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Taller “Estudio del Potencial de Ampliación de riego en
Argentina”

Modelo de Evaluación
Institucional para Sistemas de
Riego en Provincias
Paraná, Noviembre 2013
Matriz Modelo para Evaluación
Sistema
Variable
Normativa
(Andamiaje jurídico
establecido para
gestionar el agua de
riego)
Institucionalidad
pública (Organización
de las Agencias y sus
capacidades)

Grado de
Afectación de
la Variable

Alta

Alta

Agentes Privados
(Visión y acción del
Productor)

Facilidad en el Acceso
al Crédito

Baja

Medio

RIEGO INTEGRAL
En tanto el tipo de
sistema de riego requiere
de un marco normativo
que regule de manera
estructural un sistema de
uso colectivo
El rol del sector público
gubernamental es clave
para la gobernabilidad del
sistema
La disponibilidad del
recurso está dada por el
sistema público y la visión
y acción intrafinca incide
pero no limita
Al basarse en esquemas
públicos el Estado es
sujeto de crédito

RIEGO
Grado de
Afectación de COMPLEMENTARIO
la Variable

Media

Baja

Alta

Alta

Necesidad de regulaciones
especificas por practicas
individuales
No es excluyente para la
gobernabilidad del sistema
y el desarrollo de las
explotaciones
Importante rol del
productor individual en
cuanto a métodos de
captación, inversiones y
aplicación de tecnología
(por el tipo de cultivos)
La accesibilidad al crédito
es fundamental para la
expansión del sistema en
base a la propensión a
invertir de los privados
Sistema

Variable

Grado de
Afectación
de la
Variable

Disponibilidad Agua
(Mecanismos de
regulación)

Alta

Valoración Agua
(Conciencia sobre el
recurso)

Tecnificación del
Riego

Alta

Los mecanismos
previstos de regulación
de la oferta y ante
variabilidad del recurso
inciden directamente en
el desarrollo del cultivo
Fundamental la
conciencia colectiva que
se tenga sobre el
recurso hídrico
(Valoración por
Necesidad)

Medio

Mejora el rendimiento
del cutlivo y la eficiencia
en el riego

Alta

Condicionante para la
sostenibilidad del
sistema. Acceso al
recurso hídrico es
determinante

Pago Canon de Riego
(Recaudación y
acciones de cobro)

RIEGO INTEGRAL

RIEGO
Grado de
Afectación COMPLEMENTARI
O
de la
Variable

Baja

La escacez/ variabilidad
del recurso hídrico no
limita el rendimiento
del cultivo

Baja

No existe necesidad
extrema sobre el
recurso. (Valoración
por Aumento de
rendimientos)

Alta

Importante para
aumentar rendimientos,
productividad y
comerciaizacion y
disminuir la variabilidad
inter anual de los
rendimientos

Baja

Sistemas privados de
captación y uso. Acceso
opcional al recurso
hídrico
Sistema
Grado de
Afectación de RIEGO INTEGRAL
la Variable
Variable

Participación
Organizada de los
Usuarios

Alta

La participación
organizada determina el
desarrollo del sistema de
riego, sobre todo por las
carácterísticas de la
fuente del recurso

Alta

La consolidación legal de
la tenencia de la tierra
favorece/potencia el
desarrollo de los
sistemas y la
incorporación plena de
los productores a
mercados competitivos

Baja

No es un factor
gravitante por el
método de riego
predominante en los
sistemas

Titulación de Tierras
(Consolidación legal
de la tenencia de la
tierra)

Tema Energético
(Marco Regulatorio,
Organización
Institucional, Tarifas
diferenciales)

Grado de
RIEGO
Afectación COMPLEMENTARIO
de la
Variable

Baja

No existe necesidad de
integración de los
usuarios como usuarios
colectivos de un sistema

Alta

La consolidación legal de
la tenencia de la tierra
favorece/potencia el
desarrollo de los
sistemas y la
incorporación plena de
los productores a
mercados competitivos

Alta

Imprescindible por la
tecnificación de los
métodos de riego y por
la fuente
Modelo de Medición
El

resultado de la medición
pretende reflejar una
evaluación cualitativa de las
variables seleccionadas para
cada Provincia y un modelo
cuantitativo de resumen de la
información.
Sistema de Categorización y puntuación de las
variables

El Puntaje por Variable, se obtiene al multiplicar ambos valores
Modelo aplicado a caso concreto
PROVINCIA RÍO NEGRO
SISTEMA DE RIEGO
INTEGRAL

 

Valor
Desempeño

Valor
Relevancia

Puntaje

Normativa

Muy Positivo

2

3

6

Institucionalidad pública

Muy Positivo

2

3

6

Agentes Privados

Positivo

1

1

1

Facilidad en el Acceso al
Crédito

Positivo

1

2

2

Disponibilidad de Agua

Positivo

1

3

3

Valoración del Agua

Negativo

-1

3

-3

Muy Negativo

-2

2

-4

Pago Canon de Riego

Negativo

-1

3

-3

Participación organizada de
los usuarios

Positivo

1

3

3

Titulación de Tierras

Negativo

-1

3

-3

Tema Energético

Positivo

2

1

2

Tecnificación del Riego

TOTAL

10
Muchas Gracias
Mgter. María Teresa Badui
licbadui@gmail.com
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Mgter. María Teresa Badui
licbadui@gmail.com

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Presentación institucional fao 27 11

  • 1. Taller “Estudio del Potencial de Ampliación de riego en Argentina” Modelo de Evaluación Institucional para Sistemas de Riego en Provincias Paraná, Noviembre 2013
  • 2. Matriz Modelo para Evaluación Sistema Variable Normativa (Andamiaje jurídico establecido para gestionar el agua de riego) Institucionalidad pública (Organización de las Agencias y sus capacidades) Grado de Afectación de la Variable Alta Alta Agentes Privados (Visión y acción del Productor) Facilidad en el Acceso al Crédito Baja Medio RIEGO INTEGRAL En tanto el tipo de sistema de riego requiere de un marco normativo que regule de manera estructural un sistema de uso colectivo El rol del sector público gubernamental es clave para la gobernabilidad del sistema La disponibilidad del recurso está dada por el sistema público y la visión y acción intrafinca incide pero no limita Al basarse en esquemas públicos el Estado es sujeto de crédito RIEGO Grado de Afectación de COMPLEMENTARIO la Variable Media Baja Alta Alta Necesidad de regulaciones especificas por practicas individuales No es excluyente para la gobernabilidad del sistema y el desarrollo de las explotaciones Importante rol del productor individual en cuanto a métodos de captación, inversiones y aplicación de tecnología (por el tipo de cultivos) La accesibilidad al crédito es fundamental para la expansión del sistema en base a la propensión a invertir de los privados
  • 3. Sistema Variable Grado de Afectación de la Variable Disponibilidad Agua (Mecanismos de regulación) Alta Valoración Agua (Conciencia sobre el recurso) Tecnificación del Riego Alta Los mecanismos previstos de regulación de la oferta y ante variabilidad del recurso inciden directamente en el desarrollo del cultivo Fundamental la conciencia colectiva que se tenga sobre el recurso hídrico (Valoración por Necesidad) Medio Mejora el rendimiento del cutlivo y la eficiencia en el riego Alta Condicionante para la sostenibilidad del sistema. Acceso al recurso hídrico es determinante Pago Canon de Riego (Recaudación y acciones de cobro) RIEGO INTEGRAL RIEGO Grado de Afectación COMPLEMENTARI O de la Variable Baja La escacez/ variabilidad del recurso hídrico no limita el rendimiento del cultivo Baja No existe necesidad extrema sobre el recurso. (Valoración por Aumento de rendimientos) Alta Importante para aumentar rendimientos, productividad y comerciaizacion y disminuir la variabilidad inter anual de los rendimientos Baja Sistemas privados de captación y uso. Acceso opcional al recurso hídrico
  • 4. Sistema Grado de Afectación de RIEGO INTEGRAL la Variable Variable Participación Organizada de los Usuarios Alta La participación organizada determina el desarrollo del sistema de riego, sobre todo por las carácterísticas de la fuente del recurso Alta La consolidación legal de la tenencia de la tierra favorece/potencia el desarrollo de los sistemas y la incorporación plena de los productores a mercados competitivos Baja No es un factor gravitante por el método de riego predominante en los sistemas Titulación de Tierras (Consolidación legal de la tenencia de la tierra) Tema Energético (Marco Regulatorio, Organización Institucional, Tarifas diferenciales) Grado de RIEGO Afectación COMPLEMENTARIO de la Variable Baja No existe necesidad de integración de los usuarios como usuarios colectivos de un sistema Alta La consolidación legal de la tenencia de la tierra favorece/potencia el desarrollo de los sistemas y la incorporación plena de los productores a mercados competitivos Alta Imprescindible por la tecnificación de los métodos de riego y por la fuente
  • 6. El resultado de la medición pretende reflejar una evaluación cualitativa de las variables seleccionadas para cada Provincia y un modelo cuantitativo de resumen de la información.
  • 7. Sistema de Categorización y puntuación de las variables El Puntaje por Variable, se obtiene al multiplicar ambos valores
  • 8. Modelo aplicado a caso concreto PROVINCIA RÍO NEGRO SISTEMA DE RIEGO INTEGRAL   Valor Desempeño Valor Relevancia Puntaje Normativa Muy Positivo 2 3 6 Institucionalidad pública Muy Positivo 2 3 6 Agentes Privados Positivo 1 1 1 Facilidad en el Acceso al Crédito Positivo 1 2 2 Disponibilidad de Agua Positivo 1 3 3 Valoración del Agua Negativo -1 3 -3 Muy Negativo -2 2 -4 Pago Canon de Riego Negativo -1 3 -3 Participación organizada de los usuarios Positivo 1 3 3 Titulación de Tierras Negativo -1 3 -3 Tema Energético Positivo 2 1 2 Tecnificación del Riego TOTAL 10
  • 9. Muchas Gracias Mgter. María Teresa Badui licbadui@gmail.com
  • 10. Muchas Gracias Mgter. María Teresa Badui licbadui@gmail.com