Une présentation émanant de l'Atelier sur le Mécanisme de Financement Mondial en Soutien à Chaque Femme Chaque Enfant qui a eu lieu à Nanyuki au Kenya.

1. ENREGISTREMENT DES
STATISTIQUES DE L’ÉTAT CIVIL
(ESEC) AU KENYA
ATELIER SUR LE GFF
18 NOVEMBRE 2015
MT. KENYA SAFARI CLUB
NANYUKI
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2. ORGANISATION & GESTION DE L’ESEC AU
KENYA
 SYSTÈME D’ENREGISTREMENT
 Un système national d’enregistrement est mis en œuvre par le
gouvernement, avec les bureaux nationaux ainsi qu’ avec les
comtés/sous-comtés.
 Le CRS est l’agence gouvernementale, fonctionnant au sein du
Ministère de l’Intérieur et de la Coordination, mandatée pour
enregistrer toutes les naissances et tous les décès au Kenya
ainsi que celles et ceux des citoyens vivant à l’étranger, et cela
sous l’égide du CAP 149.
 Le CRS a adopté un système d’ESEC communautaire dans
lequel les communautés sont responsables de la notification et
de l’enregistrement des naissances et des décès dans leurs
zones. 2

3. ORGANISATION & GESTION SUITE
 AGENTS D’ENREGISTREMENT
 Les Chefs Adjoints enregistrent les événements ayant eu lieu
à domicile alors que le personnel des institutions sanitaires
enregistres les événements ayant lieu dans les formations
sanitaires
Vision
 Être une source complète et fiable en matière de registres de
statistiques de l’état civil
Objectif
 Atteindre une couverture de 100% en matière
d’enregistrement des naissances et des décès
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4. IMPORTANCE DE L’ENREGISTREMENT
 Avantages individuels – enregistrement naissances
i. Obtention facile de certificats de naissance, à prix abordable
ii. Preuve de l’âge pour certains droits et privilèges
iii. Enrôlement scolaire, inscription aux examens
iv. Âge de la majorité – carte d’identité nationale, permis de
conduire et emploi
v. Retraite
vi. Propriété immobilière
vii.Preuve du lieu de naissance – détermination de la citoyenneté
viii.Preuve des parents – héritage, réclamations en matière
d’assurance, droits des personnes dépendantes, enfants
légitimes, nationalité
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5. IMPORTANCE DE L’ENREGISTREMENT SUITE
 Avantages pour le gouvernement – naissance
i. Planification socio-économique et répartition des
ressources nationales
ii. Fourniture de l’infrastructure appropriée – écoles,
formations sanitaires, etc.
iii.Évaluer l’efficacité de la PF et des programmes de
santé
iv.Détecter les changements démographiques
v. Déterminer le taux de croissance de la population
vi.Augmenter la sécurité en identifiant aisément les
Kenyans 5

6. IMPORTANCE DE L’ENREGISTREMENT SUITE
 Avantages individuels – enregistrement décès
 Preuve légale du décès
 Obtention facile de permis d’inhumation et de certificats de décès
 Réclamations des proches parents, ex: assurance, gratification de décès,
Fonds National de Sécurité Sociale (NSSF)
 Identifier la veuve ainsi que les orphelins pour fournir un soutien, faciliter le
remariage des veuves
 Avantages pour le gouvernement – enregistrement décès
 Décès et leurs causes pour améliorer:
 Améliorer la vaccination, la nutrition, l’hygiène générale et l’assainissement;
 Combattre les épidémies, détecter et contrôler les maladies
 Réduire les conflits en matière de propriété et de demande d’héritage
 Nettoyer les registres d’électeurs
 Suivre et évaluer les programmes et les interventions de santé 6

7. DÉFIS
 Faible de la couverture en matière d’enregistrement des
naissances et des décès (62.2% naissances et 45.8% décès en
2014)
 Faible qualité des statistiques de l’état civil (cause de décès)
 Soumission tardive des registres de l’état civil par les agents
d’enregistrement
 Faible demande et faible utilisation des statistiques de l’état
civil
 Prestation tardive de l’enregistrement des naissances et des
décès
 Inefficacités / délais dans la prestation de services (manuel de
procédures)
 Faible participation des parties prenantes 7

8. PLAN STRATÉGIQUE DU CRD 2013-2017
 Formulation d’un Plan Stratégique, et cela de manière
hautement consultative et participative (CRD et
beaucoup de parties prenantes)
 Contributions de deux évaluations: i) étude de
référence pour comprendre et quantifier la capacité
du CRD en matière de S&E; ii) évaluation globale du
système d’ESEC au Kenya.
 Le Plan Stratégique est priorisé et chiffré
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9. OBJECTIFS STRATÉGIQUES DU CRD
 Accroître la couverture en matière d’enregistrement
des naissances et des décès à 100%
 Améliorer la qualité des statistiques de l’état civil
 Améliorer le respect des délais en matière de
soumission des statistiques de l’état civil
 Accroître la demande et l’utilisation des statistiques
de l’état civil
 Enregistrement complet de toutes les personnes
non-enregistrées
 Améliorer la prestation de services
 Augmenter la participation des parties prenantes en
matière d’ESEC
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10. PRIORITÉS STRATÉGIQUES
 Renforcer et déployer la stratégie de SMI et, accroître l’utilisation
des cliniques de vaccinations
 Établir et renforcer le système de S&E
 Renforcer la capacités des agents d’enregistrement pour saisir toutes
les données requises pour les registres des naissances et des décès
 Améliorer la capacité des registraires en matière de suivi de la
collecte de données et de soumission des données
 Renforcer la capacité de certification et de codification des décès
 Améliorer le rapportage sur les causes des décès ayant eu lieu dans la
communauté
 Étendre les services d’enregistrement à tous les sous-comtés
 Promouvoir la participation des parties prenantes en matière de
partage et d’utilisation des statistiques de l’état civil
 Renforcer la capacité de vérification, de validation et d’analyse des
données
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11. QU’EST-CE QUI A CONTRIBUÉ À RÉALISER
DES PROGRÈS?
 Stratégie de SMI – accroissement de l’enregistrement des naissances à travers
les cliniques de SMI
 Création de la demande: certificats de naissances pour les examens du KNEC
 Formation d’un Groupe de Travail Technique pour l’ESEC afin de fournir une
orientation technique en matière d’ESEC
 Développement d’un plan de S&E pour suivre les progrès réalisés au cours de
la mise en œuvre du Plan Stratégique pour l’ESEC
 Établissement de forums aux niveaux National et des Comtés pour l’ESEC
 Développement des lignes directrices ICD-10 et révision des formulaires
d’enregistrement des décès pour se conformer aux standards ICD-10.
 Développement de matériel d’information (Rapport Annuel sur les
Statistiques de l’État Civil et des descriptions sommaires de ces rapports)
pour accélérer l’utilisation de l’enregistrement des statistiques de l’état civil
pour accélérer les prises de décisions fondées sur des preuves, et cela à tous
les niveaux
 Formation sur l’ICD-10 dans les villes sélectionnées afin d’améliorer la qualité
des données
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12. OPPORTUNITÉS POUR L’ESEC
 La Constitution du Kenya de 2010
i. Citoyenneté à la naissance
ii. Déclaration des droits – 1er droit de l’enfant
iii.Droit à la santé
 Volonté politique
i. Manifeste du Jubilé: mise en œuvre d’un system
d’enregistrement unique active à la naissance
 La Vision du Kenya pour 2030- MTPII
i. Projet phare: système intégrée d’enregistrement de la
population établissant un registre national de population
 Forte collaboration avec le MDS
 Création d’une unité pour les systèmes d’ESEC au sein du
MDS
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13. OPPORTUNITÉS SUITE
 Plateformes Mondiales et Régionales
• Ministres Africain Responsables de la Conférence sur l’ESEC
• Le GFF dans le cadre du projet de SRMNEA
 Dévolution
• Contrôles périodiques de la qualité des données et revue au niveau
national
• Coordination multisectorielle de l’ESEC (Ministère de la Santé et
Administration Nationale)
• Demande et utilisation accrues des statistiques de l’état civil au
niveau national
• Les obstacles spécifiques à l’ESEC peuvent être dépassés dans
chaque comté
• Partenariat
i. Groupe de Travail Technique National sur l’ESEC
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14. QU’EST-CE QUE L’INTÉGRATION DE LA
SRMNEA SOUTIENDRA? ET, COMMENT
APPUIERA-T-ELLE UNE PROGRESSION?
 L’accélération de l’enregistrement des naissances et des
décès sera soutenue à travers un enregistrement des
naissances effectué à domicile ainsi qu’à travers des
autopsies verbales pour les décès ayant eu lieu au niveau
communautaire. La couverture actuelle en matière de vaccin
BCG est de 90%.
 La santé maternelle et périnatale seront améliorées grâce à
une certification ICD-10 des causes de décès.
 Des statistiques de l’état civil de qualité informeront diverses
interventions traitant de la mortalité maternelle et infantile,
comme la campagne “beyond zero”.
 Données d’ESEC pour informer la revue périodique des
programmes et des interventions de santé
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15. FIN
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