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Agricultura y desarrollo
Un resumen de la Evaluación internacional de las ciencias
y tecnologías agrícolas para el desarrollo




                                  LA AGRICULTURA está íntimamente relacionada con numerosos
                                  problemas, entre ellos la pérdida de la biodiversidad, el
                                  calentamiento global y la disponibilidad del agua. A pesar del
                                  importante aumento de la productividad, la malnutrición y la
                                  pobreza siguen asolando gran parte del mundo. La presente
                                  Evaluación internacional de las ciencias y tecnologías agrícolas
                                  para el desarrollo (IAASTD) se centra en la manera de sacar
                                  mejor partido de la ciencia, el conocimiento y la tecnología
                                  agrícolas para reducir el hambre y la pobreza, mejorar los medios
                                  de subsistencia en las zonas rurales y fomentar un desarrollo
                                  sostenible y equitativo.
© Lars Sundström
                                                    ?
                                                            `                                          `
                                                        A que retos se enfrenta la agricultura hoy en dia?
                                   Desde hace décadas, la ciencia               relacionada con estos problemas, así como con la pérdida de la
                                   agrícola se ha centrado en impulsar          biodiversidad, el calentamiento global y la disponibilidad del agua.
                                   la producción mediante el desarrollo
                                   de nuevas tecnologías, consiguiendo          La Evaluación internacional de las ciencias y tecnologías agrícolas para el
                                   grandes aumentos del rendimiento y           desarrollo (IAASTD) se centra en la agricultura como proveedora de
                                   menores costes para la agricultura a         alimentos, salud, servicios medioambientales y crecimiento económico a
                                   gran escala. Sin embargo, estos              la vez sostenible y socialmente equitativo. Dicha evaluación reconoce la
                                   avances han tenido un gran coste             diversidad de los ecosistemas agrícolas y de las condiciones sociales y
medioambiental, y además no han resuelto los problemas sociales y               culturales locales.
económicos de los pobres en los países en desarrollo, que por lo general
                                                                                Ha llegado la hora de replantearse cómo los conocimientos, las ciencias
son los que menos se han beneficiado de este aumento de la
                                                                                y las tecnologías agrícolas pueden contribuir a un desarrollo más
producción.
                                                                                equitativo y sostenible. Es necesario dar prioridad a las necesidades de
El mundo de hoy en día se caracteriza por el desarrollo desigual, el uso        la pequeña agricultura en los ecosistemas heterogéneos y a las zonas
insostenible de los recursos naturales, el agravamiento de los efectos          más necesitadas. Esto implica mejorar los medios de subsistencia en las
del cambio climático y la persistencia de la pobreza y la malnutrición. La      zonas rurales, aumentar el poder de los actores marginalizados,
mala alimentación y los productos alimentarios de mala calidad son en           preservar los recursos naturales, potenciar los múltiples beneficios que
parte responsables del aumento de enfermedades crónicas como la                 proporcionan los ecosistemas, tener en cuenta las distintas formas de
obesidad o las enfermedades cardíacas. La agricultura está íntimamente          conocimiento, y facilitar un acceso justo al mercado para los productos
                                                                                agrícolas.


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          Cuales son las ventajas e inconvenientes de la bioenergia?
La bioenergía es el calor, la electricidad o los combustibles para              combustible podría aumentar el precio de los alimentos, expulsar a los
transporte producidos a partir de sustancias animales o vegetales.              pequeños agricultores de sus tierras y extender el hambre en el mundo.
Millones de personas dependen aún de fuentes tradicionales de
bioenergía, como la madera o el carbón, para cocinar y calentarse, lo           También se pueden obtener electricidad y calor a partir de residuos
cual puede ser insostenible y suponer un riesgo para la salud.                  vegetales y animales, ya sea quemándolos directamente o produciendo
                                                                                primero biogás y quemándolo después. Estas fuentes de energía
En muchos países desarrollados, el aumento del precio de los                    renovable por lo general emiten menos gases de efecto invernadero que
combustibles fósiles, junto con la preocupación por la seguridad                otros combustibles, y pueden ser de utilidad, por ejemplo, en lugares sin
energética y el cambio climático, han originado un nuevo interés por            conexión a la red eléctrica.
otras formas de bioenergía. Por ejemplo, se están obteniendo nuevos
biocombustibles líquidos a partir de cultivos o de residuos agrícolas y         Los responsables políticos deberían comparar todas las formas de
forestales. Sin embargo, se necesita energía para cultivar, transportar y       bioenergía con otras opciones de energía sostenible, y analizar
procesar las cosechas destinadas a la producción de bioenergía, lo cual         cuidadosamente si el total de los costes sociales, ambientales y
genera un importante debate acerca de sus ventajas reales a la hora de          económicos no superará los beneficios que se podrían alcanzar de
reducir la emisión de gases de efecto invernadero. Otra gran                    manera realista. En este contexto, las decisiones están muy
preocupación es que el uso de tierras agrícolas para producir                   influenciadas por las condiciones locales.

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                                      `
                Pueden las biotecnologias contribuir a satisfacer la demanda de alimentos?
Las biotecnologías son técnicas que utilizan              las evaluaciones a largo plazo de los riesgos y los




                                                                                                                                                              © Part of the image collection of the International Rice Research Institute (www.irri.org)
organismos vivos para elaborar o modificar un             beneficios medioambientales y sanitarios suelen ir
producto. El uso de algunas biotecnologías                por detrás de los descubrimientos, lo que aumenta
convencionales está muy aceptado, como la                 la especulación y la incertidumbre.
fermentación para la producción de pan o alcohol.
Otro ejemplo es el cruce de plantas o animales            La posibilidad de patentar las modificaciones
para conseguir variedades con mejores                     genéticas puede atraer inversiones en
características o un mayor rendimiento.                   investigación agrícola. Sin embargo, también
                                                          tiende a concentrar la propiedad de los recursos,
Las biotecnologías modernas cambian el código             aumentar los costes, obstaculizar la investigación
genético de organismos vivos mediante una                 independiente y socavar prácticas agrícolas
técnica llamada modificación genética. Estas              locales como el almacenamiento de semillas, que
tecnologías se utilizan frecuentemente en                 son especialmente importantes en los países en
aplicaciones industriales como la producción de           desarrollo. También podría generar nuevas
enzimas.                                                  responsabilidades, por ejemplo si una planta
                                                          genéticamente modificada se extiende a las
Otras aplicaciones siguen siendo polémicas, como          explotaciones agrícolas adyacentes.
el uso de cultivos genéticamente modificados
(GM), que se obtienen mediante la introducción de         Muchos problemas se solucionarían si la
genes de otros organismos. Algunos cultivos GM            biotecnología se centrara en las prioridades
pueden aumentar el rendimiento en ciertos                 locales, identificadas mediante procesos
lugares, pero disminuirlo en otros. Debido a la           transparentes que implicaran a todas las partes         Las biotecnologías se utilizan ya
rapidez con la que se desarrollan nuevas técnicas,        interesadas.                                            ampliamente en la agricultura.
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                     Como perjudica el cambio climatico a la agricultura?
La agricultura ha contribuido al cambio
climático en muchos aspectos, por ejemplo
convirtiendo los bosques en tierras de cultivo y
emitiendo gases de efecto invernadero. En
contraposición, ahora el cambio climático
amenaza con provocar daños irreversibles a los
recursos naturales de los que depende la
agricultura.

Los efectos del calentamiento global ya son
visibles en gran parte del mundo. En algunas
zonas, un calentamiento moderado puede
mejorar ligeramente el rendimiento de los
cultivos. Pero, en general, las consecuencias
negativas eclipsarán cada vez más a las
positivas. Las inundaciones y sequías se están
volviendo cada vez más frecuentes y graves, lo
que probablemente afectará seriamente a la
productividad agrícola y a los medios de
subsistencia de las comunidades rurales, y
aumentará el riesgo de que se produzcan
conflictos por la tierra y el agua. Además, el
cambio climático propicia la propagación de
plagas y especies invasoras y puede aumentar
el alcance geográfico de algunas enfermedades.
                                                    mejor gestión de los suelos y de su fertilidad.    incluirse en futuros acuerdos de política
Algunos recursos para la gestión de la tierra       Las opciones políticas incluyen las medidas        internacional sobre el cambio climático. Sin
pueden ayudar a mitigar el calentamiento            financieras para fomentar la plantación de         embargo, dado que algunos cambios en el
global, por ejemplo la plantación de árboles, la    árboles, la reducción de la deforestación y el     clima son ya inevitables, también es
recuperación de las tierras degradadas, la          desarrollo de fuentes de energía renovable. La     imprescindible adoptar medidas de adaptación.
conservación de los hábitats naturales, y una       agricultura y otras actividades rurales deben


                                            ?
                                               `                     `
                                              Como afecta la produccion alimentaria a la salud?
Aunque la producción alimentaria ha aumentado en las últimas décadas,         preocupaciones son la presencia de restos de pesticidas, metales
la desnutrición afecta aún a muchas personas, siendo la causa del 15%         pesados, hormonas, antibióticos y aditivos en el sistema alimentario, así
de las enfermedades a nivel mundial. Muchos grupos de población               como los riesgos derivados de la ganadería a gran escala.
continúan padeciendo carencias de proteínas, micronutrientes y
vitaminas. Al mismo tiempo, la obesidad y las enfermedades crónicas           A nivel mundial, en el sector agrícola se producen un mínimo anual de
están aumentando en muchas partes del mundo, porque algunas                   170.000 muertes relacionadas con el trabajo. Los accidentes con
personas comen cantidades excesivas de los alimentos equivocados.             maquinaria como tractores y cosechadoras causan muchas de estas
La investigación y las políticas agrícolas deberían encaminarse a             muertes. Otras amenazas importantes para la salud de los trabajadores
aumentar la variedad en la alimentación, mejorar la calidad de los            agrícolas son el ruido, las enfermedades que los animales pueden
alimentos y promover un mejor procesamiento, conservación y                   transmitirles, y la exposición a sustancias tóxicas como los pesticidas.
distribución de los alimentos.
                                                                              La agricultura puede contribuir a la aparición y propagación de
El comercio mundial y la creciente sensibilización de los consumidores        enfermedades infecciosas. Por lo tanto, la cadena alimentaria debe ser
han aumentado la necesidad de implantar sistemas preventivos de               objeto de férreos programas de vigilancia, detección y respuesta.
seguridad alimentaria. En lo referente a la salud, algunas


                            ?
                                Puede el conocimiento tradicional ayudar a la agricultura?
Muchas innovaciones útiles surgen localmente, basándose en el saber y         silvestres, en el mejoramiento de plantas y en la gestión del suelo y el
la experiencia de las comunidades indígenas y locales, más que en             agua. Los científicos deberían trabajar más estrechamente con las
investigaciones científicas formales. Los agricultores tradicionales          comunidades locales, y las prácticas tradicionales deberían tener más
encarnan modos de vida beneficiosos para la conservación de la                peso en la enseñanza de las ciencias. Deberían llevarse a cabo esfuerzos
biodiversidad y para el desarrollo rural sostenible.                          para archivar y evaluar el conocimiento de la población local, y
                                                                              protegerlo mediante una legislación internacional de propiedad
El conocimiento local y tradicional se ha desarrollado con éxito en varios    intelectual más justa.
ámbitos de la agricultura, por ejemplo en la domesticación de árboles


      Este texto es un resumen fiel, realizado por GreenFacts, de la Evaluación internacional de las ciencias y tecnologías agrícolas
     para el desarrollo. Para consultar una versión electrónica de este resumen, junto con la versión íntegra del informe de síntesis
                                    de la IAASTD, véase www.greenfacts.org/es/agricultura-iaastd/.
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                 Como puede la agricultura hacer un mejor uso de los recursos naturales?




                                                                                                                                                            © Eva Schuster
Históricamente, el desarrollo agrícola se ha orientado hacia el aumento de
la productividad y la explotación de los recursos naturales, ignorando las
complejas interacciones entre las actividades agrícolas, los ecosistemas
locales y la sociedad.

Estas interacciones deben tenerse en cuenta para permitir un uso
sostenible de recursos como el agua, el suelo, la biodiversidad y los
combustibles fósiles. Gran parte del conocimiento, la ciencia y la tecnología
agrícolas necesarios para afrontar los desafíos de hoy están disponibles,
pero para llevarlos a la práctica se requiere un esfuerzo creativo por parte
de todos los interesados.

La ciencia y tecnología agrícolas existentes pueden hacer frente a algunas
de las causas subyacentes de la disminución de la productividad. Sin
embargo, es necesario seguir avanzando basándose en un enfoque
multidisciplinar, comenzando por un mayor control de la forma en que se
utilizan los recursos naturales. Otras posibilidades de acción serían
investigar más sobre la utilización responsable de dichos recursos y
                                                                                Mercado local en Pisac, Perú.
emprender iniciativas para sensibilizar al público de su importancia.




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         Por que se han beneficiado poco los pequenos agricultores del comercio mundial?
Los pequeños agricultores y las comunidades rurales en los países en            tienen una ventaja competitiva, y para las importaciones de productos
desarrollo se han beneficiado poco de las oportunidades que puede               elaborados, y mejorar su acceso a los mercados de exportación.
ofrecer el comercio agrícola. Una apertura prematura de los mercados
agrícolas a la competencia internacional puede debilitar aún más el             Es necesario reforzar la capacidad de los países en desarrollo para
sector agrícola de los países en desarrollo, causando más pobreza,              analizar y negociar acuerdos comerciales, de manera que las decisiones
hambre y daños medioambientales a largo plazo.                                  relativas al sector agrícola sean mejores y más transparentes.

Ciertas reformas comerciales podrían conseguir relaciones más                   La huella medioambiental de la agricultura se podría reducir mediante
equitativas. Los países en desarrollo se beneficiarían de cambios clave,        una adaptación de las políticas de mercado y comerciales, por ejemplo
como eliminar las barreras arancelarias para los productos sobre los que        eliminando los subsidios perjudiciales para el medio ambiente,
                                                                                modificando la política fiscal y mejorando las leyes de propiedad.



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                          Cual es el papel de la mujer en la agricultura y el desarrollo?
                                                                                                      Las tendencias actuales de la globalización y el
                                                                                                      aumento de la preocupación por el medio
                                                                                                      ambiente y la sostenibilidad están redefiniendo la
                                                                                                      relación de las mujeres con la agricultura y el
                                                                                                      desarrollo.

                                                                                                      El porcentaje de mujeres que intervienen en
                                                                                                      actividades agrícolas oscila entre el 20% y el 70%,
                                                                                                      cifra que va en aumento en muchos países en
                                                                                                      desarrollo, especialmente cuando la agricultura
                                                                                                      está orientada hacia la exportación.

                                                                                                      Aunque se ha avanzado un poco, las mujeres
                                                                                                      siguen enfrentándose a bajos ingresos, acceso
                                                                                                      limitado a la educación, los créditos y la tierra,
                                                                                                      inseguridad laboral, y condiciones de trabajo cada
                                                                                                      vez peores. La creciente competencia ha
                                                                                                      impulsado la demanda de mano de obra barata y
                                                                                                      flexible, y los conflictos por el acceso a los
                                                                                                      recursos naturales han aumentado aún más la
                                                                                                      presión. Los hogares rurales pobres están cada
                                                                                                      vez más amenazados por desastres naturales,
                                                                                                      cambios medioambientales y riesgos para la salud
                                                                                                      y la seguridad; todo esto en un tiempo en el que
                                                                                                      el apoyo del gobierno es cada vez menor.
?
              `     `                                 `
      Conclusion: Cuales son las posibilidades de accion?




                                                                                                                                                     © Denis Tarantola
     Reducir la pobreza y mejorar los medios de subsistencia rurales
     Los pequeños agricultores se beneficiarían de un mejor acceso a los conocimientos, la tecnología y los créditos y, sobre todo, de
     mayor poder político y mejores infraestructuras. Se necesitan leyes que les garanticen el acceso a la tierra y a los recursos naturales,
     así como derechos de propiedad intelectual más justos.


     Mejorar la seguridad alimentaria
     Garantizar la seguridad alimentaria no es simplemente una cuestión de producir lo suficiente para comer: además, los alimentos
     deben estar disponibles para quienes los necesiten. Algunas acciones políticas para facilitar el acceso a los alimentos son reducir los
     costes de transacción para los pequeños productores, fortalecer los mercados locales y mejorar la seguridad y la calidad de los
     alimentos. A nivel mundial, es necesario que haya sistemas que controlen los cambios bruscos en los precios y los eventos climáticos
     extremos, que podrían conducir a la escasez de alimentos y al hambre causada por las subidas de precios.


     Hacer un uso sostenible de los recursos naturales
     La agricultura sostenible es aquella que mantiene la productividad al tiempo que protege la base de recursos naturales.

     Ciertas posibles acciones son desarrollar prácticas de bajo impacto, como la agricultura orgánica, y proporcionar incentivos por la
     gestión sostenible del agua, el ganado, los bosques, y la pesca. La ciencia y la tecnología deberían centrarse en garantizar que la
     agricultura no sólo proporcione alimentos, sino que también cumpla funciones medioambientales, sociales y económicas, tales como
     mitigar el cambio climático y preservar la biodiversidad. Los responsables políticos podrían eliminar los subsidios que fomenten
     prácticas insostenibles, y proporcionar incentivos por la gestión sostenible de los recursos naturales.


     Mejorar la salud humana
     Se puede mejorar la salud humana, esforzándose por añadir variedad y valor nutricional a las dietas, utilizando los avances
     tecnológicos para el procesamiento, conservación y distribución de los alimentos, y mejorando los sistemas y políticas sanitarios.

     La seguridad alimentaria se puede aumentar invirtiendo en infraestructuras, salud pública y capacidad veterinaria, y estableciendo
     marcos legales para controlar las amenazas biológicas y químicas. Se pueden reducir los riesgos sanitarios relacionados con el trabajo
     reforzando las normas de seguridad y salud. La propagación de enfermedades infecciosas como la gripe aviar se puede limitar
     mediante una mejor coordinación a lo largo de la cadena alimentaria.


     Lograr mayor equidad en la agricultura
     Para conseguir una mayor equidad en la agricultura es necesario invertir en llevar la tecnología y la educación a las zonas rurales. El
     acceso equitativo a la tierra y al agua es imprescindible. Las partes interesadas deberían tener voz en las decisiones sobre el uso y la
     gestión de los recursos naturales, el acceso a la tierra, los créditos y los mercados, los derechos de propiedad intelectual, las
     prioridades comerciales, y la protección del medio ambiente rural. Pero sobre todo, los agricultores deben ser recompensados por su
     trabajo mediante precios justos y equitativos para sus productos.




GLOSARIO GLOSARIO GLOSARIO GLOSARIO GLOSARIO GLOSARIO GLOSARIO GLOSARIO GLOSA
Bioenergía – Energía renovable producida a            organismos vivos o sus derivados para la        Sostenibilidad – Característica o estado
   partir de materiales biológicos. La                creación o modificación de productos o            según el cual pueden satisfacerse las
   madera, el carbón vegetal, el estiércol y          procesos para usos específicos.                   necesidades de la población actual y local
   los rastrojos son formas tradicionales de                                                            sin comprometer la capacidad de
   bioenergía. La bioenergía que se obtiene       Cultivos genéticamente modificados –                  generaciones futuras o de poblaciones de
   de cultivos como el maíz o la caña de             Cultivos obtenidos a partir de organismos          otras regiones de satisfacer sus
   azúcar se conoce como biocombustible,             cuyo genoma se ha alterado mediante                necesidades.
   mientras que biogás se refiere a la mezcla        ingeniería genética.
   de metano y dióxido de carbono                                                                     Transgén – Dícese del gen de un organismo
                                                  Microcrédito – Préstamo de pequeñas                    que ha sido incorporado en el genoma de
   producido por la descomposición                  cantidades de dinero a bajo interés.
   bacteriana de desechos orgánicos.                                                                     otro organismo. A menudo se refiere a un
                                                  Micronutriente – Nutriente esencial, como              gen que ha sido introducido en un
Biotecnología – Toda aplicación tecnológica          las vitaminas y minerales traza, que el             organismo multicelular.
   que utilice sistemas biológicos y                 organismo necesita en cantidades ínfimas.
Impreso en papel 100% reciclado
                 `                                         `
     La Evaluacion internacional de las ciencias y tecnologias                                “Si las cosas siguen como hasta ahora, dentro de medio
        `
     agricolas para el desarrollo (IAASTD)                                                    siglo no se podrá alimentar a todo el mundo. Esto implicará
                                                                                              una mayor degradación medioambiental, y hará que la
                                                                                              brecha entre ricos y pobres se ensanche aún más. Tenemos
                              Esta evaluación internacional (IAASTD, del inglés
                                                                                              ahora la oportunidad de utilizar nuestros recursos




                                                                                                                                                                                                               ■
                              International Assessment of Agricultural Science




                                                                                                                                                                       Concepto y maquetación: beëlzePub
                                                                                              intelectuales para evitar un futuro así. De lo contrario, nos
                              and Technology for Development) se centra en la
                                                                                              espera un mundo en el que nadie querrá vivir.”
                              manera de sacar partido de la ciencia, el
                                                                                                                                           Profesor Robert Watson,
                              conocimiento y la tecnología agrícolas para
                                                                                                                              director de la secretaría de la IAASTD
     reducir el hambre y la pobreza, mejorar los medios de subsistencia en las
     zonas rurales y fomentar un desarrollo sostenible y equitativo.                          “A nivel mundial, se están produciendo suficientes
                                                                                              alimentos para abastecer a una población en constante
     Publicada en 2008, representa el esfuerzo realizado durante tres años por
                                                                                              crecimiento. Sin embargo, para conseguirlo ha habido que
     cerca de 400 expertos de todo el mundo que han trabajado bajo los
                                                                                              pagar un precio que ha dejado profundas cicatrices físicas,
     auspicios de 30 gobiernos y 30 asociaciones de la sociedad civil. Entre
                                                                                              biológicas y sociales, que ahora necesitan toda la atención
     estos últimos se incluyen organizaciones no gubernamentales, grupos de                   de las autoridades científicas, morales y políticas. Esta




                                                                                                                                                                                                               ■
     productores y consumidores y organizaciones internacionales.                             evaluación refleja la realidad actual e identifica las




                                                                                                                                                                       Redactor responsable: Jacques Wirtgen, GreenFacts asbl/vzw, Rue de Palais 44 Paleizenstraat, 1030 Bruselas, Bélgica – Oficina de registro: 163 Bld Reyerslaan, 1030 Bruselas
     La evaluación contó con el patrocinio de las Naciones Unidas, el Banco
                                                                                              opciones para la acción de una forma sobria y sincera.”
     Mundial y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial, una organización                                                                     Dr. Hans R Herren,
     financiera independiente que concede subvenciones a los países en                                               laureado Premio mundial de la alimentación,
                                                                                                                                      copresidente de la IAASTD
     desarrollo. Cinco agencias de la ONU intervinieron: la Organización para
     la Agricultura y la Alimentación, el Programa de las Naciones Unidas para                «No podemos seguir trabajando de manera
     el Desarrollo, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio                          independiente en nuestros silos. Tenemos a nuestra
     Ambiente, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la                   disposición un abanico de conocimientos agrícolas y
     Ciencia y la Cultura y la Organización Mundial de la Salud. Además hubo                  herramientas científicas y tecnológicas para resolver los
     otras personas, organizaciones y gobiernos que participaron en los                       acuciantes problemas de seguridad alimentaria a los que
     procesos de revisión.                                                                    nos enfrentamos.»
                                                                                                                                            Profesor Judi Wakhungu,
     Las publicaciones de la IAASTD se pueden consultar en                                                                                 copresidente de la IAASTD
     www.agassessment.org.




                                    `
          Datos sobre esta publicacion
          Esta publicación es un resumen fiel del informe de síntesis de la IAASTD, redactado por GreenFacts por contrato con la alianza COM + y
          revisado cuidadosamente por los científicos que participaron en la IAASTD.


                     Este resumen se encuentra disponible en www.greenfacts.org/es/agricultura-iaastd/



     Esta publicación fue producida por:
AR                                 GreenFacts es una organización independiente sin ánimo de lucro que publica en línea resúmenes fieles, revisados
                                   por expertos independientes, de documentos de consenso científico que emanan de instituciones internacionales
                                   de gran reputación como el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático, la Evaluación de los Ecosistemas
                                   del Milenio o la Organización Mundial de la Salud. Todos los resúmenes de GreenFacts son revisados por expertos
                                   independientes.
                                   www.greenfacts.org | 2008@greenfacts.org | Tel: +32 (0)2 211 34 88

                                   La Alianza de Comunicadores para el Desarrollo Sostenible, COM+, es una asociación de organizaciones
                                   internacionales y profesionales de la comunicación de diversos sectores comprometidos para usar las
                                   comunicaciones para avanzar en una visión de desarrollo sostenible que integre sus tres pilares: económico, social
                                   y ambiental. Al ofrecer una plataforma para compartir experiencia, desarrollar mejores prácticas y crear sinergias,
                                   COM+ espera apoyar activamente comunicaciones creativas e inspiradoras a través del mundo.
                                   www.complusalliance.org | info@complusalliance.org | Tel: + 1 506 241 0101




                                Textos © GreenFacts asbl/vzw – posibilidad de reproducción; contacte GreenFacts para conocer las condiciones.
                                                                       Imagen de la portada: Judy Kuo

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Agricultura y desarrollo

  • 1. Agricultura y desarrollo Un resumen de la Evaluación internacional de las ciencias y tecnologías agrícolas para el desarrollo LA AGRICULTURA está íntimamente relacionada con numerosos problemas, entre ellos la pérdida de la biodiversidad, el calentamiento global y la disponibilidad del agua. A pesar del importante aumento de la productividad, la malnutrición y la pobreza siguen asolando gran parte del mundo. La presente Evaluación internacional de las ciencias y tecnologías agrícolas para el desarrollo (IAASTD) se centra en la manera de sacar mejor partido de la ciencia, el conocimiento y la tecnología agrícolas para reducir el hambre y la pobreza, mejorar los medios de subsistencia en las zonas rurales y fomentar un desarrollo sostenible y equitativo.
  • 2. © Lars Sundström ? ` ` A que retos se enfrenta la agricultura hoy en dia? Desde hace décadas, la ciencia relacionada con estos problemas, así como con la pérdida de la agrícola se ha centrado en impulsar biodiversidad, el calentamiento global y la disponibilidad del agua. la producción mediante el desarrollo de nuevas tecnologías, consiguiendo La Evaluación internacional de las ciencias y tecnologías agrícolas para el grandes aumentos del rendimiento y desarrollo (IAASTD) se centra en la agricultura como proveedora de menores costes para la agricultura a alimentos, salud, servicios medioambientales y crecimiento económico a gran escala. Sin embargo, estos la vez sostenible y socialmente equitativo. Dicha evaluación reconoce la avances han tenido un gran coste diversidad de los ecosistemas agrícolas y de las condiciones sociales y medioambiental, y además no han resuelto los problemas sociales y culturales locales. económicos de los pobres en los países en desarrollo, que por lo general Ha llegado la hora de replantearse cómo los conocimientos, las ciencias son los que menos se han beneficiado de este aumento de la y las tecnologías agrícolas pueden contribuir a un desarrollo más producción. equitativo y sostenible. Es necesario dar prioridad a las necesidades de El mundo de hoy en día se caracteriza por el desarrollo desigual, el uso la pequeña agricultura en los ecosistemas heterogéneos y a las zonas insostenible de los recursos naturales, el agravamiento de los efectos más necesitadas. Esto implica mejorar los medios de subsistencia en las del cambio climático y la persistencia de la pobreza y la malnutrición. La zonas rurales, aumentar el poder de los actores marginalizados, mala alimentación y los productos alimentarios de mala calidad son en preservar los recursos naturales, potenciar los múltiples beneficios que parte responsables del aumento de enfermedades crónicas como la proporcionan los ecosistemas, tener en cuenta las distintas formas de obesidad o las enfermedades cardíacas. La agricultura está íntimamente conocimiento, y facilitar un acceso justo al mercado para los productos agrícolas. ` ? ` Cuales son las ventajas e inconvenientes de la bioenergia? La bioenergía es el calor, la electricidad o los combustibles para combustible podría aumentar el precio de los alimentos, expulsar a los transporte producidos a partir de sustancias animales o vegetales. pequeños agricultores de sus tierras y extender el hambre en el mundo. Millones de personas dependen aún de fuentes tradicionales de bioenergía, como la madera o el carbón, para cocinar y calentarse, lo También se pueden obtener electricidad y calor a partir de residuos cual puede ser insostenible y suponer un riesgo para la salud. vegetales y animales, ya sea quemándolos directamente o produciendo primero biogás y quemándolo después. Estas fuentes de energía En muchos países desarrollados, el aumento del precio de los renovable por lo general emiten menos gases de efecto invernadero que combustibles fósiles, junto con la preocupación por la seguridad otros combustibles, y pueden ser de utilidad, por ejemplo, en lugares sin energética y el cambio climático, han originado un nuevo interés por conexión a la red eléctrica. otras formas de bioenergía. Por ejemplo, se están obteniendo nuevos biocombustibles líquidos a partir de cultivos o de residuos agrícolas y Los responsables políticos deberían comparar todas las formas de forestales. Sin embargo, se necesita energía para cultivar, transportar y bioenergía con otras opciones de energía sostenible, y analizar procesar las cosechas destinadas a la producción de bioenergía, lo cual cuidadosamente si el total de los costes sociales, ambientales y genera un importante debate acerca de sus ventajas reales a la hora de económicos no superará los beneficios que se podrían alcanzar de reducir la emisión de gases de efecto invernadero. Otra gran manera realista. En este contexto, las decisiones están muy preocupación es que el uso de tierras agrícolas para producir influenciadas por las condiciones locales. ? ` Pueden las biotecnologias contribuir a satisfacer la demanda de alimentos? Las biotecnologías son técnicas que utilizan las evaluaciones a largo plazo de los riesgos y los © Part of the image collection of the International Rice Research Institute (www.irri.org) organismos vivos para elaborar o modificar un beneficios medioambientales y sanitarios suelen ir producto. El uso de algunas biotecnologías por detrás de los descubrimientos, lo que aumenta convencionales está muy aceptado, como la la especulación y la incertidumbre. fermentación para la producción de pan o alcohol. Otro ejemplo es el cruce de plantas o animales La posibilidad de patentar las modificaciones para conseguir variedades con mejores genéticas puede atraer inversiones en características o un mayor rendimiento. investigación agrícola. Sin embargo, también tiende a concentrar la propiedad de los recursos, Las biotecnologías modernas cambian el código aumentar los costes, obstaculizar la investigación genético de organismos vivos mediante una independiente y socavar prácticas agrícolas técnica llamada modificación genética. Estas locales como el almacenamiento de semillas, que tecnologías se utilizan frecuentemente en son especialmente importantes en los países en aplicaciones industriales como la producción de desarrollo. También podría generar nuevas enzimas. responsabilidades, por ejemplo si una planta genéticamente modificada se extiende a las Otras aplicaciones siguen siendo polémicas, como explotaciones agrícolas adyacentes. el uso de cultivos genéticamente modificados (GM), que se obtienen mediante la introducción de Muchos problemas se solucionarían si la genes de otros organismos. Algunos cultivos GM biotecnología se centrara en las prioridades pueden aumentar el rendimiento en ciertos locales, identificadas mediante procesos lugares, pero disminuirlo en otros. Debido a la transparentes que implicaran a todas las partes Las biotecnologías se utilizan ya rapidez con la que se desarrollan nuevas técnicas, interesadas. ampliamente en la agricultura.
  • 3. ? ` ` Como perjudica el cambio climatico a la agricultura? La agricultura ha contribuido al cambio climático en muchos aspectos, por ejemplo convirtiendo los bosques en tierras de cultivo y emitiendo gases de efecto invernadero. En contraposición, ahora el cambio climático amenaza con provocar daños irreversibles a los recursos naturales de los que depende la agricultura. Los efectos del calentamiento global ya son visibles en gran parte del mundo. En algunas zonas, un calentamiento moderado puede mejorar ligeramente el rendimiento de los cultivos. Pero, en general, las consecuencias negativas eclipsarán cada vez más a las positivas. Las inundaciones y sequías se están volviendo cada vez más frecuentes y graves, lo que probablemente afectará seriamente a la productividad agrícola y a los medios de subsistencia de las comunidades rurales, y aumentará el riesgo de que se produzcan conflictos por la tierra y el agua. Además, el cambio climático propicia la propagación de plagas y especies invasoras y puede aumentar el alcance geográfico de algunas enfermedades. mejor gestión de los suelos y de su fertilidad. incluirse en futuros acuerdos de política Algunos recursos para la gestión de la tierra Las opciones políticas incluyen las medidas internacional sobre el cambio climático. Sin pueden ayudar a mitigar el calentamiento financieras para fomentar la plantación de embargo, dado que algunos cambios en el global, por ejemplo la plantación de árboles, la árboles, la reducción de la deforestación y el clima son ya inevitables, también es recuperación de las tierras degradadas, la desarrollo de fuentes de energía renovable. La imprescindible adoptar medidas de adaptación. conservación de los hábitats naturales, y una agricultura y otras actividades rurales deben ? ` ` Como afecta la produccion alimentaria a la salud? Aunque la producción alimentaria ha aumentado en las últimas décadas, preocupaciones son la presencia de restos de pesticidas, metales la desnutrición afecta aún a muchas personas, siendo la causa del 15% pesados, hormonas, antibióticos y aditivos en el sistema alimentario, así de las enfermedades a nivel mundial. Muchos grupos de población como los riesgos derivados de la ganadería a gran escala. continúan padeciendo carencias de proteínas, micronutrientes y vitaminas. Al mismo tiempo, la obesidad y las enfermedades crónicas A nivel mundial, en el sector agrícola se producen un mínimo anual de están aumentando en muchas partes del mundo, porque algunas 170.000 muertes relacionadas con el trabajo. Los accidentes con personas comen cantidades excesivas de los alimentos equivocados. maquinaria como tractores y cosechadoras causan muchas de estas La investigación y las políticas agrícolas deberían encaminarse a muertes. Otras amenazas importantes para la salud de los trabajadores aumentar la variedad en la alimentación, mejorar la calidad de los agrícolas son el ruido, las enfermedades que los animales pueden alimentos y promover un mejor procesamiento, conservación y transmitirles, y la exposición a sustancias tóxicas como los pesticidas. distribución de los alimentos. La agricultura puede contribuir a la aparición y propagación de El comercio mundial y la creciente sensibilización de los consumidores enfermedades infecciosas. Por lo tanto, la cadena alimentaria debe ser han aumentado la necesidad de implantar sistemas preventivos de objeto de férreos programas de vigilancia, detección y respuesta. seguridad alimentaria. En lo referente a la salud, algunas ? Puede el conocimiento tradicional ayudar a la agricultura? Muchas innovaciones útiles surgen localmente, basándose en el saber y silvestres, en el mejoramiento de plantas y en la gestión del suelo y el la experiencia de las comunidades indígenas y locales, más que en agua. Los científicos deberían trabajar más estrechamente con las investigaciones científicas formales. Los agricultores tradicionales comunidades locales, y las prácticas tradicionales deberían tener más encarnan modos de vida beneficiosos para la conservación de la peso en la enseñanza de las ciencias. Deberían llevarse a cabo esfuerzos biodiversidad y para el desarrollo rural sostenible. para archivar y evaluar el conocimiento de la población local, y protegerlo mediante una legislación internacional de propiedad El conocimiento local y tradicional se ha desarrollado con éxito en varios intelectual más justa. ámbitos de la agricultura, por ejemplo en la domesticación de árboles Este texto es un resumen fiel, realizado por GreenFacts, de la Evaluación internacional de las ciencias y tecnologías agrícolas para el desarrollo. Para consultar una versión electrónica de este resumen, junto con la versión íntegra del informe de síntesis de la IAASTD, véase www.greenfacts.org/es/agricultura-iaastd/.
  • 4. ? ` Como puede la agricultura hacer un mejor uso de los recursos naturales? © Eva Schuster Históricamente, el desarrollo agrícola se ha orientado hacia el aumento de la productividad y la explotación de los recursos naturales, ignorando las complejas interacciones entre las actividades agrícolas, los ecosistemas locales y la sociedad. Estas interacciones deben tenerse en cuenta para permitir un uso sostenible de recursos como el agua, el suelo, la biodiversidad y los combustibles fósiles. Gran parte del conocimiento, la ciencia y la tecnología agrícolas necesarios para afrontar los desafíos de hoy están disponibles, pero para llevarlos a la práctica se requiere un esfuerzo creativo por parte de todos los interesados. La ciencia y tecnología agrícolas existentes pueden hacer frente a algunas de las causas subyacentes de la disminución de la productividad. Sin embargo, es necesario seguir avanzando basándose en un enfoque multidisciplinar, comenzando por un mayor control de la forma en que se utilizan los recursos naturales. Otras posibilidades de acción serían investigar más sobre la utilización responsable de dichos recursos y Mercado local en Pisac, Perú. emprender iniciativas para sensibilizar al público de su importancia. ` ? Por que se han beneficiado poco los pequenos agricultores del comercio mundial? Los pequeños agricultores y las comunidades rurales en los países en tienen una ventaja competitiva, y para las importaciones de productos desarrollo se han beneficiado poco de las oportunidades que puede elaborados, y mejorar su acceso a los mercados de exportación. ofrecer el comercio agrícola. Una apertura prematura de los mercados agrícolas a la competencia internacional puede debilitar aún más el Es necesario reforzar la capacidad de los países en desarrollo para sector agrícola de los países en desarrollo, causando más pobreza, analizar y negociar acuerdos comerciales, de manera que las decisiones hambre y daños medioambientales a largo plazo. relativas al sector agrícola sean mejores y más transparentes. Ciertas reformas comerciales podrían conseguir relaciones más La huella medioambiental de la agricultura se podría reducir mediante equitativas. Los países en desarrollo se beneficiarían de cambios clave, una adaptación de las políticas de mercado y comerciales, por ejemplo como eliminar las barreras arancelarias para los productos sobre los que eliminando los subsidios perjudiciales para el medio ambiente, modificando la política fiscal y mejorando las leyes de propiedad. ? ` Cual es el papel de la mujer en la agricultura y el desarrollo? Las tendencias actuales de la globalización y el aumento de la preocupación por el medio ambiente y la sostenibilidad están redefiniendo la relación de las mujeres con la agricultura y el desarrollo. El porcentaje de mujeres que intervienen en actividades agrícolas oscila entre el 20% y el 70%, cifra que va en aumento en muchos países en desarrollo, especialmente cuando la agricultura está orientada hacia la exportación. Aunque se ha avanzado un poco, las mujeres siguen enfrentándose a bajos ingresos, acceso limitado a la educación, los créditos y la tierra, inseguridad laboral, y condiciones de trabajo cada vez peores. La creciente competencia ha impulsado la demanda de mano de obra barata y flexible, y los conflictos por el acceso a los recursos naturales han aumentado aún más la presión. Los hogares rurales pobres están cada vez más amenazados por desastres naturales, cambios medioambientales y riesgos para la salud y la seguridad; todo esto en un tiempo en el que el apoyo del gobierno es cada vez menor.
  • 5. ? ` ` ` Conclusion: Cuales son las posibilidades de accion? © Denis Tarantola Reducir la pobreza y mejorar los medios de subsistencia rurales Los pequeños agricultores se beneficiarían de un mejor acceso a los conocimientos, la tecnología y los créditos y, sobre todo, de mayor poder político y mejores infraestructuras. Se necesitan leyes que les garanticen el acceso a la tierra y a los recursos naturales, así como derechos de propiedad intelectual más justos. Mejorar la seguridad alimentaria Garantizar la seguridad alimentaria no es simplemente una cuestión de producir lo suficiente para comer: además, los alimentos deben estar disponibles para quienes los necesiten. Algunas acciones políticas para facilitar el acceso a los alimentos son reducir los costes de transacción para los pequeños productores, fortalecer los mercados locales y mejorar la seguridad y la calidad de los alimentos. A nivel mundial, es necesario que haya sistemas que controlen los cambios bruscos en los precios y los eventos climáticos extremos, que podrían conducir a la escasez de alimentos y al hambre causada por las subidas de precios. Hacer un uso sostenible de los recursos naturales La agricultura sostenible es aquella que mantiene la productividad al tiempo que protege la base de recursos naturales. Ciertas posibles acciones son desarrollar prácticas de bajo impacto, como la agricultura orgánica, y proporcionar incentivos por la gestión sostenible del agua, el ganado, los bosques, y la pesca. La ciencia y la tecnología deberían centrarse en garantizar que la agricultura no sólo proporcione alimentos, sino que también cumpla funciones medioambientales, sociales y económicas, tales como mitigar el cambio climático y preservar la biodiversidad. Los responsables políticos podrían eliminar los subsidios que fomenten prácticas insostenibles, y proporcionar incentivos por la gestión sostenible de los recursos naturales. Mejorar la salud humana Se puede mejorar la salud humana, esforzándose por añadir variedad y valor nutricional a las dietas, utilizando los avances tecnológicos para el procesamiento, conservación y distribución de los alimentos, y mejorando los sistemas y políticas sanitarios. La seguridad alimentaria se puede aumentar invirtiendo en infraestructuras, salud pública y capacidad veterinaria, y estableciendo marcos legales para controlar las amenazas biológicas y químicas. Se pueden reducir los riesgos sanitarios relacionados con el trabajo reforzando las normas de seguridad y salud. La propagación de enfermedades infecciosas como la gripe aviar se puede limitar mediante una mejor coordinación a lo largo de la cadena alimentaria. Lograr mayor equidad en la agricultura Para conseguir una mayor equidad en la agricultura es necesario invertir en llevar la tecnología y la educación a las zonas rurales. El acceso equitativo a la tierra y al agua es imprescindible. Las partes interesadas deberían tener voz en las decisiones sobre el uso y la gestión de los recursos naturales, el acceso a la tierra, los créditos y los mercados, los derechos de propiedad intelectual, las prioridades comerciales, y la protección del medio ambiente rural. Pero sobre todo, los agricultores deben ser recompensados por su trabajo mediante precios justos y equitativos para sus productos. GLOSARIO GLOSARIO GLOSARIO GLOSARIO GLOSARIO GLOSARIO GLOSARIO GLOSARIO GLOSA Bioenergía – Energía renovable producida a organismos vivos o sus derivados para la Sostenibilidad – Característica o estado partir de materiales biológicos. La creación o modificación de productos o según el cual pueden satisfacerse las madera, el carbón vegetal, el estiércol y procesos para usos específicos. necesidades de la población actual y local los rastrojos son formas tradicionales de sin comprometer la capacidad de bioenergía. La bioenergía que se obtiene Cultivos genéticamente modificados – generaciones futuras o de poblaciones de de cultivos como el maíz o la caña de Cultivos obtenidos a partir de organismos otras regiones de satisfacer sus azúcar se conoce como biocombustible, cuyo genoma se ha alterado mediante necesidades. mientras que biogás se refiere a la mezcla ingeniería genética. de metano y dióxido de carbono Transgén – Dícese del gen de un organismo Microcrédito – Préstamo de pequeñas que ha sido incorporado en el genoma de producido por la descomposición cantidades de dinero a bajo interés. bacteriana de desechos orgánicos. otro organismo. A menudo se refiere a un Micronutriente – Nutriente esencial, como gen que ha sido introducido en un Biotecnología – Toda aplicación tecnológica las vitaminas y minerales traza, que el organismo multicelular. que utilice sistemas biológicos y organismo necesita en cantidades ínfimas.
  • 6. Impreso en papel 100% reciclado ` ` La Evaluacion internacional de las ciencias y tecnologias “Si las cosas siguen como hasta ahora, dentro de medio ` agricolas para el desarrollo (IAASTD) siglo no se podrá alimentar a todo el mundo. Esto implicará una mayor degradación medioambiental, y hará que la brecha entre ricos y pobres se ensanche aún más. Tenemos Esta evaluación internacional (IAASTD, del inglés ahora la oportunidad de utilizar nuestros recursos ■ International Assessment of Agricultural Science Concepto y maquetación: beëlzePub intelectuales para evitar un futuro así. De lo contrario, nos and Technology for Development) se centra en la espera un mundo en el que nadie querrá vivir.” manera de sacar partido de la ciencia, el Profesor Robert Watson, conocimiento y la tecnología agrícolas para director de la secretaría de la IAASTD reducir el hambre y la pobreza, mejorar los medios de subsistencia en las zonas rurales y fomentar un desarrollo sostenible y equitativo. “A nivel mundial, se están produciendo suficientes alimentos para abastecer a una población en constante Publicada en 2008, representa el esfuerzo realizado durante tres años por crecimiento. Sin embargo, para conseguirlo ha habido que cerca de 400 expertos de todo el mundo que han trabajado bajo los pagar un precio que ha dejado profundas cicatrices físicas, auspicios de 30 gobiernos y 30 asociaciones de la sociedad civil. Entre biológicas y sociales, que ahora necesitan toda la atención estos últimos se incluyen organizaciones no gubernamentales, grupos de de las autoridades científicas, morales y políticas. Esta ■ productores y consumidores y organizaciones internacionales. evaluación refleja la realidad actual e identifica las Redactor responsable: Jacques Wirtgen, GreenFacts asbl/vzw, Rue de Palais 44 Paleizenstraat, 1030 Bruselas, Bélgica – Oficina de registro: 163 Bld Reyerslaan, 1030 Bruselas La evaluación contó con el patrocinio de las Naciones Unidas, el Banco opciones para la acción de una forma sobria y sincera.” Mundial y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial, una organización Dr. Hans R Herren, financiera independiente que concede subvenciones a los países en laureado Premio mundial de la alimentación, copresidente de la IAASTD desarrollo. Cinco agencias de la ONU intervinieron: la Organización para la Agricultura y la Alimentación, el Programa de las Naciones Unidas para «No podemos seguir trabajando de manera el Desarrollo, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio independiente en nuestros silos. Tenemos a nuestra Ambiente, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la disposición un abanico de conocimientos agrícolas y Ciencia y la Cultura y la Organización Mundial de la Salud. Además hubo herramientas científicas y tecnológicas para resolver los otras personas, organizaciones y gobiernos que participaron en los acuciantes problemas de seguridad alimentaria a los que procesos de revisión. nos enfrentamos.» Profesor Judi Wakhungu, Las publicaciones de la IAASTD se pueden consultar en copresidente de la IAASTD www.agassessment.org. ` Datos sobre esta publicacion Esta publicación es un resumen fiel del informe de síntesis de la IAASTD, redactado por GreenFacts por contrato con la alianza COM + y revisado cuidadosamente por los científicos que participaron en la IAASTD. Este resumen se encuentra disponible en www.greenfacts.org/es/agricultura-iaastd/ Esta publicación fue producida por: AR GreenFacts es una organización independiente sin ánimo de lucro que publica en línea resúmenes fieles, revisados por expertos independientes, de documentos de consenso científico que emanan de instituciones internacionales de gran reputación como el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático, la Evaluación de los Ecosistemas del Milenio o la Organización Mundial de la Salud. Todos los resúmenes de GreenFacts son revisados por expertos independientes. www.greenfacts.org | 2008@greenfacts.org | Tel: +32 (0)2 211 34 88 La Alianza de Comunicadores para el Desarrollo Sostenible, COM+, es una asociación de organizaciones internacionales y profesionales de la comunicación de diversos sectores comprometidos para usar las comunicaciones para avanzar en una visión de desarrollo sostenible que integre sus tres pilares: económico, social y ambiental. Al ofrecer una plataforma para compartir experiencia, desarrollar mejores prácticas y crear sinergias, COM+ espera apoyar activamente comunicaciones creativas e inspiradoras a través del mundo. www.complusalliance.org | info@complusalliance.org | Tel: + 1 506 241 0101 Textos © GreenFacts asbl/vzw – posibilidad de reproducción; contacte GreenFacts para conocer las condiciones. Imagen de la portada: Judy Kuo