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Aujourd'hui	
  appeler	
  la	
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  La	
             Nous	
  nous	
  mobilisons	
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  que:	
  	
  
Guyane,	
  Mayo7e	
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  Réunion,	
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automa2quement	
  l'objet	
  d'une	
  tarifica2on	
  spéciale.	
               -­‐	
  Appeler	
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  DOM	
  avec	
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  forfait	
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  en	
  
L’appel	
  étant	
  considéré	
  comme	
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  communica2on	
               France	
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(jusqu'à	
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  puisque	
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  sont	
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  France.	
  
français.	
  	
                                                               (Appels	
  DOM	
  inclus	
  automa2quement)	
  
Las	
  des	
  factures	
  exorbitantes,	
  des	
  suppléments	
  hors-­‐
forfaits	
  ou	
  des	
  Op2ons	
  type	
  Afrique/	
  Maghreb/	
  Dom,	
     -­‐	
  Les	
  frais	
  de	
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  entre	
  opérateurs	
  sur	
  les	
  
nous	
  nous	
  mobilisons	
  aujourd'hui.	
                                  territoires	
  français	
  soient	
  abolis,	
  de	
  façon	
  à	
  ce	
  que	
  
                                                                              communiquer	
  en	
  France	
  en	
  voyage	
  ne	
  soient	
  pas	
  
Dans	
  les	
  DOM,	
  les	
  forfaits	
  téléphoniques	
  a7eignent	
        un	
  luxe.	
  Ceci	
  concerne	
  tous	
  les	
  français	
  et	
  pas	
  
des	
  sommets	
  effarants,	
  sans	
  que	
  l'on	
  comprenne	
  bien	
     seulement	
  les	
  Domiens.	
  	
  
pourquoi.	
  	
  
Le	
  découpage	
  des	
  licences	
  de	
  téléphones	
  mobiles	
           -­‐	
  Les	
  offres	
  tarifaires	
  de	
  la	
  téléphonie	
  à	
  
France,	
  Corse	
  et	
  DOM,	
  n'a	
  jamais	
  profité	
  aux	
            des2na2on	
  des	
  résidents	
  des	
  DOMS	
  soient	
  
consommateurs	
  finals	
  mais	
  plutôt	
  aux	
  Opérateurs!	
              semblables	
  à	
  celles	
  de	
  France	
  Hexagonale.	
  	
  
Le	
  principal	
  argument	
  avancé	
  pour	
  valider	
  une	
  différence	
  de	
  traitement	
  
entre	
  les	
  DOM	
  et	
  le	
  reste	
  de	
  la	
  France	
  est	
  la	
  distance.	
  	
  
Pe2te	
  comparaison	
  des	
  des2na2ons	
  qui	
  peuvent	
  être	
  incluses	
  et	
  celles	
  qui	
  
ne	
  le	
  sont	
  jamais:	
  	
  




                                                                                                                 Distance?
   APPELS INCLUS                                                     APPELS HORS
                                                                      FORFAITS
•  Alaska	
  (USA)	
  >	
  9636	
  km	
  
•  Honolulu	
  (USA)	
  >	
  	
  19984	
  km	
                 • Guadeloupe	
  (France)	
  >	
  6761	
  km	
  
                                                                	
  
•  Québec	
  (Canada)	
  >	
  5226	
  km	
                     • Réunion	
  (France)>	
  9364	
  km	
  
                                                                	
  
                                                               • Mayo7e	
  (France)	
  >	
  8000	
  km	
  
                                                                	
  



La	
  principale	
  cause	
  de	
  ce7e	
  discrimina2on,	
  n’est	
  pas	
  technologique	
  mais	
  
bien	
  structurelle:	
  depuis	
  les	
  années	
  90,	
  l’Etat	
  a	
  accordé	
  2	
  licences	
  aux	
  
opérateurs:	
  la	
  première	
  pour	
  la	
  France/Corse	
  et	
  la	
  seconde	
  pour	
  les	
  DOM	
  
comme	
  2	
  territoires	
  dis2ncts!	
  	
  
Les	
  appels	
  DOM	
  décomptés	
  automa2quement	
  du	
  forfait	
  à	
  des2na2on	
  du	
  
Grand	
  Public:	
  Impossible?	
  Retour	
  sur	
  les	
  forfaits	
  proposés	
  il	
  n’y	
  a	
  pas	
  si	
  
longtemps.	
  	
  




                                                                                                                      entente?
         Néo	
  2	
  >	
  Bouygues	
  Tél	
     Origami	
  first	
  >	
  Orange	
           MTV	
  >	
  SFR	
  
          Appels	
  DOM	
  inclus	
              Appels	
  	
  DOM	
  inclus	
       Appels	
  DOM	
  inclus	
  
          À	
  par2r	
  de	
  34,90€	
             À	
  par2r	
  de	
  47€	
         À	
  par2r	
  de	
  18,90€	
  

                                                             Depuis	
  
                                                        2009-­‐2010	
  

             PLUS	
  AUCUN	
  FORFAIT	
  PROPOSANT	
  LES	
  APPELS	
  DOM	
  INCLUS:	
  	
  
          Op2on	
  1h	
  Maghreb	
                   Op2on	
  Des2na2on	
            Op2on	
  évolu2ve	
  
          /DOM	
  en	
  +	
                          préférée	
  en	
  +	
           Europe/DOM	
  en	
  +	
  
Comment	
  une	
  telle	
  situa2on	
  est	
  possible?	
  Les	
  territoires	
  d’Outremer	
  sont	
  Français,	
  la	
  République	
  est	
  Une	
  et	
  
 indivisible:	
  Pourquoi	
  cet	
  écart	
  de	
  traitement?	
  Que	
  dit	
  la	
  loi?	
  C ’est	
  légal!	
  	
  
 L’ARCEP	
  est	
  l’autorité	
  de	
  régula2on	
  de	
  communica2ons	
  électronique	
  et	
  des	
  postes.	
  C ’est	
  l’ARCEP	
  qui	
  a7ribue	
  les	
  
 licences.	
  En	
  quelque	
  sorte,	
  le	
  gendarme	
  du	
  secteur.	
  	
  	
  	
  

                                                   UN MARCHÉ SPÉCIFIQUE

 	
     L’ARCEP	
  s’applique	
  à	
  détailler	
  les	
  causes	
  des	
  coûts	
  de	
  structures	
  plus	
  élevés	
  à	
  prendre	
  




                                                                                                                                                                    L’ARCEP?
        en	
  compte	
  (suivant	
  ce7e	
  logique	
  à	
  quand	
  une	
  licence	
  spéciale	
  pour	
  les	
  Alpes?)	
  
 •      L’éloignement	
  avec	
  la	
  métropole	
  
 •      L’acheminement	
  par	
  fret(!)	
  des	
  équipements	
  
 •      Végéta2ons	
  envahissantes	
  
 •      Décalage	
  horaire	
  
 •      Risques	
  cycloniques	
  
 •      Risques	
  volcaniques	
  
 	
     Cependant	
  d’après	
  l’autorité,	
  les	
  offres	
  proposées	
  dans	
  les	
  DOM	
  et	
  dans	
  l’hexagone	
  
        se	
  valent	
  (quand	
  elles	
  ne	
  sont	
  pas	
  moins	
  chères!)	
  Notons	
  que	
  les	
  premiers	
  offres	
  illimités	
  
        sont	
  proposés	
  dans	
  l’hexagone	
  en	
  2008	
  et	
  dans	
  les	
  DOM	
  en	
  2012!	
  >	
  Semblable	
  en	
  effet.	
  	
  	
  



Tout	
  en	
  étant	
  conscient	
  des	
  enjeux	
  comme	
  le	
  montre	
  l’extrait	
  du	
  rapport	
  ARCEP	
  du	
  08/01/10,	
  
l’autorité	
  ne	
  prend	
  aucune	
  décision	
  en	
  ce	
  sens	
  et	
  renvoie	
  le	
  consommateur	
  (résident	
  et	
  
touriste)	
  à	
  une	
  décision	
  à	
  venir	
  de	
  l’Europe!	
  	
  	
  
Si	
  c’est	
  au	
  niveau	
  de	
  l’Etat	
  que	
  se	
  trouve	
  le	
  nœud	
  du	
  problème,	
  quelles	
  sont	
  les	
  ac2ons	
  poli2ques	
  
déjà	
  entamée?	
  
Plusieurs	
  députés,	
  lors	
  du	
  vote	
  de	
  loi	
  concernant	
  l’outremer	
  par	
  exemple,	
  se	
  sont	
  élevés	
  contre	
  
ce7e	
  discrimina2on	
  flagrante…	
  sans	
  être	
  entendu.	
  	
  	
  




                                                                                                                                                                     politique
                   François	
  ASENSI	
  	
                                                                     Jean-­‐Claude	
  FRUTEAU	
  
                   Député	
  de	
  Seine	
  Saint	
  Denis	
                                                    Député	
  de	
  la	
  Réunion	
  


                     Victorin	
  LUREL	
  
                     Ministre	
  de	
  l’Outremer	
  	
                                                     Patrick	
  BALKANY	
  
                     Député	
  de	
  Guadeloupe	
                                                           Député	
  des	
  Hauts	
  de	
  Seine	
  


                     Jeanny	
  MARC	
  
                     Député	
  de	
  Guadeloupe	
                                                           Louis-­‐Joseph	
  MANSCOUR	
  
                                                                                                            Député	
  de	
  Mar2nique	
  




Durant	
  les	
  mois	
  passés	
  (depuis	
  janvier	
  2012),	
  
ces	
  députés	
  (liste	
  non	
  exhaus2ve)	
  ont	
  porté	
  à	
  
                                                                                                           Claudy	
  Siar,	
  délégué	
  
l’a7en2on	
  du	
  gouvernement	
  les	
  probléma2ques	
                                                  interministériel,	
  s’est	
  emparé	
  de	
  la	
  
de	
  disparités	
  téléphoniques	
  entre	
  les	
  DOM	
  et	
                                           ques2on	
  et	
  l’a	
  porté	
  au	
  plus	
  haut	
  
l’hexagone.	
  La	
  preuve	
  s’il	
  le	
  fallait	
  de	
  la	
                                         sommet	
  de	
  l’Etat,	
  provoquant	
  une	
  
                                                                                                           concerta2on	
  entre	
  service	
  de	
  l’Etat	
  
préoccupa2on	
  grandissante	
  des	
  administrés.	
  	
  	
                                              et	
  Opérateurs.	
  (Janvier	
  2012)	
  	
  	
  	
  
Allo	
  La	
  France	
  est	
  une	
  organisa2on	
  apoli2que	
  qui	
  souhaite	
  voir	
  la	
  fin	
  des	
  disparités	
  entre	
  les	
  
 Départements	
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  d’Outremer	
  et	
  l’Hexagone;	
  les	
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  relevant	
  du	
  même	
  territoire	
  na2onale.	
  
 Dans	
  ce7e	
  op2que,	
  le	
  collec2f	
  a	
  inves2	
  la	
  toile	
  et	
  les	
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  sociaux	
  afin	
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 mobilisa2on	
  citoyenne.	
  	
  




                                                                                                                                                                 Mobilisation
                                                                                    Réponse	
  d’E.	
  Besson	
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 Le	
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  • 2. Allo la France? Aujourd'hui  appeler  la  Guadeloupe,  Mar2nique,  La   Nous  nous  mobilisons  afin  que:     Guyane,  Mayo7e  ou  encore  la  Réunion,  fait   automa2quement  l'objet  d'une  tarifica2on  spéciale.   -­‐  Appeler  les  DOM  avec  un  forfait  contracté  en   L’appel  étant  considéré  comme  une  communica2on   France  hexagonale  ne  fasse  plus  l'objet  d'une   vers  l'interna2onal.  Pourtant  ces  département   factura2on  supplémentaire  réservée  aux  pays   (jusqu'à  preuve  du  contraire)  sont  des  départements   étrangers,  puisque  les  DOM  sont  la  France.   français.     (Appels  DOM  inclus  automa2quement)   Las  des  factures  exorbitantes,  des  suppléments  hors-­‐ forfaits  ou  des  Op2ons  type  Afrique/  Maghreb/  Dom,   -­‐  Les  frais  de  roaming  entre  opérateurs  sur  les   nous  nous  mobilisons  aujourd'hui.   territoires  français  soient  abolis,  de  façon  à  ce  que   communiquer  en  France  en  voyage  ne  soient  pas   Dans  les  DOM,  les  forfaits  téléphoniques  a7eignent   un  luxe.  Ceci  concerne  tous  les  français  et  pas   des  sommets  effarants,  sans  que  l'on  comprenne  bien   seulement  les  Domiens.     pourquoi.     Le  découpage  des  licences  de  téléphones  mobiles   -­‐  Les  offres  tarifaires  de  la  téléphonie  à   France,  Corse  et  DOM,  n'a  jamais  profité  aux   des2na2on  des  résidents  des  DOMS  soient   consommateurs  finals  mais  plutôt  aux  Opérateurs!   semblables  à  celles  de  France  Hexagonale.    
  • 3. Le  principal  argument  avancé  pour  valider  une  différence  de  traitement   entre  les  DOM  et  le  reste  de  la  France  est  la  distance.     Pe2te  comparaison  des  des2na2ons  qui  peuvent  être  incluses  et  celles  qui   ne  le  sont  jamais:     Distance? APPELS INCLUS APPELS HORS FORFAITS •  Alaska  (USA)  >  9636  km   •  Honolulu  (USA)  >    19984  km   • Guadeloupe  (France)  >  6761  km     •  Québec  (Canada)  >  5226  km   • Réunion  (France)>  9364  km     • Mayo7e  (France)  >  8000  km     La  principale  cause  de  ce7e  discrimina2on,  n’est  pas  technologique  mais   bien  structurelle:  depuis  les  années  90,  l’Etat  a  accordé  2  licences  aux   opérateurs:  la  première  pour  la  France/Corse  et  la  seconde  pour  les  DOM   comme  2  territoires  dis2ncts!    
  • 4. Les  appels  DOM  décomptés  automa2quement  du  forfait  à  des2na2on  du   Grand  Public:  Impossible?  Retour  sur  les  forfaits  proposés  il  n’y  a  pas  si   longtemps.     entente? Néo  2  >  Bouygues  Tél   Origami  first  >  Orange   MTV  >  SFR   Appels  DOM  inclus   Appels    DOM  inclus   Appels  DOM  inclus   À  par2r  de  34,90€   À  par2r  de  47€   À  par2r  de  18,90€   Depuis   2009-­‐2010   PLUS  AUCUN  FORFAIT  PROPOSANT  LES  APPELS  DOM  INCLUS:     Op2on  1h  Maghreb   Op2on  Des2na2on   Op2on  évolu2ve   /DOM  en  +   préférée  en  +   Europe/DOM  en  +  
  • 5. Comment  une  telle  situa2on  est  possible?  Les  territoires  d’Outremer  sont  Français,  la  République  est  Une  et   indivisible:  Pourquoi  cet  écart  de  traitement?  Que  dit  la  loi?  C ’est  légal!     L’ARCEP  est  l’autorité  de  régula2on  de  communica2ons  électronique  et  des  postes.  C ’est  l’ARCEP  qui  a7ribue  les   licences.  En  quelque  sorte,  le  gendarme  du  secteur.         UN MARCHÉ SPÉCIFIQUE   L’ARCEP  s’applique  à  détailler  les  causes  des  coûts  de  structures  plus  élevés  à  prendre   L’ARCEP? en  compte  (suivant  ce7e  logique  à  quand  une  licence  spéciale  pour  les  Alpes?)   •  L’éloignement  avec  la  métropole   •  L’acheminement  par  fret(!)  des  équipements   •  Végéta2ons  envahissantes   •  Décalage  horaire   •  Risques  cycloniques   •  Risques  volcaniques     Cependant  d’après  l’autorité,  les  offres  proposées  dans  les  DOM  et  dans  l’hexagone   se  valent  (quand  elles  ne  sont  pas  moins  chères!)  Notons  que  les  premiers  offres  illimités   sont  proposés  dans  l’hexagone  en  2008  et  dans  les  DOM  en  2012!  >  Semblable  en  effet.       Tout  en  étant  conscient  des  enjeux  comme  le  montre  l’extrait  du  rapport  ARCEP  du  08/01/10,   l’autorité  ne  prend  aucune  décision  en  ce  sens  et  renvoie  le  consommateur  (résident  et   touriste)  à  une  décision  à  venir  de  l’Europe!      
  • 6. Si  c’est  au  niveau  de  l’Etat  que  se  trouve  le  nœud  du  problème,  quelles  sont  les  ac2ons  poli2ques   déjà  entamée?   Plusieurs  députés,  lors  du  vote  de  loi  concernant  l’outremer  par  exemple,  se  sont  élevés  contre   ce7e  discrimina2on  flagrante…  sans  être  entendu.       politique François  ASENSI     Jean-­‐Claude  FRUTEAU   Député  de  Seine  Saint  Denis   Député  de  la  Réunion   Victorin  LUREL   Ministre  de  l’Outremer     Patrick  BALKANY   Député  de  Guadeloupe   Député  des  Hauts  de  Seine   Jeanny  MARC   Député  de  Guadeloupe   Louis-­‐Joseph  MANSCOUR   Député  de  Mar2nique   Durant  les  mois  passés  (depuis  janvier  2012),   ces  députés  (liste  non  exhaus2ve)  ont  porté  à   Claudy  Siar,  délégué   l’a7en2on  du  gouvernement  les  probléma2ques   interministériel,  s’est  emparé  de  la   de  disparités  téléphoniques  entre  les  DOM  et   ques2on  et  l’a  porté  au  plus  haut   l’hexagone.  La  preuve  s’il  le  fallait  de  la   sommet  de  l’Etat,  provoquant  une   concerta2on  entre  service  de  l’Etat   préoccupa2on  grandissante  des  administrés.       et  Opérateurs.  (Janvier  2012)        
  • 7. Allo  La  France  est  une  organisa2on  apoli2que  qui  souhaite  voir  la  fin  des  disparités  entre  les   Départements  français  d’Outremer  et  l’Hexagone;  les  deux  relevant  du  même  territoire  na2onale.   Dans  ce7e  op2que,  le  collec2f  a  inves2  la  toile  et  les  réseaux  sociaux  afin  d’organiser  une   mobilisa2on  citoyenne.     Mobilisation Réponse  d’E.  Besson  Ancien  ministre  en  charge   En  #TT  France  sur  twi7er   Tous  les  mardis   Ac2on  de  flood  sur   les  pages  FB  et   compte  twi7er  des   opérateurs       Le  collec2f  a  ainsi  invité  les  internautes  à  envoyer  un  mail  à  leur  député.  Une  pé22on  en  ligne  est   disponible.   Toutes  les  réponses  lisibles  sur  notre  page  facebook:  Allo  la  France.      
  • 8. contacts Pour  joindre  le  collec2f  ALLO  LA  France:   Mail:  allolafrance.mobilisa2on@gmail.com   Facebook:  www.facebook.com/allolaFrance   Twi7er:  @Allolafrance   Par  Téléphone:  0662462430   Contact:  Laurence  MAQUIABA.