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I Reunión de Planificación de los FPH



Experiencias desde la Academia
por el Derecho a la Alimentación



                                  Mª Victoria Fernández M.
                             Investigadora CEDEPOL, Facultad de
                           Jurisprudencia, Universidad Autónoma
                                             de Coahuila, México


    Ciudad de Panamá, 28 de Febrero, 2013.
El Observatorio del Derecho a la Alimentación


                  • Red de Docentes e investigadores (2010)
 CREACIÓN         • Apoyo IALCSH- FAO



                  • Promoción del DA desde el Derecho
FINALIDAD         • Garantías del DA



                  • Articulación de Instituciones
OBJETIVOS         • Actividades de información y difusión
                  • Creación de indicadores: progresividad del DA
Miembros
 25 Universidades de 14 países
            Argentina
             Bolivia
              Brasil
              Chile
            Colombia
            Costa Rica
              Cuba
             Ecuador
             México
            Venezuela
             Panamá
              Perú
            Nicaragua
       República Dominicana
Productos del Observatorio al día de hoy
- Red de Universidades articuladas
- Investigaciones apoyadas por FAO-IALCSH y las universidades,
- Publicaciones: artículos, revistas, webs, etc.
- Capacitación: docencia, asistencia jurídica, charlas, diplomados, etc.
- Consolidación de una relación FAO – Universidades en materia legal
- Eventos académicos nacionales en Universidades miembro con
  presencia de otros actores sociales.
- Vinculación con el Frente Parlamentario contra el Hambre
Nuestra Página Web

     www.oda-alc.org

Además en




Email Secretaría Técnica
Secretaria.Tecnica@oda-alc.org
Derecho a la Alimentación:
un paso más allá de la Seguridad Alimentaria


         Un Cambio de Paradigma
SEGURIDAD
DERECHO A LA
                            ALIMENTARIA Y
ALIMENTACIÓN
                             NUTRICIONAL


      Derecho a una
  Alimentación Adecuada          Disfrute de una
  y Derecho a Estar Libre    Alimentación Adecuada
        del Hambre




   3 Obligaciones de los      Programas de Política
          Estados                   Pública




    Acceso a la Justicia        Compromisos del
                                   Estado
Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN)


            Aprovecham   Disponibili
               iento        dad y
             Biológico   Estabilidad
               (Uso)


                    Acceso




              PROGRAMAS DE
             POLÍTICA PÚBLICA
Seguridad Alimentaria y Nutricional

                OBLIGACIÓN DE
                 GARANTIZAR



                  POLÍTICA
                  PÚBLICA



                VOLUNTAD DE
                LOS ESTADOS



                PRINCIPIO DE
               PROGRESIVIDAD
Elementos para una Ley SAN

Sistemas de Vigilancia Adecuado

• MECANISMOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS

Coordinación entre los diferentes Organismos de
Gobierno
• PARTICIPACIÓN DE LAS POBLACIONES DESTINATARIAS


Compromiso Político y Financiación Sostenible
Derecho a la Alimentación


   “El derecho a la alimentación [adecuada] se ejerce cuando todo hombre,
mujer o niño, ya sea sólo o en común con otros, tiene acceso físico y
económico, en todo momento, a la alimentación adecuada o a medios para
obtenerla”.


ELEMENTOS:
- Disponibilidad de alimentos en cantidad y calidad suficientes para
   satisfacer las necesidades alimentarias de los individuos,
- sin sustancias nocivas,
- y aceptables para una cultura determinada,
- la accesibilidad de esos alimentos en formas que sean sostenibles
   y que no dificulten el goce de otros derechos humanos
Derecho a la Alimentación



   DERECHO A LA ALIMENTACIÓN

     Derecho a la Alimentación       Obligaciones
Adecuada y Derecho Fundamental       Generales y
a Estar Protegido Contra el Hambre    Especiales



  RESPETAR          PROTEGER         GARANTIZAR
Fundamentos en Acuerdos Internacionales


•     Cumbre Mundial de la Alimentación 2002.
      Decisión tomada por unanimidad de 179 Estados.

•     Directrices Voluntarias en apoyo a la realización
      progresiva del derecho a la alimentación 2004.
      Unanimidad Consejo de la FAO - 2004.
Directrices Voluntarias

Directriz 7. Marco Jurídico
7.1 Incorporar disposiciones sobre DA en su ordenamiento
     jurídico interno.
7.2 Incorporar disposiciones en sus leyes internas con objeto
     de aplicar directamente la realización progresiva del
     derecho a una alimentación adecuada, contemplándose
     mecanismos administrativos, cuasijudiciales y judiciales
     para proporcionar vías de recurso adecuadas, eficaces y
     rápidas accesibles, en particular, a los miembros de
     grupos vulnerables.
7.3 Informar al público en general de todos los derechos y
     vías de recurso disponibles que puedan invocar.
7.4 Reforzar sus políticas y leyes internas para la mayor
     protección de mujeres cabeza de familia
Elementos para una Ley de DA

              DISPOSICIONES GENERALES DE LA LEY
         Preámbulo, Título y Objetivos, Alcance, Definiciones, Principios



   DISPOSICIONES SUSTANTIVAS QUE ESTABLECEN EL DA
Derecho a una alimentación adecuada, El derecho fundamental a estar protegido
       contra el hambre y las Disposiciones sobre las limitaciones al DA




DISPOSICIONES EN MATERIA DEL DERECHO A LA NO DISCRIMINACIÓN
  Cláusula general de no discriminación, la discriminación contra la mujer y las
    medidas especiales para subsanar las consecuencias de la discriminación
DISPOSICIONES SOBRE LAS OBLIGACIONES DEL GOBIERNO

La obligación de respetar, proteger, realizar el derecho (facilitar y proveer)




   DISPOSICIONES SOBRE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO,
    INFORMACIÓN, LA EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN



   DISPOSICIONES SOBRE EMERGENCIAS ALIMENTARIAS
Contenido común a las Leyes SAN y DA


DISPOSICIONES SOBRE LA AUTORIDAD NACIONAL PARA
          EL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN



  DISPOSICIONES SOBRE EL SISTEMA DE VIGILANCIA



    DISPOSICIONES SOBRE LA REPRESENTACIÓN Y
       PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL
DISPOSICIONES EN MATERIA DE RECURSOS
Administrativos       Judiciales y Cuasijudiciales




DISPOSICIONES SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN




         DISPOSICIONES FINANCIERAS
CONCLUSIÓN



 ¿Por qué no crear más Recursos para la
 Protección y Garantía del Derecho a una
        Alimentación Adecuada?


  ¡IMPULSEMOS UN CAMBIO DE PARADIGMA!
Gracias por su Atención




         Mª Victoria Fernández Molina
          victoriafmolina@gamil.com

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María Victoria Fernández. Observatorio del Derecho a la Alimentación en América Latina y el Caribe

  • 1. I Reunión de Planificación de los FPH Experiencias desde la Academia por el Derecho a la Alimentación Mª Victoria Fernández M. Investigadora CEDEPOL, Facultad de Jurisprudencia, Universidad Autónoma de Coahuila, México Ciudad de Panamá, 28 de Febrero, 2013.
  • 2. El Observatorio del Derecho a la Alimentación • Red de Docentes e investigadores (2010) CREACIÓN • Apoyo IALCSH- FAO • Promoción del DA desde el Derecho FINALIDAD • Garantías del DA • Articulación de Instituciones OBJETIVOS • Actividades de información y difusión • Creación de indicadores: progresividad del DA
  • 3. Miembros 25 Universidades de 14 países Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador México Venezuela Panamá Perú Nicaragua República Dominicana
  • 4. Productos del Observatorio al día de hoy - Red de Universidades articuladas - Investigaciones apoyadas por FAO-IALCSH y las universidades, - Publicaciones: artículos, revistas, webs, etc. - Capacitación: docencia, asistencia jurídica, charlas, diplomados, etc. - Consolidación de una relación FAO – Universidades en materia legal - Eventos académicos nacionales en Universidades miembro con presencia de otros actores sociales. - Vinculación con el Frente Parlamentario contra el Hambre
  • 5. Nuestra Página Web www.oda-alc.org Además en Email Secretaría Técnica Secretaria.Tecnica@oda-alc.org
  • 6. Derecho a la Alimentación: un paso más allá de la Seguridad Alimentaria Un Cambio de Paradigma
  • 7. SEGURIDAD DERECHO A LA ALIMENTARIA Y ALIMENTACIÓN NUTRICIONAL Derecho a una Alimentación Adecuada Disfrute de una y Derecho a Estar Libre Alimentación Adecuada del Hambre 3 Obligaciones de los Programas de Política Estados Pública Acceso a la Justicia Compromisos del Estado
  • 8. Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) Aprovecham Disponibili iento dad y Biológico Estabilidad (Uso) Acceso PROGRAMAS DE POLÍTICA PÚBLICA
  • 9. Seguridad Alimentaria y Nutricional OBLIGACIÓN DE GARANTIZAR POLÍTICA PÚBLICA VOLUNTAD DE LOS ESTADOS PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD
  • 10. Elementos para una Ley SAN Sistemas de Vigilancia Adecuado • MECANISMOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS Coordinación entre los diferentes Organismos de Gobierno • PARTICIPACIÓN DE LAS POBLACIONES DESTINATARIAS Compromiso Político y Financiación Sostenible
  • 11. Derecho a la Alimentación “El derecho a la alimentación [adecuada] se ejerce cuando todo hombre, mujer o niño, ya sea sólo o en común con otros, tiene acceso físico y económico, en todo momento, a la alimentación adecuada o a medios para obtenerla”. ELEMENTOS: - Disponibilidad de alimentos en cantidad y calidad suficientes para satisfacer las necesidades alimentarias de los individuos, - sin sustancias nocivas, - y aceptables para una cultura determinada, - la accesibilidad de esos alimentos en formas que sean sostenibles y que no dificulten el goce de otros derechos humanos
  • 12. Derecho a la Alimentación DERECHO A LA ALIMENTACIÓN Derecho a la Alimentación Obligaciones Adecuada y Derecho Fundamental Generales y a Estar Protegido Contra el Hambre Especiales RESPETAR PROTEGER GARANTIZAR
  • 13. Fundamentos en Acuerdos Internacionales • Cumbre Mundial de la Alimentación 2002. Decisión tomada por unanimidad de 179 Estados. • Directrices Voluntarias en apoyo a la realización progresiva del derecho a la alimentación 2004. Unanimidad Consejo de la FAO - 2004.
  • 14. Directrices Voluntarias Directriz 7. Marco Jurídico 7.1 Incorporar disposiciones sobre DA en su ordenamiento jurídico interno. 7.2 Incorporar disposiciones en sus leyes internas con objeto de aplicar directamente la realización progresiva del derecho a una alimentación adecuada, contemplándose mecanismos administrativos, cuasijudiciales y judiciales para proporcionar vías de recurso adecuadas, eficaces y rápidas accesibles, en particular, a los miembros de grupos vulnerables. 7.3 Informar al público en general de todos los derechos y vías de recurso disponibles que puedan invocar. 7.4 Reforzar sus políticas y leyes internas para la mayor protección de mujeres cabeza de familia
  • 15. Elementos para una Ley de DA DISPOSICIONES GENERALES DE LA LEY Preámbulo, Título y Objetivos, Alcance, Definiciones, Principios DISPOSICIONES SUSTANTIVAS QUE ESTABLECEN EL DA Derecho a una alimentación adecuada, El derecho fundamental a estar protegido contra el hambre y las Disposiciones sobre las limitaciones al DA DISPOSICIONES EN MATERIA DEL DERECHO A LA NO DISCRIMINACIÓN Cláusula general de no discriminación, la discriminación contra la mujer y las medidas especiales para subsanar las consecuencias de la discriminación
  • 16. DISPOSICIONES SOBRE LAS OBLIGACIONES DEL GOBIERNO La obligación de respetar, proteger, realizar el derecho (facilitar y proveer) DISPOSICIONES SOBRE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO, INFORMACIÓN, LA EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DISPOSICIONES SOBRE EMERGENCIAS ALIMENTARIAS
  • 17. Contenido común a las Leyes SAN y DA DISPOSICIONES SOBRE LA AUTORIDAD NACIONAL PARA EL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN DISPOSICIONES SOBRE EL SISTEMA DE VIGILANCIA DISPOSICIONES SOBRE LA REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL
  • 18. DISPOSICIONES EN MATERIA DE RECURSOS Administrativos Judiciales y Cuasijudiciales DISPOSICIONES SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DISPOSICIONES FINANCIERAS
  • 19. CONCLUSIÓN ¿Por qué no crear más Recursos para la Protección y Garantía del Derecho a una Alimentación Adecuada? ¡IMPULSEMOS UN CAMBIO DE PARADIGMA!
  • 20. Gracias por su Atención Mª Victoria Fernández Molina victoriafmolina@gamil.com