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POLITICA DE GIRH.
CUENCA HIDROGRAFICA:UNIDAD DE GESTION
INTEGRAL Y DESCENTRALIZADO DEL PATRIMONIO
HIDRICO DEL PAIS: AGUAS SUPERFICIALES
 AGUAS SUBTERRANEAS
 MARINO COSTERAS


  PRINCIPIOS:
  SOLIDARIDAD DE LA CUENCA
  CORRESPONSABILIDAD.
Consejo de cuenca
Objetivo:
asegurar la disponibilidad de agua a futuro
coordinación del aprovechamiento
          monitoreo, evaluación y planificación
conservación del recurso
          calidad y cantidad
 ente coordinador …………. No ejecutor
Distribución Espacial de la Precipitación en
                                                           Diferentes meses del Año




                                                    Desde octubre hasta abril los
                                                    volúmenes de precipitación
                                                    son mayores en la parte media
                                                    de la cuenca




De mayo a septiembre los mayores volúmenes
de precipitación se localizan en la parte
alta, período del año que es especialmente seco
en la parte media y baja de la cuenca
Ocurren entre 3 y 6 eventos
                             torrenciales en promedio cada
                             año,    con    umbrales    de
                             precipitación acumulada que
                             superan 55 mm en los 3 días
                             antecedentes      al   evento
                             extremo.

susceptibilidad-erosion         Q max: 180 m3/seg
GRADO
     Muy Bajo
                                Q medio: 4,2 m3/seg
     Bajo
     Medio Bajo
     Medio
     Medio Alto
     Alto
     Muy Alto
susceptibilidad-inundacion
GRADOS
     ALTA
     BAJA
     MEDIA
ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO Y
                      ADMINISTRACION


         FUEN TES DE FIN A N CIA CIO N
         CAM            DPTO HUILA            MPIO NEIVA                  EPN

           $
           $                  $
                              $                      $
                                                     $                     $
                                                                           $


                                   FONDO COMUN
                                    FONDO COMUN                     CONSEJO DE LA
                                                                     CONSEJO DE LA
                               (Patrimonio Autónomo)
                                (Patrimonio Autónomo)                  CUENCA
                                                                        CUENCA


                                       FIDUCIA
                                        FIDUCIA                            EQUIPO
                                    (Ley 80/1993)                           EQUIPO
                                     (Ley 80/1993)                        TECNICO
                                                                           TECNICO



                                     EJECUCION                 GRUPO
                                                                GRUPO                COMITES
                                                                                      COMITES
                                      EJECUCION
                                   (Según POMCH)             CONSULTIVO
                                                              CONSULTIVO             LOCALES
                                                                                      LOCALES
                                    (Según POMCH)




  BOSQUES Y       SUELOS, TIERRA
                  RECONVERSION      ADMINISTRACI     FORTALECIMIENTO
                                                      COORDINACION              GESTION PARA
   BOSQUES Y       RECONVERSION      ADMINISTRACI        COORDINACION            GESTION PARA
AREA RESERVA         SISTEMAS
                    Y SISTEMAS
                      SISTEMAS      ON Y CALIDAD        ORGANIZATIVO E
                                                          Y PARTICIPA.          MINIMIZAR EL
 AREA RESERVA                        ON Y CALIDAD          Y PARTICIPA.          MINIMIZAR EL
  FORESTAL
   FORESTAL        PRODUCTIVOS
                   PRODUCTIVOS
                    PRODUCTIVOS      RECURSO H.
                                      RECURSO H.         INSTITUCIONAL
                                                        COMUNITARIA
                                                          COMUNITARIA
                                                                                   RIESGO
                                                                                    RIESGO

                CO M PO N EN TES DEL PLA N DE O RDEN A CIO N Y M A N EJO
Estrategia financiera y administrativa para la
                      ejecución del POMCH
                                                                               VALOR
                                                         NORMA QUE LO
ENTIDAD          FUENTE DE FINANCIACION                                      APORTADO
                                                          REGLAMENTA
                                                                               ($000)

             55% de la sobretasa al impuesto predial    Acuerdo No.019
              de Neiva                                     de 2006 del
                                                                                $945.475
             70% del recaudo por concesiones del río    Consejo Directivo
              Las Ceibas                                    de la CAM
             50% del total de recursos para la
              adquisición de predios para la             No se encuentra
                                                                               $ 302.500
              conservación del recurso hídrico (Art.      reglamentado
              111 Ley 99/93)
             2.450 S.M.M.L.V del presupuesto
                                                         Acuerdo No.035
              general de rentas e ingresos y recursos
                                                           de 2006 del        $ 1.000.000
              de capital y gastos e inversiones
                                                         Concejo de Neiva

             ITO - Impuestos y tasas para el servicio
              de acueducto con destinación a la
              rehabilitación de la cuenca hidrográfica     Resolución
                                                                                $525.681
              del río Las Ceibas reglamentado en la      No.067 de 2007
              nueva estructura tarifaría
             1% de los ingresos corrientes
                        TOTAL RECURSOS                                        $ 2.773.656
COMPRA DE PREDIOS POR PARTE DE LA
            ALCALDIA                                           AISLAMIENTOS
 Nº          AÑO          HECTÁREAS                         AÑO         METROS
       57   2008-2011         2.900                                     LINEALES
                                      2008 a 2012   300
      151   1994 - 2011        6775                       2008 a 2012         15.000
Villa Rocío,
 vereda La Plata




                 Nov de 2.009                   Feb de 2.010         Sep de 2.010                         Mar de 2.011




San Joaquín, vereda San Bartolo, nov de 2.009                  San Joaquín, vereda San Bartolo, ene de 2.011
Planificación Predial Participativa
La finca y el paisaje del futuro
PLANIFICACION PREDIAL PARTICIPATIVA
Acuerdos de voluntades firmados




                                                       Secaderos solarviva cafécafé
                                                             Agroforestal de
                                                        Agroforestal de cacao o cacao
                                                              Cerca para
                                                            Horno panelero




                                                        Aislamiento de bosquespredios
                                                    Reforestacionesproteína   secundarios
         Infraestructura para fermentación cacao
               Beneficiaderos adecuados                      Bancos de en
                                                    de con abonos ecoeficiente
                                                                Estufa
                                                   Maíz usuarios verdes
Caracterización de Reservas Naturales de la
           Sociedad Civil RNSC




 Reinita del Canada
Tucán esmeralda
 Mielero Verde
 Reinita tropical
Guardacaminos rastrojero
 (Wilsonia canadensis)
(Acaulorhynchus prasimus)
 (Chlorophanes spiza)
 (Parula pitiayumi)
(Caprimulgus cayannensis)
SANEAMIENTO BASICO
Filtros lentos de arena
Baterías sanitarias
Sistemas sépticos para aguas servidas

Sistemas para el tratamiento de aguas
residuales mieles de café
Fosas manejo pulpa de café
Módulos para abonos orgánicos
Biodigestores
Módulos de clasificación de residuos
sólidos
Rellenos sanitarios domésticos
ESQUEMA DE PAGO Y/O
COMPENSACIONES POR
SERVICIOS AMBIENTALES
 Esquema de Pago y/o compensación por
                        servicios ambientales PSA.
     ESQUEMA FUNCIONAL DE
                                                                       ESQUEMA DE PAGO
 COMPENSACIONES E INCENTIVOS POR            MODELAMIENTO SWAT
     SERVICIOS AMBIENTALES
                                                                       Y/O
                                                                       COMPENSACIONES
 Herramientas de restauración y             Estimación de HRU:         POR
 conservación :Cercas vivas ,               Calculo de Caudales y      SERVICIOS
 Regeneración natural asistida,             Sedimentos                 AMBIENTALES
 Ampliación coberturas boscosas y           Bosque Rivereños
 Aislamientos de nacimientos ,              Aislamientos de rondas     Aislamiento de Ronda
 humedales, márgenes de quebradas y         hídricas a 30 metros a     de Bosque Rivereños y
 áreas boscosas.                            lo largo de 167 has en     liberación de áreas
 Herramientas para sistemas                 zonas de drenajes con      para la conservación.
 sostenibles de producción                  pastos, cultivos o áreas   Aislamientos de rondas
 Sistemas silvopastoriles, agroforestales   degradadas.                hídricas a 30 metros y
 y Mitigación de impactos                   Resultando en              liberación de áreas para
 Estrategia de compensación: Costo de       disminución de erosión     la conservación en una
 oportunidad del sistema S304.000/ has      en un 10%.                 meta de 40 has a los
                                                                       dos primeros años
ESQUEMA DE PAGO Y/O
COMPENSACIONES POR
SERVICIOS AMBIENTALES
Diagnóstico de los procesos de amenaza
vulnerabilidad y riesgo –AVR
Viviendas con refuerzos estructurales.
Caracterización de fenómenos de remoción en
masa.
Obras de bioingeniería para la recuperación y
manejo de FRM.
Capacitación de grupos de trabajo.
                                                  Grupo AGROMEZON implementando obras de bioingeniería
Familias ejecutando obras de control de           Febrero de 2.010
erosión.
Capacitación y dotación de brigadas para
control de incendios forestales
Establecimiento de la RIMAC .
Reactivación de la red radial comunitaria RAC.



                                                 Mayo de 2.010
                                                  Junio de 2.010
                                                 Marzode 2.010 2.010
                                                 Septiembre de
 ECA de Cacao          La ECA es una estrategia     ECA de Ganadería
                          de Investigación Acción
                            Participativa, para la
                         reconversión de prácticas
                             en el manejo de los
                           sistemas productivos.


                            ECA cultivos con
ECA Control de erosión       abonos verdes                 ECA de Café
1 fondo rotatorio funcionando
                                       1 asociación ganador premio PROCEDA- CAM
                                       1 proyecto de alianzas productivas del MADR en ejecución
                                       por ASPROCAECO
                                       1 proyecto de oportunidades rurales del MADR en
                                       ejecución por AGROMEZON
                                       7 nuevas asociaciones conformadas
                                       5 asociaciones y 2 JAC ejecutando acciones con el
Nilson Olaya presentando el proyecto   proyecto.
     a grupo de visitantes de la       5 proyectos FAIPA aprobados a asociaciones comunitarias
        Universidad Distrital          de la cuenca




Premio de consurso ambiental PROCEDA               ASPROCAECO en segunda fase de la
        otorgado a Agromezón                       convocatoria de alianzas productivas
• PSA

      •Alianzas productivas

         •Fondo rotatorio

•Incentivo a la capitalización rural

   •Exención impuesto predial
           catastral

      •Grupos comunitarios
         empresariales.

•Aportes mano de obra comunidad
SECRETARIA DE
                  BOMBEROS    AGRICULTURA Y
                    NEIVA    MINERIA DEL HUILA




                                                 CORPORACIÓN AMBIENTAL
                             CENTRO PROVINCIAL        CUCHIYUYO

                                  SIBERIA




                                                                                                    Institución
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                                DATMA                                          Educativa Normal
                                                                                                   Educativa San
                                                                                                    Antonio de
                                                                               Superior de Neiva
                                                                                                     Anaconia
Gobernación del Huila
                                                                   Comité de Ganaderos
• Las cuencas hidrográficas son fuente de suministro de numerosos bienes y
  servicios ambientales a la sociedad.
• La voluntad política e institucional a nivel local y regional permite la
  financiación y ejecución de proyectos ambientales sostenibles, ecológica,
  social y económica.
• El fideicomiso- La fiducia - es una es un modelo de manejo financiero viable
  para el desarrollo de proyectos ambientales.
• La organización, capacitación y participación activa y reflexiva de la
  comunidad en la formulación y ejecución del proyecto es un pilar fundamental
  para el éxito y recuperación de las cuencas hidrográficas
• El proceso de ordenamiento y manejo de cuenca es un proceso a largo plazo,
  y una primera fase debe ser mínimo de 8 años.
• Los PSA , tienen costos bajos frente a la inversión para disminuir la amenaza
  de SA
• Un acompañamiento permanente técnico-social permite influir en la actual
  generación e impactar en la s futuras generaciones
“…CON VOLUNTAD POLITICA, LAS ALIANZAS
     INSTITUCIONALES, COMUNITARIAS Y SECTORIALES, GENERAN
CONDICIONES Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, SOCIAL Y ECONOMICA EN
                        UN TERRITORIO…”



            HUMBERTO RODRIGUEZ M.
            DIRECTOR PROYECTO
            Humberto.rodriguez@fao.org.co




   www.cuencadelriolasceibas.org

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Gestión integral de cuencas hidrográficas

  • 1.
  • 2. POLITICA DE GIRH. CUENCA HIDROGRAFICA:UNIDAD DE GESTION INTEGRAL Y DESCENTRALIZADO DEL PATRIMONIO HIDRICO DEL PAIS: AGUAS SUPERFICIALES AGUAS SUBTERRANEAS MARINO COSTERAS PRINCIPIOS: SOLIDARIDAD DE LA CUENCA CORRESPONSABILIDAD.
  • 3.
  • 4. Consejo de cuenca Objetivo: asegurar la disponibilidad de agua a futuro coordinación del aprovechamiento monitoreo, evaluación y planificación conservación del recurso calidad y cantidad ente coordinador …………. No ejecutor
  • 5.
  • 6. Distribución Espacial de la Precipitación en Diferentes meses del Año Desde octubre hasta abril los volúmenes de precipitación son mayores en la parte media de la cuenca De mayo a septiembre los mayores volúmenes de precipitación se localizan en la parte alta, período del año que es especialmente seco en la parte media y baja de la cuenca
  • 7. Ocurren entre 3 y 6 eventos torrenciales en promedio cada año, con umbrales de precipitación acumulada que superan 55 mm en los 3 días antecedentes al evento extremo. susceptibilidad-erosion Q max: 180 m3/seg GRADO Muy Bajo Q medio: 4,2 m3/seg Bajo Medio Bajo Medio Medio Alto Alto Muy Alto susceptibilidad-inundacion GRADOS ALTA BAJA MEDIA
  • 8.
  • 9. ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO Y ADMINISTRACION FUEN TES DE FIN A N CIA CIO N CAM DPTO HUILA MPIO NEIVA EPN $ $ $ $ $ $ $ $ FONDO COMUN FONDO COMUN CONSEJO DE LA CONSEJO DE LA (Patrimonio Autónomo) (Patrimonio Autónomo) CUENCA CUENCA FIDUCIA FIDUCIA EQUIPO (Ley 80/1993) EQUIPO (Ley 80/1993) TECNICO TECNICO EJECUCION GRUPO GRUPO COMITES COMITES EJECUCION (Según POMCH) CONSULTIVO CONSULTIVO LOCALES LOCALES (Según POMCH) BOSQUES Y SUELOS, TIERRA RECONVERSION ADMINISTRACI FORTALECIMIENTO COORDINACION GESTION PARA BOSQUES Y RECONVERSION ADMINISTRACI COORDINACION GESTION PARA AREA RESERVA SISTEMAS Y SISTEMAS SISTEMAS ON Y CALIDAD ORGANIZATIVO E Y PARTICIPA. MINIMIZAR EL AREA RESERVA ON Y CALIDAD Y PARTICIPA. MINIMIZAR EL FORESTAL FORESTAL PRODUCTIVOS PRODUCTIVOS PRODUCTIVOS RECURSO H. RECURSO H. INSTITUCIONAL COMUNITARIA COMUNITARIA RIESGO RIESGO CO M PO N EN TES DEL PLA N DE O RDEN A CIO N Y M A N EJO
  • 10. Estrategia financiera y administrativa para la ejecución del POMCH VALOR NORMA QUE LO ENTIDAD FUENTE DE FINANCIACION APORTADO REGLAMENTA ($000)  55% de la sobretasa al impuesto predial Acuerdo No.019 de Neiva de 2006 del $945.475  70% del recaudo por concesiones del río Consejo Directivo Las Ceibas de la CAM  50% del total de recursos para la adquisición de predios para la No se encuentra $ 302.500 conservación del recurso hídrico (Art. reglamentado 111 Ley 99/93)  2.450 S.M.M.L.V del presupuesto Acuerdo No.035 general de rentas e ingresos y recursos de 2006 del $ 1.000.000 de capital y gastos e inversiones Concejo de Neiva  ITO - Impuestos y tasas para el servicio de acueducto con destinación a la rehabilitación de la cuenca hidrográfica Resolución $525.681 del río Las Ceibas reglamentado en la No.067 de 2007 nueva estructura tarifaría  1% de los ingresos corrientes TOTAL RECURSOS $ 2.773.656
  • 11. COMPRA DE PREDIOS POR PARTE DE LA ALCALDIA AISLAMIENTOS Nº AÑO HECTÁREAS AÑO METROS 57 2008-2011 2.900 LINEALES 2008 a 2012 300 151 1994 - 2011 6775 2008 a 2012 15.000
  • 12. Villa Rocío, vereda La Plata Nov de 2.009 Feb de 2.010 Sep de 2.010 Mar de 2.011 San Joaquín, vereda San Bartolo, nov de 2.009 San Joaquín, vereda San Bartolo, ene de 2.011
  • 13.
  • 14. Planificación Predial Participativa La finca y el paisaje del futuro
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18. PLANIFICACION PREDIAL PARTICIPATIVA Acuerdos de voluntades firmados Secaderos solarviva cafécafé Agroforestal de Agroforestal de cacao o cacao Cerca para Horno panelero Aislamiento de bosquespredios Reforestacionesproteína secundarios Infraestructura para fermentación cacao Beneficiaderos adecuados Bancos de en de con abonos ecoeficiente Estufa Maíz usuarios verdes
  • 19. Caracterización de Reservas Naturales de la Sociedad Civil RNSC Reinita del Canada Tucán esmeralda Mielero Verde Reinita tropical Guardacaminos rastrojero (Wilsonia canadensis) (Acaulorhynchus prasimus) (Chlorophanes spiza) (Parula pitiayumi) (Caprimulgus cayannensis)
  • 20.
  • 21.
  • 22. SANEAMIENTO BASICO Filtros lentos de arena Baterías sanitarias Sistemas sépticos para aguas servidas Sistemas para el tratamiento de aguas residuales mieles de café Fosas manejo pulpa de café Módulos para abonos orgánicos Biodigestores Módulos de clasificación de residuos sólidos Rellenos sanitarios domésticos
  • 23.
  • 24. ESQUEMA DE PAGO Y/O COMPENSACIONES POR SERVICIOS AMBIENTALES
  • 25.  Esquema de Pago y/o compensación por servicios ambientales PSA. ESQUEMA FUNCIONAL DE ESQUEMA DE PAGO COMPENSACIONES E INCENTIVOS POR MODELAMIENTO SWAT SERVICIOS AMBIENTALES Y/O COMPENSACIONES Herramientas de restauración y Estimación de HRU: POR conservación :Cercas vivas , Calculo de Caudales y SERVICIOS Regeneración natural asistida, Sedimentos AMBIENTALES Ampliación coberturas boscosas y Bosque Rivereños Aislamientos de nacimientos , Aislamientos de rondas Aislamiento de Ronda humedales, márgenes de quebradas y hídricas a 30 metros a de Bosque Rivereños y áreas boscosas. lo largo de 167 has en liberación de áreas Herramientas para sistemas zonas de drenajes con para la conservación. sostenibles de producción pastos, cultivos o áreas Aislamientos de rondas Sistemas silvopastoriles, agroforestales degradadas. hídricas a 30 metros y y Mitigación de impactos Resultando en liberación de áreas para Estrategia de compensación: Costo de disminución de erosión la conservación en una oportunidad del sistema S304.000/ has en un 10%. meta de 40 has a los dos primeros años ESQUEMA DE PAGO Y/O COMPENSACIONES POR SERVICIOS AMBIENTALES
  • 26.
  • 27. Diagnóstico de los procesos de amenaza vulnerabilidad y riesgo –AVR Viviendas con refuerzos estructurales. Caracterización de fenómenos de remoción en masa. Obras de bioingeniería para la recuperación y manejo de FRM. Capacitación de grupos de trabajo. Grupo AGROMEZON implementando obras de bioingeniería Familias ejecutando obras de control de Febrero de 2.010 erosión. Capacitación y dotación de brigadas para control de incendios forestales Establecimiento de la RIMAC . Reactivación de la red radial comunitaria RAC. Mayo de 2.010 Junio de 2.010 Marzode 2.010 2.010 Septiembre de
  • 28.
  • 29.
  • 30.
  • 31.  ECA de Cacao La ECA es una estrategia  ECA de Ganadería de Investigación Acción Participativa, para la reconversión de prácticas en el manejo de los sistemas productivos.  ECA cultivos con ECA Control de erosión abonos verdes  ECA de Café
  • 32. 1 fondo rotatorio funcionando 1 asociación ganador premio PROCEDA- CAM 1 proyecto de alianzas productivas del MADR en ejecución por ASPROCAECO 1 proyecto de oportunidades rurales del MADR en ejecución por AGROMEZON 7 nuevas asociaciones conformadas 5 asociaciones y 2 JAC ejecutando acciones con el Nilson Olaya presentando el proyecto proyecto. a grupo de visitantes de la 5 proyectos FAIPA aprobados a asociaciones comunitarias Universidad Distrital de la cuenca Premio de consurso ambiental PROCEDA ASPROCAECO en segunda fase de la otorgado a Agromezón convocatoria de alianzas productivas
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  • 34. • PSA •Alianzas productivas •Fondo rotatorio •Incentivo a la capitalización rural •Exención impuesto predial catastral •Grupos comunitarios empresariales. •Aportes mano de obra comunidad
  • 35. SECRETARIA DE BOMBEROS AGRICULTURA Y NEIVA MINERIA DEL HUILA CORPORACIÓN AMBIENTAL CENTRO PROVINCIAL CUCHIYUYO SIBERIA Institución Institución DATMA Educativa Normal Educativa San Antonio de Superior de Neiva Anaconia Gobernación del Huila Comité de Ganaderos
  • 36. • Las cuencas hidrográficas son fuente de suministro de numerosos bienes y servicios ambientales a la sociedad. • La voluntad política e institucional a nivel local y regional permite la financiación y ejecución de proyectos ambientales sostenibles, ecológica, social y económica. • El fideicomiso- La fiducia - es una es un modelo de manejo financiero viable para el desarrollo de proyectos ambientales. • La organización, capacitación y participación activa y reflexiva de la comunidad en la formulación y ejecución del proyecto es un pilar fundamental para el éxito y recuperación de las cuencas hidrográficas • El proceso de ordenamiento y manejo de cuenca es un proceso a largo plazo, y una primera fase debe ser mínimo de 8 años. • Los PSA , tienen costos bajos frente a la inversión para disminuir la amenaza de SA • Un acompañamiento permanente técnico-social permite influir en la actual generación e impactar en la s futuras generaciones
  • 37. “…CON VOLUNTAD POLITICA, LAS ALIANZAS INSTITUCIONALES, COMUNITARIAS Y SECTORIALES, GENERAN CONDICIONES Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, SOCIAL Y ECONOMICA EN UN TERRITORIO…” HUMBERTO RODRIGUEZ M. DIRECTOR PROYECTO Humberto.rodriguez@fao.org.co www.cuencadelriolasceibas.org