El documento resume los acuerdos de un foro sobre el derecho humano a la alimentación y la soberanía alimentaria. Se acordó fortalecer la participación de la sociedad civil, promover la creación de frentes parlamentarios sobre el hambre, y buscar mecanismos para garantizar el cumplimiento de los derechos a la alimentación y los recursos naturales. También se propuso elaborar una ley marco sobre el derecho a la alimentación y seguridad alimentaria.

1. III. Foro del Frente
Parlamentario de Lucha contra
el Hambre para América Latina
y el Caribe
Guatemala, 30 y 31 de agosto de
2012.

2. El Derecho Humano a la
Alimentación y la Soberanía
Alimentaria.
Antecedentes y Avances

3. Los Compromisos emanados del II
Foro del FHP.
 Fortalecer la participación y el involucramiento
de la Sociedad Civil; mediante:
diálogo e
intervención activa en la implementación de
las políticas públicas
• Promover la creación de FPH nacionales en
aquellos países que aún no los hayan instalado.

4. En lo específicamente relativo al Derecho a
la Alimentación y a la Soberanía
Alimentaria
 Reafirmar la importancia de la Soberanía y
de la Seguridad Alimentaria y a tal efecto se
propuso mantener un diálogo permanente.
 Reivindicar el FPH para América Latina y el
Caribe como espacio privilegiado para el
debate, intercambio, y reflexión en torno a la
creación, implementación y mejora de los
instrumentos normativos que garanticen el
Derecho a la Alimentación y la Soberanía
Alimentaria.

5. • Disposición a establecer mecanismos de
exigibilidad del cumplimiento del
Derecho a la Alimentación, Derecho a los
Recursos Naturales y del Derecho a los
Saberes Tradicionales.
• Esta voluntad política se traducirá en la
búsqueda de compromisos de las
instituciones nacionales y regionales para
que monitoreen el cumplimiento de estos
derechos.

6.  Buscar la definición de líneas presupuestales
destinadas a garantizar el financiamiento
institucional del Derecho a la Alimentación.
 Promover :
legislación, políticas públicas
mayor financiamiento,
para facilitar- desde un enfoque integral
La producción, comercialización y consumo de
alimentos producidos localmente, incluyendo la
agricultura campesina y familiar.

7. Las causas de la inseguridad alimentaria y
nutricional de la población son complejas
y guardan relación directa con:
• la pobreza Una estrategia de desarrollo nacional,
• el desempleo deberá:
• el ingreso de las  prevenir el hambre,
personas  combatir la pobreza,
• la educación  reforzar el rol de la agricultura
• la salud y la nutrición y el desarrollo rural sostenible,
 promover el desarrollo
• las pérdidas que
económico con equidad, y
experimenta la  la creación de oportunidades y
agricultura provocadas capacidades de las personas
por factores climáticos para mejorar su calidad de vida.
adversos

8. Cómo alcanzar estos objetivos
Es necesaria la adopción de un marco jurídico que
establezca los principios y las directrices que han de
orientar la articulación de esas políticas.

9. Contribución del Parlatino al avance del
Derecho a la Alimentación y la Soberanía
Alimentaria
La Comisión de Agricultura, Ganadería y
Pesca del Parlatino estableció como
prioridad dedicar parte de los esfuerzos de
la agenda 2012, en elaborar un Ley Marco
sobre “El Derecho a la Alimentación y
Seguridad Alimentaria”.

10. Proceso:
En la XVII Reunión de la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca, realizada
en Cuenca, Ecuador 17 y 18 de mayo de
2012, se estableció como tema central
comenzar a trabajar en su elaboración.
 Se elaboró un primer documento que se
envió en la Oficina Regional de FAO para
su recabar su opinión.

11. Al respecto el. Sr. Rapallo, Oficial de Seguridad
Alimentaria de la Oficina Regional de la FAO para
América Latina y Caribe y actual Coordinador del
Proyecto de Apoyo de la FAO a la Iniciativa América
Latina y Caribe sin Hambre señaló :
“En nuestra opinión, en condición de
Proyecto de Apoyo de la FAO a la Iniciativa
América Latina y Caribe sin Hambre y en
consulta con la Unidad Legal y del Derecho
a la Alimentación de la FAO, una
propuesta de Ley Marco sobre Derecho
a la Alimentación positiva al menos
por los siguientes aspectos:

12.  Es una oportunidad de armonización normativa y
de respaldo político a la acción legislativa de los
países. Su naturaleza y cobertura la hacen única y
pionera en su tipo, dejando entrever interesantes
posibilidades de sinergia en sus resultados.
 Puede contribuir a la integración regional a través
de acciones en armonización legislativa, de
estudios de legislación comparada en los países y
el desarrollo de leyes marco sobre temas de
interés común. Constituyendo en su caso una
herramienta política de incidencia para el
desarrollo institucional a nivel nacional.

13.  Establecer la posibilidad de ampliar las actuales
leyes de soberanía y/o seguridad alimentaria
hacia disposiciones sobre derecho a la
alimentación (en los ocho países con ley SSAN).
 Si bien su fuerza jurídica no tendría efecto por sí
sola, sino a través de las normativas adoptadas e
implementadas en los países, convierte el texto
en un instrumento más político que jurídico.
Ciertamente esta relevancia política pueda
apoyar los procesos de seguridad alimentaria y
nutricional en la región.

14. A los efectos de avanzar más rápidamente, y sobre
estas bases previas, se estableció un grupo de
trabajo de la Comisión de Agricultura, Ganadería
y Pesca del Parlatino.
 Integración:
José Carlos Cardoso y Rodrigo Goñi (Uruguay)
María Molina Crespo (Ecuador),
Timoteo Zambrano (Venezuela).
 Se reunió en Montevideo, Uruguay el 06 y 07
de Junio de 2012.

15. Resultado:
 Se analizó el Borrador que presentamos
inicialmente.
 Se aprobó por unanimidad la Exposición
de Motivos y el Preámbulo.
 Se está discutiendo y consensuando su
articulado.