Las 6 actividades
económicas vierten sus
aguas sobre cuerpos de
agua natural.
• Minería principalmente
sobre ríos y quebradas.
• Energía sobre: el mar, río
y mar
• Saneamiento con mayor
volumen de agua sobre el
mar.
Los principales cuerpos de agua donde se vierten las ART, son:
1. Mar
2. Laguna
3. Quebrada
4. Río

22. El Vertimiento en el Sector Minero
• Anualmente, se vierte más
de 134 hm3/año de agua
residual de tipo industrial en
la actividad minera sobre los
ríos;
• Igualmente el vertimiento
sobre las quebradas del
agua residual industrial es de
71.09 hm3/año.

23. La carga de masa contaminante en las aguas residuales - sector minero
Anualmente se estaría vertiendo 22 toneladas arsénico a los ríos y quebradas, 44 toneladas de
plomo, 11 toneladas de cadmio, 110 toneladas de cobre y más de 331 toneladas de zinc.

24. En promedio, anualmente se estarían descargando más de 166 kilogramos de
arsénico, 4 toneladas de Bario, 16.66 toneladas de Hidrocarburos de Petróleo,
más de 80 kilogramos de plomo y cromo hexavalente
La carga de masa contaminante en las aguas
residuales – actividad de hidrocarburos
LMP Hidrocarburos

26. El reúso de las aguas residuales tratadas

27. El volumen y autorización del Reúso
Número de Autorizaciones de Reúso por Departamento 2009-2017 (hm3)
• En Lima se otorgaron mayor número
de autorizaciones de reúso (48)
(Saneamiento, agricultura y minería)
• Le sigue Loreto con 27 (hidrocarburos
principalmente), así como Piura con
27 (Saneamiento)
De otro lado;
• En Arequipa se ha otorgado mayor
volumen de autorización de reúso
(minería)
• Le sigue Tacna (agricultura); y
• Lima (saneamiento, agricultura y
minería).

28. Reúso según tipo de agua Tratada
33.404
29.625
0.049
63.714
0.000
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
AGUA RESIDUAL
DOMÉSTICO TRATADA
AGUA RESIDUAL
INDUSTRIAL TRATADA
AGUA RESIDUAL MINERO
TRATADA
AGUA RESIDUAL MUNICIPAL
TRATADA
Reúso según Tipo de Agua Residual Tratada 2009-2017
(hm3)
• El mayor volumen de
agua residual reusada
proviene del tipo
municipal con 63 hm3.
• Le sigue el reúso del
ART de tipo doméstico
con 33 hm3 y
finalmente de tipo
industrial con 29 hm3.

29. El fin del reúso del agua residual tratada
USOS DEL AGUA RESIDUAL
TRATADA
Promedio
(hm3/año)
Riego 10.966
Recirculación Procesos 5.744
Riego y mitigación ambiental 0.258
Mitigación ambiental 0.111
Limpieza y Mantenimiento 0.035
Riego, limpieza y mantenimiento 0.008

30. Tendencias del Reúso según destino final
14.450
29.657
2.603
16.825
1.314
10.747
1.162
y = -2.8205x + 5688.6
0
5
10
15
20
25
30
35
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
AguaResidualTratadaReusada
(hm3)
Años
Reúso para Riego
0.372 0.003
34.040
0.017 0.003 0.030
y = -1.021x + 2061.6
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
AguaResidualTratadaReusada
(hm3)
Años
Reúso en Recirculación Procesos
0.045
0.128
0.004 0.018
0.414
0.164
0.001
y = 0.0124x - 24.921
0
0.05
0.1
0.15
0.2
0.25
0.3
0.35
0.4
0.45
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
AguaResidualTratadaReusada
(hm3)
Años
Reúso para Mitigación Ambiental
Los años 2014 y 2015
presentaron mayor volumen
de agua residual tratada
autorizada que hicieron se
incremente la tendencia al
reúso para mitigación
ambiental.

31. Los sectores y el reúso del ART
53.53
42.13
26.78
2.05 1.30 0.52 0.42 0.06
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
VOLUMEN DE REÚSO POR SECTORES 2009-2017 (hm3)
Sector
Promedio Anual
(hm3/año)
MINERÍA 6.175
AGRICULTURA 6.018
SANEAMIENTO 4.074
INDUSTRIA 0.293
OTROS 0.173
ENERGÍA 0.142
PESQUERÍA 0.070
TURISMO 0.059
Sectores minero (61%) y energía (22%) lideran mayor número de
autorizaciones de reúso seguido del sector saneamiento.

32. Los sectores y el reúso del ART
0.000 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000
AGRICULTURA
ENERGÍA
INDUSTRIA
MINERÍA
OTROS
PESQUERÍA
SANEAMIENTO
TURISMO
Reúso de las Aguas Residuales por Sector (hm3)
AGUA RESIDUAL DOMÉSTICO TRATADA AGUA RESIDUAL INDUSTRIAL TRATADA
AGUA RESIDUAL MINERO TRATADA AGUA RESIDUAL MUNICIPAL TRATADA
• La actividad minera (representada por SMCV) cuenta con mayor volumen de
ART reusada que provienen del tipo municipal (31 hm3). Seguida del reúso de
ART de origen de tipo industrial (19 hm3).
• En la actividad agrícola reúsa en mayor volumen las ART de tipo municipal (24
hm3), seguido del tipo doméstico (10 hm3) e industrial (8 hm3).

34. Análisis integrado del uso, vertimiento y reúso del
agua residual tratada
4%
96%
RELACIÓN ENTRE VERTIMIENTO Y REÚSO DEL AGUA
RESIDUAL TRATADA
Volumen total Reúso (hm3)
Volumen total Vertimiento
(hm3)
Entre 2009 y 2017:
• 4% para reúso,
• 96% para vertimiento.
Es decir, por 01 litro que se reúsa,
24 litros son vertidos a un cuerpo
receptor lo cual es significativo
teniendo en cuenta que hoy en día
existen técnicas y métodos de
tratamiento de aguas residuales.

35. Relación V/R por Sectores
14.93 42.13
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
AGRICULTURA
ENERGÍA
INDUSTRIA
MINERÍA
OTROS
PESQUERÍA
SANEAMIENTO
Relación Vertimiento/Reúso por Sectores 2009-2017
Vertimiento Reúso
• La actividad agrícola presenta mayor porcentaje de agua residual reusada (42%)
que vertida (14%).
• La actividad minera, energética, pesquería y saneamiento presentan menor
porcentaje de reúso respecto al vertimiento.

36. El uso eficiente del agua en la actividad minera –
buenas prácticas
Fuente: COCHILCO
El agua empleada para la operación unitaria de concentración oscila entre 0.36 a
0.84 m3/tonelada de mineral, en promedio 0.65 m3/tonelada de mineral.
Ejercicio:
Si una Planta concentradora mediana que
procesa diariamente 1 000 toneladas de
mineral diario (TMD), considerando
requiere 0.65 m3 de agua por tonelada.
Entonces, diariamente requeriría de 650
m3/día de agua fresca; según Ministerio de
Economía y Finanzas – MEF la dotación por
habitante de la sierra es 50 L/hab-día.
Considerando que la mina requiere 650 m3/
día de agua fresca, este volumen podría
abastecer de agua potable a 13 000
habitantes de la sierra por día.
Los grandes proyectos mineros como las
Bambas tiene expectativas de alcanzar una
producción de 140 000 toneladas diarias de
mineral; el proyecto Toromocho presenta
una capacidad de diseño mayor de 120 000
toneladas diarias.

37. 1.31 L/seg
1.46 L/seg
8.33 L/seg
0.09 L/seg
0.13 L/seg
Entrada L/s % Salida L/s %
Agua en % de humedad
del mineral 1.64 2%
Evaporaci
ón 1.31 1.9%
Agua fresca 9.68 14%
Dique
relavera 1.46 2.1%
Agua recirculada 59.45 84%
Vaso
Relavera 8.33 11.8%
Conc. Pb 0.09 0.1%
Conc. Zn 0.13 0.2%
Agua
Residual 59.45 84.0%
TOTAL 70.77 100% TOTAL 70.77 100.0%
84%
El agua residual representa el
84% y que significa el mismo
valor en su recirculación lo
cual implica que reusar el
agua residual tratada en esta
empresa minera peruana es
una práctica
significativamente positiva en
cantidad y calidad dentro de
una cuenca.
• Otras fuentes de agua son
las del mar: caso Cerro
Lindo – Milpo
• Reúso de aguas residuales
municipales en Arequipa –
Cerro Verde.

38. Análisis Integrado
23927.280
2712.079
124.024
0.000
5000.000
10000.000
15000.000
20000.000
25000.000
30000.000
Uso Vertimiento Reúso
El Uso, Vertimiento y reúso 2009-2015 (hm3)
¿?
• Uso otorgado: 23 927.280 hm3,
• Vertimiento: 2 712.079 hm3 y
• Reúso: 124.024 hm3
• Balance: 21 091.177 hm3 de agua
equivalente a un 88.15% a dónde se va?
GESTIÓN MÁS INTEGRADA DEL AGUA EN LAS
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Un balance entre el volumen de agua
autorizado para su uso respecto al volumen de
agua vertida o reusada implica una cifra
significativa que no se está haciendo el
seguimiento del uso del resurso hídrico

39. Conclusiones
• Las cuencas ubicadas en la vertiente del Pacífico presentan mayor vulnerabilidad al estrés hídrico, siendo
oportuno incidir en promover prácticas de reúso de aguas residuales tratadas, lo cual representaría un
aporte en términos de cantidad y una mejora a la calidad del agua para dichas cuencas. Por ejemplo para
la AAA Cañete Fortaleza (Lima Pertenece a esta cuenca) se ha programado trasvase por 195 hm3/anual en
general para uso agrícola; sin embargo, el vertimiento es de 88.2 hm3/anual. Es decir cerca de la mitad de
lo requerido se encuentra en las aguas residuales tratadas.
• En virtud a los datos registrados por la Autoridad Nacional del Agua, se advierte que las aguas residuales
industriales tratadas son vertidas sobre los ríos y quebradas en un promedio de 134 hm3/año y 71
m3/año, respectivamente. Situación que incrementa la carga contaminante sobre los cuerpos de agua, a
mediano y largo plazo.
• Si bien la actividad minera presenta el menor volumen de uso de agua otorgado por la ANA; es dicho
sector que presenta mayor volumen de agua residual tratada vertida que representa el 59% del total de
los sectores que asciende a 252 hm3/año, aguas que provienen principalmente del uso industrial y
minero, siendo propicia que dentro de dicho sector se promueva con mayor incidencia el uso eficiente
del recurso hídrico.
• En el país se generan 04 tipos de aguas residuales doméstico, industrial, minero y municipal siendo las
aguas residuales industriales el 65% las que en mayor volumen se vierten sobre los cuerpos de agua.

40. • Es evidente que la gestión de las aguas residuales no forma parte de una gestión integrada de recursos
hídricos; sino se limita su enfoque al ámbito administrativo; por ello, la diferencia significativa entre los
volúmenes de reúso y vertimiento. En ese sentido, el estudio ha identificado tres reúsos principales (riego,
recirculación de procesos y mitigación ambiental) y tres combinados (riego y mitigación ambiental, limpieza y
mantenimiento y riego, limpieza y mantenimiento). De estos seis tipos, el uso para riego representa más del
63%, seguido de la recirculación de procesos con 27% y mitigación ambiental con más de 7%. Al respecto, es
importante otorgar la debida importancia a la ausencia de control de calidad del agua residual tratada
destinada para fines de riego y mitigación, que debiera estar en manos de la autoridad ambiental
competente. Así como se debe promover más prácticas de recirculación del agua residual tratada.
• En el caso de las actividades petroleras, no se muestran dentro de las estadísticas haberse otorgado
autorizaciones de uso de agua; sin embargo, dichas actividades cuentan con autorizaciones de vertimiento
por lo que es necesario incluirlas dentro de las estadísticas de otorgamiento de Derechos de Uso de Agua
realizado por la ANA.
• El reúso del agua residual tratada, es aplicado estrictamente al control de polvo de caminos de acceso y áreas
superficiales. De una revisión a los procedimientos de supervisión y fiscalización ambiental del OEFA no se ha
encontrado que se realice un análisis a la calidad del agua tratada para fines de control de polvo o riego de
caminos de acceso, tampoco hemos identificado que la ANA realice el análisis de la calidad de este tipo de
agua residual.

41. • En la actividad minera, por cada 1000 toneladas de mineral procesado por métodos de
concentración, se emplea un porcentaje muy alto de agua, que bien podría abastecer
alrededor de 13 000 habitantes de la región andina por día. Esto constituye un factor
importante para promover el reúso del agua residual tratada que podría cubrir el 84% del
agua requerida en una operación de concentración de minerales.

42. Recomendaciones
• Es necesaria la implementación de lineamientos que identifiquen la huella hídrica gris en las
industrias, para promover una gestión responsable del agua residual tratada y generar una
alternativa significativa para recuperar las cuencas hidrográficas amenazadas.
• Se recomienda que los programas de control y manejo de reúso de aguas residuales tengan el
componente salud. Esto permitirá evidenciar el riesgo y/o rechazo de diferentes alternativas de
reúso de aguas residuales tratadas.
• El ente rector en la gestión de recursos hídricos, Autoridad Nacional del Agua, debe implementar
mecanismos de monitoreo y control sobre las aguas residuales autorizadas para su tratamiento y
reúso.
• Es necesario implementar, como parte de la verificación y supervisión ambiental, la evaluación del
efecto que representaría el reúso del agua residual tratada de tipo industrial y minero para fines de
mitigación de polvo y riego de productos agrícolas y especies vegetales.
• Las tecnologías seleccionadas para el tratamiento de aguas residuales y la disposición para su
reúso deben ser técnicamente apropiadas, económicamente viables y acorde a la realidad
geográfica. Además debe informarse a la población y entidades competentes sobre sus
características.
• Respaldar plataformas y procesos participativos intersectoriales y multipartícipes para estimular la
investigación, el intercambio de conocimientos y la transferencia de tecnología para una adecuada
gestión de aguas residuales, su tratamiento y reúso

43. Recomendaciones
• Se debe promover que toda actividad productiva industrial deba incorporar en sus políticas
corporativas la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales sostenibles, como una
alternativa para mitigar impactos ambientales de sus operaciones.
• Promover y asegurar el reúso de las aguas residuales tratadas mediante la recirculación de
procesos industriales, lo cual asegurará mayor inversión en sistemas de tratamiento, mejor control,
menos carga contaminante sobre los cuerpos de agua y mayor volumen de agua fresca de
autodepuración.
• El sector industrial debe construir políticas corporativas que consignen como finalidad principal el
vertimiento cero, situación que ha de contribuir al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible al año 2030.

44. Gracias…
pavel_ae@yahoo.es