4. Najbardziej
charakterystyczne
dla
kryzysu
demograficznego
zjawiska:
• Rosnący
wiek
rodzenia
się
pierwszego
dziecka
• Kryzys
więzi
trwałych
/w
tym
małżeńskich/
-‐ rosnąca
liczba
rozwodów
-‐ malejąca
liczba
zawieranych
związków
małżeńskich
=
rosnąca
liczba
dzieci
wychowywanych
przez
jednego
rodzica
7. Przyczyny
spadku
dzietności
• Kulturowe
i
obyczajowe
• Ekonomiczne
-‐
wysoki
koszt
utrzymania
dziecka
-‐ brak
mieszkań
-‐ bezrobocie
i
zmiany
na
rynku
pracy
-‐ brak
polityki
rodzinnej
=
ubóstwo
rodzin
decydujących
się
na
dzieci
8.
9. POLITYKA
RODZINNA
„To
całokształt
norm
prawnych,
działań
i
środków
przeznaczanych
przez
państwo
w
celu
stworzenia
odpowiednich
warunków
dla
rodziny,
jej
powstawania,
prawidłowego
funkcjonowania
i
pełnienia
przez
nią
wszystkich
ważnych
społecznie
ról.”
za
prof.
A.Kurzynowskim
Polityka
rodzinna
jest
czym
innym
niż
polityka
socjalna!
10. Ciekawostki
historyczne:
1.
ustawa
z
1
stycznia
1946
roku
• :
„jeżeli
podatnik
ma
na
utrzymaniu
więcej
niż
dwoje
dzieci,
podatek
obniża
się
o
25%,
jeżeli
ma
więcej
niż
czworo
o
50%,
całkowite
zwolnienie
od
podatku
następuje
wtenczas,
kiedy
podatnik
ma
więcej
niż
sześcioro
dzieci
na
utrzymaniu.”
Dalej,
w
art.
22:
„Podatek
podwyższa
się
1)
o
20%
dla
podatników
powyżej
18
lat
(od
1947
powyżej
21
lat,
od
1959
roku
powyżej
25
lat)
nieżonatych
lub
niezamężnych
i
niemających
dzieci
na
utrzymaniu
i
osiągających
dochód
ponad
60
000
rocznie.
2)
o
10
%
dla
podatników
żonatych
lub
zamężnych
od
lat
przeszło
dwóch,
lecz
nie
mających
dzieci
na
utrzymaniu,
jeżeli
ci
podatnicy
osiągają
dochód
powyżej
80
000
rocznie.”
11. 2.
ustawa
z
16
stycznia
1948
roku
„…zarządzam,
co
następuje:
§
I.
I.
Zasiłek
rodzinny
wynosi
miesięcznie:
a)
na
jedno
dziecko,
na
które
przysługuje
zasiłek
650zł
b)
na
dwoje
dzieci,
na
które
przysługuje
zasiłek
1.450zł
c)
na
każde
następne
dziecko,
na
które
przysługuje
zasiłek,
poczynając
od
trzeciego
1000zł
…”
Zasiłek
stanowił
wtedy
23%
średniej
pensji.
12. Postulaty
ZDR3+
Stworzenie
spójnego
systemu
wspierania
rodzin
opartego
na
:
-‐rozwiązaniach
w
sferze
podatkowej
-‐systemie
powszechnych
zasiłków
związanych
z
wychowywaniem
każdego
dziecka
-‐pomocy
rodzinom
w
szczególnie
trudnej
sytuacji
-‐tworzeniu
sieci
usług
wspierających
wychowywanie
dzieci.