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Movimiento social.Por la educación que queremos hoy y el chile del mañana ROL DEL ESTADO, RESPONSABILIDAD DEL GOBIERNO
Nuevos compromisos Ahora dichas mejoras se basaron sobre cuatro ejes principales, que son  el endeudamiento estudiantil;  un compromiso con la educación pública; hacer cumplir la ley que prohíbe el lucro en las universidades y una educación de calidad
MOVIMIENTO SOCIAL Y DIALOGOS LOCALES, Cambiar La calle por Forospara un Acuerdo de Administración y Educación de Calidad de Acuerdo a La Ley INICIAR UN PROCESO DE DIALOGO EN TEMAS DE FINANCIAMIENTO, ADMINISTRACION, CALIDAD DE LA EDUCACION, SIN LUCRO , DE MANERA QUE LOS RECURSOS QUE SE PUEDAN GENERAR SEAN EXCEDENTES PARA EL PROCESO
UNIVERSIDADES SIN FINES DE LUCRO 25 de Julio de 2011Ex ministro de Pinochet entra a la polémica de las privadasPablo Baraona, fundador de la FinisTerrae: “En la universidad no puede mandar el capital”Con la premisa de que no existe en el mundo una universidad de prestigio con fines de lucro, Pablo Baraona creó junto a Sergio de Castro y Álvaro Bardón una universidad que cumplió con la ley. Tan convencido como cuando liberó los precios, sostiene que una universidad no puede ser heredada. Ni vendida. “La primera vez que supe, pensé estamos mal, muy mal”. Capítulo aparte fue la guerra sin cuartel con los Legionarios de Cristo. En el grupo de fundadores estaban otros rostros del “modelo”: el ex ministro de Hacienda, Sergio de Castro; el ex subsecretario de Economía, ex presidente del Banco Central y del Estado, Álvaro Bardón. Los abogados Juan Carlos Dörr y Roberto Guerrero, y el ex presidente de la CPC, José Antonio Guzmán.
EDUCACION , FINANCIAMIENTO Y CALIDAD DE LA EDUCACION EXSISTE EN REGIONES UNA  INTENCION DE CREAR MESAS DE DIALOGOS PARA MEJORAR LA EDUCACION, PERO NO SE TIENE CLARO EL NORTE, ESTO PUEDE AYUDAR ¿CUNATO CUESTA LA EDUCACION O CUANTO DEBEMOS INVERTIR, COMO FINANCIAR Y DE DONDE SACAR LOS RECURSOS? Un buen proyecto debe establecer con claridad los objetivos a seguir, una permanente revisión  de los procesos y mecanismos de financiamiento, como es que el crecimiento económico solo llega a aumentar los presupuestos del gobierno y no se traspasa  a los verdaderos beneficiados.  Primer Presupuesto de Bachelet, 37 mil millones de dólares, presupuesto 2011, 54 mil millones de dólares (app.), y los problemas no se resuelven satisfactoriamente, Trabajadores y estudiantes en la calle nuevamente
PRESUPUESTO EN EDUCACION ,[object Object]
1.7
LO IMPORTANTE ES NUESTRA REALIDAD, Y QUE DECIMOS NOSTROS, QUE DICEN HOY LAS CIFRAS INVERTIDAS. ¿Cuánto hay de Inversión y Cuanto hay de excedentes y/o  lucro?. Y gasto o perdida por alumno. Y ADEMAS SE RESPETE LA LEY
CAULQUIERA SEA LA MODALIDAD DE FINACIAMIENTO, TENIENDO EN CUANTA, QUE LOS RECURSOS SON ESTATALES Y FONDOS ESPECIFICOS , SE REQUIER DE UNA PROFUNDA IVESTIGACION Y FISCALIZACION DEL SISTEMA DE FINANCIAMIENTO, TRANPARENTANDO LOS PRESUPUESTOS ,DE MANERA QUE , ESTOS VAYAN AL DESARROLLO DE LA EDUCACION Y BENEFICOS A LOS ACTORES MERITORIOS,  MAESTROS Y EDUCANDOS.
JEFE DE ESTADO, NOMBRAR FISCALES ESPECIALES PARA DILUCIDAR ESTA SITUACION, Y QUE SE INFORME, ADEMAS DORECTAMENTE AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE ESTE PROCESO,  Y SE TOMEN LAS MEDIDAS PERTINENTES.
LA SABIDURIA DEL JUEZ, SU INSOBORNABLE PUREZA ETICA, ES LA GARANTIA DE LA CUIDADNIA; CUALQUIERA  DE ESTOS ATRIBUTOS FALLE, LA NORMA SE  TORCERA, Y EL DERECHO SE PROSTITUIRA.,[object Object]
4.       Educación Técnico Profesional 4.10                       Reformulación de las mallas curriculares, respecto a lo siguiente: -           Que el primer año de Educación media posea un plan de inducción técnica a todas las carreras. -          Comenzar las especializaciones en el segundo año de Educación Media. -          Ramo obligatorio de Legislación Laboral. 4.11                       Aseguración de que los docentes que imparten las distintas carreras y especializaciones técnicas sean docentes técnicos competentes respecto a estas mismas. 4.12                       Cambio del título de “Técnico Mando Medio” a “Técnico Profesional”. ES LO QUE TODA LA COMUNIDAD EXIJE, MEJORAMIENTO EN LA CALIDAD DE LA EDUCACION, PERO CREO REALMENTE QUE SE REQUIERE DE UNA GRAN FISCALIZACION AL FUNCIONAMIENTO DE ESTOS  ESTABLECIMIENTOS PARA ESTABLECER LA REAL COMPETENCIA DE LOS MAESTROS E IMLEMETAR LAS MEJORAS. RESPONSABILDAD DEL GOBIERNO
LICEOS TECNICOS DE CALIDAD
FIN AL LUCRO EN LOS BIENES PUBLICOS, Relacionados con los recursos pilares del Bien común
ROL DEL ESTADOResponsabilidad del Gobierno
CALIDAD DE LA EDUCACION9 de Marzo 1983 CALIDAD DE LA EDUCACION  v/s LUCRO Es evidente que el Estado, a través de las autoridades correspondientes debe velar por el resguardo de la buena fe Publica, que puede ser corroída por la acción de personas motivadas por e afán de lucro  Ilegitimo.- En el campo educacional resulta mas censurable aun  cuanto que se ejerce sobre jóvenes, que a menudo no están en condiciones de calificar por si mismo la seriedad de las iniciativas de terceros EL LUCRO ES EL MAL QUE AFECTA EL EMPRENDIMIENTO, DAÑANDO SERIAMENTE LOS PROPOSITOS
CHILE MODERNIZACION DEL ESTADO PILARES BASICOS DEL BIEN COMUN
PRESUPUESTO NACIONAL V/S SUPERAVIT FISCALEn miles de millones de dólares ACTIVOS FISCALES  28  mil  a 35 mil millones de dólares El Crecimiento Económico, claramente ha influido en los abultados Presupuestos de la nación, Sin embargo la pobreza  y la cesantía a crecido, los trabajadores y estudiantes en la calle. Primer Presupuesto de Bachelet, 37 mil millones de dólares, presupuesto 2011, 55 mil millones de dólares (app.),  Superávit fiscal a la fecha, por sobre los 5 mil millones de dólares
EDUCACION Escandaloso lucro: Universidades chilenas revelaron que ganaron más de cinco mil millones de dólares en un año Los actores claves 1) Joaquín Lavín, 2) Cristián Larroulet 3) Alfredo Moreno, 4) Rodrigo Pérez Macke 5)Teodoro Ribera, 6) Muchos otros, cómo por ejemplo, Colegios     subvencionados   Por Susana Frías K, cambio 21.cl MECANISMOS para el lucro Abandono de la responsabilidad de los gobiernos. Crédito  Fiscal con aval del Estado. Financiamiento por parte de las familias al proceso. Subsidios,  e inyectar recursos sin control de presupuestos a materas especificas
IMPACTO ,[object Object]
estudiantes pagaba anualmente más de $3,5 millones, en 2011 el porcentaje alcanza a 12,2%
Hasta el viernes pasado, los 5.145 inscritos tenían en total una deuda acumulada de $58.448 millones, principalmente debido a que debieron solicitar el crédito con aval del Estado para cursar sus carreras
"De los cuadros y gráficos se obtiene que el 80% de los estudiantes debe más de $5 millones y que el 51% debe más de $10 millones", afirmó Richard Salas, presidente de la agrupación estudiantil.
Las estadísticas muestran que de los cinco mil inscritos, el 14% acumula una deuda de más de 20 millones de pesos, mientras que el 15% está entre los $15 millones y los $20 millones.
Hoy, las autoridades entregarían al Consejo de Rectores el borrador de los proyectos de ley que buscan reprogramar las deudas de 110 mil morosos del Fondo Solidario de Crédito Universitario -ex alumnos de planteles tradicionales- y bajar la tasa del Crédito con Aval del Estado, que este año alcanza a 5,3%.,[object Object]
“A los extranjeros les encanta Chile”, subraya Villarzú. Y acota: “Aquí están ganando mucha plata”. Eduardo Titelman, ex asesor de tres ministros de Minería y ex jefe de estudios de Cochilco, publicó en 2010 un artículo donde analizó los resultados de las grandes mineras, con especial énfasis en las utilidades que éstas han obtenido en los últimos años. Según sus cálculos, entre 2005 y 2009, se les regaló a las mineras US$10 mil millones anuales, que es más o menos lo que obtuvieron de utilidad extraordinaria: recursos que se relacionan no con su gestión, sino con el valor del cobre y los altos precios con que el metal se está transando en el mercado. (Vea “Royalty: Los millones de dólares que Chile regala a las empresas mineras”) ¿Y qué son US$10 mil millones?: el presupuesto que se destina actualmente a Educación en Chile. Chile tiene otra serie de beneficios para las empresas: la estabilidad política, las buenas notas que le dan al país las clasificadoras de riesgo (eso significa menos intereses al pedir préstamos en bancos internacionales); o el que en Chile, hasta ahora, una empresa minera no esté obligada a preocuparse por el costoso cierre de las faenas, como sí debe hacerlo en Perú (actualmente, el proyecto de cierre de faenas está en su tercer trámite constitucional en el Congreso  Tampoco pasan en Chile episodios como los que vive un inversionista en Argentina o en otros países federales, que debe aprenderse el mapa de la legislación ambiental de los distintos estados pues las reglas cambian según el lugar donde se ubique el proyecto
Distintas fuentes confirman que hoy el tema, para buena parte de las mineras, es qué hacer con tanta plata. Según su experiencia, una empresa cualquiera a la que le va excepcionalmente bien, tiene utilidades antes de impuestos de 30% (los bancos en Chile, por ejemplo, tienen utilidades de 26%). Y las mineras, con los actuales precios del cobre, hoy están teniendo márgenes de 50% y más. Con este boom, las mineras van a ganar plata por 10 ó 15 años más. Y nosotros vemos pasar esta historia. El país tiene diez mil necesidades y pasan los millones de dólares por delante -reclama Villarzú, firme partidario de aplicar un IEM mucho mayor del que actualmente existe en Chile. (Vea “Royalty: Los millones de dólares que Chile regala a las empresas mineras”) Distintas fuentes confirman que hoy el tema, para buena parte de las mineras, es qué hacer con tanta plata. Eduardo Titelman, ex asesor de tres ministros de Minería y ex jefe de estudios de Cochilco, publicó en 2010 un artículo donde analizó los resultados de las grandes mineras, con especial énfasis en las utilidades que éstas han obtenido en los últimos años. Según sus cálculos, entre 2005 y 2009, se les regaló a las mineras US$10 mil millones anuales, que es más o menos lo que obtuvieron de utilidad extraordinaria: recursos que se relacionan no con su gestión, sino con el valor del cobre y los altos precios con que el metal se está transando en el mercado. (Vea “Royalty: Los millones de dólares que Chile regala a las empresas mineras”) ¿Y qué son US$10 mil millones?: el presupuesto que se destina actualmente a Educación en Chile.  
Patrimonio nacional comun
FINES ESPECIFICOS, no constituyen lucro, sino excedentes ROL DEL ESTADO FINACIAMIENTO EL ESTADO,  Reconoce y ampara,  a los grupos intermedios, a través de los cuales se estructura la sociedad  y les garantiza la adecuada                                                       autonomía, para cumplir con sus propios fines específicos
     CHILE  MODERNIZACION DEL ESTADO FonasaListado completo de reclamos asociados a Esta Empresa.  REFORMA AL SISTEMA DE SALUD FONDOS DE PENSIONES MAS EXCEDENTES EN SALUD, Devolución de excedentes     Recursos propios
UTILIDADES  Y/O  LUCRO, V/S  EXCEDENTES ISAPRES DEBERAN DEVOLVER EXCEDENTES,       13 DE ENERO 1996       Y CUMPLEN CON LA NORMATIVA
CUATRO MILLONES DE ASOCIADOS A FONASA  AFECTADOS POR LA NO                                      DEVOLUCION DE EXCEDENTES,                                                                                                                              EL MERCURIO, 26 DEJUNIO 2008 Manuel Inostroza, Superintendente de Salud EL SISTEMA DE SALUD PAIS, ES UNO SOLO,  CON DISTINTAS FORMAS DE ADMINISTRACION
ISAPRES, utilidades, excedentes, excesos y lucro IMPACTO. Las injusticias del sistema de salud Se han hecho públicas las utilidades generadas por las Isapres durante el primer semestre de 2011, la friolera suma de $45.000 millones. Estas utilidades se ha conseguido en un sistema regido por la lógica del pago de comisiones por seguros contratados, altas remuneraciones gerenciales, deducción tributaria de gastos, pago por arriendos de locales y oficinas, pago de prestaciones de salud a altos precios (las clínicas también reciben utilidades, a diferencia de los hospitales, que trabajan con lo justo). Así y todo, 45 mil millones declarados (los abogados tributaritas saben que es mucho más). Las transversales redes de poder que blindan a las Isapres El año 2004, en plena discusión por el Plan Auge, un punto importante quedó fuera del proyecto que sería uno de los más emblemáticos de la administración de Ricardo Lagos: la aplicación del Fondo de Compensación de Riesgo, un factor del programa que buscaba ser un pozo único con aportes de quienes estaban tanto en los sistemas privado como público de salud. En resumen, un impuesto a las cotizaciones del sector que lograba destinar recursos privados para fines públicos.
El pilar de financiamiento del proyecto Algunos medios de prensa titularon que se trataba de una estocada al corazón de la reforma, sin embargo, Andrés Tagle, experto electoral de la UDI –y actualmente uno de los 9 integrantes del directorio de Codelco– señalaba que el plan estatal sería un éxito “porque puede operar perfectamente sin ese fondo de compensación”. Aunque el pozo no era el pilar de financiamiento del proyecto, apuntaba al fondo del cambio del sistema de salud en Chile. “Buscaba generar mayor equidad y mayor confianza en los usuarios del sistema. En el fondo este sistema te ayudaba a compartir ciertos riesgos con actores de distintas cargas sanitarias evidentes”, recuerda el entonces ministro de Salud, Pedro García. Dentro del debate el actual ministro de Justicia, Teodoro Ribera, colaboró elaborando un informe en derecho que apuntaba a eliminar el fondo en su idea original.  El argumento del abogado constitucionalista era demoledor y señalaba que “la forma de regulación es inconstitucional, afecta a la libertad de elección de las personas, el patrimonio de las personas y, además, constituye un impuesto”. Para defender su posición, Ribera decía que “libertad y solidaridad no son temas contrapuestos, pero hay que considerar que la Constitución no es un tema que a uno le guste o no le guste. La Constitución es un Estado de Derecho, y por tanto, hay que buscar formas para consagrar esa solidaridad básica sin pasar a llevar este estado de derecho”.
ISAPRES, utilidades ,excedentes excesos y lucro Isapres en sólo seis meses: ganaron 45 mil millones de pesos. Diputados piden poner ‘fin al lucro’ en la salud. "Se han aprovechado de la clase media" disparan 10/09/2011 17:01:56 DIPUTADO, Isapres son subsidiadas, Guido Girardi. Las Isapres Reciben 40 mil millones de pesos Entregados por el Estado (Gobierno), correspondiente a 2% delos ingresos del 7% de cotizaciones de Salud dl Fondo nacional de salud, Recursos de los afiliados al sistema, Que se restan al Sistema publico de Salud. Esas instituciones de Administración Privada, Además de recibir el 7% , hacen uso de los excedentes que          Pertenecen a los Usuarios. Que por ley fueron devueltos a los usuarios el año 1996 Los excedentes Suman 5.000  millones de pesos al año. Es decir las Isapres ganan mas de 20 mil millones extras al año, (Lucro) La s Isapres, Históricamente sus utilidades, bordean los 30, mil millones de pesos, incluyendo el 2% aportado por los afiliados al Sistema publico de Salud. Fonasa ( Hoy Empresa de Prestaciones de Salud Publica), El sur, Sábado 6 de agosto 1994 Se devolvieron los recursos a Fonasa, y las Isapres  Mantuvieron sus Utilidades, aun devolviendo los excedentes. Diario ultimas noticias, sábado 13 de enero 1996
Blindaje,   Evelyn Matthei , al Alberto Espina  Sobre la discusión en torno al AUGE, Hernán Sandoval –conocido como el padre de la reforma– recuerda que la derecha más los designados “se colgaron de una triquiñuela. En la última comisión de salud del Senado el proyecto se había aprobado, pero esa misma tarde se juntó la bancada de senadores de la UDI y RN y al día siguiente llama (la entonces senadora) Evelyn Matthei al ministro de Salud Pedro García y le cuenta que la bancada había decidido eliminar el fondo solidario que ella misma había aprobado como miembro de la Comisión de Salud. Con Alberto Espina pasó lo mismo”, cuenta Sandoval. “Aquí hay una protección del sistema de salud privado que es irracional. Existe una protección política para las Isapres, no está fuera de ninguna discusión y es impresentable que existan conflictos de intereses en esta materia”, afirma el diputado Enrique Accorsi y recuerda que en el debate de 2005, en la balanza de las negociaciones pesó el blindaje a las instituciones de salud. “La derecha nos dijo que estaban disponibles para aprobar el AUGE, pero sin que se tocara la Ley de Isapres y el Fondo de compensación”, afirma el parlamentario que también reconoce la ayuda de su propio bloque en el tema: “Mucha gente ligada a la Democracia Cristiana también votó en contra de la coalición”. Accorsi asegura que es este mismo blindaje el que ha impedido legislar correctamente. “La ley de Isapres tiene puros parches y no hemos sido capaces de legislar en temas de fondo desde 1980”.
Afp´s, 30 Años de su existencia En un año las Afp´s , pierden el 60% de lo Ganado. Perdidas equivalentes a 26 mil millones de dólares, año 2008 FONDO DE  AMORTIZACION DE PERDIDAS MODERNIZACION DEL ESTADO DURANTE EL PERIODO diciembre 2010 a febrero 2011, los fondos de pensiones de los afiliados al sistema de Afp´s  perdieron 3.455 millones de dólares.- El valor de los Fondos de Pensiones alcanzó a US$ 144.982 millones Enzo González Basso Ingeniero Mecánico, Chile ejbconstanzo@gmail.com
                                                                             REFORMA AL SISTEMA DE PENSIONESFONDO DE AMORTIZACION DE PERDIDAS                                                                    Superintendencia de Pensiones ( Responsabilidad)                Si todo iba bien, nuestros cálculos indicaban, que con el 10 % de la remuneración, las pensiones podrían alcanzar a montos equivalentes al 70% de ella al final de la vida del trabajo. En cuanto a la rentabilidad, de estos ahorros, se diseñaría un sistema de doble seguro, de responsabilidad de la AFP y el Estado, respectivamente, con sus propios recursos, debería  asegurar un rentabilidad mínima en  relación con el promedio del sistema, promedio que estaría determinado por el comportamiento de la economía Finalmente fortalecer la labor Estatal de orientar al sector privado hacia                  “El bien común,” Se creara una superintendencia de Afp`s, para el único y exclusivo objeto que este organismo controle el cabal y adecuado cumplimiento de las normas y procedimiento que establece la ley para que se cumpla el objetivo especifico para las que fueron creadas                                                             “OTORGAR PENSIONES”.  El otro gran agujero, en todos los gobiernos de ocupar --"transitoriamente"-- los recursos disponibles FONDOS DE PENSIONES CONSTITUYEN HERENCIA                 El Cascabel Al Gato, J. Piñera
LA OTRA HERENCIA DURANTE EL PERIODO diciembre 2010 a febrero 2011, los fondos de pensiones de los afiliados al sistema de Afp´s  perdieron 3.455 millones de dólares.- El valor de los Fondos de Pensiones alcanzó a US$ 144.982 millones Durante mayo de 2011, el valor de los Fondos de Pensiones alcanzó a US$ 155.038 millones. Correspondientes a junio de 2011  El valor de los Fondos de Pensiones alcanzó a US$ 153.009 millones al 30 de junio de 2011. Con respecto a igual fecha del año anterior, el valor de los Fondos aumentó en US$ 15.157 millones, equivalente a 11,0%.  La rentabilidad es variable, por lo que no se garantiza que rentabilidades pasadas se repitan en el futuro. La rentabilidad de los Fondos de Pensiones para el mes de junio de 2011 se explica por el generalizado retorno negativo de las inversiones mantenidas en el mercado local y EL MERCADO INTERNACIONAL
Fondo Nacional de Protección                                del Medio Ambiente – Ducto al mar SEIS MIL MILLONES DE DOLARES  COMO FONDO INICIAL, Tipificado como tesoro publico, 4. mil millones de dólares. como garantías tributarias para fomentar la economía y empleo MODERNIZACION DEL ESTADO Propuesto por Enzo González Basso  ejbconstanzo@mail.com CESANTE, PRIMO HERMANO CARNAL DEL HAMBRE, PARIENTE CERCANO DE LA MUERTE La cesantía, es el mayor flagelo del hombre y sus familias, por años,  una situación de calamidad publica , el gobierno responsablemente deberá destinar el 2% constitucional y parte de las garantías tributarias a empresas, que también tienen responsabilidad , para comenzar de una vez por todas a resolver en forma real el problema,    ESTAMOS HABLANDO 1.800 MILLONES DE DOLARES PARA DAR  COMIENZAO DE UNA SOLUCION REAL, Es lo que se ajusta a derecho                                                                                                                                               Domingo, 14 de noviembre de 2010
GARANTIAS TRIBUTARIAS Una característica principal del sistema tributario chileno es que privilegia el cobro en las personas por sobre las empresas, las que gozan de un mar de franquicias y mecanismos para pagar menos impuestos. Las grandes mineras están entre aquellas que reciben los mayores beneficios, incentivos y recovecos tributarios. Han profitado del mayor regalo que puede hacer un Estado: entregarles gratis un recurso valioso y asegurarles “invariabilidad tributaria”. Un ex jefe de estudios de Cochilco le puso números a los beneficios: 10 mil millones de dólares anuales en los mejores años del precio del cobre. Vea además: “Royalty: Los millones de dólares que Chile regala a las empresas mineras” Chile es un paraíso para las empresas mineras. Contra las alarmas que cada tanto enciende el Consejo Minero, que agrupa a los mayores capitales que invierten en el rubro; o los gráficos del Instituto Libertad y Desarrollo que hablan de un país con una importante carga tributaria, invertir en Chile es realmente muy rentable para las compañías mineras. Para que se haga una idea: la misma inversión puesta en México, Indonesia o Sudáfrica tiene una carga impositiva mucho mayor (entre 5 y 10 puntos porcentuales más). De hecho, el único lugar donde tributaría menos que en Chile es en Australia occidental . Pero en ese caso obtendría también una rentabilidad menor De ahí que Chile aparezca como un lugar idílico para las grandes empresas mineras, aún con las tasas actuales del Impuesto Específico a la Minería (IEM), cuyo promedio es 6%, pero que volverá a ser de 4% para la mayor parte de las empresas entre 2013 y 2018. (Ver gráfico)
CUANDO SEREMOS CAPACES DE TOMAR NUESTRAS PROPIAS DECISIONES EL VALOR QUE DAMOS A LAS OPINIONES EXTRANGERAS, SIN IMPORTAR LAS CONSECUENCIAS. Los datos de Cochilco arrancan de un modelo creado por un reconocido consultor e investigador de temas mineros (James Otto, de la Universidad de Denver, en Estados Unidos). Otto desarrolló el prototipo a partir de una inversión promedio, pues hoy resulta prácticamente imposible comparar sistemas tributarios de países distintos: es como mirar dos madejas de lana y buscar las 7 diferencias: cada nación tiene sus royalty, sus plazos, sus franquicias, sus filtraciones (Vea la “Tabla comparativa de sistemas tributarios”). SITUACION QUE APROVECHAN LOS HABILOSOS PARA HCERSE TONTO ELLOS MISMOS  Ese es otro tema con Chile: el sistema está lleno de beneficios y vacíos que las empresas saben aprovechar hasta la última gota, sobre todo las más grandes, pues cuentan con la asesoría de las principales consultoras tributarias del mundo (Ernst & Young, Price Waterhouse), y de abogados con postgrados en planificación tributaria, un área que se ha desarrollado fuertemente en los últimos diez años y cuyo principal objetivo es “optimizar la carga impositiva”. En buen castellano: reducirla al mínimo. LAS EM PRESAS NO APROVECHAN NADA, LO APROVECHAN LA CARROÑA QUE ADMINISTRAN
LOS DEFENSORES DEL BIEN COMUN Nuestra Corte Suprema validó la planificación tributaria, cuando en el caso Bahía (2001) establece que el contribuyente está en su pleno derecho de buscar la optimización en el pago de impuestos -afirma Javier Jaque, ex monitor académico del Servicio de Impuestos Internos (SII) y actual director ejecutivo del Centro de Estudios Tributarios de la Universidad de Chile. “Planificar no es eludir, menos evadir. Es hacer las cosas bien para el futuro y tratar de ahorrarse los impuestos”, profundiza Juan Aguilar, quien al igual que Jaque trabajó por años en el SII y hoy asesora a diversas empresas, entre ellas mineras, como planificador tributario. De un lado, entonces, está toda la expertise y el knowhow privado. Del otro, el enorme aparato del Estado, intentando marchar al vertiginoso ritmo de las multinacionales. El Servicio de Impuestos Internos ha puesto a su mejor gente a entender cómo funciona el negocio minero. Pero la distancia entre los dos mundos aún es grande. Recién en 2001 se creó en el SII la Dirección de Grandes Contribuyentes (DGC), el departamento que audita a las más grandes empresas chilenas y extranjeras (Falabella, la banca, las universidades privadas, las Isapres) y, entre ellas, a las mineras (Vea la nómina de grandes contribuyentes del Servicio de Impuestos Internos).
Fondo de Reserva de Pensiones (FRP*), de responsabilidad del gobierno El Fondo de Reserva de Pensiones (FRP) se constituyó en diciembre de 2006 con un aporte inicial de US$ 604,5 millones Conforme a la Ley de Responsabilidad Fiscal, el FRP se incrementa cada año en un monto mínimo equivalente a 0,2% y un máximo de 0,5% del Producto Interno Bruto (PIB) del año anterior. Esta regla de acumulación asegura anualmente recursos frescos para el Fondo, independientemente de la situación fiscal que el país esté enfrentando. I. Valor de Mercado a Enero 2011 El valor de mercado del Fondo de Reserva de Pensiones (FRP) totalizó US$3.858,60 millones al 31 de enero de2011. Este valor es US$21,90 millones mayor que el de fines de diciembre de 2010 debido a: (i) interésdevengado por US$6,52 millones y (ii) ganancias de capital en las inversiones por US$15,38 millones.
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Movimiento social, por la educacion que queremos hoy, para el chile del mañana

  • 1. Movimiento social.Por la educación que queremos hoy y el chile del mañana ROL DEL ESTADO, RESPONSABILIDAD DEL GOBIERNO
  • 2. Nuevos compromisos Ahora dichas mejoras se basaron sobre cuatro ejes principales, que son  el endeudamiento estudiantil; un compromiso con la educación pública; hacer cumplir la ley que prohíbe el lucro en las universidades y una educación de calidad
  • 3. MOVIMIENTO SOCIAL Y DIALOGOS LOCALES, Cambiar La calle por Forospara un Acuerdo de Administración y Educación de Calidad de Acuerdo a La Ley INICIAR UN PROCESO DE DIALOGO EN TEMAS DE FINANCIAMIENTO, ADMINISTRACION, CALIDAD DE LA EDUCACION, SIN LUCRO , DE MANERA QUE LOS RECURSOS QUE SE PUEDAN GENERAR SEAN EXCEDENTES PARA EL PROCESO
  • 4. UNIVERSIDADES SIN FINES DE LUCRO 25 de Julio de 2011Ex ministro de Pinochet entra a la polémica de las privadasPablo Baraona, fundador de la FinisTerrae: “En la universidad no puede mandar el capital”Con la premisa de que no existe en el mundo una universidad de prestigio con fines de lucro, Pablo Baraona creó junto a Sergio de Castro y Álvaro Bardón una universidad que cumplió con la ley. Tan convencido como cuando liberó los precios, sostiene que una universidad no puede ser heredada. Ni vendida. “La primera vez que supe, pensé estamos mal, muy mal”. Capítulo aparte fue la guerra sin cuartel con los Legionarios de Cristo. En el grupo de fundadores estaban otros rostros del “modelo”: el ex ministro de Hacienda, Sergio de Castro; el ex subsecretario de Economía, ex presidente del Banco Central y del Estado, Álvaro Bardón. Los abogados Juan Carlos Dörr y Roberto Guerrero, y el ex presidente de la CPC, José Antonio Guzmán.
  • 5. EDUCACION , FINANCIAMIENTO Y CALIDAD DE LA EDUCACION EXSISTE EN REGIONES UNA INTENCION DE CREAR MESAS DE DIALOGOS PARA MEJORAR LA EDUCACION, PERO NO SE TIENE CLARO EL NORTE, ESTO PUEDE AYUDAR ¿CUNATO CUESTA LA EDUCACION O CUANTO DEBEMOS INVERTIR, COMO FINANCIAR Y DE DONDE SACAR LOS RECURSOS? Un buen proyecto debe establecer con claridad los objetivos a seguir, una permanente revisión de los procesos y mecanismos de financiamiento, como es que el crecimiento económico solo llega a aumentar los presupuestos del gobierno y no se traspasa a los verdaderos beneficiados. Primer Presupuesto de Bachelet, 37 mil millones de dólares, presupuesto 2011, 54 mil millones de dólares (app.), y los problemas no se resuelven satisfactoriamente, Trabajadores y estudiantes en la calle nuevamente
  • 6.
  • 7. 1.7
  • 8. LO IMPORTANTE ES NUESTRA REALIDAD, Y QUE DECIMOS NOSTROS, QUE DICEN HOY LAS CIFRAS INVERTIDAS. ¿Cuánto hay de Inversión y Cuanto hay de excedentes y/o lucro?. Y gasto o perdida por alumno. Y ADEMAS SE RESPETE LA LEY
  • 9. CAULQUIERA SEA LA MODALIDAD DE FINACIAMIENTO, TENIENDO EN CUANTA, QUE LOS RECURSOS SON ESTATALES Y FONDOS ESPECIFICOS , SE REQUIER DE UNA PROFUNDA IVESTIGACION Y FISCALIZACION DEL SISTEMA DE FINANCIAMIENTO, TRANPARENTANDO LOS PRESUPUESTOS ,DE MANERA QUE , ESTOS VAYAN AL DESARROLLO DE LA EDUCACION Y BENEFICOS A LOS ACTORES MERITORIOS, MAESTROS Y EDUCANDOS.
  • 10. JEFE DE ESTADO, NOMBRAR FISCALES ESPECIALES PARA DILUCIDAR ESTA SITUACION, Y QUE SE INFORME, ADEMAS DORECTAMENTE AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE ESTE PROCESO, Y SE TOMEN LAS MEDIDAS PERTINENTES.
  • 11.
  • 12. 4.       Educación Técnico Profesional 4.10                       Reformulación de las mallas curriculares, respecto a lo siguiente: -           Que el primer año de Educación media posea un plan de inducción técnica a todas las carreras. -          Comenzar las especializaciones en el segundo año de Educación Media. -          Ramo obligatorio de Legislación Laboral. 4.11                       Aseguración de que los docentes que imparten las distintas carreras y especializaciones técnicas sean docentes técnicos competentes respecto a estas mismas. 4.12                       Cambio del título de “Técnico Mando Medio” a “Técnico Profesional”. ES LO QUE TODA LA COMUNIDAD EXIJE, MEJORAMIENTO EN LA CALIDAD DE LA EDUCACION, PERO CREO REALMENTE QUE SE REQUIERE DE UNA GRAN FISCALIZACION AL FUNCIONAMIENTO DE ESTOS ESTABLECIMIENTOS PARA ESTABLECER LA REAL COMPETENCIA DE LOS MAESTROS E IMLEMETAR LAS MEJORAS. RESPONSABILDAD DEL GOBIERNO
  • 14. FIN AL LUCRO EN LOS BIENES PUBLICOS, Relacionados con los recursos pilares del Bien común
  • 16. CALIDAD DE LA EDUCACION9 de Marzo 1983 CALIDAD DE LA EDUCACION v/s LUCRO Es evidente que el Estado, a través de las autoridades correspondientes debe velar por el resguardo de la buena fe Publica, que puede ser corroída por la acción de personas motivadas por e afán de lucro Ilegitimo.- En el campo educacional resulta mas censurable aun cuanto que se ejerce sobre jóvenes, que a menudo no están en condiciones de calificar por si mismo la seriedad de las iniciativas de terceros EL LUCRO ES EL MAL QUE AFECTA EL EMPRENDIMIENTO, DAÑANDO SERIAMENTE LOS PROPOSITOS
  • 17. CHILE MODERNIZACION DEL ESTADO PILARES BASICOS DEL BIEN COMUN
  • 18. PRESUPUESTO NACIONAL V/S SUPERAVIT FISCALEn miles de millones de dólares ACTIVOS FISCALES 28 mil a 35 mil millones de dólares El Crecimiento Económico, claramente ha influido en los abultados Presupuestos de la nación, Sin embargo la pobreza y la cesantía a crecido, los trabajadores y estudiantes en la calle. Primer Presupuesto de Bachelet, 37 mil millones de dólares, presupuesto 2011, 55 mil millones de dólares (app.), Superávit fiscal a la fecha, por sobre los 5 mil millones de dólares
  • 19. EDUCACION Escandaloso lucro: Universidades chilenas revelaron que ganaron más de cinco mil millones de dólares en un año Los actores claves 1) Joaquín Lavín, 2) Cristián Larroulet 3) Alfredo Moreno, 4) Rodrigo Pérez Macke 5)Teodoro Ribera, 6) Muchos otros, cómo por ejemplo, Colegios subvencionados Por Susana Frías K, cambio 21.cl MECANISMOS para el lucro Abandono de la responsabilidad de los gobiernos. Crédito Fiscal con aval del Estado. Financiamiento por parte de las familias al proceso. Subsidios, e inyectar recursos sin control de presupuestos a materas especificas
  • 20.
  • 21. estudiantes pagaba anualmente más de $3,5 millones, en 2011 el porcentaje alcanza a 12,2%
  • 22. Hasta el viernes pasado, los 5.145 inscritos tenían en total una deuda acumulada de $58.448 millones, principalmente debido a que debieron solicitar el crédito con aval del Estado para cursar sus carreras
  • 23. "De los cuadros y gráficos se obtiene que el 80% de los estudiantes debe más de $5 millones y que el 51% debe más de $10 millones", afirmó Richard Salas, presidente de la agrupación estudiantil.
  • 24. Las estadísticas muestran que de los cinco mil inscritos, el 14% acumula una deuda de más de 20 millones de pesos, mientras que el 15% está entre los $15 millones y los $20 millones.
  • 25.
  • 26. “A los extranjeros les encanta Chile”, subraya Villarzú. Y acota: “Aquí están ganando mucha plata”. Eduardo Titelman, ex asesor de tres ministros de Minería y ex jefe de estudios de Cochilco, publicó en 2010 un artículo donde analizó los resultados de las grandes mineras, con especial énfasis en las utilidades que éstas han obtenido en los últimos años. Según sus cálculos, entre 2005 y 2009, se les regaló a las mineras US$10 mil millones anuales, que es más o menos lo que obtuvieron de utilidad extraordinaria: recursos que se relacionan no con su gestión, sino con el valor del cobre y los altos precios con que el metal se está transando en el mercado. (Vea “Royalty: Los millones de dólares que Chile regala a las empresas mineras”) ¿Y qué son US$10 mil millones?: el presupuesto que se destina actualmente a Educación en Chile. Chile tiene otra serie de beneficios para las empresas: la estabilidad política, las buenas notas que le dan al país las clasificadoras de riesgo (eso significa menos intereses al pedir préstamos en bancos internacionales); o el que en Chile, hasta ahora, una empresa minera no esté obligada a preocuparse por el costoso cierre de las faenas, como sí debe hacerlo en Perú (actualmente, el proyecto de cierre de faenas está en su tercer trámite constitucional en el Congreso  Tampoco pasan en Chile episodios como los que vive un inversionista en Argentina o en otros países federales, que debe aprenderse el mapa de la legislación ambiental de los distintos estados pues las reglas cambian según el lugar donde se ubique el proyecto
  • 27. Distintas fuentes confirman que hoy el tema, para buena parte de las mineras, es qué hacer con tanta plata. Según su experiencia, una empresa cualquiera a la que le va excepcionalmente bien, tiene utilidades antes de impuestos de 30% (los bancos en Chile, por ejemplo, tienen utilidades de 26%). Y las mineras, con los actuales precios del cobre, hoy están teniendo márgenes de 50% y más. Con este boom, las mineras van a ganar plata por 10 ó 15 años más. Y nosotros vemos pasar esta historia. El país tiene diez mil necesidades y pasan los millones de dólares por delante -reclama Villarzú, firme partidario de aplicar un IEM mucho mayor del que actualmente existe en Chile. (Vea “Royalty: Los millones de dólares que Chile regala a las empresas mineras”) Distintas fuentes confirman que hoy el tema, para buena parte de las mineras, es qué hacer con tanta plata. Eduardo Titelman, ex asesor de tres ministros de Minería y ex jefe de estudios de Cochilco, publicó en 2010 un artículo donde analizó los resultados de las grandes mineras, con especial énfasis en las utilidades que éstas han obtenido en los últimos años. Según sus cálculos, entre 2005 y 2009, se les regaló a las mineras US$10 mil millones anuales, que es más o menos lo que obtuvieron de utilidad extraordinaria: recursos que se relacionan no con su gestión, sino con el valor del cobre y los altos precios con que el metal se está transando en el mercado. (Vea “Royalty: Los millones de dólares que Chile regala a las empresas mineras”) ¿Y qué son US$10 mil millones?: el presupuesto que se destina actualmente a Educación en Chile.  
  • 29. FINES ESPECIFICOS, no constituyen lucro, sino excedentes ROL DEL ESTADO FINACIAMIENTO EL ESTADO, Reconoce y ampara, a los grupos intermedios, a través de los cuales se estructura la sociedad y les garantiza la adecuada autonomía, para cumplir con sus propios fines específicos
  • 30. CHILE MODERNIZACION DEL ESTADO FonasaListado completo de reclamos asociados a Esta Empresa. REFORMA AL SISTEMA DE SALUD FONDOS DE PENSIONES MAS EXCEDENTES EN SALUD, Devolución de excedentes Recursos propios
  • 31. UTILIDADES Y/O LUCRO, V/S EXCEDENTES ISAPRES DEBERAN DEVOLVER EXCEDENTES, 13 DE ENERO 1996 Y CUMPLEN CON LA NORMATIVA
  • 32. CUATRO MILLONES DE ASOCIADOS A FONASA AFECTADOS POR LA NO DEVOLUCION DE EXCEDENTES, EL MERCURIO, 26 DEJUNIO 2008 Manuel Inostroza, Superintendente de Salud EL SISTEMA DE SALUD PAIS, ES UNO SOLO, CON DISTINTAS FORMAS DE ADMINISTRACION
  • 33. ISAPRES, utilidades, excedentes, excesos y lucro IMPACTO. Las injusticias del sistema de salud Se han hecho públicas las utilidades generadas por las Isapres durante el primer semestre de 2011, la friolera suma de $45.000 millones. Estas utilidades se ha conseguido en un sistema regido por la lógica del pago de comisiones por seguros contratados, altas remuneraciones gerenciales, deducción tributaria de gastos, pago por arriendos de locales y oficinas, pago de prestaciones de salud a altos precios (las clínicas también reciben utilidades, a diferencia de los hospitales, que trabajan con lo justo). Así y todo, 45 mil millones declarados (los abogados tributaritas saben que es mucho más). Las transversales redes de poder que blindan a las Isapres El año 2004, en plena discusión por el Plan Auge, un punto importante quedó fuera del proyecto que sería uno de los más emblemáticos de la administración de Ricardo Lagos: la aplicación del Fondo de Compensación de Riesgo, un factor del programa que buscaba ser un pozo único con aportes de quienes estaban tanto en los sistemas privado como público de salud. En resumen, un impuesto a las cotizaciones del sector que lograba destinar recursos privados para fines públicos.
  • 34. El pilar de financiamiento del proyecto Algunos medios de prensa titularon que se trataba de una estocada al corazón de la reforma, sin embargo, Andrés Tagle, experto electoral de la UDI –y actualmente uno de los 9 integrantes del directorio de Codelco– señalaba que el plan estatal sería un éxito “porque puede operar perfectamente sin ese fondo de compensación”. Aunque el pozo no era el pilar de financiamiento del proyecto, apuntaba al fondo del cambio del sistema de salud en Chile. “Buscaba generar mayor equidad y mayor confianza en los usuarios del sistema. En el fondo este sistema te ayudaba a compartir ciertos riesgos con actores de distintas cargas sanitarias evidentes”, recuerda el entonces ministro de Salud, Pedro García. Dentro del debate el actual ministro de Justicia, Teodoro Ribera, colaboró elaborando un informe en derecho que apuntaba a eliminar el fondo en su idea original.  El argumento del abogado constitucionalista era demoledor y señalaba que “la forma de regulación es inconstitucional, afecta a la libertad de elección de las personas, el patrimonio de las personas y, además, constituye un impuesto”. Para defender su posición, Ribera decía que “libertad y solidaridad no son temas contrapuestos, pero hay que considerar que la Constitución no es un tema que a uno le guste o no le guste. La Constitución es un Estado de Derecho, y por tanto, hay que buscar formas para consagrar esa solidaridad básica sin pasar a llevar este estado de derecho”.
  • 35. ISAPRES, utilidades ,excedentes excesos y lucro Isapres en sólo seis meses: ganaron 45 mil millones de pesos. Diputados piden poner ‘fin al lucro’ en la salud. "Se han aprovechado de la clase media" disparan 10/09/2011 17:01:56 DIPUTADO, Isapres son subsidiadas, Guido Girardi. Las Isapres Reciben 40 mil millones de pesos Entregados por el Estado (Gobierno), correspondiente a 2% delos ingresos del 7% de cotizaciones de Salud dl Fondo nacional de salud, Recursos de los afiliados al sistema, Que se restan al Sistema publico de Salud. Esas instituciones de Administración Privada, Además de recibir el 7% , hacen uso de los excedentes que Pertenecen a los Usuarios. Que por ley fueron devueltos a los usuarios el año 1996 Los excedentes Suman 5.000 millones de pesos al año. Es decir las Isapres ganan mas de 20 mil millones extras al año, (Lucro) La s Isapres, Históricamente sus utilidades, bordean los 30, mil millones de pesos, incluyendo el 2% aportado por los afiliados al Sistema publico de Salud. Fonasa ( Hoy Empresa de Prestaciones de Salud Publica), El sur, Sábado 6 de agosto 1994 Se devolvieron los recursos a Fonasa, y las Isapres Mantuvieron sus Utilidades, aun devolviendo los excedentes. Diario ultimas noticias, sábado 13 de enero 1996
  • 36. Blindaje, Evelyn Matthei , al Alberto Espina Sobre la discusión en torno al AUGE, Hernán Sandoval –conocido como el padre de la reforma– recuerda que la derecha más los designados “se colgaron de una triquiñuela. En la última comisión de salud del Senado el proyecto se había aprobado, pero esa misma tarde se juntó la bancada de senadores de la UDI y RN y al día siguiente llama (la entonces senadora) Evelyn Matthei al ministro de Salud Pedro García y le cuenta que la bancada había decidido eliminar el fondo solidario que ella misma había aprobado como miembro de la Comisión de Salud. Con Alberto Espina pasó lo mismo”, cuenta Sandoval. “Aquí hay una protección del sistema de salud privado que es irracional. Existe una protección política para las Isapres, no está fuera de ninguna discusión y es impresentable que existan conflictos de intereses en esta materia”, afirma el diputado Enrique Accorsi y recuerda que en el debate de 2005, en la balanza de las negociaciones pesó el blindaje a las instituciones de salud. “La derecha nos dijo que estaban disponibles para aprobar el AUGE, pero sin que se tocara la Ley de Isapres y el Fondo de compensación”, afirma el parlamentario que también reconoce la ayuda de su propio bloque en el tema: “Mucha gente ligada a la Democracia Cristiana también votó en contra de la coalición”. Accorsi asegura que es este mismo blindaje el que ha impedido legislar correctamente. “La ley de Isapres tiene puros parches y no hemos sido capaces de legislar en temas de fondo desde 1980”.
  • 37. Afp´s, 30 Años de su existencia En un año las Afp´s , pierden el 60% de lo Ganado. Perdidas equivalentes a 26 mil millones de dólares, año 2008 FONDO DE AMORTIZACION DE PERDIDAS MODERNIZACION DEL ESTADO DURANTE EL PERIODO diciembre 2010 a febrero 2011, los fondos de pensiones de los afiliados al sistema de Afp´s perdieron 3.455 millones de dólares.- El valor de los Fondos de Pensiones alcanzó a US$ 144.982 millones Enzo González Basso Ingeniero Mecánico, Chile ejbconstanzo@gmail.com
  • 38. REFORMA AL SISTEMA DE PENSIONESFONDO DE AMORTIZACION DE PERDIDAS Superintendencia de Pensiones ( Responsabilidad) Si todo iba bien, nuestros cálculos indicaban, que con el 10 % de la remuneración, las pensiones podrían alcanzar a montos equivalentes al 70% de ella al final de la vida del trabajo. En cuanto a la rentabilidad, de estos ahorros, se diseñaría un sistema de doble seguro, de responsabilidad de la AFP y el Estado, respectivamente, con sus propios recursos, debería asegurar un rentabilidad mínima en relación con el promedio del sistema, promedio que estaría determinado por el comportamiento de la economía Finalmente fortalecer la labor Estatal de orientar al sector privado hacia “El bien común,” Se creara una superintendencia de Afp`s, para el único y exclusivo objeto que este organismo controle el cabal y adecuado cumplimiento de las normas y procedimiento que establece la ley para que se cumpla el objetivo especifico para las que fueron creadas “OTORGAR PENSIONES”. El otro gran agujero, en todos los gobiernos de ocupar --"transitoriamente"-- los recursos disponibles FONDOS DE PENSIONES CONSTITUYEN HERENCIA El Cascabel Al Gato, J. Piñera
  • 39. LA OTRA HERENCIA DURANTE EL PERIODO diciembre 2010 a febrero 2011, los fondos de pensiones de los afiliados al sistema de Afp´s perdieron 3.455 millones de dólares.- El valor de los Fondos de Pensiones alcanzó a US$ 144.982 millones Durante mayo de 2011, el valor de los Fondos de Pensiones alcanzó a US$ 155.038 millones. Correspondientes a junio de 2011  El valor de los Fondos de Pensiones alcanzó a US$ 153.009 millones al 30 de junio de 2011. Con respecto a igual fecha del año anterior, el valor de los Fondos aumentó en US$ 15.157 millones, equivalente a 11,0%. La rentabilidad es variable, por lo que no se garantiza que rentabilidades pasadas se repitan en el futuro. La rentabilidad de los Fondos de Pensiones para el mes de junio de 2011 se explica por el generalizado retorno negativo de las inversiones mantenidas en el mercado local y EL MERCADO INTERNACIONAL
  • 40. Fondo Nacional de Protección del Medio Ambiente – Ducto al mar SEIS MIL MILLONES DE DOLARES COMO FONDO INICIAL, Tipificado como tesoro publico, 4. mil millones de dólares. como garantías tributarias para fomentar la economía y empleo MODERNIZACION DEL ESTADO Propuesto por Enzo González Basso ejbconstanzo@mail.com CESANTE, PRIMO HERMANO CARNAL DEL HAMBRE, PARIENTE CERCANO DE LA MUERTE La cesantía, es el mayor flagelo del hombre y sus familias, por años, una situación de calamidad publica , el gobierno responsablemente deberá destinar el 2% constitucional y parte de las garantías tributarias a empresas, que también tienen responsabilidad , para comenzar de una vez por todas a resolver en forma real el problema, ESTAMOS HABLANDO 1.800 MILLONES DE DOLARES PARA DAR COMIENZAO DE UNA SOLUCION REAL, Es lo que se ajusta a derecho Domingo, 14 de noviembre de 2010
  • 41. GARANTIAS TRIBUTARIAS Una característica principal del sistema tributario chileno es que privilegia el cobro en las personas por sobre las empresas, las que gozan de un mar de franquicias y mecanismos para pagar menos impuestos. Las grandes mineras están entre aquellas que reciben los mayores beneficios, incentivos y recovecos tributarios. Han profitado del mayor regalo que puede hacer un Estado: entregarles gratis un recurso valioso y asegurarles “invariabilidad tributaria”. Un ex jefe de estudios de Cochilco le puso números a los beneficios: 10 mil millones de dólares anuales en los mejores años del precio del cobre. Vea además: “Royalty: Los millones de dólares que Chile regala a las empresas mineras” Chile es un paraíso para las empresas mineras. Contra las alarmas que cada tanto enciende el Consejo Minero, que agrupa a los mayores capitales que invierten en el rubro; o los gráficos del Instituto Libertad y Desarrollo que hablan de un país con una importante carga tributaria, invertir en Chile es realmente muy rentable para las compañías mineras. Para que se haga una idea: la misma inversión puesta en México, Indonesia o Sudáfrica tiene una carga impositiva mucho mayor (entre 5 y 10 puntos porcentuales más). De hecho, el único lugar donde tributaría menos que en Chile es en Australia occidental . Pero en ese caso obtendría también una rentabilidad menor De ahí que Chile aparezca como un lugar idílico para las grandes empresas mineras, aún con las tasas actuales del Impuesto Específico a la Minería (IEM), cuyo promedio es 6%, pero que volverá a ser de 4% para la mayor parte de las empresas entre 2013 y 2018. (Ver gráfico)
  • 42. CUANDO SEREMOS CAPACES DE TOMAR NUESTRAS PROPIAS DECISIONES EL VALOR QUE DAMOS A LAS OPINIONES EXTRANGERAS, SIN IMPORTAR LAS CONSECUENCIAS. Los datos de Cochilco arrancan de un modelo creado por un reconocido consultor e investigador de temas mineros (James Otto, de la Universidad de Denver, en Estados Unidos). Otto desarrolló el prototipo a partir de una inversión promedio, pues hoy resulta prácticamente imposible comparar sistemas tributarios de países distintos: es como mirar dos madejas de lana y buscar las 7 diferencias: cada nación tiene sus royalty, sus plazos, sus franquicias, sus filtraciones (Vea la “Tabla comparativa de sistemas tributarios”). SITUACION QUE APROVECHAN LOS HABILOSOS PARA HCERSE TONTO ELLOS MISMOS Ese es otro tema con Chile: el sistema está lleno de beneficios y vacíos que las empresas saben aprovechar hasta la última gota, sobre todo las más grandes, pues cuentan con la asesoría de las principales consultoras tributarias del mundo (Ernst & Young, Price Waterhouse), y de abogados con postgrados en planificación tributaria, un área que se ha desarrollado fuertemente en los últimos diez años y cuyo principal objetivo es “optimizar la carga impositiva”. En buen castellano: reducirla al mínimo. LAS EM PRESAS NO APROVECHAN NADA, LO APROVECHAN LA CARROÑA QUE ADMINISTRAN
  • 43. LOS DEFENSORES DEL BIEN COMUN Nuestra Corte Suprema validó la planificación tributaria, cuando en el caso Bahía (2001) establece que el contribuyente está en su pleno derecho de buscar la optimización en el pago de impuestos -afirma Javier Jaque, ex monitor académico del Servicio de Impuestos Internos (SII) y actual director ejecutivo del Centro de Estudios Tributarios de la Universidad de Chile. “Planificar no es eludir, menos evadir. Es hacer las cosas bien para el futuro y tratar de ahorrarse los impuestos”, profundiza Juan Aguilar, quien al igual que Jaque trabajó por años en el SII y hoy asesora a diversas empresas, entre ellas mineras, como planificador tributario. De un lado, entonces, está toda la expertise y el knowhow privado. Del otro, el enorme aparato del Estado, intentando marchar al vertiginoso ritmo de las multinacionales. El Servicio de Impuestos Internos ha puesto a su mejor gente a entender cómo funciona el negocio minero. Pero la distancia entre los dos mundos aún es grande. Recién en 2001 se creó en el SII la Dirección de Grandes Contribuyentes (DGC), el departamento que audita a las más grandes empresas chilenas y extranjeras (Falabella, la banca, las universidades privadas, las Isapres) y, entre ellas, a las mineras (Vea la nómina de grandes contribuyentes del Servicio de Impuestos Internos).
  • 44. Fondo de Reserva de Pensiones (FRP*), de responsabilidad del gobierno El Fondo de Reserva de Pensiones (FRP) se constituyó en diciembre de 2006 con un aporte inicial de US$ 604,5 millones Conforme a la Ley de Responsabilidad Fiscal, el FRP se incrementa cada año en un monto mínimo equivalente a 0,2% y un máximo de 0,5% del Producto Interno Bruto (PIB) del año anterior. Esta regla de acumulación asegura anualmente recursos frescos para el Fondo, independientemente de la situación fiscal que el país esté enfrentando. I. Valor de Mercado a Enero 2011 El valor de mercado del Fondo de Reserva de Pensiones (FRP) totalizó US$3.858,60 millones al 31 de enero de2011. Este valor es US$21,90 millones mayor que el de fines de diciembre de 2010 debido a: (i) interésdevengado por US$6,52 millones y (ii) ganancias de capital en las inversiones por US$15,38 millones.
  • 45. Movimiento socialPor la educación que queremos hoy y el chile del mañana ROL DEL ESTADO, RESPONSABILIDAD DEL GOBIERNO
  • 46.
  • 47. La verdadera crisis política chilena es, justamente, la falta de un Programa Nacional de Desarrollo con metas claras, precisas y compartidas por la inmensa mayoría chilena, que exprese el sentimiento y el anhelo colectivo de nuestro pueblo.
  • 48. La inseguridad económica Familiar País, permanentemente amenazada, agudizada por los problemas, en Salud, Educación, en la Previsión, Cesantía , Alta delincuencia y una Clase Política cada vez menos creíble por los actos de corrupción denunciados y no aclarados.
  • 49. Nos falta un plan común nacional que, por una parte, resuelva o intente resolver seriamente los principales problemas de nuestra sociedad, y, por otra, coloque como faros las metas que deberíamos lograr en el corto mediano y largo plazos.ENZO GONZALEZ BASSO, ejbconstanzo@gmail.com Ingeniero Mecánico, Arauco, CHILE
  • 50. CHILE MODERNIZACION DEL ESTADO FonasaListado completo de reclamos asociados a Esta Empresa. FONDO ECONOMICO DE SEGURIDAD FAMILIAR FONDOS DE PENSIONES MAS EXCEDENTES EN SALUD, Devolución de excedentes Recursos propios LEY DEL IVA: Para Crear: FONDO ECONÓMICO DE Seguridad Familiar y Financiar: Salud – Educación Registro de Propiedad Intelectual Nª 168457 ENZO GONZALEZ BASSO INGENIERO MECANICO, ejbconstanzo@gmail.com
  • 51.
  • 52. Toda estructura organizada que administre recursos públicos, cualquiera sea su modalidad bebe ser fiscalizada por las instituciones del Estado , según corresponda. Ministerio, Contraloría, consejo de defensa del Estado, si existiere delito, esto como actividad permanente. Unificar criterios de presupuestos, administración e inversión y no dejar este proceso educativo a merced de los administradores, que por lo general favorecen a sus partidarios serviles, amigos y potenciales votantes y no esperar la calamidad de las instituciones.
  • 53. El Instituto Nacional, U OTRO ESTABLECIMIENTO COMPARABLE. ese debería ser nuestro estándar o modelo medio de administración y funcionamiento de institución publica de Educación,
  • 54.
  • 55. INVERSIONES A FINES ESPECIFICOS EN EDUCACION, Infraestructura, Calidad de la Educación, Calidad Docente, Mejoramiento calidad de implementación carreras técnicas y especialidades, recursos destinados a investigación e inversiones en Instituciones rentables, como Clínicas, nuevos centros de investigacion, Etc, que puedan dar trabajo a los futuros profesionales? Hace menos de dos meses, el secretario de Estado era rector y dueño de la Universidad Autónoma, y bajo esa calidad anunció la inversión de 53 millones de dólares en expansión del plantel. “En Santiago, compramos el terreno del colegio de las Monjas Argentinas del Sagrado Corazón, con una inversión de 35 millones de dólares y esperamos inaugurar la primera etapa en febrero de 2012″. Además, “en Talca, la ampliación del campus universitario tendrá una inversión de 6 millones de dólares, mientras que en Temuco, la construcción de un nuevo centro deportivo contempla una inversión aproximada de 6 millones de dólares, ambos se inaugurarán el próximo año”. La inversión total en publicidad es probable que supere los 900 millones de dólares anuales en los balances de 2010. De este total, según el informe de Achap de 2008 (Asociación Chilena de Agencias de Publicidad), en el octavo lugar aparece el rubro universidades, con 2,5 por ciento del total invertido, lo que da una cifra de 22,5 millones de dólares, que supera a toda la publicidad de sectores como la banca o las farmacias Rodrigo Pérez Mackenna:  El ministro de Vivienda y Urbanismo colabora monetariamente con el proyecto educacional Fundación Mano Amiga, que pertenece a los famosos Legionarios de Cristo de México. Felipe Larraín:  También a través de aportes esporádicos, el ministro de Hacienda colabora con la corporación privada Patronato de la Infancia. Esta sociedad tiene un área de jardines infantiles, que ofrece educación gratuita a niños de escasos recursos. ¿EXSISTE UN PLAN DE INVERSION REL PARA MEJORAR LA SITUACION DE CESANTIA PARA LOS PROFESIONALES, QUE ENDEUDAN Y QUE MUCHOS CANCELAN SUS CARRERAS Y NO TIENEN TRABAJO, LAPIDANDO EL SUEÑO DE UN MEJOR FUTURO PARA LOS JOVENES Y SUS FAMILIAS?
  • 56. ¿DESVIO DE RECURSOS ESPECIFICOS A NEGOCIOS? “Además, la universidad se adjudicó recientemente, a través de una licitación pública, el campus clínico en Capredena, que pertenece a las Fuerzas Armada”, detalló Y, por último, “la universidad acaba de comprar el 100% del Instituto Profesional INCA-CEA, que va a ser gestionado y administrado de forma separada de la universidad. Esperamos hacer una inversión, en un plazo de 2 a 3 años, de 15 millones de dólares. El Instituto tiene sedes en Santiago y Viña del Mar”, contó Ribera Neumann. Grandes ganancias que le ha permitido extenderse al área de la educación básica y media particular y comprar -bajo la figura de Sociedad Educacional “Educar”- el colegio” George ChaytorEnglishCollege, ubicado en la ciudad de Temuco. Según el propio ministro, la entidad controla el 21% de la inversión en la Clínica del Maule y el año pasado hacía gestiones para entrar en alianza con la Clínica Cordillera y con el Grupo MasVida, propietario entre otras, de la Clínica Las Lilas. Además, el ministro de Relaciones Exteriores es asesor de dos fundaciones sin fines de lucro: la escuela de negocios DOM Cabral de Brasil y la BoothSchool of Business de la Universidad de Chicago, donde es miembro del Comité Asesor hace 4 años. Quien logra describir el mundo empresarial de la educación es la periodista María Olivia Mönckeberg, quien realizó una detallada y alarmante investigación sobre esta actividad en su libro “El Negocio de las Universidades Mönckeberg explicó cómo se articula este gran negocio rotulado como “sin fines de lucro”. “Son corporaciones sin fines de lucro, pero sin embargo esa norma prácticamente nadie la sigue. Creo que en esto hay dos grandes tipos de negocio. El negocio propiamente tal, que está interesado en sacar la mayor cantidad de dinero a través de subterfugios, como la inmobiliaria que arrienda los edificios, el que presta servicios como el aseo, los proveedores diversos, etc
  • 58. RECUPERAR EL ROL DEL ESTADO Y LA RESPOSABILIDAD DEL GOIERNO, PARA LO QUE REALMENTE FUERON CREADOS,Resolver los problemas comunes en bien del la seguridad social de las familias y el desarrollo país,EDUCACION, SALUD, PENSIONES, INFRAESTRUCTURA, MEDIO AMBIENTE Al respecto, la líder de la FECh señaló que una reforma constitucional debe garantizar "el rol del Estado como garante, proveedor y responsable del sistema educacional en su conjunto, con financiamiento adecuado, con un sistema pluralista, democrático e intercultural En cuanto al financiamiento, subrayó que el Estado debe otorgar "aportes basales a las instituciones públicas para que no caigan en la lógica del marcado" y "para terminar con el autofinanciamiento" con que deben funcionar En el tema de la des municipalización, sostuvo que se debe aclarar que ésta "no va a ser por vía de la privatización", sino a través de "un organismo dependiente del Estado, del Mineduc, y descentralizado Finalmente, en cuanto al lucro, fue enfática en afirmar que "tiene que avanzarse y establecerse una agenda para terminar con el lucro en el sistema educacional en su conjunto", señalando que "quizás un paso inicial es que el Estado no entregue subsidios a aquellas instituciones que están lucrando. TODA INSTITUCION QUE RECIBA RECURSOS PUBLICOS DEBERA INFORMAR SOBRE SUS PRESUPUESTOS Y SI GENERA EXCEDENTES, QUE DEBERAN IR AL FONDO NACIONAL PARA LA EDUCACION, DESTINADOS AL DESARROLLO DE LA EDUCACION, PROYECTOS EDUCATIVOS, INVESTIGACION, BENEFICIOS, INFRAESTRUCTURA.