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Atelier régional sur l’exécution des projets en Afrique de l’Ouest et du
Centre : rapport final




                                Janvier 2011
RESUME EXECUTIF

L’atelier régional sur l’exécution des projets en Afrique de l’Ouest et du Centre
organisé par le Fonds International pour le Développement Agricole (FIDA)
conjointement avec le Gouvernement du Sénégal et avec l’appui technique de la
Fondation Rurale de l’Afrique de l’Ouest (FRAO) s’est tenu à Dakar du 8 au 11
novembre 2010.

Ses principaux objectifs étaient (1) de permettre une amélioration continue des
performances en matière de mise en œuvre des projets, (2) de débattre autour
de la promotion d’opportunités de croissance à travers l’approche chaîne de
valeurs et (3) d’examiner les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs
énoncés dans le plan d'action d’Accra, élaborer un plan d’action 2011 et des
plans de supervision.

L’atelier a regroupé 276 participants comprenant le personnel des projets, des
représentants du Gouvernement, des organisations paysannes et des dirigeants
d'Organisations Non Gouvernementales (ONG), du secteur privé, des institutions
coopérantes et le personnel du FIDA.

La cérémonie d’ouverture a été présidée par M.Khadim Gueye, Ministre de
l’Agriculture du Sénégal, en présence de Mme Bintou Djibo, Coordonnateur-
Résident du système des Nations Unies au Sénégal et de M. Mohamed Béavogui,
Directeur de la Division Afrique de l’Ouest et du Centre du FIDA.

Les principaux enseignements de l'atelier sont articulés autour de l’importance de
la chaîne de valeur pour les petits producteurs et leurs associations
professionnelles et la nécessité pour les projets d’améliorer leurs procédures et
outils de travail.

En effet, les participants ont tous reconnu la pertinence de l’approche filière
« chaîne de valeur » qui nécessite de bâtir l’offre sur les besoins des
consommateurs et une optimisation des coûts. Les participants ont recommandé
aux projets et programmes du FIDA de porter une attention particulière sur le
choix des filières et l’accompagnement des organisations de producteurs afin
qu’elles bénéficient des opportunités de la chaîne de valeur.

En outre, les participants ont souligné que pour plus d’efficacité, les projets
doivent mesurer les résultats par un système de suivi-évaluation performant
pour justifier la présence du FIDA et passer à grande échelle en généralisant les
expériences réussies pour toucher le maximum de ruraux pauvres et agir
directement sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Pour le
passage à l’échelle mobilisant plus de ressources, il est indispensable d’assurer
l’appui à la mise en œuvre, de maintenir un bon rythme d’exécution du
programme de travail avec un budget réaliste et de décaisser vite et bien selon
les procédures. La décentralisation de la gestion du portefeuille (hub et bureaux)
devrait faciliter et accélérer les décaissements en assurant une gestion de
proximité.
Enfin, ils ont recommandé la standardisation des programmes de travail et
budget annuels qui doivent prendre en compte les prescriptions du FIDA en
matière de mise en œuvre, de supervision et de suivi des projets. Dans ce cadre,


                                        2
le système d’évaluation de la performance basé sur l’évaluation de chaque
personnel de projet doit être réalisé à la fin de chaque année. Aussi, convient-il
de renforcer la revue des pairs à l’intérieur des clusters à travers une plus grande
participation des chargés de portefeuille dans la conception, la mise en œuvre, la
supervision et la gestion des savoirs ainsi que l’organisation de revues
périodiques et des innovations dans une perspective de passage à l’échelle.

CONTEXTE

Les programmes pays du FIDA constituent le “principal vecteur d’amélioration
des conditions de vie des populations pauvres des zones rurales permettant de
tirer les leçons des succès et des échecs dans la lutte contre la pauvreté.”

La mise en œuvre effective des projets occupe une place centrale dans le Plan de
Gestion de la Division Afrique de l’Ouest et du Centre et dans ses efforts pour
créer un impact réel et s’inscrire dans la durabilité.

C’est dans ce cadre que la Division Afrique de l’Ouest et du Centre du FIDA a
organisé conjointement avec le Ministère de l’Agriculture de la République du
Sénégal, et avec l’appui de la Fondation Rurale de l’Afrique de l’Ouest (FRAO) le
5ème atelier régional sur la Mise en Œuvre de Projets à Dakar Sénégal du 8 au 11
Novembre 2010.

Ses principaux objectifs étaient (1) de permettre une amélioration continue des
performances en matière de mise en œuvre des projets, (2) de débattre autour
de la promotion d’opportunités de croissance à travers l’approche chaîne de
valeurs et (3) d’examiner les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs
énoncés dans le plan d'action d’Accra, élaborer un plan d’action 2011 et des
plans de supervision.

L’atelier a regroupé 276 participants comprenant le personnel des projets, des
représentants du Gouvernement, des organisations paysannes et des dirigeants
d'Organisations Non Gouvernementales (ONG), du secteur privé, des institutions
coopérantes et le personnel du FIDA.

Le thème principal a porté sur “l’approche chaîne de valeurs pour les
opportunités et la croissance : quel rôle pour les projets financés par le FIDA ?”

 DEROULEMENT     DE L’ ATELIER


 Ouverture de l’atelier

Tout d’abord, M. Thierno Ba Directeur de l’Unité de Gestion du Projet de
développement agricole de Matam (PRODAM Sénégal), a souhaité la bienvenue
aux participants et s’est félicité du choix du thème par les projets eux-mêmes
suivant l’enquête de Juillet 2010.

Ensuite, Mme Bintou Djibo, Coordonnateur Résident du Système des Nations
Unies au Sénégal et Représentant Résident du Programme des Nations Unies
pour le Développement (PNUD), a estimé que les résultats obtenus par les
projets FIDA étaient satisfaisants et méritaient d’être amplifiés afin de répondre
aux ambitions du Gouvernement dans sa quête d’autosuffisance alimentaire.




                                         3
Puis, M. Mohamed Béavogui, Directeur de la Division pour l’Afrique de l’Ouest et
du Centre du FIDA, a quant à lui, souligné que les principaux enseignements
tirés de l’exécution des projets FIDA en Afrique de l’Ouest et du Centre montrent
que les populations rurales étaient capables de renverser les tendances
négatives d’insécurité alimentaire, de sous-emploi et d’exode rural des jeunes et
de développer des alternatives économiques durables là où les conditions
favorables sont créées.

Enfin, M. Khadim Gueye, Ministre de l’Agriculture du Sénégal a magnifié la
coopération entre le FIDA et le Sénégal qui a été fortement développée au cours
des années 90 se traduisant par un engagement financier pour les projets déjà
approuvés à plus de 235 millions de dollars américains (environ 150 milliards de
FCFA) dont 148.5 millions de dollars de prêts.

Introduisant le déroulement des travaux, Mme Ndeye Coumba Fall, Directrice
Exécutive de la FRAO, a rappelé les objectifs visés et énoncé la méthodologie
comprenant entre autres des exposés introductifs, des panels, les travaux de
groupe, les sessions plénières et des visites de terrain relatives à la chaîne de
valeur. Elle a également mis l’accent sur le caractère participatif de l’atelier qui
donne une place prépondérante au projet dans l’introduction de sessions,
l’animation ou la modération de sessions et le partage d’expériences.

Politique, stratégies et contraintes

Pour faciliter une meilleure compréhension des politiques et stratégies en Afrique
de l’Ouest et du Centre et la nouvelle politique de décentralisation du FIDA, M.
Béavogui a contextualisé les stratégies, politiques et procédures du FIDA. Il a
souligné que la région dispose d’un fort potentiel de croissance avec
l’amélioration de la stabilité politique, l’existence d'un marché urbain large, la
réduction de la dépendance des importations alimentaires, l’accroissement de la
transformation des produits et du soutien à l’agriculture par les partenaires au
développement. Toutefois, elle doit relever des défis tels que la sous-utilisation
du potentiel d'irrigation, le coût des transactions et de la bureaucratie.

Il a mis en exergue le rôle évolutif du FIDA en Afrique de l’Ouest avec le passage
du renforcement de l'action collective dans les zones rurales pauvres par le biais
du CDD à l’appui des petits exploitants et des ruraux pauvres à se libérer de la
pauvreté de manière durable en devenant des fournisseurs de biens et de
services concurrentiels et dans la chaîne de valeur .

Cette évolution se reflète dans le travail du FIDA qui met l’accent sur le
renforcement des organisations de producteurs, les services financiers, et l'accès
aux semences et aux engrais et l'infrastructure de soutien à la chaîne de valeur
pour les cultures vivrières et les cultures d'exportation et les biocarburants. Cette
évolution se traduit par le soutien renforcé aux organisations communautaires de
base pour assurer la participation des populations pauvres et vulnérables dans
les échanges économiques. Il en est de même de la promotion des innovations
et le passage à l’échelle dans la gestion des ressources naturelles, l’adaptation
aux changements climatiques, une meilleure gestion de l'élevage, de la micro-
irrigation et de l'énergie renouvelable locale.

Dans ce contexte, la décentralisation du FIDA intervient dans le but de mieux
soutenir les politiques sectorielles et renforcer l'équipe régionale dans
l’élaboration de COSOP, l’instruction des prêts et des subventions, la supervision


                                          4
et l’appui à l'exécution des projets. De plus, M. Béavogui a souligné que les défis
immédiats du        FIDA et de ses projets sont la mobilisation rapide des
financements et des co-financements et l’augmentation des taux de
décaissement tout en veillant à ce que ces décaissements respectent les
principes d’intégrité, de qualité et soient centrés sur les résultats.

Enfin, il a aussi indiqué la vision 2020 du FIDA articulée autour de la localisation
du personnel du FIDA dans tous les pays de la région avec des appuis régionaux
décentralisés au niveau de plateformes, l’élargissement des options de
financement pour mieux collaborer avec les secteurs public et privé, la mise en
relation des organisations de producteurs, des gouvernements et des
investisseurs extérieurs en privilégiant les partenaires sensibles aux dimensions
petites exploitations, genre, jeunesse et environnement.


Intégration de la chaîne de valeur dans les projets et programmes

Les participants ont par la suite échangé leurs expériences sur la chaîne de
valeur, identifié les défis, les succès et les modalités de son intégration dans le
contexte de mise en œuvre de son programme.

Il ressort des discussions du panel que l’innovation permet d’accroître la qualité
d'un produit pour satisfaire la demande des utilisateurs finaux, la bonne
gouvernance permet de réduire des coûts de transaction et favorise la création
d’un environnement favorable à un partenariat public-privé. En outre, les
échanges ont permis de mettre en exergue qu’au-delà du prix, les acheteurs
dans l'approche de la chaîne de valeur prennent en considération d’autres
facteurs tels que la qualité des produits, l'emballage et le respect des délais
d’approvisionnement. Enfin, ils ont recommandé le renforcement des capacités
des acteurs de la chaîne de valeur permettant d'accroître les capacités de
négociation des producteurs ruraux et de conduire à une situation de gagnant-
gagnant entre les acheteurs et les vendeurs.

Les travaux de groupe ont organisé leurs discussions autour (a) des liens entre
la chaîne de valeur et la consolidation de l’entrepreneuriat, b) des liens entre la
chaîne de valeur et la professionnalisation des organisations c) des modes et
modalités de financement de la chaîne de valeur d) des déterminants de la
gouvernance dans la chaîne de valeur.

La session sur l’entreprenariat rural a souligné l’importance de l’intégration de
l'approche de la chaîne de valeur dans les politiques agricoles nationales et
régionales, la création d'un cadre de dialogue politique où les différents acteurs
discutent et échangent sur la manière d'opérationnaliser l'approche chaîne de
valeur, la disponibilité de normes pour la commercialisation des produits
agricoles et la création d'un fonds destiné à promouvoir l’entreprenariat rural.

La session « organisations professionnelles » a mis en exergue l’importance
d’avoir des organisations professionnelles émanant des producteurs, le
renforcement des capacités des organisations paysannes et la reconnaissance
par l’Etat de l’agriculture comme métier. En outre, la session a fait ressortir que
la contractualisation constitue un facteur critique de la professionnalisation, les
organisations de producteurs doivent respecter les règles et procédures qui les
gouvernent. Enfin, il convient de promouvoir des organisations professionnelles



                                         5
de femmes et de jeunes           spécialisées   dans   la   transformation   et   la
commercialisation de produits.

La session « modes et modalités de financement » a relevé la gamme limitée
de produits et services financiers pour soutenir l'agro-industrie, la faible marge
bénéficiaire dans certaines entreprises agricoles, le besoin colossal de
financement des infrastructures qui dépasse les moyens des institutions de
micro-finance et les complexités du système des prêts.

La session « bonne gouvernance » a recommandé la mise en place de projets
régionaux pour la promotion de certains produits avec des plans d’action
vigoureux, la mise en œuvre de systèmes d’informations sur les marchés dans
leur zone d'intervention pour la diffusion d'informations par téléphone, TV ou
radio. Elle a également recommandé que les gouvernements devraient jouer un
rôle de régulateur plutôt que d’acteur.

Exécution et performance des projets

Le panel de discussion sur les leçons et défis liés à la mise en œuvre du projet en
Afrique de l’Ouest et du Centre a souligné la capacité limitée du personnel du
projet, la faible participation communautaire dans la mise en œuvre des projets
et le faible taux de décaissement (cas du Libéria). Au Nigéria, l’hypothèse sur la
disponibilité de la contrepartie du gouvernement s’est avérée invalide. A cela
s’ajoutent la complexité des arrangements institutionnels avec une pluralité des
agences de mise en œuvre se traduisant, par exemple, par 13 activités de suivi
par année par agence, le ralentissement des décaissements du fait de la non-
disponibilité des fonds de contrepartie.

Le projet de Sao Tomé et Principe nous renseigne que les principaux obstacles à
la réalisation du PTBA sont des retards liés aux procédures contraignantes pour
les passations de marchés publics (peu de fournisseurs, coûts d’acheminement
élevés pour les fournisseurs étrangers), du phénomène de « fuite » des
ressources humaines formées notamment des jeunes cadres et de la faiblesse de
capacité des opérateurs.

L’analyse des expériences des précédents projets de développement agricoles
(projets de grands aménagements, projets communautaires) a montré que
malgré les ressources financières importantes injectées, les problèmes
d’appropriation, de rentabilisation et de pérennisation des acquis se sont toujours
posés, notamment dans les phases d’après projet.

En Guinée, les organisations professionnelles et celles non gouvernementales
ainsi que les services de la recherche et d’appui-conseil agricole qui sont des
structures pérennes doivent être les garants de la durabilité des actions et de
leurs impacts. L’Etat doit davantage s’efforcer à payer à temps sa contribution au
financement des projets et sa dette extérieure, de manière à ne pas soumettre
les projets à des risques de suspension ou de clôture, ce qui bloquerait la mise
en œuvre des activités et au niveau de tous les maillons de la chaîne de valeur.

Au Congo, le PRODER-Sud nous apprend que l’accès à certaines zones du projet
est impossible par tout autre moyen que par voie aérienne, le manque de temps
pour les missions de supervision ne permet pas la participation des organismes
gouvernementaux et les changements fréquents dans l’équipe de projet
hypothèquent ses chances de réussite.


                                         6
Au total, les principaux enseignements tirés du panel sont que la sensibilisation
des bénéficiaires du projet assure une plus grande participation et le sentiment
d’appartenance ainsi que le pilotage de la mise en œuvre du projet renforce la
confiance. La supervision directe par le FIDA améliore la performance du projet ;
toutefois, il convient d’intégrer et d’articuler dans le dispositif de supervision
directe les aspects techniques, et de gestion et d’exécution des projets.

Revue annuelle du portefeuille 2010

Dans son exposé introductif, Perin Saint Ange a indiqué que le portefeuille du
FIDA est constitué de 50 projets actifs dans 21 pays de l’Afrique de l’Ouest et du
Centre pour un financement total du FIDA de US $ 800 millions. 13 partenaires
participent au financement de 33 projets avec un supplément de 33% de 385
millions de dollars pour le financement du FIDA. Le portefeuille de dons
régionaux s'élève à 23 millions de dollars. Les 15 grands dons régionaux
s’élèvent à 20 millions de dollars et les 20 petites subventions à 3 millions de
dollars.

Pour appuyer la mise en œuvre, les principales activités de la Division ont été la
conduite de plusieurs missions de supervision/d’appui à l’exécution des projets,
le décaissement de plus de 340 millions de dollars US (43% des montants
alloués), le traitement de 540 demandes de retrait de fonds sans compter que la
gestion de 31 sur les 51 projets sont modérément satisfaisante ou satisfaisante.
Les défis à relever portent sur le suivi-évaluation sur le taux de décaissement
encore faible, les retards dans le dépôt des rapports d’audit et de certification et
quelques cas de mauvaise gestion de projets. Les mesures pour améliorer la
performance des projets concernent la minimisation des risques dans les pays à
contexte difficile, le renforcement des capacités par la formation du personnel de
FIDA et des projets, la restructuration et la clôture de projets et le
développement de partenariats avec les institutions locales et bilatérales ayant
fait leurs preuves dans les pays à contexte difficile.

Les questions soulevées sur la présentation sont les suivantes :

      Que fait le FIDA pour résoudre le faible taux de décaissement?
      Quels sont les critères des niveaux de notation des performances ?
      Quelle est la situation du suivi-évaluation des projets du FIDA au niveau
      pays comparée à l'évaluation individuelle du projet présenté dans le
      rapport?
      Quel est l'avenir des dons du FIDA?
      Comment expliquer le fait qu’aucun des projets de l'Afrique centrale ne
      soit dans les six meilleurs projets du portefeuille de l’Afrique de l’Ouest et
      du Centre?
      Que signifie « risque » pour certains projets ?
De plus, les participants ont examiné, en session parallèle, l’exécution et la
performance des projets articulés autour du suivi-évaluation, des demandes de
retrait de fonds et procédures de passation de marchés, de la décentralisation du
FIDA, de la capitalisation et du passage à l’échelle.




                                         7
S’agissant du suivi-évaluation, les participants ont fait le constat d’une diversité
de pratiques dans les projets, malgré l’existence de supports (SYGRI, RIMS) et
ont recommandé que la Division Afrique de l’Ouest et du Centre veille à ce qu’il y
ait un minimum de pratiques communes en matière de suivi-évaluation dans les
projets notamment concernant le reporting SYGRI aux 3 niveaux.

Ils ont également recommandé la mise en place des équipes de suivi-évaluation
et l’élaboration des manuels de procédures de suivi-évaluation (identification des
acteurs, détails des procédures) et son internalisation par l’ensemble des acteurs
du système de façon participative; et cela avant le démarrage des activités.
Aussi, ont-ils souligné l’importance de la systématisation à temps des enquêtes
SYGRI de référence, et la réalisation d’enquêtes de base orientées vers la
satisfaction des besoins d’informations utiles, et la capitalisation des études
disponibles. De plus, ils ont souligné la nécessité d’améliorer         le SYGRI,
notamment pour la mesure de l’impact (indicateurs de 3ème niveau). Dans ce
cadre, ils ont apprécié le Programme d’Appui au Suivi-Evaluation des projets
(exécuté par la FRAO) notamment pour articuler le suivi-évaluation et le suivi du
PTBA.

Concernant les demandes de retrait de fonds (DRF) et les procédures de
passation de marché, les participants ont rappelé l’importance de la lettre à
l’emprunteur et de l’accord de prêt et la nécessité d’élaborer un Plan de
Passation de Marchés (PPM) à partir d’un PTBA réaliste, et faire approuver une
fois par avis de non objection (ANO) et requérir un ANO seulement en cas de
modification de la planification initiale. Ensuite, ils ont estimé essentiel le recours
à des consultants en passation de marché si le personnel du projet ne comprend
pas un spécialiste en passation de marchés (planification, élaboration des
dossiers/spécifications techniques des TDR…). Enfin, ils se sont félicités de
l'encouragement par le FIDA de l’utilisation des applications électroniques qui
assure la traçabilité, cela suppose une documentation précise et complète et un
contrôle interne efficace.

Quant à la décentralisation, les participants ont salué le principe de mettre en
place 4 hub régionaux et 6 bureaux pays ce qui permettrait entre autres de
renforcer l’autonomie autonomie financière en fonction des capacités locales
(RAF), la gestion de proximité du portefeuille (célérité ANO et DRF traités
localement) et la mutualisation des services administratifs et des équipements.

Pour ce qui concerne la capitalisation et le passage à l’échelle, les participants
ont souligné la nécessité de :
      s’assurer que les résultats (effets et impacts) ont été mesurés par le
      système de suivi-évaluation afin d’identifier et caractériser les résultats à
      généraliser à grande échelle ;
      élaborer un guide méthodologique à partir des expériences vécues et
      réussies, et des outils de partage des expériences et de gestion des
      savoirs en matière de passage à l’échelle et inclure désormais lors de
      l’élaboration et de planification des projets, une stratégie de passage à
      l’échelle pour généraliser les cas de réussite : quelles conditions requises
      pour le passage à l’échelle?
      faire preuve de flexibilité pour apporter au besoin des ajustements tout
      au long du processus de passage à l’échelle, en tenant compte des
      spécificités de tous ordres

                                          8
s’assurer de la volonté politique, des capacités institutionnelles et des
      disponibilités financières pour passer à grande échelle ;
      prendre en compte les aspects socio-culturels, la dimension genre et
      l’inclusion des jeunes dans le processus de passage à l’échelle.

Visites de terrain
Les participants ont visité les fermes villageoises de Darou Ndoye et de Djilakh
mises en place dans le cadre du programme REVA (Retour Vers l’Agriculture). La
ferme de Darou Ndoye d’une superficie de 20 hectares mobilise 40 producteurs
répartis en 2 Groupements d’Intérêt Economique (GIE) de 20 personnes. Elle est
financée sur le budget national. La ferme de Djilakh quant à elle regroupe 100
producteurs répartis en 5 GIE de 20 personnes et bénéficie du financement de la
coopération espagnole et de l’Etat.
Les objectifs poursuivis sont d’augmenter les rendements, promouvoir la
production pendant toute l'année grâce à l'utilisation de l'irrigation et
l’augmentation de revenus ruraux pour réduire l’exode rural.
Les interventions du Gouvernement dans ce cadre sont entre autres la mise en
place de systèmes d'irrigation permettant l'intensification et la diversification, la
fourniture d'infrastructure de renforcement des capacités des producteurs et la
disponibilité de service de crédit.
La principale leçon de cette visite est que le modèle de partenariat Public - Privé
peut fonctionner surtout si il utilise l'approche de chaîne de valeur. La signature
de contrats entre producteurs et exportateurs fondée sur la confiance et la
transparence favorise l’amélioration des revenus et des conditions de vie des
producteurs. Toutefois une question de durabilité demeure : que se passe-t-il
lorsque l'État se retire du financement ?

Plans d’action et supervision directe

Par la suite, les participants ont évalué les plans d’action 2010, fixé les priorités
des plans d’action 2011 et examiné les expériences de la supervision directe.
Les principaux défis relevés dans les plans d’actions pays concernent le faible
niveau de maîtrise des procédures du FIDA en matière de gestion de projets
(préparation des DRF et des dossiers relatifs à la passation de marchés,
internationalisation des documents de travail, élaboration de PTBA, etc.), le
retard et l’insuffisance dans la mobilisation des fonds de contrepartie, le faible
niveau de performance du suivi-évaluation ainsi que la faible capitalisation et
diffusion des acquis des projets. A cela s’ajoute la faible capacité des prestataires
de service nationaux à exécuter le programme dans les délais requis.
De plus, les participants ont soulevé des questions liées aux salaires du
personnel des projets. Il s’agit du manque d’harmonisation des rémunérations
des équipes de projets à l’échelle d’un pays (Sénégal, Gambie) et du faible
niveau de compétitivité des salaires (Sao Tomé et Principe, Cap-Vert).
Pour relever ces défis, les participants ont recommandé des formations
spécifiques des équipes des projets (gestion financière, passation de marchés et
suivi-évaluation), l’appui-accompagnement in situ, l’adaptation de la lettre à
l’emprunteur et le renforcement du dispositif de supervision conjointe de tous
les projets pour favoriser des échanges croisés et des acquis mutuels. Ils ont
également recommandé le renforcement du dispositif de capitalisation des


                                          9
expériences et des innovations des projets avec notamment la fourniture d’appui
technique et l’organisation d’ateliers de partage et de foires aux savoirs.
Concernant la supervision directe, les participants ont souligné les aspects
positifs tels que l’allègement des délais d’obtention des avis de non objection,
une meilleure connaissance des projets, la flexibilité des Chargés de portefeuille
pays à travers l’utilisation plus fréquente des applications électroniques, les
supervisions conjointes des projets du même pays et la prise en compte des
aspects techniques et fiduciaires dans la supervision directe.
Toutefois, les points à améliorer concernent la préparation des missions de
supervision par les équipes de projets et du pays notamment les aspects liés à
l’identification des besoins spécifiques, la définition des termes de référence
clairs, l’organisation de missions conjointes des bailleurs de fonds et du
Gouvernement.

Clôture de l’atelier

Dans son discours de clôture, M. Mohamed Béavogui s’est félicité du nombre
important de participants (près de 300), et de la grande implication des projets
dans la préparation de la gestion de l’atelier. Il a exprimé sa gratitude au
Gouvernement du Sénégal pour l’accueil de l’atelier en terre sénégalaise et
toutes les facilités accordées pour sa réussite. En outre, il a félicité la FRAO pour
le soutien technique apporté à l’organisation de l’atelier. Puis, il s’est engagé à
examiner attentivement les conclusions et recommandations de l’atelier pour une
amélioration de l’exécution des projets du FIDA avant de souhaiter que le
prochain atelier se tienne en 2011 dans un pays de l’Afrique centrale.
Dans son allocution de clôture, M. Ndiobo Diène, représentant du Ministre de
l’agriculture du Sénégal, a adressé ses félicitations au FIDA pour la tenue de cet
atelier en terre sénégalaise et s’est réjoui que les participants aient tiré des
enseignements majeurs en termes d’appropriation de l’approche « chaîne de
valeurs » et de l’importance du partenariat public-privé présenté lors des visites
dans les fermes de Djilakh et Darou Ndoye. Il a enfin affirmé l’engagement du
Gouvernement de s’inspirer des enseignements de l’atelier pour la promotion
d’une agriculture moderne, diversifiée et performante.

IV.   CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS


A la fin des travaux, M. Thiendou Niang, facilitateur a demandé aux participants
d’indiquer les principaux enseignements tirés de l'atelier. Il en ressort les
conclusions et recommandations suivantes :

Les participants ont tous reconnu la pertinence de l’approche « chaîne de
valeur » comme puissant levier pour booster l’entreprenariat en milieu rural. Ils
ont souligné qu’avec l’analyse de la chaîne de valeur, il y a une meilleure
compréhension et appréciation des différents acteurs de la chaîne et de leur rôle
dans la filière. De même, il s’avère essentiel de bâtir l’offre sur les besoins des
consommateurs et une optimisation des coûts. Enfin, la chaîne de valeur permet
aux petits producteurs ruraux d’améliorer leurs revenus. Toutefois, l’intégration
des petits producteurs à des chaînes de valeur porteuses nécessitent la
reconnaissance que les acheteurs ont de la chaîne de valeur qui excède le seul
prix de vente. Ainsi les exigences d’un acheteur ne se limitent pas à la
négociation d’un prix unitaire compétitif mais également à la sélection d’un
fournisseur capable de respecter un cahier de charges précis dans un

                                         10
conditionnement approprié dans un volume suffisant, dans des délais précis etc.
Le représentant des agriculteurs a souligné que l'approche chaîne de valeur offre
une opportunité pour les producteurs à renforcer leurs organisations pour un
meilleur accès aux ressources, au crédit et aux marchés.

Pour cette raison, les participants ont recommandé aux projets et programmes
de FIDA de porter une attention particulière sur le choix des filières et
l’accompagnement des organisations de producteurs afin qu’elles bénéficient des
opportunités de la chaîne de valeur.

En outre, les participants ont souligné que pour plus d’efficacité, les projets
doivent mesurer les résultats par un système de suivi-évaluation performant
pour justifier la présence du FIDA et passer à grande échelle en généralisant les
expériences réussies pour toucher le maximum de ruraux pauvres et agir
directement sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Le
passage à l’échelle mobilisant plus de ressources, il est indispensable de
décaisser vite et bien selon les procédures. La décentralisation de la gestion du
portefeuille (hub et bureaux) devrait faciliter et accélérer les décaissements en
assurant une gestion de proximité.
Enfin, ils ont recommandé la standardisation des programmes de travail et
budget annuels qui doivent prendre en compte les prescriptions du FIDA en
matière de mise en œuvre, de supervision et de suivi des projets. Dans ce cadre,
le système d’évaluation de la performance basé sur l’évaluation de chaque
personnel de projet doit être réalisé à la fin de chaque année. Aussi, convient-il
de renforcer la revue des pairs à l’intérieur des clusters à travers une plus grande
participation des chargés de portefeuille dans la conception, la mise en œuvre, la
supervision et la gestion des savoirs ainsi que l’organisation de revues
périodiques et des innovations dans une perspective de passage à l’échelle.




                                         11
ANNEXES

         Annexe 1 : Chronogramme
      JOUR 1: LUNDI, 8 NOVEMBRE 2010
  HEURE            ACTIVITES              METHODOLOGIE            ANIMATEURS              MODERATEURS/PRESIDENTS                     RAPPORTEURS
8.00-9.00      Inscription (suite
               et fin)
SESSION 1 (Plénière): Message de bienvenue, introduction, et énoncé des Objectifs de l’Atelier
Objectif /: A la fin de cette session les participants comprennent a) le contexte et les enjeux b) les objectifs et les principaux axes de l’atelier; et c)
les questions opérationnelles liées à la mise en œuvre de projets.

9.00-10.00      Message             de   Mot de bienvenue        Thierno Ba Directeur PRODAM                                       Thiendou Niang
                bienvenue                                        Sénégal
                Discours                 Discours                Madame le Coordonnateur du
                                                                 Système des Nations Unies au          Ministre de l’agriculture
                                                                 Sénégal
                Buts et Objectifs de     Discours                Monsieur Béavogui, Directeur de
                l’Atelier  dans    le                            la Division pour l’Afrique de
                contexte du FIDA                                 l’Ouest et du Centre
                Discours officiel        Discours                Son Excellence, le Ministre de
                d’ouverture                                      l’Agriculture du Sénégal

10.00-       Pause Café et Photo de      Propos liminaire et     Conférenciers :
10.15        famille                     questions réponses      Son Excellence, Monsieur le
             Point de presse                                     Ministre de l’agriculture du
                                                                 Sénégal et Monsieur Béavogui,
                                                                 Directeur de la Division Afrique de
                                                                 L’Ouest et du Centre / FIDA

Session2 (Plénière): Revue contexte régional – politiques, stratégies et contraintes
Objectif: A la fin de la session les participants comprennent les politiques et stratégies de l’Afrique de l’ouest et du centre et la nouvelle politique de
décentralisation du FIDA
10.15-       Présentation de            Exposé liminaire suivi     Ndèye Coumba Fall                     Thiendou Niang             Mouhamed Kella, RFCIP,
10.40        l’atelier : objectifs      de questions de            Directrice Exécutive FRAO                                        Sierra Léone
             spécifiques,               clarification
             programme et
             processus et
             méthodes de travail et
             logistique


10.40-       Contexte socio-             Exposé introductif suivi Professeur Abdoulaye Diagne,
11.00        économique de               de questions de             Directeur du CRES, Dakar
             l’Afrique de l’ouest        clarification
11.00-       Stratégies, Politiques      Exposé introductif suivi M. Béavogui
11.30        et Procédures du FIDA       de questions de              FIDA
                                         clarification
Session 3 (Séance 1 : Plénière): Discussion du Panel – Apprendre et Partager sur des défis, les succès et les modalités d’intégration
de l’approche chaîne de valeur dans les opérations des projets.
Objectif: A la fin de la session les participants identifient les défis, les succès et les modalités d’intégration de l’approche chaîne de valeur dans le
contexte de la mise en œuvre de programmes

11.30-       Expériences sur la         Panel suivi de             ROPPA                                 Thiendou niang             Mouhamed Kella, RFCIP,
13.00        chaîne de valeur           questions réponses et      Musa Salah, ECOBANK                                              Sierra Léone
                                        témoignages                Penda Gueye Cissé, FEPRODES
                                                                   Sénégal
                                                                   Ousmane Coulibaly, (IITA)
                                                                   PCE/USAID
                                                                   Abdoul Barry, FIDA
                                                                   REP II Ghana
13.00-         Pause déjeuner
14.30
SESSION 3 (Séance 2 : Sessions parallèles) : Apprendre et Partager des expériences sur la chaîne de valeur
 Choisir votre groupe lors de votre inscription (fiches disponibles au secrétariat).
Objectif : à la fin de la session les participants comprennent : a) les liens entre la chaîne de valeur et la consolidation de l’entreprenariat rural b) les
liens entre la chaîne de valeur et la professionnalisation des organisations c) les modes et modalités de financement de la chaîne de valeur d) les
facteurs et les déterminants de la gouvernance dans la chaîne de valeur



                                                                              13
Choisir votre groupe : fiches disponibles à l’inscription
14.30-      Entreprenariat Rural   Discussions des        Promer II (Sénégal),                            Modérateur :  Rapporteur : Benoît
16.00                              questions centrales    JOSMA(Ghana), Penda Guèye Cissé,                Julien        Ngayou (Congo)
                                   soutenues par des      FEPRODES, Sénégal                               Lompo(Burkina
                                   porteurs                                                               )
                                   d’expériences
            Professionnalisation   Discussions des        Saliou Sarr (CNCR), CBNRMP              Modérateur : Thierno  Rapporteur : Mme Lydie
            des Organisations      questions centrales    (Nigéria), PNDRT (Cameroun)             BA (Prodam Sénégal)   Nguimbous (PNDRT
                                   soutenues par des                                                                    Cameroun)
                                   porteurs
                                   d’expériences
            Modes/Modalités de     Discussions des        Ecobank,                                Modérateur:           Rapporteur : Ben
            Financement            questions centrales    Didier Simon, AFD                       Mohamed TEJAN Kella   Odoemena (Nigéria)
                                   soutenues par des      Promer II, Sénégal                      (RCPRP/RFCIP Sierra
                                   porteurs               RUFIN, Nigeria                          Leone)
                                   d’expériences
            Bonne Gouvernance      Discussions des        PCE/USAID, RTIMP (Ghana)                Modérateur : Mme      Rapporteur : Dawda
                                   questions centrales                                            Cécile kwaku (PPMS    Maïga (PIDRK Mali)
                                   soutenues par des                                              Côte d’Ivoire)
                                   porteurs
                                   d’expériences
16.00-      Pause café
16.15
16.15-      SESSION 3 (Séance 2 suite : Sessions parallèles): Apprendre et Partager des expériences sur la chaîne de valeur (Suite)
18.00
18.00                                                      Cocktail de bienvenue offert par le FIDA
19.00 -     Session de régulation pédagogique: Thiendou Niang, Ngagne Mbao, Mohamed kebbeh, Ndèye Coumba Fall, Abdou Fall, Martin Raine,
19.30       Bamba Zoumana, Perin Saint Ange, Daphné, plus les rapporteurs de la journée

19.30-      Session de régulation logistique : comité d’organisation + Daphné De Jamblinne De Meux
20.00

     JOUR 2: MARDI, 9 NOVEMBRE 2010
    HEURE        ACTIVITES       METHODOLOGIE                   ANIMATEUR                   MODERATEUR                      RAPPORTEUR

 SESSION 3 (Séance 3 : Plénière) : Apprendre et Partager des expériences sur la chaîne de valeur) : Rapport de restitution des sessions

                                                                      14
parallèles

8.30-10.00     Préparation des         Discussion sur les      Modérateurs et        Modérateur de groupe                  Rapporteur de groupe
               rapports des            points de conclusion    Rapporteurs de
               différents groupes de   et recommandations      sessions
               travail
10.00-10.15    Pause café

SESSION 3 (Séance 4 : Plénière): Apprendre et Partager des expériences sur la chaîne de valeur) : Compte rendu des sessions
parallèles

10.15-11.00      Présentation des         Présentation de          Rapporteurs de                                            Rapporteurs de groupe
                 rapports des             rapport suivi de         sessions
                 différentes sessions     questions réponses                            Thiendou Niang
                 parallèles
11.00-11.30      Principaux défis et      Débat                    Participants de la                                        Thiendou Niang
                 perspectives                                      session plénière
Session 4 (Séance 1 Plénière) Exécution et Performance des Projets
Objectif: A la fin de la session les participants améliorent leurs connaissances des procédures et outils d’exécution des projets
11.30-12.30      Leçons et défis liés à   Exposé suivi de          Panel composé de      Thiendou Niang                      Cletus kayenwee
                 la mise en œuvre de      questions réponses /     quatre directeurs de                                      (REP II, Ghana)
                 Projets en Afrique de Echanges                    Projets FIDA : ARSP
                 l’Ouest et du Centre     d’expériences            (Libéria), PRODER
                                                                   Sud (Congo),
                                                                   CBNRMP-ND
                                                                   (Nigeria), PNAAFA
                                                                   (Guinée), PAPAFPA
                                                                   (Sao Tomé)

12.30-           Principales              Exposé introductif       P. Saint Ange, FIDA
13.00            Conclusions de la        suivi de questions
                 Revue Annuelle du        réponses
                 Portefeuille 2010
13.00-14.00      Pause-déjeuner
SESSION 4 (Séance 2 : Sessions parallèles): - Exécution et Performance des Projets
Objectif: A la fin de la session les participants améliorent leurs connaissances des procédures et outils de mise en œuvre des projets


                                                                        15
Choisir votre groupe lors de votre inscription (fiches disponibles à l’inscription)
14.00-16.00     Suivi & Evaluation            inventaire des questions    Amadou Cissé      Ngagne mbao          Abdel Kader djenepo
                                              spécifiques sur fiche       Sylvie Marzin                          (PIDRN/Mali)
                                              individuelle,               Steven
                                              catégorisation              Schonberger
                                              Intervention des experts    Boubacar Barry
                                              suivis                      (PNAAFFA)
                                              Questions-réponses et
                                              Discussions
                Demandes de retrait de        inventaire des questions    Perin Saint Ange  Oumou W Touré        Patricia W.Obong
                fonds et procédures de        spécifiques sur fiche       Shung Jin kim                          (Nigéria)
                passation des marchés         individuelle,               Mamadou
                                              catégorisation              Diouldé Sow
                                              Intervention des experts
                                              suivis
                                              Questions-réponses et
                                              Discussions
                Décentralisation du FIDA      Présentation de la          Loko Nsimpasi     Ndèye Coumba Fall    Daouda DIA
                                              politique et de la          Abdoul Barry                           (Sénégal)
                                              stratégie, témoignages,     Kadari Gachem
                                              Questions-réponses et       Ulaç Demirag
                                              Discussions                 Ben Odoemena
                                                                          M.I.TERA
                Changement d’échelle          Présentation des            Cheikh Sourang    Abdou Fall           Mensah BOAKYE
                (capitalisation et mise à     expériences et des cas de Kwasi Antwi REP                          (Ghana)
                l’échelle des réalisations)   succès de certains projets II (Ghana)
                                              Discussion échanges sur     PRPODAM
                                              les filières riz et manioc  (Sénégal)
                                              Questions-réponses et
                                              Discussions
16.00-16.15     Pause-café
16.15-18.00     SESSION 4 (Séance 3 : Sessions parallèles): - Exécution et Performance des Projets (suite)
19.00 -19.30 Session de régulation pédagogique: Thiendou Niang, Ngagne Mbao, Mohamed kebbeh, Ndèye Coumba Fall   Abdou Fall, Martin Raine,
                Bamba Zoumana, Perin Saint Ange plus les rapporteurs de la journée
19.30-20.00
                Session de régulation logistique : comité d’organisation + Daphne De Jamblinne De Meux


                                                                 16
20 :00         Soirée Culturelle et dîner offerts par les Projets du Sénégal

    JOUR 3: MERCREDI, 10 NOVEMBRE 2010

HEURE          ACTIVITES                      METHODOLOGIE               ANIMATEUR                    MODERATEUR            RAPPORTEUR
8.30-16.00     Session 5 (Séance 1) : Visite de terrain :
               Choix d’un porte parole de groupe (Un sénégalais) et d’un rapporteur/ reporter de groupe (un non sénégalais)

    JOUR 4: JEUDI, 11 NOVEMBRE 2010

  HEURE                 ACTIVITES                  METHODOLOGIE                      ANIMATEUR               MODERATEUR                RAPPORTEUR
8.30-09.30     Session 5 (Séance 2)            Présentation des rapports       Rapporteurs de visite      Thiendou Niang          Rapporteurs de visite
                Compte rendu de la visite      de visite sous forme de
               de terrain                      reportage photos
                                               commenté
                                               Suivi des échanges

SESSION 6 : Forger des Synergies et Finalisation des Plans d’action par Pays et Perspectives
Objectif: A la fin de la session les participants évaluent les plans d’action 2010, élaborent les Plans d’action 2011 et examinent les expériences de
supervision directe et l’organisation des clusters.

Séance 1 : sessions parallèles sur les Plans d’Actions, la supervision , la structure des clusters
09.30-        Sessions parallèles           Présentation et          Chargés de portefeuille     Coordonnateurs de                 Responsable Suivi-
10.15                                       discussions              pays                        Projets                           évaluation
10.15 -       Pause – café
10.30
SESSION 6 (Séance 1 (suite) :
10.30-        Sessions parallèles           Présentation et          Chargés de portefeuille     Coordonnateurs de                 Responsable Suivi-
13.00                                       discussions              pays                        Projets                           évaluation
13.00-                                                                 Pause déjeuner
14.00
14.00-        Préparation des rapports des sessions parallèles       CPM team leaders et rapporteurs
15.30




                                                                           17
15.30 –      Restitution des rapports des   Partage des principaux          Perin Saint Ange               Thiendou Niang   Mohamed kebbeh
16.30        sessions parallèles            défis et réponses pour la
                                            mise en œuvre des plans
                                            d’action 2011

16.30–                                                                          Pause café
16.45
             Séance 2 : Evaluation
16.45-       SESSION 6 (Séance 2            Remplissage                     Karnon Lofigué et Foly
17.00        Plénière):                     questionnaire                   Akoussan
                                            d’évaluation par les
                                            participants


SESSION 7(Séance 1 : Plénière): Conclusions, Actions de Suivi et Clôture
17.00-      Vue d’ensemble – Rapport Présentation du rapport      Ahmed Mohamed                            Thiendou Niang   Mohamed Kebbeh
18.00       provisoire                  et mot des participants   NORPREP(Ghana)


             Discours                       Discours                        Mr. Mohamed Béavogui,          Ministre de
                                                                            Directeur de la Division       l’agriculture
                                                                            AOC



             Clôture de l’atelier           Discours                        Ministre de l’agriculture du   Ministre de
                                                                            Sénégal.                       l’agriculture

             Conférence de presse           Résultats et                    Conférencier :                 Zoumana Bamba    Zoumana Bamba
                                            enseignements de                M. Beavogui
                                            l’atelier : propos liminaire
                                            et questions réponses




                                                                           18
Annexe 2 : Liste des participants


                                                                        Prénoms/First    FONCTION/OCCUPATI
             N°     PAYS      PROJET/PROJECT         NOMS/Last Name
                                                                            Name                ON
                  BENIN     PADER                    MESSAN           Ahlouinki.         Coordonnateur
              1
                                                                      Dieudonné
                  BENIN     PADER                    Mr INOUSSA       S. Mamoudou        Responsable
              2                                                                          Administratif et
                                                                                         Financier
                  BENIN     PADER                    Mr SEGO SOUNON   Théophile          Responsable de la
              3                                                                          Cellule de suivi-
                                                                                         évaluation
                  BENIN     PACER                    Mr ALAVO         Antonin Bernadin   Responsable de l’Appui
              4                                                                          au Développement des
                                                                                         Filières
              5   BENIN     PADPPA                   GNAKADJA         Gérard             Coordonnateur National

                  BENIN     PADPPA                   OYIBOADE         Aliou Adéwalé      Responsable
              6                                                                          Administratif et
                                                                                         Financier
                  BENIN     PADPPA                   AFFOMASSE        Togbéoho Mesmin     Responsable
                                                                                         Composante
              7
                                                                                         Réhabilitation des Plans
                                                                                         d’Eaux
                  BENIN     PADPPA                   NOUMONVI         Kokouvi. Julien    Coordonnateur Régional
              8
                                                                                         Sud
                  BENIN     Ministère de l’Agriculture Mr SALIFOU     Arouna             Chef cellule Suivi
              9             de l’Elevage et de la                                        évaluation (DPP/MAEP)
                            Pêche
             10   BENIN     PRONAF/IITA                ADETONAH       SOUNKOURE          Ingénieur Agronome

                  BENIN     PRONAF/IITA              COULIBALY        Ousmane            Agroéconoomiste
             11

             12   BENIN     AFRICARICE               KIEPE            Paul               Chef de Programme
                  BENIN     IITA                     ADEOTI           Abdou Razack       Chercheur
             13
14   BENIN     PRONAF/IITA          GBAGUIDI         BRICE              Chercheur

15   BENIN     PRONAF/IITA          ALLOMASSO        Raymond            Chercheur

     BENIN     AFRICA RICE CENTER   KABORE           Abdoulaye          Socio Economiste/ RA
16
     BENIN     FIDA                 BELTCHIKA        Ndaya              CPM
17
     BURKINA   Chambre Régionale    SAVADOGO         ALIDOU             Secrétaire Général
18
     FASO      d’Agriculture
     BURKINA   FIDA                 KABORE           Jean Pascal        Chargé d'Appui
19   FASO                                                               Programme FIDA
     BURKINA   PASPRU               DABIRE           JEAN-CLAUDE        Coordonnateur
20
     FASO
     BURKINA   PASPRU               SANON            JEAN-CLAUDE        Responsable suivi-
21
     FASO                                                               évaluation
     BURKINA   FIDA                 NIKIEMA LOUBDA   TEWENDE KARINE     Assistant de Programme
22
     FASO
     BURKINA   PDRD                 LOMPO            Fimba Julien       Coordonnateur
23   FASO
     BURKINA   PDRD                 OUATTARA         Sibiri             RBP&SE
24
     FASO
     BURKINA   PICOFA               OUEDRAOGO        Jacob              Coordonnateur National
25   FASO
     BURKINA   PICOFA               OUATTARA         Oulla              RSE&P
26   FASO

     BURKINA   PIGEPE               SOME             Térimfar. Ignace   Coordonnateur
27   FASO
     BURKINA   PIGEPE               OUATTARA         Idrissa            RSE par interim
28   FASO
     BURKINA   PROFIL               SAWADOGO         Hamado             Coordonnateur
29   FASO
     BURKINA   PROFIL               SAWADOGO         Justin             chargé de filières
30   FASO




                                             20
BURKINA     Cabinet du Ministre de   TRAORE           Mahamadou           Conseiller technique
     FASO       l'Agriculture de
31
                l'Hydraulique et des
                Ressources Halieutiques
32   CAMEROUN   Point Focal FIDA          NGALEU           Polycarpe           Point Focal

     CAMEROUN   FIDA                      MARZIN           Sylvie              CPM
33

34   CAMEROUN   PADMIR                    NKOUENKEU        THOMAS              Coordonnateur National

35   CAMEROUN   FIDA                      MPOUMA LOGMO     Géraldine           Consultante

36   CAMEROUN   PADMIR                    HAMADOU          ALIOUM              RSE

37   CAMEROUN   PNDRT                     NGUE             BISSA Thomas,       coordonnateur National

     CAMEROUN   PNDRT                     Mme. NGO BOUM    Lydie,               RSE
38                                        EPSE NGUIMBOUS

39   CAMEROUN   PNDRT                     BOUBA            Bernard,            RAF

     CAMEROUN   PADMIR                    ESSOMBA          Ernest Marie Gabriel RAF
40

41   CAP VERT   PNLP                      AZEVEDO          Ramiro              Coordonnateur

     CAP VERT   PNLP                      DIAS             Amado               Responsable Suivi et
42
                                                                               Evaluation
     CAP VERT   PNLP                      GUIMARÃES        Jorge               Responsable Animation
43
                                                                               et Communication
     COTE       MEF                       ASSE             YAO ERIC            DIRECTEUR REGIONAL
44
     D'IVOIRE                                                                  DES MARCHES PUBLICS
     COTE       PPMS                      Mme.ATTOH née    LEONIE              RESPONSABLE FILIERES
45   D'IVOIRE                             BRA                                  MARAICHERES
     COTE       PPMS                      Mme.Kouakou      Toto Hawé Cécile:    Coordinatrice
46   D'IVOIRE
     ETHIOPIE   Sdxakawa Africa           GALIBA           Marcel              Directeur Régional
47
                Association
48   France     AFD                       THIRION          Marie Cécile        Chargée de Mission

49   France     AFD                       SIMON            Didier              Economiste



                                                    21
GABON   Ministère de l’Agriculture Mme. MBENG        Yolande        Directrice Nationale des
50
                                                                         Projets FIDA
     GABON   PDAR                    Mme.MBONDJI          Hortense       Superviseur Composante
51                                                                       Promotion des Filières
                                                                         Agricoles
     GABON   PDAR                    MOUNDOUNGA                          Directeur
52
                                     BOUANGA              Dieudonné
     GABON   PDAR                    NDONGJ NGUEMA        Roland         Responsable
53                                                                       Administratif et
                                                                         Financier
     GHANA   NRGP                     Ayariga,            Roy            National Programme
54                                                                       Coordinator

55   GHANA   MOFA                     Boamah,             Ing J.K        Chief Director of

     GHANA   NRGP                     Darimaani           Felix          Monitoring & Evaluation
56
                                                                         Officer
     GHANA   JOSMA Agro-Industries    Ms.Agyeiwaa Sakyi   Faustina       FARMER / PROCESSOR
57
             Limited
     GHANA   Ministry of Trade &     Adasi                Johnson        Director of SME Division
58           Industry

59   GHANA   RTIMP                   ADJEKUM              Akwasi Adjei   Coordinator

     GHANA   NORPREP                 AHMED                MOHAMMED       PROGRAMME
60
                                                                         COORDINATOR
61   GHANA   RAFIP                   AMOAH                KOBINA         Programme Coordinator

     GHANA   Adventist Development   ASANTE-MENSAH        SAMUEL         DIRECTOR, Agriculture
62           and Relief Agency                                           and Food Security
                                                                         Projects
     GHANA   REP                     Attah-Antwi          Kwasi          Project Coordinator
63

     GHANA   RTIMP                   BOAKYE               MENSAH         Monitoring and
64
                                                                         Evaluation Specialist
     GHANA   REP                     Kayenwee             Cletus         Monitoring & Evaluation
65                                                                       Officer




                                                 22
GHANA     RAFIP                   MENSAH           RAYMOND           M&E SPECIALIST
66

     GHANA     REP                     Mme.Amponsah     Irene             Administrative &
67                                                                        Procurement Officer
     GHANA     MINISTRY OF FINANCE     NKANSAH          EDMUND KWABENA    HEAD,
68             AND ECONOMIC                                               BADEA/IFAD/OPEC UNIT
               PLANNING
     GHANA     Northern Youth for      Yahaya           Abdul-Rauf
69             Peace and Development
     GHANA     NORPREP                 YIAH             SABASTIAN SALIA   Programme Engineer
70
     GHANA     IFAD                    Daniel           PASOS             Financial Management
71
                                                                          Specialist
     GHANA     IFAD                    Dominique        ULAC              CPM
72

     GHANA     Northern rural growth   AYARIGA          ROY               National programm
73             programm                                                   Coordinator
     GHANA                             Adyewaa          SAKY              Processor
74
     GHANA     Ministry of Local       OPOKU - BOAMAH   Alex              Directeur PBME
75             Government NORPEP
     GHANA     IFAD Ghana Country      ASHU             Sarah             Country Programm
76
               Office                                                     Assistant
     GUINEE    PRRDC                   DABO             AMADU             DIRECTEUR TECHNIQUE
77
     BISSAU
     GUINEE    PRRDC                   MARTINS          MARCELINO         COORDONNATEUR
78   BISSAU
     GUINEE    PRRDC                   SANTIAGO         HELDER            ATP
79
     BISSAU
     GUINEE    PADER-BGN               Sylla            Mandiou           Responsable suivi-
80   CONAKRY                                                              évaluation
     GUINEE    PADER-BGN               BANGOURA         Djibril TAMSIR    COORDONNATEUR
81   CONAKRY
     GUINEE    PNAAFA                  BARRY            Boubacar          RSE
82   CONAKRY


                                                 23
GUINEE    Fédération des          Mme.CAMARA   Foulématou          Présidente
     CONAKRY   Organisations Paysannes
83
               de Basse-Guinée (FOP-
               BG)
     GUINEE    MINISTERE DE            BAH          Abdoulaye Wansan    Chef Section FINEX
84   CONAKRY   L'ECONOMIE ET DES
               FINANCES
     GUINEE    PNAAFA                NABE           Aboubacar           Responsable
85   CONAKRY                                                            Administratif et
                                                                        Financier
     GUINEE    PRODAD-GF/PNAAFA      SIDIBE         Mamadou Bailo       Coordinateur National
86   CONAKRY

     GUINEE    PADER-BGN             SOUMAH         ALY SEYDOUBA        Responsable
87   CONAKRY                                                            Administratif et
                                                                        Financier
     GUINEE    FIDA                  BARRY          Mamadou             Consultant
88   CONAKRY                                        MALADHO
     GUINEE    PACV                  TOURE          Alhassane Aminata   Coordonnateur National
89   CONAKRY
     GUINEE                          SOW            Mamadou diouldé     Consultant
90   CONAKRY
     ITALY     IFAD                  CHELAGA        Monica              Programme Assistant
91
     ITALY     WCA                   SARR           Léopold             CPM/Mali, Gabon,
92
                                                                        Gambie
93   ITALY     IFAD                  SPARACINO      Cristiana           CPM

     ITALY     FIDA                  BARTOLUCCI     Alessia             Programme Assistant
94
95   ITALY     FIDA                  CRESWELL       BOB                 Accountant
     ITALY     FIDA                  NSIMPASI       Luyaku Loko         Chargé de portefeuille
96

97   ITALY     FIDA                  KIM            Chung Jin           Consultant IFAD

     ITALY     FIDA                  KOUAKOU        SARA                Associate country
98
                                                                        programm Manager



                                              24
99    ITALY   FIDA   Dadush          Sarah            Juriste

100   ITALY   FIDA   URCINOLI        Maria Carolina   Programme Assistant

101   ITALY   FIDA   ABUKARI         Moses Yao        Project Officer

102   ITALY   FIDA   ANDREA          SERPAGLI         CPM

      ITALY   FIDA   RETTA           Bethlem          Administrative Assistant
103
                                                      Programm for Senegal
104   ITALY   FIDA   ARNOUX          Sylvie           Conseiller Juridique

      ITALY   FIDA   UNTERNAEHRER    Cécile           Associate Programm
105
                                                      Officer
      ITALY   FIDA   DUJEUX          Laetitia         Assistante de
106
                                                      Programme
107   ITALY   FIDA   BAMBA           Zoumana          KM Officer

108   ITALY   FIDA   GALASTRO        Vincenzo         Chargé de portefeuille

109   ITALY   FIDA   LHOMMEAU        Annabelle        Chargée de Programme

      ITALY   FIDA   PIQUION-        Elsie            Programm Assistant
110
                     ALDERIGHI
      ITALY   FIDA   AIELLO          Richard          Learning Manager
111
      ITALY   FIDA   NSINUI BARROS   AMBROSIO         Economist en chargé des
112                                                   deux Congo
      ITALY   FIDA   CUNEO           Daniela          Communication
113
                                                      Assistant
114   ITALY   FIDA   BEAVOGUI        Mohamed          Directeur AOC

115   ITALY   FIDA   DE JAMBLINNE    DAPHNE
      ITALY   FIDA   CAMERON         VIRGINIA         Chargée Prêts et Dons
116

117   ITALY   FIDA   TOUNESSI        MOHAMED          CPM
      ITALY   FIDA   SAMIR           Reteune          Manager Knowledge
118                                                   Internet Communication
      ITALY   FIDA   RAINE           Martin           Training Consultant
119


                               25
ITALY       FIDA                     SOURANG        Cheikh           Senior Programm
120
                                                                           Manager
121   ITALY       FIDA                     BARRY          Abdoul Wahab     CPM

      LIBERIA     Ministry of Agriculture  Krah           Patrick          M & E & Gender Officer
122
                  /ASRP
      LIBERIA     Ministry of Agriculture  Thomas         Priscilla        Accountant
123
                  /ASRP
      MALI        Cellule de Dialogue sur  COULIBALY      Bakary Sékou     Responsable
124               les Politiques de Lutte
                  contre la Pauvreté (CDP)
      MALI        Coordination Nationale   COULIBALY      Ibrahim          Directeur
125               des Organisations
                  Paysannes (CNOP

126   MALI        PIDRN                    DIALLO         Hamzata Moussa   Directeur

      MALI        PIDRN                    DJENEPO        Abdel Kader      Responsible chargé de
127                                                                        Suivi Evaluation
      MALI        PIDRK                    MAIGA          Daouda           Directeur
128

      MALI        PIDRK                    MOHAMED ALI    Mme.Mariama W.   Responsable
129                                                       Med ALI          Administratif et
                                                                           Financier
      MALI        CNPPF                    NADIO          Mamadou          Coordinateur National
130
      MALI        PMR                      SIDIBE         Dramane          Directeur
131

      MALI        FODESA                   TIERO          Mamadou          Coordonnateur Regional
132

      MAURITANI   FIDA                     GANDEGA        SYLLI            Point Focal
133
      E
      MAURITANI   PROLPRAF                  Ould          Ahmed Salem      RAF
134   E                                    Abderrahmane
      MAURITANI   PDDO                     MOHAMED        MOHAMEDOU        COORDINATEUR
135
      E                                    MAHMOUD




                                                    26
MAURITANI   PDDO                     OULD ABDELLAHI         MOHAMED            RESPONSIBLE
136   E                                                                              TECHNIQUE

137   NIGER       PPILDA                   Guéro                  Chaibou            Directeur

138   NIGER       PAC II                   Assadeck               Mohamed            Coordonnateur

      NIGER       PAC II                   Maï Tanimoune          Moustapha          Coordonnateur Régional
139

      NIGER       Réseau National des      Youssouf               Mohamed Elmoctar   SG-RECA
140               Chambres d’Agriculture
                  (RECA)
      NIGER       Ministère de l’Agriculture Diamoitou Guessibo   Boukari            Secrétaire Général
141               et de l’Elevage (MAGEL)

      NIGERIA     IFAD-CBARDP              KANKIA                 Abu Yusuf          National Programme
142                                                                                  Coordinator,

      NIGERIA     RFIBP                    Abdulazeez             Muyiwa             National Programme
143                                                                                  Coordinator

      NIGERIA     RFIBP                    Mme.Ufaruna            Angelina, Uneku    Monitoring &Evaluation
144                                                                                  Specialist

      NIGERIA     NACRDB)/RFIBP            Kolo                   Ndako Mahmud       Assistant General
145                                                                                  Manager

      NIGERIA     IFAD-CBNRMP              Mme.Jumbo-             Irene              National Programme
146                                        Ibeakuzie                                 Coodinator

      NIGERIA     IFAD-CBNRMP              Gbinigie               Ian                Monitoring and
147                                                                                  Evaluation

      NIGERIA     IFAD-CBNRMP              Mme.Udosen             Iniabasi           Gender/CDDOfficer
148




                                                      27
NIGERIA      Country Office Abuja      WILLS OBONG    Patricia           Programm Assistant
149

      NIGERIA      IFAD                      Odoemena       Ben
150

      NIGERIA      Ministry of Agriculture   Nwadike        Augustine C. B     Permanent Secretary
151                and Natural Resources,
                   Imo State
      République   FIDA Bureau Terrain       SANSI          RITA               Assistante
152   du CONGO                                                                 Administrative

      République   FIDA                      KALIBU         MINO
153   du CONGO

      République   FIDA                      MPUTU          Monique            Chargée d'appui terrain
154   du CONGO

      Republique   PRODER 3                  KENGA          Dominique          coordonnateur
155   du CONGO

      Republique   PRODER 3                  EBONDZI        Alain Roger        RAF
156   du CONGO

      Republique   PRODER 3                  NGAYOU         Benoit             RSE
157   du CONGO

      Republique   Bureau de liaison         Mme.IBARRA     Judith Virginie    Responsable BL
158   du CONGO

      Republique   MAE                       DIANSONSA      DIATSONAMA         Chef de service des
159   du CONGO                                              Médard             finances et du matériel

      Republique   PRODER SUD                NZ EMBA        Marcel Dieudonne   Responsable de
      du CONGO                                                                 Composante appui à la
160
                                                                               production et à la
                                                                               commercialisation


                                                       28
Republique   PRODER SUD               BABINGUI       Evariste Aurelten   RPSE
161   du CONGO

      Republique   PRODER SUD               OKANDZA        Rock Martial        RAF
162   du CONGO

      Republique   PRODER SUD               BIZIBANDOKI    Paul                Coordonnateur
163   du CONGO

      Republique   Ministere des Finances   LIKAMBIABEKA   Guy Hermey          Representant
164   du CONGO

      Republique   PRODER Nord              NDINGA         Eugene,             Assistant a la
      du CONGO                                                                 Composante
165                                                                            Developpement Agricole
                                                                               et
                                                                               Halieutique
      Republique   PRODER Nord              MBENGUE        Guy Flugence        RSE
166   du CONGO

      RDC          PRAPE                    SUMBELA        Antoine             Coordonnateur National
167

      RDC          PRAPE                    SAIDI          Emmanuel            Responsable de Suivi –
168                                                                            Evaluation

      RDC          PRAPE                    KOBONGO        Marcellin           Responsable du Pool
169                                                                            Technique

      RDC          PRAPE                    KALIBU         Justin              Responsable de la
170                                                                            Composante Halieutique

      RDC          Fédération des Unions    LIMELE         Camille             Président
171                des Producteurs
                   Agricoles (FUOPA)




                                                     29
RDC        PRAPO                     BULUBULU        Jean Damas         Coordonnateur
172

      RDC        PRAPO                     BAHANDI         Célestin           Responsable de Suivi –
173                                                                           Evaluation

      RDC        MINAGRI                   LIYEYE          Jean Pierre        Inspecteur Provincial de
174                                                                           l’Agriculture

      RDC        PRODER                    KENGA           Dominique          dominique.kenga@yaho
175                                                                           o.fr

      RDC        Direction de l’Analyse,   MAMPUYA         Christophe         Coordonnateur
                 Planification et
176
                 Prospection – Ministère
                 de l’Agriculture
      SAO TOME   PAPAFPA                   Martins Ramos   Francisco          Responsable de la filière
177   ET                                                                      Poivre et épices
      PRINCIPE
      SAO TOME   PAPAFPA                   Balmisse        Sebastien Pierre   Assistant technique
178   ET                                                   Albert
      PRINCIPE
      SAO TOME   Ministère du Plan et      Boa Morte       Filipe             Assesseur du Ministre
      ET         Développement
179
      PRINCIPE

      SENEGAL    Radio GUINDIKU            SOW             Thierno            Journaliste
180

      SENEGAL    CORAF/ WECARD             SEREME          Paco               Directeur Exécutif
181

      SENEGAL    PRODAM                    WANE            Aïcha              OP
182




                                                      30
SENEGAL   PRODAM                BA            THIERNO         DIRECTEUR
183

      SENEGAL   PRODAM                FAYE          IBRAHIMA        Responsable de Suivi et
184                                                                 Evaluation

      SENEGAL   USAID                 BADIANE       Aminata NIANE
185

      SENEGAL   OP -Région de Matam   Mme THIAM     AICHA           Présidente
186

      SENEGAL   PSAOP                 Mme.DIOP      KHADY           COMPTABLE
187

      SENEGAL   PSAOP                 BARRY         Mamadou
188                                                 Moustapha

      SENEGAL   PSAOP                 NDIAYE        Ousmane         Directeur National
189

      SENEGAL   PSAOP                 Mme.Diagne    Rouguillatou    Chargée du Suivi &
190                                                                 Evaluation

      SENEGAL   ONUDI                 KOFFI         EDME            Représentant
191

      SENEGAL   Cabinet MECA          Touré         Oumou WANE      Expert Comptable
192

      SENEGAL   PAFA                  DIOUF         Sémou           Coordonnateur
193

      SENEGAL   PAFA                  DIOUF         Mamadou         Responsable
194                                                                 Administratif et
                                                                    Financier



                                               31
SENEGAL   PAFA        Mme.BA        Aissatou          SPICV / EG (Spécialiste
                                                            pour l’inclusion des
195
                                                            couches vulnérables et
                                                            l’égalité du genre
      SENEGAL   PAFA        Mme.DIOUF     Seynabou          Assistante au
196                                                         Coordonnateur

      SENEGAL   PAFA        Mme.SOW       Khady NDIAYE      Responsable Suivi-
197                                                         Evaluation

      SENEGAL   PAFA        DIENG         Amadou            Spécialiste en
198                                                         développement des
                                                            Filières
      SENEGAL   PROMER II   MBENGUE       Hyacinthe Modou   Coordonnateur
199

      SENEGAL   PROMER II   TEW           El Hadji Samba    Responsable
200                                       Diène             Administratif et
                                                            Financier
      SENEGAL   PROMER II   SOW           Nogaye            OP
201

      SENEGAL   PROMER II   CISSE         Moustapha         Responsable des
202                                                         Opérations Techniques

      SENEGAL   PROMER II   COULIBALY     Coura             Chef Comptable
203

      SENEGAL   PROMER II   SEYDI         Ameth Hady        Responsable National du
204                                                         SAFIR

      SENEGAL   PROMER II   Mme.SANE      Fatoumata         Responsable du Suivi
205                                                         Evaluation

      SENEGAL   PROMER II   MmeBOUSSO     Hawa Sow          Documentaliste
206



                                     32
SENEGAL   PROMER II           DIEBAKHATE    Hawa           Assistante
207                                                              Coordonnateur

      SENEGAL   PROMER II           SOW           Fatimata       Assistante de Direction
208

      SENEGAL   PROMER II           THIAM         Mamadou        Prestataire
209

      SENEGAL   PROMER II           SIDIBE        Diénaba        Présidente Nationale
210                                                              DINFEL

      SENEGAL   OP/PROMER II        FAYE          Mbaye          OP
211

      SENEGAL   FENAPH              ATHIE         Gora           Président
212

      SENEGAL   DINFEL              Mme. DIALLO   Oumou Khaïry   Présidente
213

      SENEGAL   FRAO                BAH           Mariama        Consultante
214

      SENEGAL   IFPRI               FOFANA        Ismael         Chercheur
215

      SENEGAL   MANORE FM           NDIAYE        Lamine         Journaliste
216

      SENEGAL   PCE USAID           VOISARD       Jean Michel    SR VC Manager
217

      SENEGAL   CARREFOUR AFRIQUE   NDIAYE        Alé            Consultant
218




                                             33
SENEGAL   PROMER / Kolda   Gnamadio         Abdoulaye
219

      SENEGAL   DCEF MEF         NDIAYE DIOP      Maguette       Chargé de programme
220

      SENEGAL   PNUD             SOW              Mame Ngoné     Spécialiste
221                                                              Communication

      SENEGAL   DAPS-Sénégal     DIARRA           Ngolo          Chef de la Division
222                                                              Projets et Programmes

      SENEGAL   DAPS-Sénégal     THIAM            Goumbo         Agroéconoomiste
223

      SENEGAL   FRAO             CISSE            Amadou         Consultant
224

      SENEGAL   FRAO             KOUROUMA THIAM   Saran          Responsable
225                                                              Administratif

      SENEGAL   FRAO             THIAW            Aïta           Secrétaire
226

      SENEGAL   MINISTERE        DIENE            MAME NDIOBO    Conseiller technique
227             AGRICULTURE

      SENEGAL   MINISTERE        TALL             Safiétou       Secrétaire
228             AGRICULTURE

      SENEGAL   MINISTERE        FALL             Ndèye Sokhna   Secrétaire
229             AGRICULTURE

      SENEGAL   FRAO             FALL             Abdou          Responsable de
230                                                              Prorgramme /
                                                                 Consultant FIDAFRIQUE



                                          34
SENEGAL   FRAO                       FALL           Coumba        Directrice
231

      SENEGAL   FRAO                       MBAO           Ngagne        Coordonnateur
232                                                                     Programme

      SENEGAL   FRAO                       LOFIGUE        Karnon        Assistant de programme
233

      SENEGAL   Direction de la Dette et   BARRY          Mamadou       responsable des
                de                                        Moustapha     décaissements projets
234
                l’Investissement/DDI-
                MINAGRI
      SENEGAL   FRAO                       KEBBEH         Mouhamed      Consultant interne
235

      SENEGAL   WALF                       NDIAYE         Alioune       Consultant journaliste
236                                                                     web

      SENEGAL   FEPRODES                   CISSE          Penda Gueye   Présidente
237

      SENEGAL   FIDA                       DOUCOURE       Khadidja      Regional Gender
238                                                                     Coordination

      SENEGAL   FIDA                       GHACHEM        KADARI        CPM i
239

      SENEGAL   FIDA                       MERCADAL       Sophie        Assistante Programme
240                                                                     FIDA

      SENEGAL   FIDA                       KONARE         Dounamba      Assistante Programme
241

      SENEGAL   CNCR                       GUEYE          Samba         Président
242



                                                     35
SENEGAL   ASPRODEB                SARR          Saliou
243

      SENEGAL                           DIOP          Aysatou Ndiaye    Consultante
244

      SENEGAL   EXCO AFRIQUE            TERA          Moulaye Idrissa   Consultant
245

      SENEGAL   AFD                     GOMIS         Simon             Chargé de programme
246                                                                     de développement rural

      SENEGAL   USAID/WULA NAFAA        DIOP          Amath             Chef de volet création
247                                                                     de richesses

      SENEGAL   USAID/WULA NAFAA        BALDE         Ousmane           Spécialiste BDS
248

      SENEGAL   USAID WULA NAFAA        COLY          Bineta            Responsable
249                                                                     Marketing/Credit

      SENEGAL   CORAF/ WECARD           MULUH         George Achu       Planning Officer
250

      SENEGAL   INTER PRESS SERVICE     FAYE          Souleymane        Stringer
251             (IPS)

      SENEGAL   Afrique Communication   NIANG         Thiendou          Directeur
252

      SENEGAL   ONU                     DJIGO         Fatou Binetou     Représentant Résident
253

254   SENEGAL   LE POPULAIRE            FOFANA        Bachir            Journaliste




                                                 36
SENEGAL   RTS/TV                    BARRY         Abdoulaye     Journaliste
255

      SENEGAL   CMC                       FALL          Abdoulaye     Coordinateur
256

      SENEGAL   LERAL.NET(Site d'infos)   NGOM          Ibrahima      Journaliste Reporter
257

      SENEGAL   AGENCE DE PRESSE          CISSE         Birane Hady   Journaliste
258             SENEGALAISE (APS)

      SENEGAL   APS                       SEYDI         Dieylani      Reporter photographe
259

      SENEGAL   APS                       LAMRANI       fatime        Journaliste
260

      SENEGAL   PANA                      COULIBALY     Bakary        Journaliste
261

      SENEGAL   WADR                      BA            Abdoul        Journaliste
262

      SENEGAL   SOLEIL                    MBODJ         Papa Adama    Journaliste
263

      SIERRA    Réhabilitation and        AMADU         FESTUS        Monitoring and
264   LEONNE    Country Base poverty                                  Evaluation Officer
                Reduction Project
      SIERRA    RCPRP/RFCIP               TEJAN-KELLA   MOHAMED       Responsable des
265
      LEONNE                                                          décaissements
      SIERRA    RCPRP/RFCIP               KAMARA        PETER M.      PROGRAMME
266   LEONNE                                                          COORDINATOR




                                                   37
SIERRA   RCPRP/RFCIP                AMADU         FESTUS O.       MONITORING &
267   LEONNE                                                            EVALUATION OFFICER

      SIERRA   BIO – UNITED LIMITED       LAHAI         MICHAEL K.      FINANCIAL
268   LEONNE                                                            CONTROLLER

      SIERRA   MINISTRY OF                SANKOH        FRANCIS A. R.   ASSISTANT MANAGER
      LEONNE   AGRICULTURE
269
               FORESTRY AND FOOD
               SECURITY - MAFFS
      SIERRA   RCPRP/RFCIP                AMADU         FESTUS          Monitoring and
270   LEONNE                                                            evaluation officer
      TCHAD    PROHYPA                    BRAHIM        TAHA DAHAB      DIRECTOR GENERAL
271

      TCHAD    PROHYPA                    HABIB         SALEH BRAHIM    Directeur du Projet
272
      TCHAD    PROHYPA                    ABOUKAR       ABDOU ADJI      Responsable
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                                                                        Financier
      TCHAD    Ministère de l’Eau         ABDOULAYE     SOULEYMANE      Directeur de l’Hydralique
274                                                     NOUREN          Pastorale
      TCHAD    Association des Eleveurs   KHADIDJA      GUIRSIMI        Membre
275
               Nomades du Tchad
276   TOGO     IFDC -NWAFD                SOGBEDJI      M. Jean         Coordonnateur DE projet




                                                   38
Annexe 3 : Liste des plans d’actions
 •   Plan d’action programme-pays RDC (PRAPE, PRAPO et PIRAM)
 •   Plan d’action 2011 Congo
 •   plans d’actions 2011 Mauritanie Niger
 •   Plan de Travail des Pays Lusophones (São Tome et Principe ; Cap Vert)
 •   Paln d’actions 2011 Burkina Faso, Tchad, Ghana, Liberia, Sierra Leone et Togo




                                         39
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Rapport Final de la Revue de Portefeuille 2010

  • 1. Atelier régional sur l’exécution des projets en Afrique de l’Ouest et du Centre : rapport final Janvier 2011
  • 2. RESUME EXECUTIF L’atelier régional sur l’exécution des projets en Afrique de l’Ouest et du Centre organisé par le Fonds International pour le Développement Agricole (FIDA) conjointement avec le Gouvernement du Sénégal et avec l’appui technique de la Fondation Rurale de l’Afrique de l’Ouest (FRAO) s’est tenu à Dakar du 8 au 11 novembre 2010. Ses principaux objectifs étaient (1) de permettre une amélioration continue des performances en matière de mise en œuvre des projets, (2) de débattre autour de la promotion d’opportunités de croissance à travers l’approche chaîne de valeurs et (3) d’examiner les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs énoncés dans le plan d'action d’Accra, élaborer un plan d’action 2011 et des plans de supervision. L’atelier a regroupé 276 participants comprenant le personnel des projets, des représentants du Gouvernement, des organisations paysannes et des dirigeants d'Organisations Non Gouvernementales (ONG), du secteur privé, des institutions coopérantes et le personnel du FIDA. La cérémonie d’ouverture a été présidée par M.Khadim Gueye, Ministre de l’Agriculture du Sénégal, en présence de Mme Bintou Djibo, Coordonnateur- Résident du système des Nations Unies au Sénégal et de M. Mohamed Béavogui, Directeur de la Division Afrique de l’Ouest et du Centre du FIDA. Les principaux enseignements de l'atelier sont articulés autour de l’importance de la chaîne de valeur pour les petits producteurs et leurs associations professionnelles et la nécessité pour les projets d’améliorer leurs procédures et outils de travail. En effet, les participants ont tous reconnu la pertinence de l’approche filière « chaîne de valeur » qui nécessite de bâtir l’offre sur les besoins des consommateurs et une optimisation des coûts. Les participants ont recommandé aux projets et programmes du FIDA de porter une attention particulière sur le choix des filières et l’accompagnement des organisations de producteurs afin qu’elles bénéficient des opportunités de la chaîne de valeur. En outre, les participants ont souligné que pour plus d’efficacité, les projets doivent mesurer les résultats par un système de suivi-évaluation performant pour justifier la présence du FIDA et passer à grande échelle en généralisant les expériences réussies pour toucher le maximum de ruraux pauvres et agir directement sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Pour le passage à l’échelle mobilisant plus de ressources, il est indispensable d’assurer l’appui à la mise en œuvre, de maintenir un bon rythme d’exécution du programme de travail avec un budget réaliste et de décaisser vite et bien selon les procédures. La décentralisation de la gestion du portefeuille (hub et bureaux) devrait faciliter et accélérer les décaissements en assurant une gestion de proximité. Enfin, ils ont recommandé la standardisation des programmes de travail et budget annuels qui doivent prendre en compte les prescriptions du FIDA en matière de mise en œuvre, de supervision et de suivi des projets. Dans ce cadre, 2
  • 3. le système d’évaluation de la performance basé sur l’évaluation de chaque personnel de projet doit être réalisé à la fin de chaque année. Aussi, convient-il de renforcer la revue des pairs à l’intérieur des clusters à travers une plus grande participation des chargés de portefeuille dans la conception, la mise en œuvre, la supervision et la gestion des savoirs ainsi que l’organisation de revues périodiques et des innovations dans une perspective de passage à l’échelle. CONTEXTE Les programmes pays du FIDA constituent le “principal vecteur d’amélioration des conditions de vie des populations pauvres des zones rurales permettant de tirer les leçons des succès et des échecs dans la lutte contre la pauvreté.” La mise en œuvre effective des projets occupe une place centrale dans le Plan de Gestion de la Division Afrique de l’Ouest et du Centre et dans ses efforts pour créer un impact réel et s’inscrire dans la durabilité. C’est dans ce cadre que la Division Afrique de l’Ouest et du Centre du FIDA a organisé conjointement avec le Ministère de l’Agriculture de la République du Sénégal, et avec l’appui de la Fondation Rurale de l’Afrique de l’Ouest (FRAO) le 5ème atelier régional sur la Mise en Œuvre de Projets à Dakar Sénégal du 8 au 11 Novembre 2010. Ses principaux objectifs étaient (1) de permettre une amélioration continue des performances en matière de mise en œuvre des projets, (2) de débattre autour de la promotion d’opportunités de croissance à travers l’approche chaîne de valeurs et (3) d’examiner les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs énoncés dans le plan d'action d’Accra, élaborer un plan d’action 2011 et des plans de supervision. L’atelier a regroupé 276 participants comprenant le personnel des projets, des représentants du Gouvernement, des organisations paysannes et des dirigeants d'Organisations Non Gouvernementales (ONG), du secteur privé, des institutions coopérantes et le personnel du FIDA. Le thème principal a porté sur “l’approche chaîne de valeurs pour les opportunités et la croissance : quel rôle pour les projets financés par le FIDA ?” DEROULEMENT DE L’ ATELIER Ouverture de l’atelier Tout d’abord, M. Thierno Ba Directeur de l’Unité de Gestion du Projet de développement agricole de Matam (PRODAM Sénégal), a souhaité la bienvenue aux participants et s’est félicité du choix du thème par les projets eux-mêmes suivant l’enquête de Juillet 2010. Ensuite, Mme Bintou Djibo, Coordonnateur Résident du Système des Nations Unies au Sénégal et Représentant Résident du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), a estimé que les résultats obtenus par les projets FIDA étaient satisfaisants et méritaient d’être amplifiés afin de répondre aux ambitions du Gouvernement dans sa quête d’autosuffisance alimentaire. 3
  • 4. Puis, M. Mohamed Béavogui, Directeur de la Division pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre du FIDA, a quant à lui, souligné que les principaux enseignements tirés de l’exécution des projets FIDA en Afrique de l’Ouest et du Centre montrent que les populations rurales étaient capables de renverser les tendances négatives d’insécurité alimentaire, de sous-emploi et d’exode rural des jeunes et de développer des alternatives économiques durables là où les conditions favorables sont créées. Enfin, M. Khadim Gueye, Ministre de l’Agriculture du Sénégal a magnifié la coopération entre le FIDA et le Sénégal qui a été fortement développée au cours des années 90 se traduisant par un engagement financier pour les projets déjà approuvés à plus de 235 millions de dollars américains (environ 150 milliards de FCFA) dont 148.5 millions de dollars de prêts. Introduisant le déroulement des travaux, Mme Ndeye Coumba Fall, Directrice Exécutive de la FRAO, a rappelé les objectifs visés et énoncé la méthodologie comprenant entre autres des exposés introductifs, des panels, les travaux de groupe, les sessions plénières et des visites de terrain relatives à la chaîne de valeur. Elle a également mis l’accent sur le caractère participatif de l’atelier qui donne une place prépondérante au projet dans l’introduction de sessions, l’animation ou la modération de sessions et le partage d’expériences. Politique, stratégies et contraintes Pour faciliter une meilleure compréhension des politiques et stratégies en Afrique de l’Ouest et du Centre et la nouvelle politique de décentralisation du FIDA, M. Béavogui a contextualisé les stratégies, politiques et procédures du FIDA. Il a souligné que la région dispose d’un fort potentiel de croissance avec l’amélioration de la stabilité politique, l’existence d'un marché urbain large, la réduction de la dépendance des importations alimentaires, l’accroissement de la transformation des produits et du soutien à l’agriculture par les partenaires au développement. Toutefois, elle doit relever des défis tels que la sous-utilisation du potentiel d'irrigation, le coût des transactions et de la bureaucratie. Il a mis en exergue le rôle évolutif du FIDA en Afrique de l’Ouest avec le passage du renforcement de l'action collective dans les zones rurales pauvres par le biais du CDD à l’appui des petits exploitants et des ruraux pauvres à se libérer de la pauvreté de manière durable en devenant des fournisseurs de biens et de services concurrentiels et dans la chaîne de valeur . Cette évolution se reflète dans le travail du FIDA qui met l’accent sur le renforcement des organisations de producteurs, les services financiers, et l'accès aux semences et aux engrais et l'infrastructure de soutien à la chaîne de valeur pour les cultures vivrières et les cultures d'exportation et les biocarburants. Cette évolution se traduit par le soutien renforcé aux organisations communautaires de base pour assurer la participation des populations pauvres et vulnérables dans les échanges économiques. Il en est de même de la promotion des innovations et le passage à l’échelle dans la gestion des ressources naturelles, l’adaptation aux changements climatiques, une meilleure gestion de l'élevage, de la micro- irrigation et de l'énergie renouvelable locale. Dans ce contexte, la décentralisation du FIDA intervient dans le but de mieux soutenir les politiques sectorielles et renforcer l'équipe régionale dans l’élaboration de COSOP, l’instruction des prêts et des subventions, la supervision 4
  • 5. et l’appui à l'exécution des projets. De plus, M. Béavogui a souligné que les défis immédiats du FIDA et de ses projets sont la mobilisation rapide des financements et des co-financements et l’augmentation des taux de décaissement tout en veillant à ce que ces décaissements respectent les principes d’intégrité, de qualité et soient centrés sur les résultats. Enfin, il a aussi indiqué la vision 2020 du FIDA articulée autour de la localisation du personnel du FIDA dans tous les pays de la région avec des appuis régionaux décentralisés au niveau de plateformes, l’élargissement des options de financement pour mieux collaborer avec les secteurs public et privé, la mise en relation des organisations de producteurs, des gouvernements et des investisseurs extérieurs en privilégiant les partenaires sensibles aux dimensions petites exploitations, genre, jeunesse et environnement. Intégration de la chaîne de valeur dans les projets et programmes Les participants ont par la suite échangé leurs expériences sur la chaîne de valeur, identifié les défis, les succès et les modalités de son intégration dans le contexte de mise en œuvre de son programme. Il ressort des discussions du panel que l’innovation permet d’accroître la qualité d'un produit pour satisfaire la demande des utilisateurs finaux, la bonne gouvernance permet de réduire des coûts de transaction et favorise la création d’un environnement favorable à un partenariat public-privé. En outre, les échanges ont permis de mettre en exergue qu’au-delà du prix, les acheteurs dans l'approche de la chaîne de valeur prennent en considération d’autres facteurs tels que la qualité des produits, l'emballage et le respect des délais d’approvisionnement. Enfin, ils ont recommandé le renforcement des capacités des acteurs de la chaîne de valeur permettant d'accroître les capacités de négociation des producteurs ruraux et de conduire à une situation de gagnant- gagnant entre les acheteurs et les vendeurs. Les travaux de groupe ont organisé leurs discussions autour (a) des liens entre la chaîne de valeur et la consolidation de l’entrepreneuriat, b) des liens entre la chaîne de valeur et la professionnalisation des organisations c) des modes et modalités de financement de la chaîne de valeur d) des déterminants de la gouvernance dans la chaîne de valeur. La session sur l’entreprenariat rural a souligné l’importance de l’intégration de l'approche de la chaîne de valeur dans les politiques agricoles nationales et régionales, la création d'un cadre de dialogue politique où les différents acteurs discutent et échangent sur la manière d'opérationnaliser l'approche chaîne de valeur, la disponibilité de normes pour la commercialisation des produits agricoles et la création d'un fonds destiné à promouvoir l’entreprenariat rural. La session « organisations professionnelles » a mis en exergue l’importance d’avoir des organisations professionnelles émanant des producteurs, le renforcement des capacités des organisations paysannes et la reconnaissance par l’Etat de l’agriculture comme métier. En outre, la session a fait ressortir que la contractualisation constitue un facteur critique de la professionnalisation, les organisations de producteurs doivent respecter les règles et procédures qui les gouvernent. Enfin, il convient de promouvoir des organisations professionnelles 5
  • 6. de femmes et de jeunes spécialisées dans la transformation et la commercialisation de produits. La session « modes et modalités de financement » a relevé la gamme limitée de produits et services financiers pour soutenir l'agro-industrie, la faible marge bénéficiaire dans certaines entreprises agricoles, le besoin colossal de financement des infrastructures qui dépasse les moyens des institutions de micro-finance et les complexités du système des prêts. La session « bonne gouvernance » a recommandé la mise en place de projets régionaux pour la promotion de certains produits avec des plans d’action vigoureux, la mise en œuvre de systèmes d’informations sur les marchés dans leur zone d'intervention pour la diffusion d'informations par téléphone, TV ou radio. Elle a également recommandé que les gouvernements devraient jouer un rôle de régulateur plutôt que d’acteur. Exécution et performance des projets Le panel de discussion sur les leçons et défis liés à la mise en œuvre du projet en Afrique de l’Ouest et du Centre a souligné la capacité limitée du personnel du projet, la faible participation communautaire dans la mise en œuvre des projets et le faible taux de décaissement (cas du Libéria). Au Nigéria, l’hypothèse sur la disponibilité de la contrepartie du gouvernement s’est avérée invalide. A cela s’ajoutent la complexité des arrangements institutionnels avec une pluralité des agences de mise en œuvre se traduisant, par exemple, par 13 activités de suivi par année par agence, le ralentissement des décaissements du fait de la non- disponibilité des fonds de contrepartie. Le projet de Sao Tomé et Principe nous renseigne que les principaux obstacles à la réalisation du PTBA sont des retards liés aux procédures contraignantes pour les passations de marchés publics (peu de fournisseurs, coûts d’acheminement élevés pour les fournisseurs étrangers), du phénomène de « fuite » des ressources humaines formées notamment des jeunes cadres et de la faiblesse de capacité des opérateurs. L’analyse des expériences des précédents projets de développement agricoles (projets de grands aménagements, projets communautaires) a montré que malgré les ressources financières importantes injectées, les problèmes d’appropriation, de rentabilisation et de pérennisation des acquis se sont toujours posés, notamment dans les phases d’après projet. En Guinée, les organisations professionnelles et celles non gouvernementales ainsi que les services de la recherche et d’appui-conseil agricole qui sont des structures pérennes doivent être les garants de la durabilité des actions et de leurs impacts. L’Etat doit davantage s’efforcer à payer à temps sa contribution au financement des projets et sa dette extérieure, de manière à ne pas soumettre les projets à des risques de suspension ou de clôture, ce qui bloquerait la mise en œuvre des activités et au niveau de tous les maillons de la chaîne de valeur. Au Congo, le PRODER-Sud nous apprend que l’accès à certaines zones du projet est impossible par tout autre moyen que par voie aérienne, le manque de temps pour les missions de supervision ne permet pas la participation des organismes gouvernementaux et les changements fréquents dans l’équipe de projet hypothèquent ses chances de réussite. 6
  • 7. Au total, les principaux enseignements tirés du panel sont que la sensibilisation des bénéficiaires du projet assure une plus grande participation et le sentiment d’appartenance ainsi que le pilotage de la mise en œuvre du projet renforce la confiance. La supervision directe par le FIDA améliore la performance du projet ; toutefois, il convient d’intégrer et d’articuler dans le dispositif de supervision directe les aspects techniques, et de gestion et d’exécution des projets. Revue annuelle du portefeuille 2010 Dans son exposé introductif, Perin Saint Ange a indiqué que le portefeuille du FIDA est constitué de 50 projets actifs dans 21 pays de l’Afrique de l’Ouest et du Centre pour un financement total du FIDA de US $ 800 millions. 13 partenaires participent au financement de 33 projets avec un supplément de 33% de 385 millions de dollars pour le financement du FIDA. Le portefeuille de dons régionaux s'élève à 23 millions de dollars. Les 15 grands dons régionaux s’élèvent à 20 millions de dollars et les 20 petites subventions à 3 millions de dollars. Pour appuyer la mise en œuvre, les principales activités de la Division ont été la conduite de plusieurs missions de supervision/d’appui à l’exécution des projets, le décaissement de plus de 340 millions de dollars US (43% des montants alloués), le traitement de 540 demandes de retrait de fonds sans compter que la gestion de 31 sur les 51 projets sont modérément satisfaisante ou satisfaisante. Les défis à relever portent sur le suivi-évaluation sur le taux de décaissement encore faible, les retards dans le dépôt des rapports d’audit et de certification et quelques cas de mauvaise gestion de projets. Les mesures pour améliorer la performance des projets concernent la minimisation des risques dans les pays à contexte difficile, le renforcement des capacités par la formation du personnel de FIDA et des projets, la restructuration et la clôture de projets et le développement de partenariats avec les institutions locales et bilatérales ayant fait leurs preuves dans les pays à contexte difficile. Les questions soulevées sur la présentation sont les suivantes : Que fait le FIDA pour résoudre le faible taux de décaissement? Quels sont les critères des niveaux de notation des performances ? Quelle est la situation du suivi-évaluation des projets du FIDA au niveau pays comparée à l'évaluation individuelle du projet présenté dans le rapport? Quel est l'avenir des dons du FIDA? Comment expliquer le fait qu’aucun des projets de l'Afrique centrale ne soit dans les six meilleurs projets du portefeuille de l’Afrique de l’Ouest et du Centre? Que signifie « risque » pour certains projets ? De plus, les participants ont examiné, en session parallèle, l’exécution et la performance des projets articulés autour du suivi-évaluation, des demandes de retrait de fonds et procédures de passation de marchés, de la décentralisation du FIDA, de la capitalisation et du passage à l’échelle. 7
  • 8. S’agissant du suivi-évaluation, les participants ont fait le constat d’une diversité de pratiques dans les projets, malgré l’existence de supports (SYGRI, RIMS) et ont recommandé que la Division Afrique de l’Ouest et du Centre veille à ce qu’il y ait un minimum de pratiques communes en matière de suivi-évaluation dans les projets notamment concernant le reporting SYGRI aux 3 niveaux. Ils ont également recommandé la mise en place des équipes de suivi-évaluation et l’élaboration des manuels de procédures de suivi-évaluation (identification des acteurs, détails des procédures) et son internalisation par l’ensemble des acteurs du système de façon participative; et cela avant le démarrage des activités. Aussi, ont-ils souligné l’importance de la systématisation à temps des enquêtes SYGRI de référence, et la réalisation d’enquêtes de base orientées vers la satisfaction des besoins d’informations utiles, et la capitalisation des études disponibles. De plus, ils ont souligné la nécessité d’améliorer le SYGRI, notamment pour la mesure de l’impact (indicateurs de 3ème niveau). Dans ce cadre, ils ont apprécié le Programme d’Appui au Suivi-Evaluation des projets (exécuté par la FRAO) notamment pour articuler le suivi-évaluation et le suivi du PTBA. Concernant les demandes de retrait de fonds (DRF) et les procédures de passation de marché, les participants ont rappelé l’importance de la lettre à l’emprunteur et de l’accord de prêt et la nécessité d’élaborer un Plan de Passation de Marchés (PPM) à partir d’un PTBA réaliste, et faire approuver une fois par avis de non objection (ANO) et requérir un ANO seulement en cas de modification de la planification initiale. Ensuite, ils ont estimé essentiel le recours à des consultants en passation de marché si le personnel du projet ne comprend pas un spécialiste en passation de marchés (planification, élaboration des dossiers/spécifications techniques des TDR…). Enfin, ils se sont félicités de l'encouragement par le FIDA de l’utilisation des applications électroniques qui assure la traçabilité, cela suppose une documentation précise et complète et un contrôle interne efficace. Quant à la décentralisation, les participants ont salué le principe de mettre en place 4 hub régionaux et 6 bureaux pays ce qui permettrait entre autres de renforcer l’autonomie autonomie financière en fonction des capacités locales (RAF), la gestion de proximité du portefeuille (célérité ANO et DRF traités localement) et la mutualisation des services administratifs et des équipements. Pour ce qui concerne la capitalisation et le passage à l’échelle, les participants ont souligné la nécessité de : s’assurer que les résultats (effets et impacts) ont été mesurés par le système de suivi-évaluation afin d’identifier et caractériser les résultats à généraliser à grande échelle ; élaborer un guide méthodologique à partir des expériences vécues et réussies, et des outils de partage des expériences et de gestion des savoirs en matière de passage à l’échelle et inclure désormais lors de l’élaboration et de planification des projets, une stratégie de passage à l’échelle pour généraliser les cas de réussite : quelles conditions requises pour le passage à l’échelle? faire preuve de flexibilité pour apporter au besoin des ajustements tout au long du processus de passage à l’échelle, en tenant compte des spécificités de tous ordres 8
  • 9. s’assurer de la volonté politique, des capacités institutionnelles et des disponibilités financières pour passer à grande échelle ; prendre en compte les aspects socio-culturels, la dimension genre et l’inclusion des jeunes dans le processus de passage à l’échelle. Visites de terrain Les participants ont visité les fermes villageoises de Darou Ndoye et de Djilakh mises en place dans le cadre du programme REVA (Retour Vers l’Agriculture). La ferme de Darou Ndoye d’une superficie de 20 hectares mobilise 40 producteurs répartis en 2 Groupements d’Intérêt Economique (GIE) de 20 personnes. Elle est financée sur le budget national. La ferme de Djilakh quant à elle regroupe 100 producteurs répartis en 5 GIE de 20 personnes et bénéficie du financement de la coopération espagnole et de l’Etat. Les objectifs poursuivis sont d’augmenter les rendements, promouvoir la production pendant toute l'année grâce à l'utilisation de l'irrigation et l’augmentation de revenus ruraux pour réduire l’exode rural. Les interventions du Gouvernement dans ce cadre sont entre autres la mise en place de systèmes d'irrigation permettant l'intensification et la diversification, la fourniture d'infrastructure de renforcement des capacités des producteurs et la disponibilité de service de crédit. La principale leçon de cette visite est que le modèle de partenariat Public - Privé peut fonctionner surtout si il utilise l'approche de chaîne de valeur. La signature de contrats entre producteurs et exportateurs fondée sur la confiance et la transparence favorise l’amélioration des revenus et des conditions de vie des producteurs. Toutefois une question de durabilité demeure : que se passe-t-il lorsque l'État se retire du financement ? Plans d’action et supervision directe Par la suite, les participants ont évalué les plans d’action 2010, fixé les priorités des plans d’action 2011 et examiné les expériences de la supervision directe. Les principaux défis relevés dans les plans d’actions pays concernent le faible niveau de maîtrise des procédures du FIDA en matière de gestion de projets (préparation des DRF et des dossiers relatifs à la passation de marchés, internationalisation des documents de travail, élaboration de PTBA, etc.), le retard et l’insuffisance dans la mobilisation des fonds de contrepartie, le faible niveau de performance du suivi-évaluation ainsi que la faible capitalisation et diffusion des acquis des projets. A cela s’ajoute la faible capacité des prestataires de service nationaux à exécuter le programme dans les délais requis. De plus, les participants ont soulevé des questions liées aux salaires du personnel des projets. Il s’agit du manque d’harmonisation des rémunérations des équipes de projets à l’échelle d’un pays (Sénégal, Gambie) et du faible niveau de compétitivité des salaires (Sao Tomé et Principe, Cap-Vert). Pour relever ces défis, les participants ont recommandé des formations spécifiques des équipes des projets (gestion financière, passation de marchés et suivi-évaluation), l’appui-accompagnement in situ, l’adaptation de la lettre à l’emprunteur et le renforcement du dispositif de supervision conjointe de tous les projets pour favoriser des échanges croisés et des acquis mutuels. Ils ont également recommandé le renforcement du dispositif de capitalisation des 9
  • 10. expériences et des innovations des projets avec notamment la fourniture d’appui technique et l’organisation d’ateliers de partage et de foires aux savoirs. Concernant la supervision directe, les participants ont souligné les aspects positifs tels que l’allègement des délais d’obtention des avis de non objection, une meilleure connaissance des projets, la flexibilité des Chargés de portefeuille pays à travers l’utilisation plus fréquente des applications électroniques, les supervisions conjointes des projets du même pays et la prise en compte des aspects techniques et fiduciaires dans la supervision directe. Toutefois, les points à améliorer concernent la préparation des missions de supervision par les équipes de projets et du pays notamment les aspects liés à l’identification des besoins spécifiques, la définition des termes de référence clairs, l’organisation de missions conjointes des bailleurs de fonds et du Gouvernement. Clôture de l’atelier Dans son discours de clôture, M. Mohamed Béavogui s’est félicité du nombre important de participants (près de 300), et de la grande implication des projets dans la préparation de la gestion de l’atelier. Il a exprimé sa gratitude au Gouvernement du Sénégal pour l’accueil de l’atelier en terre sénégalaise et toutes les facilités accordées pour sa réussite. En outre, il a félicité la FRAO pour le soutien technique apporté à l’organisation de l’atelier. Puis, il s’est engagé à examiner attentivement les conclusions et recommandations de l’atelier pour une amélioration de l’exécution des projets du FIDA avant de souhaiter que le prochain atelier se tienne en 2011 dans un pays de l’Afrique centrale. Dans son allocution de clôture, M. Ndiobo Diène, représentant du Ministre de l’agriculture du Sénégal, a adressé ses félicitations au FIDA pour la tenue de cet atelier en terre sénégalaise et s’est réjoui que les participants aient tiré des enseignements majeurs en termes d’appropriation de l’approche « chaîne de valeurs » et de l’importance du partenariat public-privé présenté lors des visites dans les fermes de Djilakh et Darou Ndoye. Il a enfin affirmé l’engagement du Gouvernement de s’inspirer des enseignements de l’atelier pour la promotion d’une agriculture moderne, diversifiée et performante. IV. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS A la fin des travaux, M. Thiendou Niang, facilitateur a demandé aux participants d’indiquer les principaux enseignements tirés de l'atelier. Il en ressort les conclusions et recommandations suivantes : Les participants ont tous reconnu la pertinence de l’approche « chaîne de valeur » comme puissant levier pour booster l’entreprenariat en milieu rural. Ils ont souligné qu’avec l’analyse de la chaîne de valeur, il y a une meilleure compréhension et appréciation des différents acteurs de la chaîne et de leur rôle dans la filière. De même, il s’avère essentiel de bâtir l’offre sur les besoins des consommateurs et une optimisation des coûts. Enfin, la chaîne de valeur permet aux petits producteurs ruraux d’améliorer leurs revenus. Toutefois, l’intégration des petits producteurs à des chaînes de valeur porteuses nécessitent la reconnaissance que les acheteurs ont de la chaîne de valeur qui excède le seul prix de vente. Ainsi les exigences d’un acheteur ne se limitent pas à la négociation d’un prix unitaire compétitif mais également à la sélection d’un fournisseur capable de respecter un cahier de charges précis dans un 10
  • 11. conditionnement approprié dans un volume suffisant, dans des délais précis etc. Le représentant des agriculteurs a souligné que l'approche chaîne de valeur offre une opportunité pour les producteurs à renforcer leurs organisations pour un meilleur accès aux ressources, au crédit et aux marchés. Pour cette raison, les participants ont recommandé aux projets et programmes de FIDA de porter une attention particulière sur le choix des filières et l’accompagnement des organisations de producteurs afin qu’elles bénéficient des opportunités de la chaîne de valeur. En outre, les participants ont souligné que pour plus d’efficacité, les projets doivent mesurer les résultats par un système de suivi-évaluation performant pour justifier la présence du FIDA et passer à grande échelle en généralisant les expériences réussies pour toucher le maximum de ruraux pauvres et agir directement sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Le passage à l’échelle mobilisant plus de ressources, il est indispensable de décaisser vite et bien selon les procédures. La décentralisation de la gestion du portefeuille (hub et bureaux) devrait faciliter et accélérer les décaissements en assurant une gestion de proximité. Enfin, ils ont recommandé la standardisation des programmes de travail et budget annuels qui doivent prendre en compte les prescriptions du FIDA en matière de mise en œuvre, de supervision et de suivi des projets. Dans ce cadre, le système d’évaluation de la performance basé sur l’évaluation de chaque personnel de projet doit être réalisé à la fin de chaque année. Aussi, convient-il de renforcer la revue des pairs à l’intérieur des clusters à travers une plus grande participation des chargés de portefeuille dans la conception, la mise en œuvre, la supervision et la gestion des savoirs ainsi que l’organisation de revues périodiques et des innovations dans une perspective de passage à l’échelle. 11
  • 12. ANNEXES Annexe 1 : Chronogramme JOUR 1: LUNDI, 8 NOVEMBRE 2010 HEURE ACTIVITES METHODOLOGIE ANIMATEURS MODERATEURS/PRESIDENTS RAPPORTEURS 8.00-9.00 Inscription (suite et fin) SESSION 1 (Plénière): Message de bienvenue, introduction, et énoncé des Objectifs de l’Atelier Objectif /: A la fin de cette session les participants comprennent a) le contexte et les enjeux b) les objectifs et les principaux axes de l’atelier; et c) les questions opérationnelles liées à la mise en œuvre de projets. 9.00-10.00 Message de Mot de bienvenue Thierno Ba Directeur PRODAM Thiendou Niang bienvenue Sénégal Discours Discours Madame le Coordonnateur du Système des Nations Unies au Ministre de l’agriculture Sénégal Buts et Objectifs de Discours Monsieur Béavogui, Directeur de l’Atelier dans le la Division pour l’Afrique de contexte du FIDA l’Ouest et du Centre Discours officiel Discours Son Excellence, le Ministre de d’ouverture l’Agriculture du Sénégal 10.00- Pause Café et Photo de Propos liminaire et Conférenciers : 10.15 famille questions réponses Son Excellence, Monsieur le Point de presse Ministre de l’agriculture du Sénégal et Monsieur Béavogui, Directeur de la Division Afrique de L’Ouest et du Centre / FIDA Session2 (Plénière): Revue contexte régional – politiques, stratégies et contraintes Objectif: A la fin de la session les participants comprennent les politiques et stratégies de l’Afrique de l’ouest et du centre et la nouvelle politique de décentralisation du FIDA
  • 13. 10.15- Présentation de Exposé liminaire suivi Ndèye Coumba Fall Thiendou Niang Mouhamed Kella, RFCIP, 10.40 l’atelier : objectifs de questions de Directrice Exécutive FRAO Sierra Léone spécifiques, clarification programme et processus et méthodes de travail et logistique 10.40- Contexte socio- Exposé introductif suivi Professeur Abdoulaye Diagne, 11.00 économique de de questions de Directeur du CRES, Dakar l’Afrique de l’ouest clarification 11.00- Stratégies, Politiques Exposé introductif suivi M. Béavogui 11.30 et Procédures du FIDA de questions de FIDA clarification Session 3 (Séance 1 : Plénière): Discussion du Panel – Apprendre et Partager sur des défis, les succès et les modalités d’intégration de l’approche chaîne de valeur dans les opérations des projets. Objectif: A la fin de la session les participants identifient les défis, les succès et les modalités d’intégration de l’approche chaîne de valeur dans le contexte de la mise en œuvre de programmes 11.30- Expériences sur la Panel suivi de ROPPA Thiendou niang Mouhamed Kella, RFCIP, 13.00 chaîne de valeur questions réponses et Musa Salah, ECOBANK Sierra Léone témoignages Penda Gueye Cissé, FEPRODES Sénégal Ousmane Coulibaly, (IITA) PCE/USAID Abdoul Barry, FIDA REP II Ghana 13.00- Pause déjeuner 14.30 SESSION 3 (Séance 2 : Sessions parallèles) : Apprendre et Partager des expériences sur la chaîne de valeur Choisir votre groupe lors de votre inscription (fiches disponibles au secrétariat). Objectif : à la fin de la session les participants comprennent : a) les liens entre la chaîne de valeur et la consolidation de l’entreprenariat rural b) les liens entre la chaîne de valeur et la professionnalisation des organisations c) les modes et modalités de financement de la chaîne de valeur d) les facteurs et les déterminants de la gouvernance dans la chaîne de valeur 13
  • 14. Choisir votre groupe : fiches disponibles à l’inscription 14.30- Entreprenariat Rural Discussions des Promer II (Sénégal), Modérateur : Rapporteur : Benoît 16.00 questions centrales JOSMA(Ghana), Penda Guèye Cissé, Julien Ngayou (Congo) soutenues par des FEPRODES, Sénégal Lompo(Burkina porteurs ) d’expériences Professionnalisation Discussions des Saliou Sarr (CNCR), CBNRMP Modérateur : Thierno Rapporteur : Mme Lydie des Organisations questions centrales (Nigéria), PNDRT (Cameroun) BA (Prodam Sénégal) Nguimbous (PNDRT soutenues par des Cameroun) porteurs d’expériences Modes/Modalités de Discussions des Ecobank, Modérateur: Rapporteur : Ben Financement questions centrales Didier Simon, AFD Mohamed TEJAN Kella Odoemena (Nigéria) soutenues par des Promer II, Sénégal (RCPRP/RFCIP Sierra porteurs RUFIN, Nigeria Leone) d’expériences Bonne Gouvernance Discussions des PCE/USAID, RTIMP (Ghana) Modérateur : Mme Rapporteur : Dawda questions centrales Cécile kwaku (PPMS Maïga (PIDRK Mali) soutenues par des Côte d’Ivoire) porteurs d’expériences 16.00- Pause café 16.15 16.15- SESSION 3 (Séance 2 suite : Sessions parallèles): Apprendre et Partager des expériences sur la chaîne de valeur (Suite) 18.00 18.00 Cocktail de bienvenue offert par le FIDA 19.00 - Session de régulation pédagogique: Thiendou Niang, Ngagne Mbao, Mohamed kebbeh, Ndèye Coumba Fall, Abdou Fall, Martin Raine, 19.30 Bamba Zoumana, Perin Saint Ange, Daphné, plus les rapporteurs de la journée 19.30- Session de régulation logistique : comité d’organisation + Daphné De Jamblinne De Meux 20.00 JOUR 2: MARDI, 9 NOVEMBRE 2010 HEURE ACTIVITES METHODOLOGIE ANIMATEUR MODERATEUR RAPPORTEUR SESSION 3 (Séance 3 : Plénière) : Apprendre et Partager des expériences sur la chaîne de valeur) : Rapport de restitution des sessions 14
  • 15. parallèles 8.30-10.00 Préparation des Discussion sur les Modérateurs et Modérateur de groupe Rapporteur de groupe rapports des points de conclusion Rapporteurs de différents groupes de et recommandations sessions travail 10.00-10.15 Pause café SESSION 3 (Séance 4 : Plénière): Apprendre et Partager des expériences sur la chaîne de valeur) : Compte rendu des sessions parallèles 10.15-11.00 Présentation des Présentation de Rapporteurs de Rapporteurs de groupe rapports des rapport suivi de sessions différentes sessions questions réponses Thiendou Niang parallèles 11.00-11.30 Principaux défis et Débat Participants de la Thiendou Niang perspectives session plénière Session 4 (Séance 1 Plénière) Exécution et Performance des Projets Objectif: A la fin de la session les participants améliorent leurs connaissances des procédures et outils d’exécution des projets 11.30-12.30 Leçons et défis liés à Exposé suivi de Panel composé de Thiendou Niang Cletus kayenwee la mise en œuvre de questions réponses / quatre directeurs de (REP II, Ghana) Projets en Afrique de Echanges Projets FIDA : ARSP l’Ouest et du Centre d’expériences (Libéria), PRODER Sud (Congo), CBNRMP-ND (Nigeria), PNAAFA (Guinée), PAPAFPA (Sao Tomé) 12.30- Principales Exposé introductif P. Saint Ange, FIDA 13.00 Conclusions de la suivi de questions Revue Annuelle du réponses Portefeuille 2010 13.00-14.00 Pause-déjeuner SESSION 4 (Séance 2 : Sessions parallèles): - Exécution et Performance des Projets Objectif: A la fin de la session les participants améliorent leurs connaissances des procédures et outils de mise en œuvre des projets 15
  • 16. Choisir votre groupe lors de votre inscription (fiches disponibles à l’inscription) 14.00-16.00 Suivi & Evaluation inventaire des questions Amadou Cissé Ngagne mbao Abdel Kader djenepo spécifiques sur fiche Sylvie Marzin (PIDRN/Mali) individuelle, Steven catégorisation Schonberger Intervention des experts Boubacar Barry suivis (PNAAFFA) Questions-réponses et Discussions Demandes de retrait de inventaire des questions Perin Saint Ange Oumou W Touré Patricia W.Obong fonds et procédures de spécifiques sur fiche Shung Jin kim (Nigéria) passation des marchés individuelle, Mamadou catégorisation Diouldé Sow Intervention des experts suivis Questions-réponses et Discussions Décentralisation du FIDA Présentation de la Loko Nsimpasi Ndèye Coumba Fall Daouda DIA politique et de la Abdoul Barry (Sénégal) stratégie, témoignages, Kadari Gachem Questions-réponses et Ulaç Demirag Discussions Ben Odoemena M.I.TERA Changement d’échelle Présentation des Cheikh Sourang Abdou Fall Mensah BOAKYE (capitalisation et mise à expériences et des cas de Kwasi Antwi REP (Ghana) l’échelle des réalisations) succès de certains projets II (Ghana) Discussion échanges sur PRPODAM les filières riz et manioc (Sénégal) Questions-réponses et Discussions 16.00-16.15 Pause-café 16.15-18.00 SESSION 4 (Séance 3 : Sessions parallèles): - Exécution et Performance des Projets (suite) 19.00 -19.30 Session de régulation pédagogique: Thiendou Niang, Ngagne Mbao, Mohamed kebbeh, Ndèye Coumba Fall Abdou Fall, Martin Raine, Bamba Zoumana, Perin Saint Ange plus les rapporteurs de la journée 19.30-20.00 Session de régulation logistique : comité d’organisation + Daphne De Jamblinne De Meux 16
  • 17. 20 :00 Soirée Culturelle et dîner offerts par les Projets du Sénégal JOUR 3: MERCREDI, 10 NOVEMBRE 2010 HEURE ACTIVITES METHODOLOGIE ANIMATEUR MODERATEUR RAPPORTEUR 8.30-16.00 Session 5 (Séance 1) : Visite de terrain : Choix d’un porte parole de groupe (Un sénégalais) et d’un rapporteur/ reporter de groupe (un non sénégalais) JOUR 4: JEUDI, 11 NOVEMBRE 2010 HEURE ACTIVITES METHODOLOGIE ANIMATEUR MODERATEUR RAPPORTEUR 8.30-09.30 Session 5 (Séance 2) Présentation des rapports Rapporteurs de visite Thiendou Niang Rapporteurs de visite Compte rendu de la visite de visite sous forme de de terrain reportage photos commenté Suivi des échanges SESSION 6 : Forger des Synergies et Finalisation des Plans d’action par Pays et Perspectives Objectif: A la fin de la session les participants évaluent les plans d’action 2010, élaborent les Plans d’action 2011 et examinent les expériences de supervision directe et l’organisation des clusters. Séance 1 : sessions parallèles sur les Plans d’Actions, la supervision , la structure des clusters 09.30- Sessions parallèles Présentation et Chargés de portefeuille Coordonnateurs de Responsable Suivi- 10.15 discussions pays Projets évaluation 10.15 - Pause – café 10.30 SESSION 6 (Séance 1 (suite) : 10.30- Sessions parallèles Présentation et Chargés de portefeuille Coordonnateurs de Responsable Suivi- 13.00 discussions pays Projets évaluation 13.00- Pause déjeuner 14.00 14.00- Préparation des rapports des sessions parallèles CPM team leaders et rapporteurs 15.30 17
  • 18. 15.30 – Restitution des rapports des Partage des principaux Perin Saint Ange Thiendou Niang Mohamed kebbeh 16.30 sessions parallèles défis et réponses pour la mise en œuvre des plans d’action 2011 16.30– Pause café 16.45 Séance 2 : Evaluation 16.45- SESSION 6 (Séance 2 Remplissage Karnon Lofigué et Foly 17.00 Plénière): questionnaire Akoussan d’évaluation par les participants SESSION 7(Séance 1 : Plénière): Conclusions, Actions de Suivi et Clôture 17.00- Vue d’ensemble – Rapport Présentation du rapport Ahmed Mohamed Thiendou Niang Mohamed Kebbeh 18.00 provisoire et mot des participants NORPREP(Ghana) Discours Discours Mr. Mohamed Béavogui, Ministre de Directeur de la Division l’agriculture AOC Clôture de l’atelier Discours Ministre de l’agriculture du Ministre de Sénégal. l’agriculture Conférence de presse Résultats et Conférencier : Zoumana Bamba Zoumana Bamba enseignements de M. Beavogui l’atelier : propos liminaire et questions réponses 18
  • 19. Annexe 2 : Liste des participants Prénoms/First FONCTION/OCCUPATI N° PAYS PROJET/PROJECT NOMS/Last Name Name ON BENIN PADER MESSAN Ahlouinki. Coordonnateur 1 Dieudonné BENIN PADER Mr INOUSSA S. Mamoudou Responsable 2 Administratif et Financier BENIN PADER Mr SEGO SOUNON Théophile Responsable de la 3 Cellule de suivi- évaluation BENIN PACER Mr ALAVO Antonin Bernadin Responsable de l’Appui 4 au Développement des Filières 5 BENIN PADPPA GNAKADJA Gérard Coordonnateur National BENIN PADPPA OYIBOADE Aliou Adéwalé Responsable 6 Administratif et Financier BENIN PADPPA AFFOMASSE Togbéoho Mesmin Responsable Composante 7 Réhabilitation des Plans d’Eaux BENIN PADPPA NOUMONVI Kokouvi. Julien Coordonnateur Régional 8 Sud BENIN Ministère de l’Agriculture Mr SALIFOU Arouna Chef cellule Suivi 9 de l’Elevage et de la évaluation (DPP/MAEP) Pêche 10 BENIN PRONAF/IITA ADETONAH SOUNKOURE Ingénieur Agronome BENIN PRONAF/IITA COULIBALY Ousmane Agroéconoomiste 11 12 BENIN AFRICARICE KIEPE Paul Chef de Programme BENIN IITA ADEOTI Abdou Razack Chercheur 13
  • 20. 14 BENIN PRONAF/IITA GBAGUIDI BRICE Chercheur 15 BENIN PRONAF/IITA ALLOMASSO Raymond Chercheur BENIN AFRICA RICE CENTER KABORE Abdoulaye Socio Economiste/ RA 16 BENIN FIDA BELTCHIKA Ndaya CPM 17 BURKINA Chambre Régionale SAVADOGO ALIDOU Secrétaire Général 18 FASO d’Agriculture BURKINA FIDA KABORE Jean Pascal Chargé d'Appui 19 FASO Programme FIDA BURKINA PASPRU DABIRE JEAN-CLAUDE Coordonnateur 20 FASO BURKINA PASPRU SANON JEAN-CLAUDE Responsable suivi- 21 FASO évaluation BURKINA FIDA NIKIEMA LOUBDA TEWENDE KARINE Assistant de Programme 22 FASO BURKINA PDRD LOMPO Fimba Julien Coordonnateur 23 FASO BURKINA PDRD OUATTARA Sibiri RBP&SE 24 FASO BURKINA PICOFA OUEDRAOGO Jacob Coordonnateur National 25 FASO BURKINA PICOFA OUATTARA Oulla RSE&P 26 FASO BURKINA PIGEPE SOME Térimfar. Ignace Coordonnateur 27 FASO BURKINA PIGEPE OUATTARA Idrissa RSE par interim 28 FASO BURKINA PROFIL SAWADOGO Hamado Coordonnateur 29 FASO BURKINA PROFIL SAWADOGO Justin chargé de filières 30 FASO 20
  • 21. BURKINA Cabinet du Ministre de TRAORE Mahamadou Conseiller technique FASO l'Agriculture de 31 l'Hydraulique et des Ressources Halieutiques 32 CAMEROUN Point Focal FIDA NGALEU Polycarpe Point Focal CAMEROUN FIDA MARZIN Sylvie CPM 33 34 CAMEROUN PADMIR NKOUENKEU THOMAS Coordonnateur National 35 CAMEROUN FIDA MPOUMA LOGMO Géraldine Consultante 36 CAMEROUN PADMIR HAMADOU ALIOUM RSE 37 CAMEROUN PNDRT NGUE BISSA Thomas, coordonnateur National CAMEROUN PNDRT Mme. NGO BOUM Lydie, RSE 38 EPSE NGUIMBOUS 39 CAMEROUN PNDRT BOUBA Bernard, RAF CAMEROUN PADMIR ESSOMBA Ernest Marie Gabriel RAF 40 41 CAP VERT PNLP AZEVEDO Ramiro Coordonnateur CAP VERT PNLP DIAS Amado Responsable Suivi et 42 Evaluation CAP VERT PNLP GUIMARÃES Jorge Responsable Animation 43 et Communication COTE MEF ASSE YAO ERIC DIRECTEUR REGIONAL 44 D'IVOIRE DES MARCHES PUBLICS COTE PPMS Mme.ATTOH née LEONIE RESPONSABLE FILIERES 45 D'IVOIRE BRA MARAICHERES COTE PPMS Mme.Kouakou Toto Hawé Cécile: Coordinatrice 46 D'IVOIRE ETHIOPIE Sdxakawa Africa GALIBA Marcel Directeur Régional 47 Association 48 France AFD THIRION Marie Cécile Chargée de Mission 49 France AFD SIMON Didier Economiste 21
  • 22. GABON Ministère de l’Agriculture Mme. MBENG Yolande Directrice Nationale des 50 Projets FIDA GABON PDAR Mme.MBONDJI Hortense Superviseur Composante 51 Promotion des Filières Agricoles GABON PDAR MOUNDOUNGA Directeur 52 BOUANGA Dieudonné GABON PDAR NDONGJ NGUEMA Roland Responsable 53 Administratif et Financier GHANA NRGP Ayariga, Roy National Programme 54 Coordinator 55 GHANA MOFA Boamah, Ing J.K Chief Director of GHANA NRGP Darimaani Felix Monitoring & Evaluation 56 Officer GHANA JOSMA Agro-Industries Ms.Agyeiwaa Sakyi Faustina FARMER / PROCESSOR 57 Limited GHANA Ministry of Trade & Adasi Johnson Director of SME Division 58 Industry 59 GHANA RTIMP ADJEKUM Akwasi Adjei Coordinator GHANA NORPREP AHMED MOHAMMED PROGRAMME 60 COORDINATOR 61 GHANA RAFIP AMOAH KOBINA Programme Coordinator GHANA Adventist Development ASANTE-MENSAH SAMUEL DIRECTOR, Agriculture 62 and Relief Agency and Food Security Projects GHANA REP Attah-Antwi Kwasi Project Coordinator 63 GHANA RTIMP BOAKYE MENSAH Monitoring and 64 Evaluation Specialist GHANA REP Kayenwee Cletus Monitoring & Evaluation 65 Officer 22
  • 23. GHANA RAFIP MENSAH RAYMOND M&E SPECIALIST 66 GHANA REP Mme.Amponsah Irene Administrative & 67 Procurement Officer GHANA MINISTRY OF FINANCE NKANSAH EDMUND KWABENA HEAD, 68 AND ECONOMIC BADEA/IFAD/OPEC UNIT PLANNING GHANA Northern Youth for Yahaya Abdul-Rauf 69 Peace and Development GHANA NORPREP YIAH SABASTIAN SALIA Programme Engineer 70 GHANA IFAD Daniel PASOS Financial Management 71 Specialist GHANA IFAD Dominique ULAC CPM 72 GHANA Northern rural growth AYARIGA ROY National programm 73 programm Coordinator GHANA Adyewaa SAKY Processor 74 GHANA Ministry of Local OPOKU - BOAMAH Alex Directeur PBME 75 Government NORPEP GHANA IFAD Ghana Country ASHU Sarah Country Programm 76 Office Assistant GUINEE PRRDC DABO AMADU DIRECTEUR TECHNIQUE 77 BISSAU GUINEE PRRDC MARTINS MARCELINO COORDONNATEUR 78 BISSAU GUINEE PRRDC SANTIAGO HELDER ATP 79 BISSAU GUINEE PADER-BGN Sylla Mandiou Responsable suivi- 80 CONAKRY évaluation GUINEE PADER-BGN BANGOURA Djibril TAMSIR COORDONNATEUR 81 CONAKRY GUINEE PNAAFA BARRY Boubacar RSE 82 CONAKRY 23
  • 24. GUINEE Fédération des Mme.CAMARA Foulématou Présidente CONAKRY Organisations Paysannes 83 de Basse-Guinée (FOP- BG) GUINEE MINISTERE DE BAH Abdoulaye Wansan Chef Section FINEX 84 CONAKRY L'ECONOMIE ET DES FINANCES GUINEE PNAAFA NABE Aboubacar Responsable 85 CONAKRY Administratif et Financier GUINEE PRODAD-GF/PNAAFA SIDIBE Mamadou Bailo Coordinateur National 86 CONAKRY GUINEE PADER-BGN SOUMAH ALY SEYDOUBA Responsable 87 CONAKRY Administratif et Financier GUINEE FIDA BARRY Mamadou Consultant 88 CONAKRY MALADHO GUINEE PACV TOURE Alhassane Aminata Coordonnateur National 89 CONAKRY GUINEE SOW Mamadou diouldé Consultant 90 CONAKRY ITALY IFAD CHELAGA Monica Programme Assistant 91 ITALY WCA SARR Léopold CPM/Mali, Gabon, 92 Gambie 93 ITALY IFAD SPARACINO Cristiana CPM ITALY FIDA BARTOLUCCI Alessia Programme Assistant 94 95 ITALY FIDA CRESWELL BOB Accountant ITALY FIDA NSIMPASI Luyaku Loko Chargé de portefeuille 96 97 ITALY FIDA KIM Chung Jin Consultant IFAD ITALY FIDA KOUAKOU SARA Associate country 98 programm Manager 24
  • 25. 99 ITALY FIDA Dadush Sarah Juriste 100 ITALY FIDA URCINOLI Maria Carolina Programme Assistant 101 ITALY FIDA ABUKARI Moses Yao Project Officer 102 ITALY FIDA ANDREA SERPAGLI CPM ITALY FIDA RETTA Bethlem Administrative Assistant 103 Programm for Senegal 104 ITALY FIDA ARNOUX Sylvie Conseiller Juridique ITALY FIDA UNTERNAEHRER Cécile Associate Programm 105 Officer ITALY FIDA DUJEUX Laetitia Assistante de 106 Programme 107 ITALY FIDA BAMBA Zoumana KM Officer 108 ITALY FIDA GALASTRO Vincenzo Chargé de portefeuille 109 ITALY FIDA LHOMMEAU Annabelle Chargée de Programme ITALY FIDA PIQUION- Elsie Programm Assistant 110 ALDERIGHI ITALY FIDA AIELLO Richard Learning Manager 111 ITALY FIDA NSINUI BARROS AMBROSIO Economist en chargé des 112 deux Congo ITALY FIDA CUNEO Daniela Communication 113 Assistant 114 ITALY FIDA BEAVOGUI Mohamed Directeur AOC 115 ITALY FIDA DE JAMBLINNE DAPHNE ITALY FIDA CAMERON VIRGINIA Chargée Prêts et Dons 116 117 ITALY FIDA TOUNESSI MOHAMED CPM ITALY FIDA SAMIR Reteune Manager Knowledge 118 Internet Communication ITALY FIDA RAINE Martin Training Consultant 119 25
  • 26. ITALY FIDA SOURANG Cheikh Senior Programm 120 Manager 121 ITALY FIDA BARRY Abdoul Wahab CPM LIBERIA Ministry of Agriculture Krah Patrick M & E & Gender Officer 122 /ASRP LIBERIA Ministry of Agriculture Thomas Priscilla Accountant 123 /ASRP MALI Cellule de Dialogue sur COULIBALY Bakary Sékou Responsable 124 les Politiques de Lutte contre la Pauvreté (CDP) MALI Coordination Nationale COULIBALY Ibrahim Directeur 125 des Organisations Paysannes (CNOP 126 MALI PIDRN DIALLO Hamzata Moussa Directeur MALI PIDRN DJENEPO Abdel Kader Responsible chargé de 127 Suivi Evaluation MALI PIDRK MAIGA Daouda Directeur 128 MALI PIDRK MOHAMED ALI Mme.Mariama W. Responsable 129 Med ALI Administratif et Financier MALI CNPPF NADIO Mamadou Coordinateur National 130 MALI PMR SIDIBE Dramane Directeur 131 MALI FODESA TIERO Mamadou Coordonnateur Regional 132 MAURITANI FIDA GANDEGA SYLLI Point Focal 133 E MAURITANI PROLPRAF Ould Ahmed Salem RAF 134 E Abderrahmane MAURITANI PDDO MOHAMED MOHAMEDOU COORDINATEUR 135 E MAHMOUD 26
  • 27. MAURITANI PDDO OULD ABDELLAHI MOHAMED RESPONSIBLE 136 E TECHNIQUE 137 NIGER PPILDA Guéro Chaibou Directeur 138 NIGER PAC II Assadeck Mohamed Coordonnateur NIGER PAC II Maï Tanimoune Moustapha Coordonnateur Régional 139 NIGER Réseau National des Youssouf Mohamed Elmoctar SG-RECA 140 Chambres d’Agriculture (RECA) NIGER Ministère de l’Agriculture Diamoitou Guessibo Boukari Secrétaire Général 141 et de l’Elevage (MAGEL) NIGERIA IFAD-CBARDP KANKIA Abu Yusuf National Programme 142 Coordinator, NIGERIA RFIBP Abdulazeez Muyiwa National Programme 143 Coordinator NIGERIA RFIBP Mme.Ufaruna Angelina, Uneku Monitoring &Evaluation 144 Specialist NIGERIA NACRDB)/RFIBP Kolo Ndako Mahmud Assistant General 145 Manager NIGERIA IFAD-CBNRMP Mme.Jumbo- Irene National Programme 146 Ibeakuzie Coodinator NIGERIA IFAD-CBNRMP Gbinigie Ian Monitoring and 147 Evaluation NIGERIA IFAD-CBNRMP Mme.Udosen Iniabasi Gender/CDDOfficer 148 27
  • 28. NIGERIA Country Office Abuja WILLS OBONG Patricia Programm Assistant 149 NIGERIA IFAD Odoemena Ben 150 NIGERIA Ministry of Agriculture Nwadike Augustine C. B Permanent Secretary 151 and Natural Resources, Imo State République FIDA Bureau Terrain SANSI RITA Assistante 152 du CONGO Administrative République FIDA KALIBU MINO 153 du CONGO République FIDA MPUTU Monique Chargée d'appui terrain 154 du CONGO Republique PRODER 3 KENGA Dominique coordonnateur 155 du CONGO Republique PRODER 3 EBONDZI Alain Roger RAF 156 du CONGO Republique PRODER 3 NGAYOU Benoit RSE 157 du CONGO Republique Bureau de liaison Mme.IBARRA Judith Virginie Responsable BL 158 du CONGO Republique MAE DIANSONSA DIATSONAMA Chef de service des 159 du CONGO Médard finances et du matériel Republique PRODER SUD NZ EMBA Marcel Dieudonne Responsable de du CONGO Composante appui à la 160 production et à la commercialisation 28
  • 29. Republique PRODER SUD BABINGUI Evariste Aurelten RPSE 161 du CONGO Republique PRODER SUD OKANDZA Rock Martial RAF 162 du CONGO Republique PRODER SUD BIZIBANDOKI Paul Coordonnateur 163 du CONGO Republique Ministere des Finances LIKAMBIABEKA Guy Hermey Representant 164 du CONGO Republique PRODER Nord NDINGA Eugene, Assistant a la du CONGO Composante 165 Developpement Agricole et Halieutique Republique PRODER Nord MBENGUE Guy Flugence RSE 166 du CONGO RDC PRAPE SUMBELA Antoine Coordonnateur National 167 RDC PRAPE SAIDI Emmanuel Responsable de Suivi – 168 Evaluation RDC PRAPE KOBONGO Marcellin Responsable du Pool 169 Technique RDC PRAPE KALIBU Justin Responsable de la 170 Composante Halieutique RDC Fédération des Unions LIMELE Camille Président 171 des Producteurs Agricoles (FUOPA) 29
  • 30. RDC PRAPO BULUBULU Jean Damas Coordonnateur 172 RDC PRAPO BAHANDI Célestin Responsable de Suivi – 173 Evaluation RDC MINAGRI LIYEYE Jean Pierre Inspecteur Provincial de 174 l’Agriculture RDC PRODER KENGA Dominique dominique.kenga@yaho 175 o.fr RDC Direction de l’Analyse, MAMPUYA Christophe Coordonnateur Planification et 176 Prospection – Ministère de l’Agriculture SAO TOME PAPAFPA Martins Ramos Francisco Responsable de la filière 177 ET Poivre et épices PRINCIPE SAO TOME PAPAFPA Balmisse Sebastien Pierre Assistant technique 178 ET Albert PRINCIPE SAO TOME Ministère du Plan et Boa Morte Filipe Assesseur du Ministre ET Développement 179 PRINCIPE SENEGAL Radio GUINDIKU SOW Thierno Journaliste 180 SENEGAL CORAF/ WECARD SEREME Paco Directeur Exécutif 181 SENEGAL PRODAM WANE Aïcha OP 182 30
  • 31. SENEGAL PRODAM BA THIERNO DIRECTEUR 183 SENEGAL PRODAM FAYE IBRAHIMA Responsable de Suivi et 184 Evaluation SENEGAL USAID BADIANE Aminata NIANE 185 SENEGAL OP -Région de Matam Mme THIAM AICHA Présidente 186 SENEGAL PSAOP Mme.DIOP KHADY COMPTABLE 187 SENEGAL PSAOP BARRY Mamadou 188 Moustapha SENEGAL PSAOP NDIAYE Ousmane Directeur National 189 SENEGAL PSAOP Mme.Diagne Rouguillatou Chargée du Suivi & 190 Evaluation SENEGAL ONUDI KOFFI EDME Représentant 191 SENEGAL Cabinet MECA Touré Oumou WANE Expert Comptable 192 SENEGAL PAFA DIOUF Sémou Coordonnateur 193 SENEGAL PAFA DIOUF Mamadou Responsable 194 Administratif et Financier 31
  • 32. SENEGAL PAFA Mme.BA Aissatou SPICV / EG (Spécialiste pour l’inclusion des 195 couches vulnérables et l’égalité du genre SENEGAL PAFA Mme.DIOUF Seynabou Assistante au 196 Coordonnateur SENEGAL PAFA Mme.SOW Khady NDIAYE Responsable Suivi- 197 Evaluation SENEGAL PAFA DIENG Amadou Spécialiste en 198 développement des Filières SENEGAL PROMER II MBENGUE Hyacinthe Modou Coordonnateur 199 SENEGAL PROMER II TEW El Hadji Samba Responsable 200 Diène Administratif et Financier SENEGAL PROMER II SOW Nogaye OP 201 SENEGAL PROMER II CISSE Moustapha Responsable des 202 Opérations Techniques SENEGAL PROMER II COULIBALY Coura Chef Comptable 203 SENEGAL PROMER II SEYDI Ameth Hady Responsable National du 204 SAFIR SENEGAL PROMER II Mme.SANE Fatoumata Responsable du Suivi 205 Evaluation SENEGAL PROMER II MmeBOUSSO Hawa Sow Documentaliste 206 32
  • 33. SENEGAL PROMER II DIEBAKHATE Hawa Assistante 207 Coordonnateur SENEGAL PROMER II SOW Fatimata Assistante de Direction 208 SENEGAL PROMER II THIAM Mamadou Prestataire 209 SENEGAL PROMER II SIDIBE Diénaba Présidente Nationale 210 DINFEL SENEGAL OP/PROMER II FAYE Mbaye OP 211 SENEGAL FENAPH ATHIE Gora Président 212 SENEGAL DINFEL Mme. DIALLO Oumou Khaïry Présidente 213 SENEGAL FRAO BAH Mariama Consultante 214 SENEGAL IFPRI FOFANA Ismael Chercheur 215 SENEGAL MANORE FM NDIAYE Lamine Journaliste 216 SENEGAL PCE USAID VOISARD Jean Michel SR VC Manager 217 SENEGAL CARREFOUR AFRIQUE NDIAYE Alé Consultant 218 33
  • 34. SENEGAL PROMER / Kolda Gnamadio Abdoulaye 219 SENEGAL DCEF MEF NDIAYE DIOP Maguette Chargé de programme 220 SENEGAL PNUD SOW Mame Ngoné Spécialiste 221 Communication SENEGAL DAPS-Sénégal DIARRA Ngolo Chef de la Division 222 Projets et Programmes SENEGAL DAPS-Sénégal THIAM Goumbo Agroéconoomiste 223 SENEGAL FRAO CISSE Amadou Consultant 224 SENEGAL FRAO KOUROUMA THIAM Saran Responsable 225 Administratif SENEGAL FRAO THIAW Aïta Secrétaire 226 SENEGAL MINISTERE DIENE MAME NDIOBO Conseiller technique 227 AGRICULTURE SENEGAL MINISTERE TALL Safiétou Secrétaire 228 AGRICULTURE SENEGAL MINISTERE FALL Ndèye Sokhna Secrétaire 229 AGRICULTURE SENEGAL FRAO FALL Abdou Responsable de 230 Prorgramme / Consultant FIDAFRIQUE 34
  • 35. SENEGAL FRAO FALL Coumba Directrice 231 SENEGAL FRAO MBAO Ngagne Coordonnateur 232 Programme SENEGAL FRAO LOFIGUE Karnon Assistant de programme 233 SENEGAL Direction de la Dette et BARRY Mamadou responsable des de Moustapha décaissements projets 234 l’Investissement/DDI- MINAGRI SENEGAL FRAO KEBBEH Mouhamed Consultant interne 235 SENEGAL WALF NDIAYE Alioune Consultant journaliste 236 web SENEGAL FEPRODES CISSE Penda Gueye Présidente 237 SENEGAL FIDA DOUCOURE Khadidja Regional Gender 238 Coordination SENEGAL FIDA GHACHEM KADARI CPM i 239 SENEGAL FIDA MERCADAL Sophie Assistante Programme 240 FIDA SENEGAL FIDA KONARE Dounamba Assistante Programme 241 SENEGAL CNCR GUEYE Samba Président 242 35
  • 36. SENEGAL ASPRODEB SARR Saliou 243 SENEGAL DIOP Aysatou Ndiaye Consultante 244 SENEGAL EXCO AFRIQUE TERA Moulaye Idrissa Consultant 245 SENEGAL AFD GOMIS Simon Chargé de programme 246 de développement rural SENEGAL USAID/WULA NAFAA DIOP Amath Chef de volet création 247 de richesses SENEGAL USAID/WULA NAFAA BALDE Ousmane Spécialiste BDS 248 SENEGAL USAID WULA NAFAA COLY Bineta Responsable 249 Marketing/Credit SENEGAL CORAF/ WECARD MULUH George Achu Planning Officer 250 SENEGAL INTER PRESS SERVICE FAYE Souleymane Stringer 251 (IPS) SENEGAL Afrique Communication NIANG Thiendou Directeur 252 SENEGAL ONU DJIGO Fatou Binetou Représentant Résident 253 254 SENEGAL LE POPULAIRE FOFANA Bachir Journaliste 36
  • 37. SENEGAL RTS/TV BARRY Abdoulaye Journaliste 255 SENEGAL CMC FALL Abdoulaye Coordinateur 256 SENEGAL LERAL.NET(Site d'infos) NGOM Ibrahima Journaliste Reporter 257 SENEGAL AGENCE DE PRESSE CISSE Birane Hady Journaliste 258 SENEGALAISE (APS) SENEGAL APS SEYDI Dieylani Reporter photographe 259 SENEGAL APS LAMRANI fatime Journaliste 260 SENEGAL PANA COULIBALY Bakary Journaliste 261 SENEGAL WADR BA Abdoul Journaliste 262 SENEGAL SOLEIL MBODJ Papa Adama Journaliste 263 SIERRA Réhabilitation and AMADU FESTUS Monitoring and 264 LEONNE Country Base poverty Evaluation Officer Reduction Project SIERRA RCPRP/RFCIP TEJAN-KELLA MOHAMED Responsable des 265 LEONNE décaissements SIERRA RCPRP/RFCIP KAMARA PETER M. PROGRAMME 266 LEONNE COORDINATOR 37
  • 38. SIERRA RCPRP/RFCIP AMADU FESTUS O. MONITORING & 267 LEONNE EVALUATION OFFICER SIERRA BIO – UNITED LIMITED LAHAI MICHAEL K. FINANCIAL 268 LEONNE CONTROLLER SIERRA MINISTRY OF SANKOH FRANCIS A. R. ASSISTANT MANAGER LEONNE AGRICULTURE 269 FORESTRY AND FOOD SECURITY - MAFFS SIERRA RCPRP/RFCIP AMADU FESTUS Monitoring and 270 LEONNE evaluation officer TCHAD PROHYPA BRAHIM TAHA DAHAB DIRECTOR GENERAL 271 TCHAD PROHYPA HABIB SALEH BRAHIM Directeur du Projet 272 TCHAD PROHYPA ABOUKAR ABDOU ADJI Responsable 273 Administratif et Financier TCHAD Ministère de l’Eau ABDOULAYE SOULEYMANE Directeur de l’Hydralique 274 NOUREN Pastorale TCHAD Association des Eleveurs KHADIDJA GUIRSIMI Membre 275 Nomades du Tchad 276 TOGO IFDC -NWAFD SOGBEDJI M. Jean Coordonnateur DE projet 38
  • 39. Annexe 3 : Liste des plans d’actions • Plan d’action programme-pays RDC (PRAPE, PRAPO et PIRAM) • Plan d’action 2011 Congo • plans d’actions 2011 Mauritanie Niger • Plan de Travail des Pays Lusophones (São Tome et Principe ; Cap Vert) • Paln d’actions 2011 Burkina Faso, Tchad, Ghana, Liberia, Sierra Leone et Togo 39
  • 40. 40