Presentazione di Paolo Campana Department of Sociology & Nuffield College University of Oxford

1. Viaggio all’interno di
un clan
Come le mafie operano in territori
diversi
Paolo Campana
Department of Sociology & Nuffield College
University of Oxford
paolo.campana@sociology.ox.ac.uk
La Fonderia | Oxford, May 31st 2012

4. Overview
1. Cosa sono le mafie
2. Il clan La Torre: studio empirico di un clan di
Camorra solitamente descritto come
“transnazionale”
In che modo le mafie operano e si espandono
al di fuori del territorio di origine? Le mafie
sono davvero fluide e iper-mobili come
spesso vengono descritte?
3. Fighting the Mafia
4. Conclusioni

5. Cosa sono le mafie
“Evidently [by OC] we do not merely mean ‘crime
that is organized’ . . .
The characteristic [of OC] is exclusivity or, to use a
more focused term, monopoly. From all accounts,
organized crime does not just extend itself broadly,
but brooks no competition. It seeks not only
influence, but exclusive influence.
In the overworld its counterpart would be not just
organized business, but monopoly”
Thomas Schelling (1971: 72-73)

6. Cosa sono le mafie
“The mafia is a specific economic enterprise, an
industry which produces, promotes, and sells
private protection”
Gambetta (1993: 1)
“A Mafia group is a type of OCG [organised crime
group] that attempts to control the supply of
protection. A drug syndicate may aspire to be the
sole supplier of drugs in a given domain, while a
Mafia strives to be the sole supplier of protection”
(Varese 2010: 17)

7. Il Clan La Torre

8. Il Clan ‘La Torre’
Aberdeen,
Scozia
(inizio Anni ‘80)
Amsterdam,
Olanda ca. 50 km
(inizio Anni ‘90)

9. Base dati
Fonti
 Trascrizione delle conversazioni
telefoniche intercettate dalla polizia (ca.
1.300 pagine)
 Altro materiale processuale e giornalistico
 Interviste con testimoni privilegiati

10. Base dati
202 attori (51 membri)
1,834 contatti (conversazioni telefoniche,
contatti faccia a faccia, lettere da/per il
carcere)
7 mesi dall’ottobre 1998 all’aprile 1999
Tecniche: analisi del contenuto, social
network analysis e analisi delle
corrispondenze

11. Struttura del network (N=51)

12. Attività
Task N %
Management 683 37,6
Protezione / estorsione 559 30,7
Investimenti nell’economia (leg+ill) 325 17,9
Acquisizione di risorse 251 13,8
Totale 1818 100
Unknown 16 --
Totale generale 1834

13. Protection Racket
 Protezione contro la concorrenza
 Protezione contro i furti
 Risoluzione di controversie e brokerage
 Controllo della forza lavoro (labour
racketeering)
 Recupero crediti
63,2% dei contatti “strettamente
economici” contatti che generano
un ritorno economico diretto

14. Hubs e Diversificazione funzionale

15. Hubs e Diversificazione funzionale
1) Mondragone, Italia: Protection racket
(core business)
2) Aberdeen, Scozia: Investimenti
nell’economia legale (ristoranti;
costruzioni; real estate; import-export)
3) Amsterdam, Olanda: Investimenti
nell’economia illegale (traffico di droga e
di denaro contraffatto)

16. Modus Operandi nei territori
• Violenza e minacce solo a Mondragone;
• I membri ricevono uno stipendio mensile
solo in relazione al “protection racket”. La
partecipazione alle altre attività
economiche (investimenti) avviene su base
individuale e volontaria;
• Il gruppo aspira a gestire i mercati solo a
Mondragone (territorio di origine); al di
fuori di esso il gruppo commercia nei
mercati (sia legali che illegali)

17. Modus Operandi nei territori
Governing
vs.
Trading
Governing  Mondragone
Trading  Aberdeen, Amsterdam, etc.

18. Impatto sulla struttura interna
Indice di centralizzazione per task
Protection Eco Eco
racket Legale Illegale
Network centralization index 6,18% 3,77% 3,38%
(degree centrality)
Network centralization index 19,59% 5,43% 3,27%
(betweenness centrality)
Nota: indici calcolati su matrici equidimensionali

19. La mobilità dei membri
Mondragone: 41 (80.4%)
Gran Bretagna: 4 (7.8%)
Olanda: 2 (3.9%)
Terni + altre città italiane: 4 (7.8%)
86% dei membri vive nella regione di
origine

20. Transplantation / Diversification
1. Il concetto di “transnational organised crime”
non cattura appieno la natura del movimento
delle organizzazioni di tipo mafioso – e può
portare a conclusioni fuorvianti
2. Due fenomeni distinti:
• Transplantation: quando un gruppo mafioso
riesce ad espandere il suo core business in un
nuovo territorio (Varese 2011)
• Diversification: quando un gruppo opera in
nuovo territorio, ma non ha spostato/allargato
il suo core business nel nuovo territorio
(Campana 2011)

21. Transplantation e Diversification
sono fenomeni differenti
Richiedono politiche di contrasto
differenti

22. Fighting the Mafia
Mondragone
• Anti-trust e appalti (maggiore trasparenza e
concorrenza)
• Maggiore responsabilita’ per le (grandi)
imprese
• Problema della giustizia civile
(prevalentemente organizzativo e di
procedura)
• Reclutamento dei funzionari pubblici e
licenziamento in caso di corruzione (codice
etico? monitoraggio esterno?)

23. Fighting the Mafia
Mondragone
• Corruzione (M – I – F/P; regole e leggi)
• Azioni contro il lavoro sommerso e il
caporalato (esperienza inglese dei
gangmasters)
• Vendita degli immobili confiscati alla mafia
Terni: displacement effects and unintended
consequences of judicial actions

24. Fighting the Mafia
Aberdeen
• EAW (European Arrest Warrant)
• Disciplina coordinata sul sequestro/confisca
di beni
Amsterdam
• Local opportunities (presence of brokers,
facilitators, etc.)
JIT (joint-investigation teams) and EUROJUST

25. Conclusioni
1. I gruppi di Camorra tendono ad essere molto
dipendenti dal territorio di origine. Anche il clan
La Torre, solitamente definito come
genuinamente “transnazionale”, continua ad
essere molto legato a Mondragone e dipendente
da questo territorio;
2. Invece di stabilire delle alleanze di lunga durata,
il gruppo ha aperto delle “filiali” all’estero (hubs).

26. Conclusioni
3. Ogni hub può operare in maniera molto
differente da come il gruppo opera nel suo
territorio di origine (governing vs. trading);
4. La protezione/estorsione continua a rimanere
il core business delle organizzazioni di stampo
mafioso;
5. Il “protection racket” risulta però un’attività
difficile da espandere/rilocare. E’ quindi molto
più probabile che i gruppi mafiosi seguano una
strategia di diversificazione funzionale tra
territori.

27. n?
tio
fi ca
si
er
d iv
or
tion
ta
an
pl
ns
Tra

28. Grazie!
paolo.campana@sociology.ox.ac.uk
Department of Sociology
Manor Road Building
Manor Road
Oxford OX1 3UQ

29. Conclusions: A new taxonomy
Transplantation  protection racket and illegal
governance also abroad (quite rare?)
Level of risk for the new locale: VERY HIGH
Level of violence in the new locale: MEDIUM/HIGH
Diversification  governing markets in the territory of
origin, and trading on both legal and illegal
markets in the new locales (investments in the legal
and illegal economy)
Level of risk for the new locale: MEDIUM / LOW
Level of violence in the new locale: LOW

30. Protection and Salaries
140
120
100
Contacts
80
60
40
20
0
Oct Nov Dec Jan Feb Mar
Racketeering Protection services Payment of salaries

31. Women and Criminal record

32. Network: degree centrality
Antonio La Torre
10
9
8
7
Giuseppe Di Giovine
6
nDegree
5 Moglie di Augusto La Torre
4
3
2
1
0
1 17 2 16 3 6 19 5 4 8
Actors

33. Network: betweenness
Antonio La Torre
35
30
25 Giuseppe Di Giovine
nBetweenness
20 Moglie di Augusto LT
15
Augusto La Torre
10
5
0
1 17 2 3 16 5 24 100 30 106
Actors

34. Il metodo
Combinazione di tre famiglie di tecniche:
 Analisi del contenuto
 Analisi delle corrispondenze
 Analisi di network (sia analisi descrittiva sia
modelli stocastici del tipo actor-oriented)
Base empirica: conversazioni telefoniche
intercettate dalla polizia
Tipi di matrici: (1) casi per variabili; (2) attore per
attore

35. Il metodo
L’evidenza empirica di tipo quantitativo viene
integrata – e controllata – tramite interviste con
testimoni privilegiati (es. magistrati,
investigatori, giornalisti) e materiale proveniente
da altre fonti (es. articoli di giornale)
 P. Campana, F. Varese. (2012). Listening to the
wire: criteria and techniques for the quantitative
analysis of phone intercepts. Trends in Organized
Crime.

36. Transnational Organised Crime
Sterling (1994): ‘international organized crime’; a ‘planet-
wide criminal consortium’, composed by the world’s
biggest crime syndicates that are ‘carving up the
planet undisturbed’.
Castells (2000): “the networking of powerful criminal
organizations, and their associates, in shared activities
throughout the planet, is a new phenomenon that
profoundly affects international and national
economies, politics, security and, ultimately, society
at large”.
[Among the criminal organizations, Castells includes the Sicilian
Mafia, the American Cosa Nostra, the Calabrian ‘Ndrangheta,
the Camorra, etc.]

37. Transnational Organised Crime
Williams (2001): “networks can also migrate
easily from areas where risks from law
enforcement are high to areas where the risks are
much lower”
Italian Anti-Mafia Commission (2008):
‘Ndrangheta as a fluid organization, spread
(almost) everywhere in the World
 OC groups and Mafias can easily migrate and
seize opportunities almost everywhere

38. Mafia as a localised business
Reuter (1985): Illegal enterprises and Mafia-
like organizations tend to be ‘local in scope’
Gambetta (1993): ‘The mafia is a difficult
industry to export. Not unlike mining, it is
heavily dependent on the local environment.
Its initial costs can be met solely under a
special combination of conditions since basic
resources are expensive to produce in a void’.