1. Foro “Mujeres en la Economía Digital APEC+LAC”
Compromiso de APEC por mejorar el potenciamiento de
Las mujeres en la Economía Digital
Luis Tsuboyama
Director de Género, PYMEs y TEL
Secretariado APEC
Arequipa, 9 de mayo del 2008
Permítame agradecer a la Dra. Cheng Kim por invitar al Secretariado de APEC para hablar
aquí, en Arequipa, Perú, hoy.
El Secretariado APEC está muy complacido de auspiciar este proyecto y evento a fin de
resaltar la importancia de la participación de las mujeres en la economía digital,
especialmente dado el rol significativo de la tecnología en la región y la promoción del
potenciamiento de la mujer a través de su participación en la economía mundial.
En este sentido, el Secretariado APEC desea felicitar a todos los que han participado en la
organización de este foro. Deseo agradecer también al Centro de la Red de Información de
la Mujeres del Asia Pacífico de la Universidad de Mujeres de Sookmyung; el Centro de
Comercio Electrónico (E-biz Center); aaAl Ministerio de Economía del Conocimiento de
Corea, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social del Perú, al Banco Interamericano de
Desarrollo; y a la ciudad de Arequipa.
Mientras preparaba mi presentación, se me solicitó dar una breve visión del trabajo de
APEC.
Desde su inicio en 1989, las 21 Economías Miembro de APEC han estado trabajando juntas
para sostener un crecimiento económico a través de un compromiso con el comercio
abierto, inversión y reforma económica centrada en las tres áreas clave:

2. 1. Liberalización de la Inversión y el Comercio
2. Facilitación Comercial; y
3. Cooperación Técnica y Económica
Los resultados de estas tres áreas permiten que las Economías Miembro de APEC
fortalezcan sus economías al obtener recursos a través de un fondo común en la región y
alcanzando rendimiento. También se producen beneficios tangibles para los consumidores
en la región APEC a través del incremento de oportunidades de capacitación y empleo,
mercado más surtido.
Productos y servicios más baratos y acceso mejorado a mercados internacionales.
La política de dirección de APEC es proporcionada por los 21 Líderes Económicos y
Ministros.
Las reuniones de los Grupos de Trabajo, Ministeriales y de Líderes son conducidas cada
año, lo que ayuda a dar forma a la dirección de la política de APEC a través de
recomendaciones Estratégicas. Estas reuniones incluyen a la Red de Punto Focales de
Género (GFPN por sus siglas en inglés) y la Red de Mujeres Líderes (WLN por sus siglas en
inglés).
Los miembros de APEC han reconocido por mucho tiempo la importancia que las mujeres
tienen en la economía de Asia Pacífico. Las Naciones Unidas estiman que la discriminación
contra la mujer en la región Asia Pacífico cuesta US$ 80 miles de millones de dólares por
año en la medida en que la mujer es excluida de tener oportunidades económicas para
participar en la fuerza laboral y en el comercio.
Como la mayoría de ustedes conoce, la entrada de la mujer en la fuerza laboral ha sido la
única gran transformación de la fuerza laboral en la economía mundial. Por ello, veo el
potenciamiento de la mujer no sólo como un tema de mujeres sino un tema de desarrollo
sostenible: No invertir en las mujeres limita la oportunidad económica del crecimiento y
retrasa el progreso del alivio a la pobreza. La posición de las mujeres es vista como una
medida de salud, madurez y viabilidad económica. OECD puntualiza que la igualdad de
género fortalece el desarrollo económico de largo plazo.

3. “Women in Business” es una contribución al debate oral sobre la importancia económica e
la mujer. La iniciativa WeBiz ha logrado un fuerte apoyo desde los niveles más altos de
gobierno porque las mujeres tienen formas diferentes de alcanzar sus resultados y se están
tornando más importantes en tanto nuestras organizaciones son menos jerárquicas y más
sueltas.
En este sentido, en la era de la economía del conocimiento, el talento es una fuente
creciente en el mundo globalizado y está allí en las manos de las mujeres que representa
un intercambio sustancial de toda la fuerza laboral.
También, la contribución de las mujeres al liderazgo y el comercio, romper el monopolio de
directorios y compañías dominados por hombre de más de 50 con el mismo antecedente
étnico y educacional que limita su habilidad a enfrentar retos, en un mundo multicultural,
heterogéneo e impredecible.
APEC es consciente de esta transformación y está trabajando de forma transversal para
afrontarlo. En setiembre del 2007, en Sidney, los Ministros de Comercio y Relaciones
Exteriores justamente “reafirmaron su compromiso las metas de APEC con la integración de
género e incrementaron la participación de las mujeres en APEC”.
Ellos afirmaron que “permanecen comprometidos con mejorar el potencionamiento
económico de las mujeres en toda la región al permitir que las mujeres exportadoras y
empresarias accedan a los beneficios del sistema de comercio mundialquot;
Dando gran énfasis a estos temas especialmente, el Perú como anfitrión de APEC este
2008, ha elegido el tema “Un nuevo Compromiso con el Desarrollo de Asia Pacífico” con el
objetivo de afrontar las dimensiones sociales del comercio. Mejorar la capacidad de la
pequeña y mediana empresas e integrar programas de Responsabilidad Social Corporativa
en la forma que todos juguemos un rol importante en apoyar una economía regional sólida.
Desde el establecimiento de la GFPN en 2002, ha habido un número de proyectos de APEC
auspiciados por APEC que han implicado la colaboración y co-asuspicio de la GFPN y otros
foros de APEC, incluyendo:
1. Análisis de Género en Actividades de Promoción de Comercio
2. Estudio Regional de APEC sobre Género y Globalización en

4. Agricultura;
3. Estudio de Género sobre Temas de Movilidad Comercial en la Región APEC;
4. Comercio de Servicios: La Dimensión de Género;
5. Mejores Prácticas de Intercambio de Política de Diálogo sobre Apoyo a Potenciales
Mujeres Exportadoras;
6. Las Contribuciones Económicas de las Mujeres y los Hombres en las Economías
APEC: La Necesidad de Datos Desagregados por Sexo;
7. Conservación de Recursos Marinos y de Género en APEC;
8. Taller de APEC sobre Capacitación de Análisis de Género
9. Mujeres en Tiempos de Desastre;
10. Participación de la Mujer en la Economía Digital de APEC
11. Taller de APEC sobre Participación de la Mujer y Comunidades Étnicas en la Fuerza
Laboral de (S&T) Ciencia y Tecnología
12. Seminario sobre Programas de Preferencia Comercial que benefician a las Mujeres
Exportadoras;
Sobre este punto, comentaré sobre tres casos que involucran participación de la mujer en el
comercio, auspiciados por APEC.
El primero es un proyecto que ha nos ha traído a Arequipa hoy, la “Iniciativa de la
Participación de las Mujeres de APEC en la Economía Digital”, por Corea y que conduce el
Centro de Comercio Electrónico de las Mujeres de APEC en el Centro de la Red de
Información de las Mujeres del Asia Pacífico en la Universidad de Mujeres de Sookmyung
en Seúl.
El objeto de esta iniciativa es expandir la informatización y oportunidades de Comercio-e
para mujeres empresarias promoviendo el inicio de microempresas y PYMEs dirigidas y de
propiedad de mujeres. Su meta es promover las oportunidades comerciales basadas en
Internet para mujeres emprendedoras en la región APEC a través de la evaluación del

5. medio comercial-e y el desarrollo del soporte político para un medio de comercio-e.
El proyecto se ha llevado a cabo desde el 2005 en una base anual y continuará hasta el
2009, a través de investigación, desarrollo de capacidades, desarrollo de una comunidad-e
y foro de políticas. Se han realizado seminarios, talleres, foros y actividades en Vietnam,
Filipinas, China, Indonesia, Corea, China Taipei, Australia y ahora Perú.
Otro importante proyecto es una respuesta a la preocupación de APEC por el fomento de
capacidades en las TICs, afirmado en la Declaración de Líderes del 2000 referida a la idea
de una Nueva Economía. China Taipei abogó por la creación de los Centros de
Oportunidad Digital de APEC (ADOCs), entes independientes, sin fines de lucro en el 2003
y se inició en el 2004. Se han establecido diecinueve oficinas de socios ADOCs en siete
economías: Chile, Indonesia, Papa Nueva Guinea, Perú, Filipinas, Vietnam y Tailandia.
Entre las actividades de ADOC están los programas de Capacitación-e para entrenar
profesiones de TI en aplicaciones de las TICs, así como en temas relacionados con la
facilitación del comercio y conercio electrónico. Los cursos de capacitación en el Centro de
Asistencia-e de ADOC están diseñados para grupos desfavorecidos que incluyen personas
de la tercera edad, niños, mujeres y discapacitados físicos y mentales. Los centros de
capacitación ADOC están típicamente equipados con cerca de 20 computadoras.
Perú, una de las primeras tres operaciones ADOC que se establecieron en el 2005, ha
hecho muy significativos progresos. EN el 2005, Perú abrió el primer colegio TI en
Latinoamérica.
Cientos de peruanos ya se han beneficiado de la reforma educativa en el área de las TICs.
En el 2006, ADOC abrió otras dos oficinas en Perú, una en Lima para los microempresas
y otra en la Cámara de Comercio de Lima. Durante 2005-2006, 2000 nuevos empresarios
fueron capacitados en el uso de la internet y TICs. Se mostró como establecer una empresa
y cómo explorar oportunidades en mercados extranjeros.
Hay millones de PYMEs y Micro Empresas en economías desarrolladas y en desarrollo que
contribuyen con entre el 80% y 90% de todo el empleo, crean solvencia significativa, juegan
un rol en el crecimiento del PBI y las exportaciones, de esta manera contribuyen con el éxito
económico. A través del comercio-e, las PYMEs y MEs pueden ayudar a generar
crecimiento económico, incrementar las oportunidades comerciales, mejorar la competencia

6. y lograr un mejor acceso al mercado.
En este sentido, vale la pena mencionar aquí la experiencia de Anne Ahira. Anne es una
vivaz triunfadora de Indonesia que adquirió las herramientas para establecer una compañía
de marketing en línea y que nunca más ha mirado atrás.
El año pasado en un discurso a los delegados de APEC desde el SMEWG (Grupo de
Trabajo de las PYMES) en Bali, el joven empresario denominó a la internet “la pequeña
campeona”, la forma en que esos pequeños negocios pueden competir con compañías más
grandes y dar el brinco de ventas nacionales a internacionales.
“Con sólo unos pocos clicks un propietario de un negocio pequeño puede determinar su
mercado objetivoquot; dijo. “Hay herramientas en línea disponibles que nos permiten
promocionar mundialmente cualquier producto”.
En una entrevista por c-electrónico, Anne dijo al boletín-e a ser publicado pronto que
cuando ella descubrió la Internet por primera vez y leyó acerca de lo que otros estaban
logrando en línea, “Supe entonces que yo podría ser tan éxitosa como “los chicos más
grandes on the block…”
“No necesitas educación superior ir en línea!”, agregó ella. “No necesitas gran cantidad de
dinero; ni siquiera necesitas un producto o que tengas una empresa propia, puedes hacer
dinero promocionando la mercadería de alguien más”.
No hay duda que la tecnología moderna en torno a la Internet puede repotenciar a la gente
joven y a mujeres como Anne para tomar ventaja y prosperar a partir de la economía digital
sin límites.
El problema es que mucha gente en todo APEC no tienen las herramientas necesarias para
usar esa tecnología. Anne ha notado que en Indonesia, por ejemplo, las personas han
estado hablando sobre el comercio-e por años pero la mayoría de los intentos que ella
conoce han fracasado “Es un hecho desafortunado que la mayoría de personas en los
países en desarrollo sólo conozcan a la Internet como “usuarios”, y no como “especialistas
en marketing”, continuó. “El Internet ha creado un nuevo paradigma para empresas y si no
sabemos como usar esta tecnología y la cogemos rápidamente, estaremos quedando atrás
por siempre y “fuera del juego”.”

7. No es una exageración. De acuerdo con Global sight partners, una compañía consultora
establecida en EU, se espera que las ventas al por menor en línea solas crezcan de $172
miles de millones en el 2005 a $392 miles de millones en el 2010. Pero, el 80% de la
población mundial carece del acceso a una computadora o a una red.
Además, dado que más de la mitad de la población mundial vive en áreas rurales, y cerca
de los dos tercios de los pobres del mundo vive en Asia y en el Pacífico, APEC cree que es
vital estudiar formas para hacer que las TICs trabajen para los pobres rurales,
especialmente los pobres rurales que trabajan como agricultores y obreros.
Ha sido una prioridad de APEC extender el acceso a Internet en base comunitaria desde
principios de los 90 y el trabajo del Grupo de Trabajo de Información y Telecomunicaciones.
En su amplio compromiso con un comercio e inversión abiertos y libres así como una
integración económica y lograr las Metas del Milenio, APEC ha alentado a las economías a
dar más acceso en costo efectivo a las telecomunicaciones, expandir el acceso a la banda
ancha de internet y hacer una infraestructura comunitaria más segura del ataque
cibernético.
Todo el trabajo duro está empezando a dar sus frutos. En la última reunión de Ministerial de
TEL de APEC realizada en Bangkok hace dos semanas, se reconoció que a mediados del
2007, el acceso a Internet en la región APEC se había doblado desde que APEC anunció
sus metas con el cambio de milenio. Seis de las 21 economías miembro de APEC han más
que triplicado su acceso a Internet y nueve economías han excedido en 50% la penetración de
Internet.
Y este año el Perú dispone de una tasa anual de crecimiento económico del 6 a 7%, planea
lanzar Villa-e, una red de organizaciones comerciales, varias empresas y entidades
gubernamentales estarán conectadas en una red integral.
APEc continúa alentando políticas que promuevan la expansión de las tecnologías
avanzadas y servicios hacia áreas desatendidas y totalmente desatendidas, así como para
pequeñas y medianas empresas que son operadas por mujeres. APEC también está
trabajando en fortalecer la cooperación del sector privado y gobierno en proyectos que
ampliarían el acceso a la economía digital.
Creo, como uno de los Directores del Secretariado APEC, que este foro ayuda a fortalecer

8. la participación de las mujeres en el desarrollo de la economía digital para que ellas puedan
ser más capaces de participar en el mercado mundial y lograr los requerimientos técnicos
que son necesarios para empezar un comercio-e.
Creo también, que las mujeres traen diferentes valores, enfoques y destrezas al comercio.
Por ello, sus aportes de hoy y mañana contribuirán con la política que concierne a las TICs y
comercio-e, especialmente en lo relacionado a las mujeres. El Secretariado APEC espera
que las recomendaciones de política que serán puestas a consideración de APEC, si sen
abordadas adecuadamente, fortalezcan la economía, mejore las formas de vida y contribuya a
un desarrollo sostenible en toda Asia Pacífico.
Es por esto que el Grupo Permanente de Comercio Electrónico de APEC, la Red de Puntos
Focales de Género y la Red de Mujeres Líderes han respaldado este proyecto con
entusiasmo.
Las alentamos a que tomen ventaja de la gama de talentos presente aquí estableciendo
contactos una con otra , creando relaciones con todas y cada una e intercambiando
información y las mejores prácticas lo que sólo podrá incrementar la forma de vida de su éxito.
El Secretariado de APEC espera que continúen repitiendo este programa en más
economías miembro de APEC.
Felicitaciones a todas ustedes.