El documento describe experiencias de diagnósticos socioambientales participativos a escala nacional y de cuencas hidrográficas en Uruguay. Explica la importancia de la gestión integral de cuencas hidrográficas desde dimensiones física, biológica, económica, política, social e institucional para lograr una gestión sustentable de los recursos hídricos.

1. La gestión integral y el diagnóstico
socioambiental
participativo en las cuencas hidrográficas
Dra. Ana Domínguez
Laboratorio de Desarrollo Sustentable y Gestión Ambiental del
Territorio.
Facultad de Ciencias. Universidad de la República

2. DIAGNÓSTICO SOCIO- AMBIENTAL PARTICIPATIVO
1999 PRIMER EXPERIENCIA RESULTADOS A
ESCALA NACIONAL ESCALA NACIONAL
TALLERES
CONCEPTO DE SUSTENTABILIDAD
DIMENSIONES DE LA SUSTENTABILIDAD
PROBLEMAS AMBIENTALES
EXPERIENCIAS SUSTENTABLES
PARTICIPAN MÁS DE 100
ORGANIZACIONES DE
TODO EL PAÍS

3. URUGUAY
DIAGNÓSTICO SOCIO AMBIENTAL PARTICIPATIVO
RESULTADOS A NIVEL DE
2003 - 2004 NUEVA EXPERIENCIA CUENCAS HIDROGRÁFICAS
TALLERES FORMULARIOS
SIG e IMÁGENES SATELITALES
PARTICIPAN MÁS DE 140
ORGANIZACIONES DE
TODO EL PAÍS

4. Organización de una base de datos.
Construcción de un SIG con dos niveles de resolución.
Integró información estadística y de sensoramientos remotos.
Se realizaron mapas síntesis por cuencas hidrográficas.
Cuenca Hidrográficas - aspectos generales.
Unidades paisajísticas - degradación del sistema ambiental.
Uso del suelo predominante - Procesos de contaminación y calidad de ag
Extranjerización de la tierra - Problemas socioeconómicos.
Emprendimientos sustentables y participación social.

8. ¿Qué hay de nuevo en la Constitución de la República?
•En la Constitución de la República quedó establecido que
los ciudadanos participarán en todas las instancias de
planificación, gestión y control de los recursos hídricos,
siendo las cuencas hidrográficas las unidades territoriales
operativas para la gestión sustentable del agua.
•Uruguay tiene una alta disponibilidad de agua superficial y
en profundidad que es fundamental para LA VIDA Y EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS.

9. ¿Por qué es importante conocer la gestión integral del agua?
•Todos los seres vivos, incluidos los humanos, utilizamos el agua
como elemento vital
•Se hace necesario conocer la dinámica, así como los procesos de
cambios cualitativos y cuantitativos en los recursos hídricos
superficiales y profundos en las áreas rurales y urbanas
•La actividad agrícola es la que tiene la mayor demanda de agua
•Las distintas etapas del ciclo hidrológico se ven afectadas a
diversas escalas por las actividades que se realizan: riego, consumo
humano, consumo para animales, generación de electricidad,
disposición final de las aguas residuales, etc.
•Los usos consuntivos y no consuntivos del agua deben
complementarse para no alterar la calidad y cantidad de agua
disponible en las distintas partes de las cuencas hidrográficas

10. ENERGIA
MATERIA ENERGIA
INFORMACION MATERIA
INFORMACION

11. ¿ POR QUÉ ES IMPORTANTE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LAS CUENCAS
HIDROGRÁFICAS?
•ES UN NUEVO PARADIGMA DE GESTIÓN DEL
TERRITORIO
•ES UNA FORMA DE GESTIÓN DE LOS BIENES DE LA
NATURALEZA, ESPECIALMENTE DEL AGUA
•COMBINA EN FORMA SINÉRGICA LOS SABERES DE LAS
COMUNIDADES LOCALES, TÉCNICOS Y CIENTÍFICOS
•FOMENTA UNA REAL PARTICIPACIÓN DE LAS
COMUNIDADES DIRECTAMENTE INVOLUCRADAS CON LA
GESTION DE LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS

12. •SON NECESARIAS LAS UNIDADES DE PLANIFICACIÓN,
GESTIÓN Y MONITOREO PARTICIPATIVO TALES COMO
LAS CUENCAS HIDROGRÁFICAS
•ESTÁ FUNDADA EN LOS CRITERIOS DE
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
•INTEGRA : USOS, USUARIOS, CANTIDAD Y CALIDAD,
FASES DEL CICLO HIDROLÓGICO, INTERESES DIVERSOS,
EVITA CONFLICTOS

13. DIMENSION FISICO-BIOLOGICA
RELACIONES DE USO
Y M ANEJO DE LOS BIENES
DE LA
NATURALEZA
RELACIONES
MODO DE
TECNICAS
PRODUCCION
DE APROPIACION
DE LA NATURALEZA
CUENTAS
PATRIM ONIALES
GENERO DE VIDA
MODO DE VIDA
DIMENSION POLITICA
RELACIONES
DE RELACIONES ENTRE
PROPIEDAD, CLASES SOCIALES,
CIRCUITO DE GRUPOS,
LAS FINANZAS INSTITUCIONAL GENERACIONES, ETC
DIMENSION ECONOMICA DIMENSION SOCIAL
DISTRIBUCION

14. DIMENSIÓN SOCIAL:
•PROTAGONISMO REAL DE LAS
COMUNIDADES INVOLUCRADAS, TENIENDO
COMO OBJETIVO LA JUSTICIA SOCIAL, ASI
COMO EL ESTIMULO PERMANENTE DE LA
AUTOESTIMA INDIVIDUAL Y COLECTIVA

15. DIMENSIÓN ECONOMICA
•QUE TODAS LAS PERSONAS PUEDAN TENER
ACCESO A LOS RECURSOS HIDRICOS YA QUE
ES UN BIEN NATURAL Y SOCIAL Y SE PUEDAN
DESARROLLAR ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
QUE NO SEAN CONFLICTIVAS
•SE DEBEN DESARROLLAR PROYECTOS
VIABLES QUE ATIENDAN A MEJORAR LA
CALIDAD DE VIDA Y LAS CONDICIONES
ECONOMICAS DE LAS COMUNIDADES LOCALES

16. DIMENSIÓN POLÍTICA -
INSTITUCIONAL
•FOMENTAR LA DEMOCRACIA
PARTICIPATIVA, PARA INCIDIR EN EL
ACCESO, GESTIÓN Y CONTROL DE LOS
RECURSOS HÍDRICOS
•COORDINACIÓN DE TODAS LAS
INSTITUCIONES VINCULADAS A LA
GESTIÓN DEL AGUA
•ELABORAR LOS CONTENIDOS DE LA
POLITICA NACIONAL DE AGUA

17. DIMENSIÓN FÍSICA- QUÍMICA Y
BIOLÓGICA
•PROTEGER Y CONSERVAR LAS FUENTES DE
AGUA
•CONTAR CON AGUA “SEGURA” DE CALIDAD
QUE POSIBILITE EL CONSUMO POR PARTE
DE LAS PERSONAS, PRACTICAR LA
AGRICULTURA, LA GANADERÍA, LA PESCA,
ETC.
•CONTAR CON AGUA EN CANTIDAD
SUFICIENTE PARA TODAS LAS NECESIDADES
SOCIALES Y PRODUCTIVAS

18. METAS PARA LA GESTIÓN SUSTENTABLE DEL AGUA:
•DISEÑAR UN PLAN DE GESTIÓN DEL AGUA
QUE CONSTITUYA UN INSTRUMENTO POR Y
PARA LA PROTECCIÓN DE LOS ECOSISTEMAS
NATURALES Y LOS TECNOSISTEMAS.
•REDUCIR LOS RIESGOS A LA SALUD
CAUSADOS POR AGUAS CONTAMINADAS O
POR LA UTILIZACIÓN INCORRECTA DEL
AGUA
•AUMENTAR LA EFICIENCIA EN EL USO
URBANO DEL AGUA, RACIONALIZAR Y
UNIVERSALIZAR EL CONSUMO DE AGUA
POTABLE

19. •AUMENTAR LA EFICIENCIA EN EL USO DEL
AGUA PARA RIEGO, DISMINUYENDO LOS
RIESGOS DE EROSIÓN Y SALINIZACIÓN DE
SUELOS
•EVITAR LA CONTAMINACIÓN DE AGUAS
SUPERFICIALES, NAPAS SUBSUPERFICIALES Y
ACUIFEROS
•AUMENTAR LA EFICIENCIA DEL AGUA EN LA
MINERÍA
•VALORACIÓN NO MONETARIA DEL AGUA
PARA ADMINISTRARLA DE TAL FORMA QUE
REFLEJE SU VALOR SOCIAL, CULTURAL,
AMBIENTAL, ECONOMICO Y ESTRATÉGICO

20. •REVERTIR EL PROCESO POR EL CUAL SE
UTILIZA EL AGUA COMO VEHÍCULO Y
DESTINO FINAL DE LOS EFLUENTES
•CONCRETAR USOS MÚLTIPLES DEL AGUA,
EN LA AGRICULTURA, GANADERÍA,
INDUSTRIA, ENERGÍA, PESCA, NAVEGACIÓN,
RECREACIÓN, TURISMO, EN UNIDADES
TERRITORIALES COMPATIBLES CON LA
GESTIÓN DE LAS CUENCAS HIDROGRÁFICAS

21. •LOGRAR LA SEGURIDAD EN LA GESTIÓN
DEL AGUA CON PLANES DE GESTIÓN A
NIVEL DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS,
ASEGURANDO NIVELES BASICOS Y PLANES
DE CONTINGENCIA EN EVENTOS EXTREMOS
•RECONOCER E INTEGRAR EN LOS PLANES
DE GESTIÓN POR CUENCAS A LOS
ECOSISTEMAS NATURALES AL IGUAL QUE
LOS TECNOSISTEMAS