2. Conceptos Básicos:Conceptos Básicos:
1. Pacta sunt servanda: "lo pactado obliga”.
Expresa que toda convención debe ser fielmente
cumplida por las partes de acuerdo con lo pactado.
En materia internacional se señala que: "Todo tratado
en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas
de buena fe”. (Art. 26 de la Convención de Viena)
Dictámenes de Tribunales se han basado en los
principios generales del derecho internacional, al
consagrar el principio pacta sunt servanda y de
bona fide, como hilos conductores de la acción de
incorporar la norma al ordenamiento interno.
3. 2. Jus Cogens: norma de derecho internacional de
carácter imperativo o perentorio que no admite ni la
exclusión ni la alteración de su contenido, de tal
modo que cualquier acto que sea contrario al mismo
será declarado como nulo.
Con el jus cogens se pretende amparar a los intereses
colectivos fundamentales de todo el grupo social, por
lo que se explica que esta clase de normas se
encuentren en una posición jerárquica superior con
respecto al resto de disposiciones del ordenamiento.
Por ejemplo: Tratado Internacional sobre DD.HH.
4. Al respecto el artículo 53 de la Convención de Viena sobre
el Derecho de los Tratados estipula:
“53. Tratados que están en oposición con una norma
imperativa de derecho internacional general ("jus
cogens"). Es nulo todo tratado que, en el momento de su
celebración. esté en oposición con una norma imperativa de
derecho internacional general. Para los efectos de la presente
Convención, una norma imperativa de derecho internacional
general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad
internacional de Estados en su conjunto como norma que no
admite acuerdo en contrario y que sólo puede ser modificada
por una norma ulterior de derecho internacional general que
tenga el mismo carácter”.
5. Se caracteriza por ser de obligatorio cumplimiento y no
admitir acuerdo en contrario de los Estados. Esto, la
diferencia de la costumbre internacional, que
tradicionalmente ha requerido del consentimiento de los
Estados y permite su alteración mediante tratados. Por el
contrario, no cabe que una norma contradiga a otra de ius
cogens, salvo que también tenga esta naturaleza: en tal caso,
la nueva norma reemplazará a la antigua.
3. Res Inter Alios Acta: “los tratados solo crean
obligaciones entre las partes”. Se considera relativo, porque,
aunque la mayoría de los tratados obliga a los firmantes o a
quienes lo hayan ratificado, también es cierto que en
algunos casos un tratado puede crear derechos y
obligaciones respecto a terceros Estados que no han hecho
parte del tratado.
6. Por ejemplo, en el asunto de la desmilitarización de las islas
Aland (decidida en un tratado firmado entre Rusia y otros
países), Finlandia sostenía que, por no haber tomado parte
en ese tratado no se creía obligada por él; pero la Comisión
de Juristas reunida en París en 1920 decidió que ese
tratado, a causa de los intereses vitales de otras potencias,
había creado una situación jurídica objetiva, y era oponible a
los estados terceros.
7. 4. Ex Consensu Advenit Vinculum: “Del consentimiento
deviene la obligación”. Es un principio absoluto. Otra
definición de este principio: "Los estados deben manifestar
libremente el consentimiento para obligarse por un tratado.
Este consentimiento debe ser auténtico, no debe estar
viciado por error, dolo, coacción, amenaza o el uso de la
fuerza o violencia.
En la Convención de Viena de 1969, se especifican varios
casos de invalidez de los tratados debido a vicios del
consentimiento:
Error (art. 48)
Fraude (art. 49)
Corrupción del representante de un Estado (art. 50)
Coerción sobre el representante de un Estado (art. 51)
Coerción sobre un Estado mediante el uso o amenaza de
la fuerza (art. 52)
8. 5. Erga Omnes: respecto de todos o frente a todos.
Utilizada en derecho para referirse a la aplicabilidad de
una norma. Las obligaciones Erga Omnes se
caracterizan por dos rasgos esenciales:
Se adquieren ante toda la Comunidad
Internacional,
Incorpora valores esenciales para la Comunidad
Internacional, siendo éste el rasgo que justifica que
todos los Estados tengan un interés jurídico en su
cumplimiento. (Protección de DD.HH.)
Se diferencian de aforismos latinas como Inter Partes ó,
Inter Comunis. (Corte Constitucional en Sentencia SU –
1023 de 2001).
9. Erga Omnes se puede referirse a los efectos de una
decisión o de una norma, sin embargo, también puede
referirse al carácter de cumplimiento que tiene
obligación pactada por los Estados parte una en una
Convención, Tratado o Pacto.
Las obligaciones Erga Omnes fueron reconocidas por
la Corte Internacional de Justicia en la decisión de
“Barcelona Traction”, Caso Bélgica Vs. España de 1970.
(Párrafo 33).
Normas cuyos efectos son EO: genocidio, tortura,
esclavitud o discriminación por cualquier condición.
10. Tratados Internacionales:Tratados Internacionales:
Los tratados internacionales son acuerdos.
En el derecho internacional nada obliga a
los Estados si no ha habido expresa
aceptación previa por parte de ellos.
Lo primero que fue regulado fue el
territorio, sus límites y el mar.
Luego se reguló el comercio y luego los
DD.HH.
11. Celebración de Tratados. Fases:Celebración de Tratados. Fases:
Fase Inicial: convocado por los Secretarios
de la OEA o de la ONU:
◦ Negociación: revisión de anteproyectos
presentados ante la Asamblea.
◦ Adopción: votación y pregunta del Secretario
sobre la adopción a los Estados. La fecha que se
pone al tratado es la fecha de su aprobación.
◦ Firma: el Secretario de la organización y los
plenipotenciarios lo suscriben.
12. Fase Intermedia: se analiza a la luz de la
Constitución del Estado:
◦ Aprobación del Tratado por Ley: el Congreso
emite una ley, la cual se convierte en el
instrumento a través del cual el tratado se
convierte en derecho interno. El tratado es ley.
◦ Control de Constitucionalidad previo del Tratado
y de la Ley: el control es: i) Formal: pues examina el
procedimiento que se llevó a cabo en el Congreso;
y, ii) Sustancial: para examinar el contenido del
tratado y que este sea ejecutable frente a la
Constitución. Que no le sea contrario. Si es
contrario, es inexequible es inejecutable y no
puede hacer parte del ordenamiento jurídico; pero
esta decisión no es oponible a los demás Estados.
13. Fase Final: manifestación del
consentimiento del Estado en obligarse
internacionalmente a cumplir lo pactado en el
tratado.
Perfeccionamiento del consentimiento
del Estado: depósito del instrumento
internacional de ratificación.
◦ Ratificantes: los que suscribieron y ratificaron el
tratado.
◦ Adherentes: los que adhieren con posterioridad al
tratado. Cuando se es adherente no se participa
en la negociación.