Public lecture on real-time delphi in Bangkok.

1. Real-Time Delphi
Dr Nares Damrongchai
APEC Center for Technology Foresight
STI

2. The Johari Window
KNOWN
KNOWNS
UNKNOWN
KNOWNS
KNOWN
UNKNOWNS
UNKNOWN
UNKNOWNSKnowledge
management
environment
scanning
trends
imagination
SStrategic planningtrategic planning
ForesightForesight

3. การสำารวจแบบเดลฟีเป็นวิธีการหาความ
เห็นร่วมจากกลุ่มผู้รู้
โดยเป็นกลไกการ
สื่อสารระหว่างผู้รู้
จำานวนมากที่อยู่ห่าง
ไกลกัน
ได้ความเห็น
ร่วม(consensus) ที่
น่าเชื่อถือจากกลุ่ม
สามารถใช้มอง
อนาคตได้
data
information
knowledge
wisdom
Distillationปัจจัยแห่งความสำาเร็จ
•แบบสอบถามที่ดี
•กลุ่มผู้รู้ที่เหมาะสม

4. ลักษณะพิเศษของการ
สำารวจแบบเดลฟี
1. Anonymity
ลุ่มผู้รู้ไม่รู้ว่าใครเป็นใคร และใครตอบว่าอย่างไร
2. (Re) iteration…..
าถามชุดเดียวกันถูกส่งกลับไปให้ตอบหลายครั้ง
3. ...With controlled feedback
าเฉลี่ยของคำาตอบจากกลุ่ม คำาวิจารณ์ ผู้ที่ให้คำาตอบ
ปลกแยกจากส่วนใหญ่จะถูกขอให้ให้เหตุผล ทั้งหม
ะถูกส่งกลับไปยังกลุ่มผู้รู้ก่อนที่จะตอบคำาถามรอบต่อ

5. Expert A Expert B
Foresight Committee
moderator
anonymity
answer answer
feedbackfeedback
x
(Expert
Panel)
Foresight Committee

6. Consensus through Delphi
Planning of social services for the elderly - seeking
opinions of community- and hospital-based doctors about
seriousness and prevalence of health problems
From Delphi Techniques and the Planning of Social Services - The Prevention of
Dependency Among the Old (Giovanni Bertin)

7. Delphi Applications
Within foresight studies, Delphi is usually used to
tap the wisdom of a group, in order to:
• predict when S&T developments will occur
• assess policy options
• encourage decisions
convergence
consensus
conformity

8. Example of prediction:
“When will the first
hydrogen-powered car hit
the market in your
country?”
(Practical Use)

9. One of the Original Delphi Studies
(Report on a Long-Range Forecast by
Gordon and Helmer)
 Published in 1964
 Contained forecasts of scientific
and technological breakthroughs
through 2000 and beyond
 82 panelists who contributed
included Isaac Asimov and Arthur
Clarke

10. “On
Targets”…
 economically useful desalination
of sea water
 oral contraceptives
 advent of ultra light materials
 automated language translation
 transplanting organs
 more reliable weather forecasts
 centralized data banks
 artificial organs
 X Ray lasers
 psychotropic drugs
 self replicating molecules
 synthetic protein
 feasibility of control over
hereditary defects
 controlled thermo nuclear power
 biochemical general immunization
 limited weather control
 world population by 2000 less than
6 billion
 manned landing on Mars
…and “BigMisses”

11. Realization of Past Forecasts of the Japanese
Delphi conducted every five years after 1970
In 1996, the Sixth survey assessed the first and second surveys
Realized Partially
realized
Unrealized
First
survey
26% 38% 36%
Second
survey
21% 42% 37%

12. ตัวอย่างการสำารวจ
แบบเดลฟี
เชิงทำานายโครงการศึกษาคาดการณ์
เทคโนโลยีเพื่อพัฒนาภาค
เกษตรกรรมของประเทศไทย
ในอนาคต
หน่วยมองอนาคตไทย 2541

13. ขั้นตอนการศึกษา
1. การสัมภาษณ์ผู้เชี่ยวชาญด้าน
เกษตร 30 คน
2. การสำารวจแบบเดลฟี
– แบบสอบถามรอบแรก 1,070
ราย ตอบ 311 ราย
– แบบสอบถามรอบสอง 311 ราย
ตอบ 208 ราย

14. หัวข้อที่ได้คะแนนสูงสุด
●
ด้านเศรษฐกิจ ปีที่คาดว่า
จะเกิด
ร้อยละ 30 ของพื้นที่เพาะปลูกมีนำ้าชลประทานตลอดปี
2550
• ด้านคุณภาพชีวิต
ผลผลิตจากผักผลไม้ร้อยละ 80 มีสารพิษตกค้างไม่เกิน
มาตรฐานสากล 2550
• ด้านระดับความสามารถ
มีการผลิตพืชผักปลอดสารพิษเพื่อการค้าอย่างแพร่หลาย
ภายในโรงเรือนที่มีการควบคุมสภาพแวดล้อม
2547

15. Policy Delphi
The same 3 key features apply:
anonymity / iteration / controlled feedback
Example: “Government should bear the burden of
health care across the population by
providing 100% financial support to ensure
universal and equitable access to services.”
Desirability
assessment
very desirable
desirable
undesirable
very undesirable
1
2
3
4
Feasibility
assessment
definitely
possibly
probably not
definitely not
1
2
3
4
Importance
assessment
very important
important
not very important
completely_
_unimportant
1
2
3
4

16. ตัวอย่างการสำารวจ
แบบเดลฟี
เชิงนโยบายบทบาทเทคโนโลยีสารสนเทศ
กับวิสาหกิจขนาดกลางและ
ขนาดย่อมในปี 2548
มูลนิธิเพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรม
2544

17. ขั้นตอนการศึกษา
1. การสัมภาษณ์ผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้อง
กับเทคโนโลยีสารสนเทศ 12 ท่าน
2. การสำารวจแบบเดลฟีกับ
อุตสาหกรรมไฟฟ้าและ
อิเล็กทรอนิกส์ อุตสาหกรรมยาน
ยนต์ และอุตสาหกรรมอาหาร
– แบบสอบถามรอบแรก 2,000 ราย
ตอบ 290 ราย
– แบบสอบถามรอบสอง 290 ราย
ตอบ 197 ราย

18. หัวข้อที่ได้คะแนนสูงสุด
1. รัฐควรพัฒนาบุคลากรให้กับ SMEs โดยให้
สถาบันการศึกษาที่มีอยู่ จัดหลักสูตรพิเศษด้าน
IT ให้
2. รัฐควรผ่านกฎหมายธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์โดย
เร็ว เพื่อให้ SMEs สามารถใช้ประโยชน์จาก E-
commerce
3. รัฐควรสนับสนุนหรือให้ทุนการพัฒนาโปรแกรม
สำาเร็จรูปและนำาออกมาขายในราคาถูก เพื่อ
ช่วยอำานวยความสะดวกในการดำาเนินธุรกิจ
4. รัฐควรเป็นผุ้ริเริ่มจัดตั้งต้นแบบการจัดการห่วง

19. การใช้ RT Delphi ในการศึกษาภาพอนาคต
ของหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า
วัตถุประสงค์ของโครงการ
เพื่อศึกษาภาพอนาคตของหลัก
ประกันสุขภาพถ้วนหน้าบนพื้นฐาน
ของอุดมคติ (Ideology) [ภายหลัง
ปรับมาใช้คำาว่า ค่านิยม (Values)]
ของหลักประกันสุขภาพถ้วน
หน้าที่ได้รับการทบทวนใหม่ให้
สอดคล้องกับปัจจัยผลักดันระบบที่
สำาคัญในอนาคต พร้อมกำาหนด [

20. วิธีการดำาเนินงาน
คณะกรรมการ Steering เพื่อวางแผนและเตร
จัดทำาบทความวิชาการ
ในประเด็นที่เกี่ยวข้อง
ประชุมเชิงปฏิบัติการ
RT-Delphi
พัฒนาโปรแกรม
e-delphi
กิจกรรม RT-Delphi
ช่วงเวลา 4 - 6 สัปดาห์
ประชุมเชิงปฏิบัติการ
เพื่อสร้างภาพอนาคต
เรียนเชิญ
ผู้ทรงคุณวุฒิ
ระบบติดตาม
การมีส่วนร่วม
การ
วิเคราะห์ /นำา
เสนอผล

22. ค่านิยม :
หลักประกันสุขภาพถ้วนหน้ามีไว้เพื่อเป้าประสงค์
ใดมากกว่ากัน
• การประกันการเข้าถึง
บริการถ้วนหน้าที่มี
คุณภาพ และได้
มาตรฐาน (Quality)
• การประกันการเข้าถึง
บริการถ้วนหน้าโดย
ควบคุมค่าใช้จ่าย
(Cost containment)
บริการที่มีคุณภาพและได้มาตรฐาน
- มุ่งตอบสนองความต้องการของผู้
ใช้บริการ
- แนวทางที่ใช้ในการบริการเป็น
ไปตามข้อกำาหนดที่วางไว้
- ย่อมต้องใช้ทรัพยากร
บริการโดยควบคุมค่าใช้จ่าย
- ลดความสิ้นเปลืองทรัพยากรใน
ส่วนที่ไม่จำาเป็น หรือเพื่อให้ใช้
ทรัพยากรอย่างประสิทธิภาพ
- อาจมีผลกระทบต่อคุณภาพและ
การทำาได้ตามมาตรฐาน

24. ด้วยปัจจัยผลักดันต่อไปนี้ ท่านคิดว่าจะมีผลกระทบ
ต่อเป้าประสงค์ของหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าใน
เรื่องต่อไปนี้อย่างไร
ปัจจัยผลักดัน เป้าประสงค์
งบประมาณของรัฐเพื่อ
หลักประกันสุขภาพบีบรัด
มากขึ้น
การประกันการเข้าถึง
บริการถ้วนหน้าที่มี
คุณภาพ และได้
มาตรฐาน (Quality)
การประกันการเข้าถึง
บริการถ้วนหน้าโดย
ควบคุมค่าใช้จ่าย
(Cost containment)

25. ปัจจัยความไม่
แน่นอน
ค่านิยม
การเกิดวิกฤติเศรษฐกิจ
ของประเทศที่มีผลกระทบ
ต่ออัตราความเจริญ
เติบโตทางเศรษฐกิจอย่าง
สำาคัญ
การประกันการเข้าถึง
บริการถ้วนหน้าที่มี
คุณภาพ และได้
มาตรฐาน (Quality)
การประกันการเข้าถึง
บริการถ้วนหน้าโดย
ควบคุมค่าใช้จ่าย
ปัจจัยความไม่แน่นอนหากเกิดขึ้นจะมีผลกระทบต่อ
การบรรลุเป้าประสงค์ของหลักประกันสุขภาพถ้วน
หน้าในเรื่องต่อไปนี้อย่างไร

26. สรุป
●
Real-Time Delphi เป็นวิธีการดึงความรู้ภายใน
ตัวคนออกมาและหาความคิดเห็นร่วมได้อย่าง
รวดเร็ว โดยไม่ต้องประชุมหรือพบกันโดยตรง
●
เหมาะสำาหรับการหาข้อสรุปเพื่อตัดสินใจใน
ประเด็นที่ยังไม่มีข้อมูลสนับสนุนเพียงพอ
●
อยู่บนฐานของความเชื่อที่ว่า ความรู้ของ “ผู้รู้” ที่
เป็นหมู่คณะมีความน่าเชื่อถือระดับหนึ่ง

27. Mission of APEC CTF
• RESEARCH: APEC-wide Foresight Studies
– 7 Projects finished since 1998, focusing on high impact
area such as water, education, nanotechnology and energy
– Mostly funded by both NSTDA and APEC
– Methodologies include Delphi, Scenarios, and TRM
• CONSULTING: for Public and Private Sectors
• TRAINING: Seminars and Workshops (2-3 times a year)
●
Conference on Foresight and Emerging Technologies
Towards “Best Practice” in Technology ForesightTowards “Best Practice” in Technology Foresight

28. Our Customers
●
Siam Cement, Premier Group, CDG
Group, Ministry of Public Health, SCI
Research and Innovation Co.,Ltd., CAT
Telecom Pubic Company Limited,
Electricity Generating Authority of
Thailand, Department of Agriculture,
Institute of Solar Energy Technology
Development, Petroleum Institute of
Thailand, and many others.