Présentation de la recherche de Matthias Lecoq tels qu'elle a été présenté lors de la première séance de recherche ouverte au 3DD qui a eu lieu le 18 septembre 2018 de 12h30 à 14h00.

1. «Il faudrait en revenir aux projets des humanistes des XVème et XVIème siècles qui
pensèrent fonder des écoles pour développer l’humanité en l’homme. Mais à peine
avaient-ils commencé que surgirent les dominicains et jésuites d’un côté, luthériens
et calvinistes de l’autre, qui n’avaient souci, eux, que de propagande
confessionnelle. Et «des humanités» il ne fut plus question. Il serait temps de
reprendre l’idée que caressaient les grands esprits de la Renaissance et de
transformer les universités actuelles en Écoles de Libres Études.»
Élisée Reclus, Renouveau d’une cité.

2. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Regards croisés entre deux territoires européens d'innovation
(Barcelone / Paris)
Matthias Lecoq – IEGDT Université de Genève - sept 2018

3. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Regards croisés entre deux territoires européens d'innovation
(Barcelone / Paris)
Matthias Lecoq – IEGDT Université de Genève - sept 2018
Contexte de la recherche:
partenariat DALE-UNIGE / Recherche ouverte au 3dd
Anthropocène?
-> impératif de la mise en durabilité du développement urbain

4. LA PARTICIPATION EN URBANISMEA L’ERE ANTHROPOCENE
Regards croisés entre deux territoires européens d'innovation
(Barcelone / Paris)
La participation en urbanisme
Éléments théoriques :
- La participation se comprend selon qui sont les acteurs impliqués, le moment à partir
duquel ils sont impliqués, la manière dont ils sont impliqués, et selon ce qui est produit
-> échelles de participation de Arnstein (1969), classification de Wates (2014),
cube de Fung (2004) ou système de légitimité de Scharpf (1999)
- Elle s’inscrit dans un système de gouvernance en réseau qui a renouvelé les politiques
publiques, influencée aussi par la notion de développement durable, et qui s’inscrit en
lien avec des luttes urbaines depuis les années 60
- Elle a un fondement démocratique qui est celui de « participer à la vie de la cité »
- Malgré les textes de lois, la participation présente encore de nombreuses limites pour
être légitime tant dans le champ politique (mode de participation et nombre et
diversité des participants), que dans l’urbanisme (efficacité, innovation)

5. BARCELONE / PARIS : 2 cas d’étude pertinents
Outils innovants
Portage
politique
Éléments
discursifs forts
Contexte
métropolitain affirmé
Processus de
participation
nombreux et divers
LA PARTICIPATION EN URBANISMEA L’ERE ANTHROPOCENE
Regards croisés entre deux territoires européens d'innovation
(Barcelone / Paris)

6. [Architecture de la participation à Barcelone]
territoriaux
thématiques
Consell de barri
Consell de districte
Consell de ciutat
Cultura
Mobilitat
Habitatge
x18
< consell >
< audiencia >
< pactes >
1. Phase d’infos
Decidim
2. Phase de débat
3. Phase de retour
4. Phase de suivi
citoyens
CM
gouvernement
< commission de suivi >
< commission d’appui >
< délibération >
< quartier / métropole >
Citoyens (15000 sign.)
Gouvernement
Adjoint à la
participation
Département de la
participation
Processus de participation
Consultations citoyennesOrganes de participation
LA PARTICIPATION EN URBANISMEA L’ERE ANTHROPOCENE
Regards croisés entre deux territoires européens d'innovation
(Barcelone / Paris)

7. [Architecture de la participation EN URBANISME à Barcelone]
< conseil citoyen de durabilité>
< compromis citoyen «Barcelona Sostenible» >
< pacte pour la mobilité >
< appui d’expertises >
(Laboratio de innovacion democratica)
Département d’écologie urbaine
Commission
écologie/urbanisme/mobilité
1. Phase d’infos
2. Phase de débat
3. Phase de retour
4. Phase de suivi
Processus de participation
Decidim.barcelona
Département de la
participation
Plan de mobilité
SuperBlock
Programmation d’espaces publics
Plan d’équipement
Rénovation d’infrastructures
LA PARTICIPATION EN URBANISMEA L’ERE ANTHROPOCENE
Regards croisés entre deux territoires européens d'innovation
(Barcelone / Paris)

8. [Architecture de la participation à Paris]
territoriaux
thématiques
Conseils de
quartier
Conseil citoyen
Conseil Parisien de la
jeunesse
Commission
permanente du débat
public
CICA
BUDGET
PARTICIPATIF
Plateformes
numériques
Idees.paris
Imaginons.paris
App «dans ma rue»
< sondage / délibération >
< propositions >
< grands projets / quartiers >
Carte citoyenne
Kiosques citoyen
Fonds de participation
Processus de formation
Jemengage.paris
Adjoint à la
participation
Département de la
participation
Processus de participation
pétitionsOrganes de participation
Mesures d’accompagnement
< conseil >
LA PARTICIPATION EN URBANISMEA L’ERE ANTHROPOCENE
Regards croisés entre deux territoires européens d'innovation
(Barcelone / Paris)

9. [Architecture de la participation EN URBANISME à Paris]
< appui d’expertises >
(Halles civiques)
Service de l’Urbanisme
Commission urbanisme
1. Phase d’infos
2. Phase de débat
3. Phase de retour
4. Phase de suivi
Processus de participation
Plateformes numériques
Services de
participation
citoyenne
Réinventons nos place
Imaginons.Paris
Projet Civic Line
Architecture publique (Mairie)
Petite ceinture
LA PARTICIPATION EN URBANISMEA L’ERE ANTHROPOCENE
Regards croisés entre deux territoires européens d'innovation
(Barcelone / Paris)

10. Quels sont les points d’inflexion qui améliorent la légitimité
des processus participatifs ?
LA PARTICIPATION EN URBANISMEA L’ERE ANTHROPOCENE
Regards croisés entre deux territoires européens d'innovation
(Barcelone / Paris)

11. Quels sont les points d’inflexion qui améliorent la légitimité
des processus participatifs ?
Référence au modèle de Scharpf (1999), qui distingue trois grands types de légitimé :
1. la perspective de l’individu – input – c’est-à-dire en fonction de qui et comment
sont représentés les acteurs ;
2. celle du processus – throughput – qui s’intéresse à la qualité même du processus
d’élaboration via des valeurs telles que la transparence, l’inclusivité et la délibération ;
3. et enfin celle des résultats – output – qui fait référence à la capacité du processus à
résoudre des problèmes collectifs.
LA PARTICIPATION EN URBANISMEA L’ERE ANTHROPOCENE
Regards croisés entre deux territoires européens d'innovation
(Barcelone / Paris)

12. Quels sont les points d’inflexion qui améliorent la légitimité
des processus participatifs ?
Référence au modèle de Scharpf (1999), qui distingue trois grands types de légitimé :
1. la perspective de l’individu – input – c’est-à-dire en fonction de qui et comment
sont représentés les acteurs ;
2. celle du processus – throughput – qui s’intéresse à la qualité même du processus
d’élaboration via des valeurs telles que la transparence, l’inclusivité et la délibération ;
3. et enfin celle des résultats – output – qui fait référence à la capacité du processus à
résoudre des problèmes collectifs.FAIRE FACE A L’ANTHROPOCENE
MODES DE PARTICIPATION
VERS LA CO-PRODUCTION
LA PARTICIPATION EN URBANISMEA L’ERE ANTHROPOCENE
Regards croisés entre deux territoires européens d'innovation
(Barcelone / Paris)

13. Hypothèse 1
Des éléments discursifs forts qui agissent comme moteur institutionnel et citoyen
(*passage d’usagers à acteurs)
(*passage de prestataire de service (public) à facilitateur de co-production)
LA PARTICIPATION EN URBANISMEA L’ERE ANTHROPOCENE
Regards croisés entre deux territoires européens d'innovation
(Barcelone / Paris)

14. Réunion dans le cadre de la révision du Plan d’Equipements du quartier de Nou Barris à Barcelone
6 septembre 2018
LA PARTICIPATION EN URBANISMEA L’ERE ANTHROPOCENE
Regards croisés entre deux territoires européens d'innovation
(Barcelone / Paris)

15. Hypothèse 2
Une vision de la participation qui s’appuie sur des conceptions différentes du citoyen
(*un individu entrepreneur à Paris)
(*une communauté active à Barcelone)
LA PARTICIPATION EN URBANISMEA L’ERE ANTHROPOCENE
Regards croisés entre deux territoires européens d'innovation
(Barcelone / Paris)

16. Suite de la recherche
Enquête de terrain
15 entretiens à des techniciens de la participation et des élus
10 observations non participantes lors de processus participatifs
LA PARTICIPATION EN URBANISMEA L’ERE ANTHROPOCENE
Regards croisés entre deux territoires européens d'innovation
(Barcelone / Paris)