Национальная ассоциация домовых информационно-коммуникационных сетей (НАДИКС) обращается к Мэру Москвы Собянину Сергею Семеновичу о запрета для операторов связи на эксплуатацию воздушных кабельных трасс и их переносу в кабельную канализацю

1. Национальная Ассоциация домовых
информационно-коммуникационных сетей
Исполнительная дирекция
Россия, 107045, Москва,
Последний пер., д. 20
Тел: (495) 980-4285
E-mail: info@nadiks.ru
Мэру Москвы
Собянину Сергею Семеновичу
125032, Москва, ул. Тверская, 13
Уважаемый Сергей Семенович!
Национальная ассоциация домовых информационно-коммуникационных сетей
(НАДИКС) объединяет в своих рядах операторов связи, оказывающих услуги связи до
80% жителей города Москвы и до 50% жителей Подмосковья. Ассоциации не
безразличны решения органов государственной власти и управления, органов власти
субъектов РФ по вопросам, напрямую затрагивающих деятельность операторов связи.
В настоящее время в средствах массовой информации появились сообщения о том,
что в Правительстве города Москвы прорабатывается вопрос по реализации запрета для
операторов связи на эксплуатацию воздушных кабельных трасс и их переносу в
кабельную канализацию. Аналогичное распоряжение за N 1159-р «О развитии
телекоммуникационных сетей на территории муниципальных образований Республики
Татарстан» принято Кабинетом Министров Республики Татарстан 12 июля 2011 г.
Некоторые хозяйствующие субъекты города Москвы в упреждающем режиме
самостоятельно пытаются действовать в складывающихся обстоятельствах. Так в конце
ноября 2011 года обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания
района «Бескудниковский» в адрес нескольких операторов связи, являющихся членами
НАДИКС, было направлено письмо (копия письма в Приложении) с просьбой «принять
действенные меры по устранению нарушений креплений воздушно-кабельных переходов
на кровлях». В письме за подписью главного инженера ООО «Управляющая компания
района «Бескудниковский» г-на Юодиса просьба мотивируется тем, что «крепления
приводят к разрушению конструкции здания». Единственная альтернатива прокладки
кабелей по крышам зданий – перевод их в подземную кабельную канализацию.
НАДИКС, выступая в защиту своих членов, считает, что требование ООО
«Управляющая компания района «Бескудниковский» о переносе кабелей с крыш зданий в
подземную кабельную канализацию противоречит закону и является неисполнимым по
следующим обстоятельствам:
1) имеющиеся сети связи в Москве построены операторами связи легально с
соблюдением требований действующего законодательства;
2) на построенные сети связи у операторов связи имеется право собственности;
3) желание отдельной управляющей компании является противозаконным, не
соответствует нормам Конституции РФ и ФЗ «О связи»;
4) оно заставляет операторов связи фактически отказаться от права собственности
на существующие сети связи, понуждает их повторно строить сети связи и нести
колоссальные затраты по демонтажу имеющихся, а также проектированию и
строительству новых сетей связи;
5) противоречит ФЗ «О защите конкуренции» и может повлечь за собой
ответственность должностных лиц за превышение должностных полномочий;
6) органы управления управляющих компаний не вправе устанавливать требования
к эксплуатации и устройству сетей связи общего пользования, а также

2. регламентировать их использование для оказания услуг связи – это
исключительная компетенция федеральных органов власти, в частности –
Роскомнадзора;
7) действия должностных лиц ООО «Управляющая компания района
«Бескудниковский» могут быть квалифицированы по ст.163 («Вымогательство»),
ст.169 («Воспрепятствование законной предпринимательской или иной
деятельности»), ст.178 («Недопущение, ограничение или устранение
конкуренции») и ст.201 УК РФ («Злоупотребление полномочиями») и должны
послужить поводом для проведения прокурорской проверки деятельности
указанной компании.
Кроме того, действия ООО «Управляющая компания района «Бескудниковский»
могут послужить плохим примером для других управляющих компаний г. Москвы и стать
началом массовых разбирательств в УФАС по г. Москве, а также в районных судах общей
юрисдикции и арбитражном суде г. Москвы.
НАДИКС выступает за совместное решение подобных вопросов путем участия в
рабочих группах, комитетах и подобных им совещательных структурах с правом
утверждающей подписи. НАДИКС выступает за взвешенный разумный, основанный на
законе, цивилизованный подход к решению любого вопроса.
Приложение.
1. Копия письма ООО «Управляющая компания района «Бескудниковский».
С уважением,
Президент НАДИКС __________________ /Ю.И.Припачкин/