1. Kebijakan Pertanian
Unang Atmaja
first lecture 1

2. Evaluasi sebuah proses atau keputusan kebijakan harus dipahami dengan jelas ! !
 Apa dasarnya sebuah alternatif kebijakan
dikatakan lebih baik dari alternatif kebijakan
lainnya ?
 Bagaimana sebuah kebijakan dikatakan
memadai ?
 Apakah efisiensi ekonomi satu-satunya hal
yang harus dipertimbangkan ?
 Pendekatan sama dlm membuat kebijakan,
perbedaan semata pada pandangan.
first lecture 2

3. A Framework
for
Agricultural
Policy
Analysis
first lecture 3

4. Framework:
 adalah metode atau pendekatan yg
tersusun baik dan konsisten dalam rangka
menghasilkan pemikiran-pemikiran yang
jelas. Mampu menelaah berbagai
hubungan yg terjadi dalam sebuah sistem
perekonomian
first lecture 4

5. Agriculture:
 berhubungan dengan produksi dan
konsumsi dari berbagai komoditas sebagai
hasil dari usahatani/ternak
first lecture 5

6. Policy :
 intervensi pemerintah untuk mengubah
perilaku produsen dan atau konsumen.
first lecture 6

7. Analysis:
 evaluasi dari berbagai keputusan
pemerintah yang merubah perekonomian.
first lecture 7

8. Empat Komponen Kerangka Kebijakan
(Policy framework)
 Tujuan (Objectives)
Tujuan yg diharapkan akan dicapai oleh sebuah kebijakan ekonomi yg
dibuat oleh para pembuatan kebijakan..
 Kendala (Constraints)
Suatu keadaan (ekonomi) yg membuat apa yg bisa dicapai menjadi terbatas.
 Kebijakan (Policies)
Berbagai instrumen yg dapat digunakan pemerintah untuk mengubah
outcome perekonomian
 Strategi (strategies)
Seperangkat instrumen kebijakan yg digunakan oleh pemerintah
untuk mencapai tujuan yg telah ditetapkan
first lecture 8

9. Terdiri atas
Strategi Kebijakan
Dilaksanakan
evaluasi melalui
Mendukung atau
menghambat
Tujuan Kendala
Alur Kerangka Kerja Kebijakan (Policy framework)
first lecture 9

10. Efficiency [1]
Equity
[1] Efficiensi dicapai apabila alokasi dari sumberdaya
[2]
yang terbatas dalam suatu ekonomi menghasilkan
pendapatan maksimum dan pengalokasian barang dan
Security
jasa menyebabkan kepuasan tertinggi bagi konsumen
[2] Equity mengacu kepada pemerataan pendapatan
[3]
diantara kelompok atau wilayah yang menjadi sasaran
kebijakan.
[[3] Security dicapai apabila politik dan stabilitas ekonomi
menyebabkan produsen dan konsumen dapat
Problem: Trade-offs arise weight 1,0
meminimisasi perubahan/penyesuaian biaya-biaya. 10
first lecture

11. Supply [1]
Komponen fungsi produksi
Demand [2]
Komponen fungsi permintaan
World prices [3]
peluang impor dan ekspor
first lecture 11

12. 1. KEBIJAKAN HARGA
Bersifat spesifik komoditas, mempengaruhi
input
-Pajak dan Subsidi
MAKROEKONOMI
-Tiga katagori kebijakan Makroekonomi:
2. KEBIJAKAN dan moneter
-Terjadi transfer antara anggaran negara (publik) dengan produsen dan
1. Kebijakan Fiskal
konsumen
Mencakup Nilai Tukar
2. Kebijakan seluruh wilayah  mempengaruhi seluruh komoditas
3. Kebijakan harga faktor domestik, SDA, dan tataguna lahan.
-Hambatan perdagangan Internasional
-tarif/kuota yg bersifat membatasi impor atau ekspor
3. KEBIJAKAN
-Pengendalian langsung INVESTASI PUBLIK
-Peraturan pemerintah atas harga, Mempengaruhi berbagai kelompok:
margin pemasaran, atau pilihan
komoditasprodusen,konsumen, pedagang. Bersifat spesifik dimana
investasi terjadi
- Agar efektif harus dg hambatan perdagangan untuk menghindari “pasar gelap”
first lecture 12

13.  Transfer dari produsen ke konsumen ke
anggaran pemerintah dan sebaliknya.
 Paling tidak satu menjadi korban/menderita
kerugian.
 Paling tidak satu kelompok menerima
manfaat.
 Contoh Sektor Perberasan: pajak & subsidi,hambatan
perdagangan internasional, pengendalian langsung (direct
controls).
first lecture 13

14. 2. KEBIJAKAN MAKROEKONOMI
 Kebijakan Fiskal dan Moneter.
Secara langsung mempengaruhi kegiatan ekonomi dalam perekonomian
nasional
 Kebijakan Nilai Tukar.
Secara langsung berpengaruh terhadap harga output dan input
 Kebijakan harga Faktor domestik,SDA dan
Tataguna lahan.
Secara langung mempengaruhi biaya produksi
first lecture 14

15.  Bentuk investasi: infrastuktur; SDM; R&D teknologi
 Infrastruktur:- meningkatkan pendapatan petani;
- menurunkan biaya produksi;
- spesifik wilayah (dinikmati oleh
produsen/konsumen wilayah ybs;
- Rumit : harus dipelihara/diperbaharui
dari waktu ke waktu.
 Sumber Daya Manusia
-Meningkatkan tingkat keahlian/keterampilan serta kondisi kesehatan
produsen dan konsumen.
first lecture 15

16.  Sumber Daya Manusia
- Meningkatkan tingkat keahlian/keterampilan serta
kondisi kesehatan produsen dan konsumen.
- Pembangunan jangka panjang
- Contoh: Sekolah; pusat
pelatihan/penyuluhan;pukesmas, pendidikan gizi
masy., Klinik, Rumah Sakit.
 R&D teknologi
- Secara langsung memberi manfaat
bagi produsen dan konsumen
- Contoh: Benih unggul.
first lecture 16

17. Contoh Kasus:
Kerangka Kebijakan Perberasan Indonesia Masa Lalu
first lecture 17