1. ¿Qué es la CAN?
Somos una comunidad de países que nos unimos voluntariamente con el objetivo
de alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la
integración andina, suramericana y latinoamericana.
Los países que la integramos - Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú- estamos unidos
por el mismo pasado, una variada geografía, una gran diversidad cultural y natural,
así como por objetivos y metas comunes.
Nuestros cuatro países presentan una gran diversidad cultural, étnica y lingüística.
Poseemos riquísimas manifestaciones folklóricas y artísticas que nos unen aún
más.
¿Cómo funciona la CAN?
La Comunidad Andina está conformada por Órganos e Instituciones que están
articuladas en el Sistema Andino de Integración, más conocido como el SAI.
Este Sistema hace que la CAN funcione casi como lo hace un Estado. Es decir,
cada una de estas instancias tiene su rol y cumple funciones específicas, por
ejemplo: el Consejo Presidencial Andino, conformado por los Presidentes de
Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, está a cargo de la dirección política de la CAN;
el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formula la política
exterior de los países andinos en asuntos relacionados con la integración y, de ser
necesario, coordinan posiciones conjuntas en foros o negociaciones
internacionales; la Comisión, conformada por delegados plenipotenciarios, o con
plenos poderes, se encargan de formular, ejecutar y evaluar la política de
integración en temas de comercio e inversiones y generan normas que son
obligatorio cumplimiento para los 4 países.
La CAN cuenta con una Secretaría General que administra y coordina el proceso
de integración y el Tribunal Andino de Justicia es la entidad que controla la
legalidad de los actos de todos los Órganos e Instituciones y dirime las
controversias existentes entre países, entre ciudadanos o entre países y
ciudadanos cuando se incumplen los acuerdos asumidos en el marco de la
Comunidad Andina.
El Parlamento Andino, conformado por 20 Parlamentarios elegidos por voto
popular -5 por cada País Miembro- , es la instancia que representa al Pueblo; es
decir, a los Ciudadanos Andinos en general. Aquí se delibera sobre la integración
andina y se proponen acciones normativas que fortalezcan la integración.
Asimismo, son parte del SAI las instancias consultivas de la Sociedad Civil, como
el de los Pueblos Indígenas, de los Trabajadores y de los Empresarios.
2. La Universidad Andina Simón Bolívar, con varias sedes en la región, es la entidad
educativa. Y, los organismos financieros son la Corporación Andina de Fomento y
el Fondo Latinoamericano de Reservas.
Integración Integral
La Integración Integral es el nuevo y vigente paradigma de la integración andina.
Constituye una respuesta al actual contexto internacional, caracterizado por la
existencia de modelos de desarrollo diversos, apertura a un mundo multipolar, y el
dinamismo de nuevos actores, temas y lógicas organizativas.
El año 2007, en la Cumbre Presidencial de Tarija, los Jefes de Estado de los
países andinos expresaron su convencimiento de que es necesario "desarrollar y
profundizar el proceso de integración de la Comunidad Andina tomando en cuenta,
en forma más efectiva, las visiones y enfoques de los Países Miembros, con el
objetivo de lograr una unidad en la diversidad al servicio del vivir bien de nuestros
pueblos y en armonía con la naturaleza".
Para ello, manifestaron su voluntad de "forjar una integración integral más
equilibrada entre los aspectos sociales, culturales, económicos, ambientales y
comerciales".
Nuestros Objetivos
• Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en
condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y
social.
• Acelerar el crecimiento y la generación de empleo laboral para los
habitantes de los Países Miembros.
• Facilitar la participación de los Países Miembros en el proceso de
integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común
latinoamericano.
• Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países
Miembros en el contexto económico internacional.
• Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo
existentes entre los Países Miembros.
• Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes
de la Subregión.
3. Agenda Estratégica : Principios Orientadores
Asumir con realismo y oportunidad histórica las virtudes y límites del
proceso andino de integración.
Preservar el patrimonio común andino, consolidando los logros alcanzados
en cuarenta años de integración.
Respetar la diversidad de enfoques y visiones que constituyen el
fundamento de la coexistencia comunitaria
Impulsar el desarrollo del mercado y del comercio andinos desarrollando
nuevas oportunidades de inclusión económica y solidaridad social.
Avanzar en la reducción de las asimetrías al interior de los Países
Miembros mediante iniciativas que impulsen el desarrollo económico y
social.
Desarrollar el carácter integral del proceso de integración.
Profundizar la integración física y fronteriza entre los Países Miembros.
Promover los aspectos amazónicos en el proceso de integración andino.
Promover la participación de la ciudadanía en el proceso de integración.
Valorar y asumir la unidad en la diversidad cultural.
Potenciar sosteniblemente los recursos de la biodiversidad de los Países
Miembros.
Fortalecer la institucionalidad del Sistema Andino de Integración para
mejorar su coordinación y eficiencia.
Fortalecer la cooperación regional en temas de seguridad.
Fortalecer la política exterior común.
Generar mecanismos prácticos de articulación y convergencia entre
procesos de integración.
4. LOGROS :
Principales Resultados de la Integración Andina
Un marco institucional supraregional eficiente
Los países de la Comunidad Andina cuentan con un orden jurídico andino
que permite a los gobiernos adoptar normas comunitarias de obligatorio
cumplimiento y políticas en temas de interés común.
Los ciudadanos tienen acceso directo a la jurisdicción del Tribunal de
Justicia de la Comunidad Andina para reinvidicar sus derechos derivados
del ordenamiento jurídico comunitario.
Los ciudadanos andinos pueden elegir a sus representantes ante el
Parlamento Andino mediante sufragio directo y universal.
Los ciudadanos andinos pueden acudir a los jueces nacionales. Se cuenta
con un Sistema Andino de Solución de Controversias que fortalece la
seguridad jurídica de la Comunidad Andina.
Democracia y Derechos Humanos
Se cuenta con el Protocolo Adicional al Acuerdo de Cartagena
"Compromiso de la Comunidad Andina por la Democracia", que nos
fortalece y consolida políticamente.
Contamos con una Carta Andina para la Promoción y Protección de los
Derechos Humanos que asegura el respeto al ciudadano e instituciones.
Mercado ampliado
Se logró la conformación de un mercado ampliado libre del pago de
aranceles para el 100% de los productos.
Alrededor del 80% del comercio intracomunario es de productos
manufacturados, es decir que generan empleo y promueven las micro y
medianas empresas.
Existen sistemas andinos de calidad y sanidad agropecuaria, una normativa
comunitaria en sanidad humana, y normas y mecanismos para facilitar el
comercio.
Los Países Miembros cuentan con un régimen común para evitar la doble
tributación y para prevenir la evasión fiscal.
Existe coordinación entre las autoridades Reguladoras del Mercado de
Valores para la promoción del proceso de integración de los mercados de
valores en la Subregión, tomando en cuenta la protección de los pequeños
inversores y el desarrollo eficiente de dichos mercados.
Desarrollo social
Los Ministros de Desarrollo Social de la CAN han definido los Objetivos
Andinos de Desarrollo Social (OANDES) y están consensuando la
Estrategia Andina de Cohesión Económica y Social.
La CAN tiene vigente y en aplicación un Programa Andino de Seguridad y
Soberanía Alimentaria y Nutricional.
5. La Comunidad Andina dispone del Fondo para el Desarrollo Rural y la
Productividad Agropecuaria que financia proyectos de pequeños
productores, comunidades indígenas, asociaciones de mujeres, entre otros.
La CAN tiene una Política Comunitaria de Integración y Desarrollo
Fronterizo para ejecutar proyectos binacionales en las fronteras de los
Países Miembros.
Están en ejecución proyectos para promover la seguridad alimentaria y
reducir la pobreza, con énfasis en las poblaciones indígenas.
Participación ciudadana
La sociedad civil puede participar activamente en el proceso andino de
integración a través de los Consejos Consultivos y las Mesas Andinas.
Nuevos actores se han incorporado a la integración andina: Pueblos
Indígenas y Afrodescendientes, que tienen sus propias instancias de
participación, al igual que los trabajadores, empresarios y consumidores.
Los ciudadanos de la Comunidad cuentan con un Pasaporte Andino con
características técnicas de seguridad y de nomenclatura con
reconocimiento internacional, al contribuir a mitigar la suplantación y el
tráfico de personas.
Los ciudadanos andinos han adquirido una serie de derechos adicionales a
los que tienen por ser nacionales de Bolivia, Colombia, Ecuador o Perú, que
se derivan del su pertenencia a la Comunidad Andina. Entre esos derechos
se encuentran, entre otros, viajar por los 4 países andinos sin necesidad de
pasaporte ni visa, con sólo su documento de identificación.
Salud
La Comunidad Andina cuenta con planes conjuntos para promover la salud
de sus habitantes. Uno de los proyectos más efectivos ha sido el control de
la malaria en las zonas fronterizas, con una disminución sustantiva de por lo
menos 50% en los últimos 5 años. También se ha reducido en un 90% el
costo de los medicamentos para el tratamiento del VIH/SIDA, gracias a la
negociación conjunta.
Se adelanta un esquema andino de compras conjuntas de medicamentos
que permitirá una reducción sustancial de sus costos para el consumidor.
Educación y cultura
Contamos con la Universidad Andina Simón Bolívar, con sedes en la
mayoría de los Países Miembros, con especialización en temas de
integración y afines a nivel de Post- grado.
Existen mecanismos comunitarios para la protección y recuperación de los
bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de los países andinos.
Medio ambiente
La Comunidad Andina cuenta con un Régimen Común de Acceso a los
Recursos Genéticos, que permite regular la obtención y el uso de estos
recursos para una participación más justa y equitativa en sus beneficios.
6. Los países de la Comunidad Andina tienen una Agenda Ambiental Andina
que guía las acciones conjuntas en materia de cambio climático,
biodiversidad y recursos hídricos.
Se dispone de una Estrategia Andina para la Prevención y Atención de
Desastres, que comprende un conjunto de políticas y orientaciones
destinadas a lograr la reducción del riesgo y del impacto de los desastres
naturales y antrópicos en la subregión.
Los Países Miembros están ejecutando una Estrategia Regional de
Biodiversidad para los Países del Trópico Andino, que promueve el
conocimiento, la conservación y el aprovechamiento sostenible de su
patrimonio natural compartido.
Se han puesto en marcha proyectos que promueven, por un lado, la
conservación de los ecosistemas de las regiones andino amazónicas de los
países andinos, y, por otro, acciones para enfrentar los impactos del cambio
climático en los Andes y sus cuencas.
La CAN tiene la Estrategia Andina para la Gestión Integrada de los
Recursos Hídricos.
Telecomunicaciones e Interconexión eléctrica
Después de varias décadas de esfuerzos conjuntos, la Comunidad Andina
ha activado su red satelital Simón Bolívar 2, lo que permitirá poner a
disposición de sus Países Miembros mayor capacidad satelital para la
prestación de servicios de telecomunicaciones.
Está en marcha la interconexión eléctrica de los cuatro Países Miembros
Se cuenta con lineamientos para la protección al usuario de
telecomunicaciones que garantiza un tratamiento armónico en la
Comunidad Andina.
Lucha contra el delito
Trabajamos juntos para combatir las drogas ilícitas. Tenemos el "Plan
Andino de lucha contra las drogas ilícitas y crímenes conexos" y de la
"Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo".
Los países andinos cuentan con un Plan Andino para la Prevención,
Combate y Erradicación del Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras.
Se cuenta con un Plan Andino de Lucha contra la Corrupción que promueve
el establecimiento de políticas, estrategias y mecanismos comunes para
aumentar la eficacia y eficiencia en la lucha contra este problema.
La declaración de una Zona de Paz Andina y la adopción de los
lineamientos de la Política de Seguridad Externa Común brindan a la
Comunidad Andina herramientas para promover la paz y la convivencia
pacífica entre los pueblos andinos.
Se cuenta con los lineamientos de una política de Seguridad Externa
Común Andina cuyo propósito es protegernos frente a amenazas o riesgos
susceptibles de afectar el desarrollo integral y el bienestar de sus
ciudadanos, así como el libre ejercicio de sus derechos y libertades en un
contexto de plena vigencia democrática.
7. Relación con otros países y bloques
Se cuenta con lineamientos para el desarrollo de una Política Exterior
Común, que establece los parámetros, criterios y modalidades de acción
para nuestro relacionamiento conjunto con terceros países y grupos de
países.
Se han profundizado las relaciones con Chile, luego de aprobarse los
alcances de su participación de Chile en el proceso de integración, como
Miembro Asociado. Este fue el punto de partida para su participación en
programas y acciones de interés común.
Se ha aprobado una norma comunitaria que define los alcances de la
participación de los países del MERCOSUR en el proceso de integración
subregional, en tanto que Miembros Asociados.
Contamos con un Mecanismo Andino de Cooperación en materia de
Asistencia y Cooperación Consular, en apoyo a nuestros con-nacionales en
el exterior.
Cooperación técnica internacional
La CAN tiene un mecanismo de consulta y coordinación en materia de
cooperación (CATOCI), que permite intercambiar experiencias e impulsar
iniciativas comunitarias en este ámbito.
La CAN canaliza recursos de la cooperación internacional destinados a
proyectos de alcance regional. Cada vez más, las fuentes de cooperación
privilegian el acercamiento regional para atender problemas comunes a
grupos de países.
La Comunidad Andina adhirió a los Principios de la "Declaración de París",
principal marco regulatorio internacional sobre la eficacia de ayuda al
desarrollo.
RESEÑA HISTÓRICA
El 26 de mayo de 1969, cinco países sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile,
Ecuador y Perú) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propósito de mejorar,
juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integración y la cooperación
económica y social.
De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integración conocido, en
ese entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13
de febrero de 1973, Venezuela se adhirió al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976,
Chile se retiró de él.
La historia del Grupo Andino, que hoy conocemos con el nombre de Comunidad
Andina, se ha caracterizado por avances y retrocesos como ocurre con cualquier
otro grupo de integración.
En los diez primeros años del proceso de integración (década del setenta) se
8. formaron casi todas los órganos e instituciones andinas, con excepción del
Consejo Presidencial Andino que nació en 1990.
La política o modelo predominante en los setenta era un "modelo de sustitución de
importaciones", o "cerrado", que protegía a la industria nacional imponiendo
aranceles altos a los productos que venían de afuera. El Estado y la planificación
tuvieron mucha importancia en esta etapa.
Ese modelo entró en crisis. La década de los ochenta fue tanto para los países
andinos como para la integración andina, una década perdida. La crisis de la
deuda afectó a todos los países de la región, desde México hasta Argentina y se
reflejó en la integración, que sufrió un estancamiento.
A fines los ochenta, en 1989, en una reunión efectuada en Galápagos (Ecuador),
se decidió abandonar el modelo de desarrollo cerrado y dar paso al modelo
abierto. El comercio y el mercado adquirió prioridad, lo que se reflejó en la
adopción de un Diseño Estratégico y un Plan de Trabajo, donde el tema comercial
era el predominante.
Los países andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre
comercio en 1993, donde las mercaderías circulaban libremente. Esto permitió que
el comercio intracomunitario creciera vertiginosamente y que también se
generaran miles de empleos. Se liberalizó también los servicios, especialmente de
transporte en sus diferentes modalidades.
En 1997, los presidentes decidieron, a través del Protocolo de Trujillo, introducir
reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el
escenario internacional. Esta reforma permitió que la conducción del proceso pase
a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino como el
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de la
estructura institucional. Se creó la Comunidad Andina en reemplazo del Pacto
Andino.
Si bien el modelo abierto de integración permitió el crecimiento del comercio se fue
haciendo cada vez más evidente sus limitaciones como la de mantener intocados
los problemas de pobreza. Es así como en el 2003 se incorpora la vertiente social
al proceso de integración y se dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003)
el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo Social y poco a poco se va
recuperando para la integración los temas de desarrollo que estuvieron presentes
en los inicios del proceso.
En el 2007, en la Cumbre de Tarija, los Presidentes de los Países de la
Comunidad Andina acordaron impulsar una Integración Integral que propugna un
acercamiento más equilibrado entre los aspectos sociales, culturales, económicos,
políticos, ambientales y comerciales.
En el 2010, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en reunión
ampliada con la Comisión de la CAN, aprobó los principios orientadores que guían
9. el proceso de integración andino y la Agenda Estratégica con 12 ejes de
consenso, donde los Países Miembros de la CAN están decididos a avanzar
conjuntamente. Su Plan de Implementación fue aprobado en el 2011, con el fin de
fortalecer la integración en todos sus niveles.
El año 2011, declarado como el Año Andino de la Integración Social, se registró
avances importantes en lo social. Se dio fuerte impulso a la inclusión de la
participación ciudadana en la CAN mediante la creación de Consejos, Mesas y
Redes ciudadanas. Se trabajó en el diseño de dos instrumentos: una Estrategia
Andina de Cohesión Económica y Social que en esencia es una propuesta para la
igualdad; y los Objetivos Andinos de Desarrollo Social (OANDES), que hacia el
2019 (año del cincuentenario de la CAN), proponen profundizar metas que
recogen y complementan las de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
SÍMBOLOS
El Emblema de la CAN
El emblema de la Comunidad Andina fue adoptado a inicios del proceso andino de
integración. Está compuesto de cinco elementos: 1) un semicírculo; 2) dos
columnas; 3) un canal; 4) un solo trazo o línea que da forma a la figura; y 5) el
color dorado de la figura.
Su significado:
Este emblema "es algo más que una simple figura geométrica de limpias y
elegantes líneas". Tanto la interpretación de sus creadores como las posteriores,
basadas en la cosmovisión andina, nos muestran que, efectivamente, el símbolo
de la CAN es una expresión de la identidad andina amazónica y su significado
está cargado de las múltiples raíces culturales.
El semicírculo exterior representa el arco iris, antiguo símbolo de alianza y paz que
entre las poblaciones indígenas de los Andes fue siempre el signo de la fertilidad.
Así mismo la curvatura del arco iris significa la unión entre las esferas del mundo
de arriba (Hanan Pacha) o tiempo de la claridad (Alax Pacha), con el mundo de
aquí (Kay Pacha) o tiempo de experiencia (Akha Pacha) y, por extensión, con el
mundo de abajo (Urin Pacha o Uku Pacha) o tiempo oscuro (Mankha Pacha).
El semicírculo rodea las dos vertientes de la cordillera, que es la columna
10. dorsal de Sudamérica Occidental y vincula estrechamente a los países de la
Comunidad Andina, que de esa imponente cadena de montañas recibe su
nombre.
Las líneas quebradas de las dos columnas recuerdan los "andenes", takanas o
terrazas construidas para hacer posible el cultivo de la tierra, testimonio
monumental, todavía intacto, del esfuerzo formidable de nuestros antepasados
para dominar la naturaleza y hacerla productiva. Es la representación gráfica del
control vertical de un máximo de pisos ecológicos, propio de las culturas andinas.
También, el símbolo de la pirámide escalonada, monumento típico de todas
nuestras culturas ancestrales, tiene el significado que "desde aquí" se inicia o se
mide. O sea que, desde su sede, la CAN sería el centro gestor de iniciativas de
sus Países Miembros.
Las dos pirámides, una frente a la otra, una complementándose con la otra en una
oposición que no separa, sino que más bien une, simboliza la paridad. Del mismo
modo, esta complementariedad se da entre el círculo y las líneas quebradas, entre
la warmi o mujer y elchacha o varón.
El canal expresa el justo medio, el centro, la guía. No es la separación sino el
puente, la transición, la mediación, el equilibrio, el espacio de la reciprocidad.
También es el camino por donde se tiene que ir. Es el Qapac Ñan o camino que
siguen las civilizaciones.
El canal es un espacio para unir, como el día y la noche. Es la articulación entre
el Uqhu - Pacha y el Kay - Pacha, o entre el mundo invisible y el mundo visible,
entre la vida y la apariencia.
Tanto el semicírculo como las columnas están unidas en un devenir cíclico
representado por el trazo de una sola línea, que es continuo, sin inicio ni fin, como
el futuro, el presente y el pasado como partes de un solo tiempo, como
el "Ñawpapacha", que en quechua designa por igual el pasado y el futuro.
La línea de un solo trazo representa la armonía, la unidad inseparable de la
dualidad y de la diversidad.
Si se uniera a una figura igual en la parte de abajo, se formaría la chakana o cruz
andina.
El color dorado tiene como significado el proceso de conocimiento, el amanecer, la
acción de iluminar, como el sol.
El emblema sirve de base para la elaboración del logotipo de la Secretaría
General de la Comunidad Andina, y de los órganos e instituciones del Sistema
11. Andino de Integración (SAI), como el Consejo Presidencial Andino, el Consejo
Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, la Comisión, y otros.
DIRECTORIO DE AUTORIDADES DE LA CAN
Secretaría General de la Dirección:
Comunidad Andina Av. Aramburú Cdra. 4 S/N Esquina con Paseo
de la República, San Isidro
Adalid Contreras Baspineiro Lima 27 - Perú
Secretario General a.i. Teléfono: (51-1) 7106400
Fax: (51-1) 2213329
Sitio web: www.comunidadandina.org
E-mail: contacto@comunidadandina.org
Tribunal de Justicia de la CAN Dirección :
Calle Juan de Dios Martínez Mera Nº 34 -380 y
José Vicente Troya Jaramillo Portugal
Presidente del Tribunal de Quito - Ecuador
Justicia Teléfono: (593 2) 3331417,
Fax: (593 2) 3331443
P.O.BOX: 17079054
E-mail: tjca@tribunalandino.org.ec
Sitio web: www.tribunalandino.org.ec
Parlamento Andino Dirección:
Avenida 13 No. 70-61.
Héctor Helí Rojas Jimenez Santafé de Bogotá - Colombia
Presidente del Parlamento Teléfono: (571) 2173357
Andino Fax: (571) 3482805
Sitio web: www.parlamentoandino.org
E-mail: ssuarez@parlamentoandino.org
12. Banco de Desarrollo de Dirección:
América Latina (CAF) Av. Luis Roche, Edificio Torre Central-Altamira
Caracas - Venezuela
Enrique García Teléfono: (58212) 209.2111 (master)
Presidente Ejecutivo Fax: (58212) 209.2494
Sitio web: www.caf.com
E-mail: infocaf@caf.com
Fondo Latinoamericano de Dirección:
Reservas (FLAR) Avenida 82 Nº 12 - 18, 7 piso
Santafé de Bogotá - Colombia
Ana María Carrasquilla Teléfono: (571) 6344360
Presidente Ejecutivo Fax: (571) 6344384
Sitio web: www.flar.net
E-mail: flar@flar.net
Consejo Consultivo Laboral Dirección:
Andino Paseo de la República 3832, Edificio
Cartagena, Oficina 502, San Isidro
Sede Permanente Lima - Perú
Telefax: (0051-1) 2226124
Telf: (0051-1) 4217334
Sitio web: www.ccla.org.pe
Consejo Consultivo Dirección: Calle 73 N° 8-13
Empresarial Andino Teléfono: (57-1) 3268500
Fax: (57-1) 3473198
Juan Camilo Nariño Alcocer Correo: jnarino@andi.com.co
Presidente Bogotá - Colombia
Asociación Nacional de
Industriales –ANDI
Organismo Andino de Salud - Dirección:
Convenio Hipólito Unanue Paseo de la República 3832, Edificio
Cartagena, Piso 3, San Isidro
Caroline Chang Campos Lima - Perú
Secretaria ejecutiva Teléfono: (0051-1) 221-0074,
Telefax: (0051-1) 222 2663
Sitio web: www.orasconhu.org
13. Universidad Andina Simón Bolívar
José Luis Gutiérrez Sardán
Rector de la Universidad Andina Simón Bolívar (Sucre, Bolivia)
Enrique Ayala Mora
Rector de la Universidad Andina Simón Bolívar (Quito, Ecuador)
DERECHOS AL CIUDADANO ANDINO
Los ciudadanos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú tenemos derechos
adicionales a los de nuestro país de nacimiento, que son efectivos a lo largo y
ancho del territorio de la Comunidad Andina.
Los trabajadores, los pueblos indígenas, las comunidades afrodescendientes, los
consumidores y usuarios, los migrantes, los turistas, los creadores intelectuales,
los artistas, los agricultores, los empresarios y, en general, todos
los ciudadanos andinos hemos adquirido nuevos derechos de carácter político,
económico y social que los podemos hacer valer en todo momento.
Estos derechos son de obligatorio cumplimiento por los Países Miembros de la
CAN, por los ciudadanos andinos y por las empresas que operan la subregión.
14. EL COMERCIO EXTERIOR DE BIENES ENTRE LOS PAÍSES ANDINOS Y LA
APEC 2001-2011
Intercambio y Saldo Comercial entre la Comunidad Andina y la APEC En el año
2011, el intercambio comercial entre la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia,
Ecuador y Perú) y los miembros de la APEC alcanzó los 146 527 millones de
dólares, representa una incremento del 29 por ciento respecto al comercio del
año anterior (113 446 millones de dólares) tal como puede observarse en el
siguiente cuadro.
Durante el período 2002-2011, el intercambio comercial ha presentado un
comportamiento creciente, pasando de registrar 29 444 millones de dólares en el
año 2002 a 146 527 millones de dólares en el año 2011, con una tasa acumulada
promedio anual de 20 por ciento durante los diez años.
La balanza comercial fue desfavorable durante casi todo el periodo de estudio
2002-2011. Sin embargo entre los años 2004 - 2007 registra una balanza positiva,
como se puede apreciar en el cuadro siguiente.
15. Exportaciones de Bienes de la Comunidad Andina hacia la APEC
Las exportaciones andinas hacia los miembros de la APEC totalizaron 70 694
millones de dólares en el año 2011, cifra superior en 28 por ciento a la registrada
el año anterior(55 193 millones de dólares). En los últimos diez años las
exportaciones andinas crecieron con una tasa acumulada promedio anual de 20
por ciento.
16. En el año 2011, Colombia es el principal exportador andino a la APEC,
representando el 42 por ciento del total de las exportaciones de la CAN, le siguen
Perú, Ecuador y Bolivia con 35, 18 y 5 por ciento respectivamente.
Los principales productos de exportación de Colombia están constituidos por:
Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso.
Las demás formas en bruto de oro para uso no monetario
Los demás, Café sin tostar, Sin descafeinar
Los principales productos de exportación de Bolivia hacia APEC son:
Minerales de plata y sus concentrados
Minerales de cinc y sus concentrados.
Estaño en bruto, sin alear
Ecuador exporta principalmente los siguientes productos:
Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso.
Plátanos tipo «cavendish valery» frescos 4 -
-
Camarones, Congelados
Los principales productos de exportación de Perú son:
Minerales de cobre y sus concentrados.
Las demás formas en bruto de oro para uso no monetario
Minerales de plomo y sus concentrados.
17. Importaciones de Bienes de la Comunidad Andina desde la APEC
Las importaciones de la Comunidad Andina, provenientes de los miembros de la
APEC, alcanzaron los 75 833 millones de dólares en el año 2011, cifra superior
en 30 por ciento respecto a las registradas en el año 2010 (58 253 millones de
dólares). En los últimos diez años las importaciones andinas crecieron con una
tasa acumulada promedio anual de 19 por ciento.
Colombia es el país andino que registra el mayor nivel de importaciones
provenientes de la APEC. En el año 2011, las compras de Colombia totalizaron
35 407 millones de dólares, representando el 46 por ciento, de las importaciones
andinas desde la APEC. Le siguen Perú, Ecuador y Bolivia con participaciones
del 30, 19 y 5 por ciento respectivamente.
18. Los principales productos de importación de Colombia están constituidos por:
Gasoils (gasóleo)
Los demás vehículos automóviles con motor de émbolo alternativo, de
encendido por chispa, concebidos principalmente para transporte de personas, de
cilindrada > 1.500 cm3 pero <= 3.000 cm3, excepto Camperos (4x4)
Aviones y demás aeronaves, de peso en vacío superior a 15.000 kg
Los principales productos de importación de Bolivia son:
Los demás vehículos a utomóviles con motor de émbolo alternativo, de
encendido por chispa, concebidos principalmente para transporte de personas, de
cilindrada > 1.500 cm3 pero <= 3.000 cm3, excepto Camperos (4x4)
Vehículos automóviles para transporte de mercancías, con motor de émbolo, de
encendido por chispa, de peso total con carga inferior o igual a 4,537 t
Camperos (4x4), con motor de émbolo alternativo, de encendido por chispa,
concebidos principalmente para transporte de personas, de cilindrada > 3.000 cm3
Ecuador importa principalmente los siguientes productos:
Nafta disolvente
Gasoils (gasóleo)
Los demás vehículos automóviles con motor de émbolo alternativo, de
encendido por chispa, concebidos principalmente para transporte de personas, de
cilindrada > 1.500 cm3 pero <= 3.000 cm3, excepto Camperos (4x4)
Los principales productos de importación de Perú son:
Gasoils (gasóleo)
Teléfonos móviles (celulares) y los de otras redes inalámbricas
Los demás vehículos automóviles con motor de émbolo alternativo, de
encendido por chispa, concebidos principalmente para transporte de personas, de
cilindrada > 1.500 cm3 pero <= 3.000 cm3, excepto Camperos (4x4)
19. DATOS ADICIONALES PARA DIAPO :
COMUNIDAD
ANDINA
(CAN)
Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia componen la Comunidad
Andina, una organización sub-regional, que busca promover el
crecimiento a través de la integración y la cooperación económica y
social; creando un mercado común latinoamericano. La Comunidad
Andina tiene como propósito ser una zona de libre comercio entre sus
miembros y transformarse en un mercado común. El Perú viene
liberando el comercio con sus socios andinos de forma gradual. Entre
las políticas comerciales más importantes de la CAN figuran:
1. El Arancel Externo Común (AEC): se encuentra vigente
desde 1995 y el Perú es el único país que no lo ha
adoptado. La estructura del AEC tiene como base cuatro
niveles arancelarios: 5%, 10%, 15% y 20%, con algunos
regímenes de excepción.
2. Sistema andino de franja de precios: tiene como propósito
estabilizar el costo de importación de un conjunto de
productos agropecuarios procedentes de terceros países.
3. Mecanismos de salvaguarda: esta cláusula permite, en
forma temporal, suspender o modificar algún término del
programa de liberación, si éste causa un serio perjuicio a
la economía del país miembro.
El Perú mantiene un saldo deficitario en el comercio con los países de la
CAN, si bien el 95% de lo exportado por el Perú a los países de la CAN
son manufacturas.
Intercambio Comercial Perú - CAN (2004)
(En miles de US$)
Fuente: SUNAT. Elaboración: PROINVERSIÓN.
Intercambio Comercial Perú – CAN
(En miles de US$)