Pour une approche territoriale de l'amélioration des conditions de travail

Pour une approche territoriale
de l’amé lioration des conditions de travail
Vincent MANDINAUD, ANACT-CTO

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Territoire et attractivité des entreprises:
une problé matique é mergente
 Enjeux gé né raux CP4
 « Comment utiliser le territoire comme lieu d’action à valeur ajoutée sur les de
travail et développer l’attractivité des entreprises?
 « Susciter et outiller les initiatives des acteurs d’un territoire sur les conditions de
travail permet de renforcer l’attractivité des territoires et des entreprises »
 Elé ments mé thodologiques
 Une matrice de positionnement du groupe-réseau-territoire
 Démarche outillée de caractérisation socio-économique des tissus productifs
territoriaux et de contextualisation de l’intervention pour l’amélioration es
conditions de travail (R&D ATTLAS, PageCarto)
 Territoires et activités économiques, une approche par la sociologie des
entrepreneurs

Le territoire,
entre mé moire et pouvoir
Le rô le du 1/3 intervenant
La posture d’é quidistance
La place de la demande
Comment trouver les formes qui conviennent pour
dépasser les limites qui séparent et pour travailler les
frontières qui relient le travail, l’entreprise et le
territoire ?

L’exploration des incertitudes de l’action
 Les regroupements pour l’action
 Les objets de l’action
 La nature de l’action
 Les ressorts de l’action
 Les comptes rendus de l’action

Sché ma heuristique
des configurations d’actions territoriales
Système local
bien formalisé
Système local
faiblement formalisé
Le territoire
comme espace de
déclinaison
Le territoire
comme espace de
création
Orchestration
Formation Traduction
Animation
1/3
intervenant
Instruction
Gestion de
projet
Instrumentation
Expertise
Instruction
Transfert
Reformulation
Gestion de
projet
Croiser les
regards
Scénarisation
Mise en débat

Interroger l’é vidence territoriale,
c’est soutenir l’intelligence territoriale
 Le territoire comme théâtre des effets de l’organisation de la production, des mutations du travail,
de la demande d’emploi, des mouvements de main d’œuvre, du vieillissement des populations,
des instruments de gouvernance, …
 Le territoire comme espace d’investigation: ce qu’on en connaî t, ce qu’on peut explorer, ce qu’on
peut en apprendre
 Le territoire comme maille d’analyse: organisations et institutions
 Le territoire comme niveau d’action: jeux d’échelles et de positions
 Le territoire comme champ d’expérience et horizon d’attente: marché et réseau
Face au nouveau monde du travail qui se dessine,
comment être capable d’outiller les acteurs pour
leur production de diagnostics territoriaux et
de les accompagner dans l’internalisation
d’une compé tence à la (re)territorialisation de
l’action, tant sur le plan des process internes que des
process externes ?

PageCarto, cartographie interactive
pour l’amé lioration des conditions de travail
 Caracté risation
é conomique et sociale des
tissus productifs
 Contextualisation de
l’intervention pour
l’amé lioration des
conditions de travail
 Support d’animation pour
des processus d’enquête
collaboratifs
www.attlas.fr

Territoires et activité s é conomiques,
une approche par la sociologie des entrepreneurs
?
 Pierre-Paul Zalio « Territoires et activité s é conomiques »,
Genèses 3/2004 (no
56), p. 4-27.
URL : www.cairn.info/revue-geneses-2004-3-page-4.htm.
 Etude des mutations des patronats régionaux est indissociable de
l’identification des ressorts de l’activité économique dans les territoires
 La nouvelle géographie économique s’intéresse à la diversité des
expériences productives et des formes de régulation sociale locales
 Comment repérer et interpréter les dimensions spatiales dans l’activité
et la trajectoire des chefs d’entreprises?
 Pluralité des mondes patronaux locaux observable au niveau d’un
territoire
 Points d’entrée utiles pour comprendre la consistance sociale des
entrepreneurs

?
 Une tendance lourde: le dé clin des dirigeants ré gionalement
enraciné s
 Généralisation du salariat et concentration industrielle
 Renouvellement des dirigeants économiques, effets locaux des
restructurations et des reconversion des anciens milieux dirigeants
 Déterritorialisation du recrutement (le directeur-salarié remplace l’héritier)
 Détention de capitaux et maitrise de l’environnent les rendent mobiles
 Ré sistance des patronats locaux et continuité s d’activité s
 L’absence d’attaches personnelles dans le milieu traditionnel
d’affaires local peut dissimuler d’importantes mobilisations de
ressources territorialisé es

?
 Transformation de la composition du patronat ?
 Traditionnellement le monde patronal est inté gré familialement,
et lié à la pré sence d’industries
 Concentrations industrielles, politiques publiques et
concurrence internationale mettent en pé ril la tradition
industrielle
 Dé veloppement urbain et tertiarisation de l’activité fait é merger
un nouveau patronat (Immobilier, BTP, Industrie et services
intermé diaires …), en même temps qu’un espace de recyclage ?
 Ré seau de sous-traitance fragilisé et soumis au dé fi de
l’attractivité ?

?
 Entrer par la carriè re, pour aller vers le marché , les produits et
centrer sur des moments clefs de la trajectoire ?
 L’espace dont parle les patrons n’a pas toujours une dimension
gé ographique pré cise
 Les é chelles d’entendement gé ographique ne sont pas les mêmes
pour des entrepreneurs qui agissent à des horizons trè s diffé rents:
marché mondial, ré seau de fournisseurs, marché ré gional …
 Les effets positifs/né gatifs de la localisation
 La territorialité du dirigeant ne se limite pas à son origine, elle
renvoie au processus de constitution d’une identité sociale et
professionnelle dans un cadre donné

?
 Mondes lexicaux et contextes territoriaux des milieux patronaux
 L’ancien monde: la famille apparaî t comme le ressort de la carriè re
et de la discipline é conomique
 La faç on de parler l’espace est liée à des expériences de restructuration des
entreprises traditionnelles
 L’expérience de la restructuration est, dans la reconversion socio-spatiale des lignées
patronales, une expérience de l’émancipation vis à vis du territoire et de conversion de
capitaux territorialisés dans une nouvelle géographie économique

?
 L’entrepreneur comme arbitre entre sa localisation et d’autres
espaces de ré fé rence : la tension entre plusieurs espaces est toujours présente et
met à l’épreuve le sens que l’on peut donner à sa propre localisation
 Le site comme localisation compétitive (+ de 500): la bonne distance entre ancrage
territorial et appartenance au groupe?
 Compétition entre sites à l’intérieur du groupe/Contradiction entre la logique du site (maintien
en emploi, projets productifs) et le logique de l’entreprise, du groupe (arbitrage
financiers, ..)La bonne voie peut être le développement de projets productifs territorialisés
 Les espaces de la qualité du produit : rester ou délocaliser?
 Référence à une activité de distribution et une exigence de qualité du produit (qualité,
matière, produit, meilleur, naturel, traditionnel, terroir, métier, savoir-faire). La position dans
l’espace est énoncée en référence au risque de délocalisation et au périmètre de
distribution. La question de la sous-traitance de la production dans les pays à bas coûts de
main-d’œuvre se trouve posée.
 À l’inverse, une attention trop exclusive à la géographie propre de l’entreprise, comme lieu de
coordination entre des espaces variés de production et de distribution au détriment de
l’attention à son ancrage local, peut comporter des risques tout aussi sérieux pour
l’entreprise.

?

?
 L’espace des rhé toriques entrepreneuriales locales: Plus que de
simples représentations sociales, les classes lexicales donnent à voir la grammaire de
mondes sociaux qui ont à voir avec des pratiques économiques.
Petites entreprises
Acteur individuel
Grandes entreprises
Acteur collectif
Appartenance territoriale
Ancrage territorial
Espace de la qualité des
produits
La localisation comme
ressource relationnelle
L’usine-village comme espace
familial
Le site comme localisation compétitiveLa compétence comme
interface entre des
échelles spatiale

?
 L’axe horizontal: Dans cette opposition ce n’est pas seulement la taille des
entreprises qui est en cause, mais les espaces de référence, l’entreprise (ou
l’entrepreneur) isolée dans son environnement ou aux prises avec ses réseaux de
partenaires (fournisseurs, sous-traitants, distributeurs), ou le dirigeant local d’un groupe,
situé dans la géographie organisationnelle de son entreprise, dans celle de son secteur et
dans l’environnement régional de l’établissement dont il a la charge.
 L’axe vertical: Il oppose des rapports clairement distincts à la localisation, selon qu’ils
relèvent de l’appartenance territoriale, c’est-à-dire d’une dépendance vis-à-vis de
propriétés indexées au territoire et difficilement transférables (capitaux sociaux
dépendant de l’origine locale ou de l’appartenance à des réseaux purement locaux,
qualification du produit fortement liée au territoire) ou qu’elle relève de l’ancrage territorial.
Dans ce dernier cas, la localisation est une opportunité révocable, indissociable de la
compétitivité du site (toujours à réévaluer) ou aux profits liés à la nécessité, pour
surmonter l’hétérogénéité spatiale, d’un travail entrepreneurial d’interface entre le niveau
régional et d’autres niveaux

?
 Analyser les ressorts territoriaux des activités sociales, c’est considérer la multiplicité
de scènes sociales mobilisées, la territorialité ne se référant pas à un espace fermé et
délimité, mais à tous les processus de construction et de mobilisation d’un feuilletage
d’appartenances territoriales
 Dans le cas des entrepreneurs, les formes de mobilisation de cette dimension spatiale
sont évidemment variables : il peut s’agir d’activer des réseaux d’interconnaissance
locaux pour capter des ressources (de l’information, des financements publics, des
postes de responsabilité publique), de jouer sur son origine géographique (être ou non
un héritier des lignées patronales locales, avoir une origine régionale ou non) ; il peut
s’agir à l’inverse de maintenir une distance suffisante (un bon niveau de
« découplage » selon l’expression de Mark Granovetter) pour ne pas entraver sa
capacité d’action par un ensemble de coûteuses obligations fondées localement.

Merci de votre attention
MANDINAUD Vincent
ANACT
Département Changement Technologique et Organisationnel
4 quai des Etroits 69321 Lyon cedex 05
Tél : 04 72 56 13 24 Fax : 04 78 37 96 90
Mail : v.mandinaud@anact.fr
Site internet : http://www.anact.fr
PARIS Hervé
Cité Publique
61 cours de la Liberté 69003 Lyon
Tel: 06 08 43 32 932
Mail: cité.publique@wanadoo.fr
Site internet: http://citepublique.fr
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