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GOBIERNO
DE ESPAÑA




  Presupuestos Generales del Estado
  Presupuestos Generales del Estado




                                    
 

                              2011
                               2011

                           24-09-2010
                           24-09-2010
GOBIERNO
                       Una política económica para recuperar el
DE ESPAÑA                                          crecimiento


                                              REFORMAS
 CONSOLIDACIÓN FISCAL                          REFORMAS
  CONSOLIDACIÓN FISCAL                      ESTRUCTURALES
                                             ESTRUCTURALES




        REDUCCIÓN DEL                       IMPULSO AL CAMBIO
      DÉFICIT DEL ESTADO:                       DE MODELO
            -2,3 %                             PRODUCTIVO




    UNOS PRESUPUESTOS BASADOS EN LA AUSTERIDAD, JUNTO CON
          LAS REFORMAS ESTRUCTURALES, FACILITARÁN LA
                     RECUPERACIÓN ECONÓMICA EN 2011
CUADRO MACROECONÓMICO

                                                         MICO
   GOBIERNO
   DE ESPAÑA


                 % VARIACIÓN ANUAL    2009    2010    2011
PIB                                   -3,7    -0,3     1,3
Consumo final                         -2,3     0,5     0,9
  Privado                             -4,2     0,5     1,8
  AA.PP.                              3,2      0,6     -1,6
Formación Bruta Capital Fijo          -16,0    -8,5    -1,5
  Bienes de Equipo                    -24,8    1,8     4,2
  Otros productos                     -16,2   -11,4    -0,4
  Construcción                        -11,9   -11,7    -4,5
Demanda Nacional                      -6,0    -1,6     0,4
Exportaciones de bienes y servicios   -11,6    9,3     6,4
Importaciones de bienes y servicios   -17,8    3,3     2,9
Aportación exterior (p.p. PIB)        2,7      1,4     0,9
Empleo                                -6,6     -2,2    0,3
Productividad por ocupado             3,1      1,9     1,0
PIB nominal                           -3,1     0,1     2,6
EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA AAPP

                                                                                   AAPP
          GOBIERNO
          DE ESPAÑA


              El peso de la deuda pública continuará siendo considerablemente
              inferior al de los países de nuestro entorno
Deuda Administraciones Públicas
                                                                        Ratio deuda / PIB




                                                                                              

  Año         AAPP       A.Central   120
 2004             46,2    37,0                                                                                  Italia
 2005             43,0    33,8       110
 2006             39,6    30,8
                                     100
 2007             36,2    27,7
 2008             39,7    30,5       90                                                                           Francia
 2009             53,1    41,6
 2010p            62,8    47,8       80                                                           Zona Euro
 2011p            68,7    51,5                                                                                    Alemania
                                     70
                                                                                                              España
  (p) Previsión                      60
                                                                                        Reino Unido
                                     50

                                     40

                                     30
                                           2000   2001   2002    2003    2004   2005   2006   2007   2008   2009 2010p 2011p
                                           Fuente: CE prev. Primavera y MEH
GOBIERNO
DE ESPAÑA                                                          Senda de consolidación fiscal

                                                                                          fiscal



                           Capacidad (+) / Necesidad (-) de financiación (en % del PIB)


                                                          2009 *      2010    2011         2012   2013
Administración central                                     -9,4       -6,7     -4,8        -3,2   -2,1
  Incluyendo el efecto de las liquidaciones de las AATT                -5,9     -2,3

Comunidades Autónomas                                      -2,0       -2,4     -1,3        -1,3   -1,1
  Incluyendo el efecto de las liquidaciones de las AATT                -3,1     -3,3

Corporaciones Locales                                      -0,5       -0,4     -0,3        -0,3   -0,2
  Incluyendo el efecto de las liquidaciones de las AATT                -0,6     -0,8
A                              P
Seguridad Social                                          +0,8        +0,2    +0,4         +0,4   +0,4
TOTAL DMINISTRACIONES ÚBLICAS                             -11,1       -9,3     -6,0        -4,4   -3,0

  * Datos recogidos en el Informe sobre el grado de cumplimiento del objetivo de estabilidad
  presupuestaria y de la evolución cíclica real del ejercicio 2009
GOBIERNO
DE ESPAÑA           Gasto no financiero del Estado para 2011

                                                        2011



                                              GASTOS NO
                                               GASTOS NO
     INGRESOS NO
      INGRESOS NO                        FINANCIEROS SIN AATT
     FINANCIEROS                          FINANCIEROS SIN AATT
      FINANCIEROS                            122.022 (-7,9%)
                                              122.022 (-7,9%)
      106.020 M€
       106.020 M€       -                    FINANCIACION AATT
                                              FINANCIACION AATT
                                                  28.034 M€
                                                   28.034 M€

                                  GASTOS NO FINANCIEROS 150.056 M€
                                  GASTOS NO FINANCIEROS 150.056 M€


                            +/- AJUSTES CN
                                19.648 M€

                                  =

                    DEFICIT CN 24.388 M€ (2,3% PIB)
GOBIERNO           COMPARACIÓN DEL LIMITE DE GASTO NO




                                                             
 

   DE ESPAÑA
                      FINANCIERO EN TÉRMINOS HOMOGENEOS*




                                            7,9%

                                  132.442


                                                   122.022




                                  2010             2011





* Excluida financiación de AATT
GOBIERNO            Presupuestos restrictivos para reducir el




                                                                                           

DE ESPAÑA
                                déficit público
                      El gasto del Estado se reduce un 7,9 %

                            El gasto de los ministerios




                                                             

                           se reduce una media del 16 %



    Se congelan las retribuciones consolidando la bajada del 5% del RDLey 8/2010

    Se reduce por tercer año consecutivo la oferta de empleo público, pasando la tasa de
    reposición al 10 % y sin excepciones

    Los gastos de funcionamiento (excluidos procesos electorales) disminuyen un 6,7%.

    La inversión pública recoge el impacto de las medidas de ajuste aprobadas en mayo
GOBIERNO
DE ESPAÑA                                 NUEVAS MEDIDAS FISCALES

                                                         FISCALES



‰ Subida moderada del tipo marginal en la tarifa estatal del IRPF
para los contribuyentes con bases liquidables generales superiores a
120.000€ (del 21,5% al 22,5%) y a 175.000€ (al 23,5%)

‰Modificación en el IRPF de la tributación de las retribuciones
plurianuales: se establece un límite a los rendimientos a los que se
puede aplicar la reducción del 40% (300.000€)

‰Medidas para evitar el diferimiento de tributación de los
accionistas de las SICAV (IRPF e IS)
GOBIERNO
DE ESPAÑA         MEDIDAS DE APOYO A LAS ENTIDADES DE
                                  REDUCIDA DIMENSIÓN



‰Se modifica la Ley del Impuesto sobre Sociedades para que las
Entidades de Reducida dimensión que pierdan dicha condición por
superar el límite de 8 millones de euros de cifra de negocios,
puedan seguir aplicando el régimen especial de tributación del que
se benefician.

‰Se modifica la Ley del Impuesto sobre Transmisiones
patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados para declarar
exentas de la modalidad operaciones societarias, las ampliaciones
de capital que realicen en 2011 y 2012.
GOBIERNO
DE ESPAÑA                          OTRAS MEDIDAS FISCALES




                                                            

‰ Se elimina la deducción por adquisición de vivienda habitual
para los contribuyentes con base imponible ≥ 24.170,20€

‰Se equiparan los límites de la deducción por alquiler de
vivienda a los de la deducción por adquisición de vivienda
habitual

‰Se incrementa del 50% al 60% la reducción del rendimiento
neto por arrendamiento de bienes inmuebles destinados a
vivienda. Se reduce de 35 a 30 años la edad del arrendatario a
efectos de aplicar la reducción del 100%.

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  • 1. GOBIERNO DE ESPAÑA Presupuestos Generales del Estado Presupuestos Generales del Estado 2011 2011 24-09-2010 24-09-2010
  • 2. GOBIERNO Una política económica para recuperar el DE ESPAÑA crecimiento REFORMAS CONSOLIDACIÓN FISCAL REFORMAS CONSOLIDACIÓN FISCAL ESTRUCTURALES ESTRUCTURALES REDUCCIÓN DEL IMPULSO AL CAMBIO DÉFICIT DEL ESTADO: DE MODELO -2,3 % PRODUCTIVO UNOS PRESUPUESTOS BASADOS EN LA AUSTERIDAD, JUNTO CON LAS REFORMAS ESTRUCTURALES, FACILITARÁN LA RECUPERACIÓN ECONÓMICA EN 2011
  • 3. CUADRO MACROECONÓMICO MICO GOBIERNO DE ESPAÑA % VARIACIÓN ANUAL 2009 2010 2011 PIB -3,7 -0,3 1,3 Consumo final -2,3 0,5 0,9 Privado -4,2 0,5 1,8 AA.PP. 3,2 0,6 -1,6 Formación Bruta Capital Fijo -16,0 -8,5 -1,5 Bienes de Equipo -24,8 1,8 4,2 Otros productos -16,2 -11,4 -0,4 Construcción -11,9 -11,7 -4,5 Demanda Nacional -6,0 -1,6 0,4 Exportaciones de bienes y servicios -11,6 9,3 6,4 Importaciones de bienes y servicios -17,8 3,3 2,9 Aportación exterior (p.p. PIB) 2,7 1,4 0,9 Empleo -6,6 -2,2 0,3 Productividad por ocupado 3,1 1,9 1,0 PIB nominal -3,1 0,1 2,6
  • 4. EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA AAPP AAPP GOBIERNO DE ESPAÑA El peso de la deuda pública continuará siendo considerablemente inferior al de los países de nuestro entorno Deuda Administraciones Públicas Ratio deuda / PIB Año AAPP A.Central 120 2004 46,2 37,0 Italia 2005 43,0 33,8 110 2006 39,6 30,8 100 2007 36,2 27,7 2008 39,7 30,5 90 Francia 2009 53,1 41,6 2010p 62,8 47,8 80 Zona Euro 2011p 68,7 51,5 Alemania 70 España (p) Previsión 60 Reino Unido 50 40 30 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010p 2011p Fuente: CE prev. Primavera y MEH
  • 5. GOBIERNO DE ESPAÑA Senda de consolidación fiscal fiscal Capacidad (+) / Necesidad (-) de financiación (en % del PIB) 2009 * 2010 2011 2012 2013 Administración central -9,4 -6,7 -4,8 -3,2 -2,1 Incluyendo el efecto de las liquidaciones de las AATT -5,9 -2,3 Comunidades Autónomas -2,0 -2,4 -1,3 -1,3 -1,1 Incluyendo el efecto de las liquidaciones de las AATT -3,1 -3,3 Corporaciones Locales -0,5 -0,4 -0,3 -0,3 -0,2 Incluyendo el efecto de las liquidaciones de las AATT -0,6 -0,8 A P Seguridad Social +0,8 +0,2 +0,4 +0,4 +0,4 TOTAL DMINISTRACIONES ÚBLICAS -11,1 -9,3 -6,0 -4,4 -3,0 * Datos recogidos en el Informe sobre el grado de cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria y de la evolución cíclica real del ejercicio 2009
  • 6. GOBIERNO DE ESPAÑA Gasto no financiero del Estado para 2011 2011 GASTOS NO GASTOS NO INGRESOS NO INGRESOS NO FINANCIEROS SIN AATT FINANCIEROS FINANCIEROS SIN AATT FINANCIEROS 122.022 (-7,9%) 122.022 (-7,9%) 106.020 M€ 106.020 M€ - FINANCIACION AATT FINANCIACION AATT 28.034 M€ 28.034 M€ GASTOS NO FINANCIEROS 150.056 M€ GASTOS NO FINANCIEROS 150.056 M€ +/- AJUSTES CN 19.648 M€ = DEFICIT CN 24.388 M€ (2,3% PIB)
  • 7. GOBIERNO COMPARACIÓN DEL LIMITE DE GASTO NO DE ESPAÑA FINANCIERO EN TÉRMINOS HOMOGENEOS* 7,9% 132.442 122.022 2010 2011 * Excluida financiación de AATT
  • 8. GOBIERNO Presupuestos restrictivos para reducir el DE ESPAÑA déficit público El gasto del Estado se reduce un 7,9 % El gasto de los ministerios se reduce una media del 16 % Se congelan las retribuciones consolidando la bajada del 5% del RDLey 8/2010 Se reduce por tercer año consecutivo la oferta de empleo público, pasando la tasa de reposición al 10 % y sin excepciones Los gastos de funcionamiento (excluidos procesos electorales) disminuyen un 6,7%. La inversión pública recoge el impacto de las medidas de ajuste aprobadas en mayo
  • 9. GOBIERNO DE ESPAÑA NUEVAS MEDIDAS FISCALES FISCALES ‰ Subida moderada del tipo marginal en la tarifa estatal del IRPF para los contribuyentes con bases liquidables generales superiores a 120.000€ (del 21,5% al 22,5%) y a 175.000€ (al 23,5%) ‰Modificación en el IRPF de la tributación de las retribuciones plurianuales: se establece un límite a los rendimientos a los que se puede aplicar la reducción del 40% (300.000€) ‰Medidas para evitar el diferimiento de tributación de los accionistas de las SICAV (IRPF e IS)
  • 10. GOBIERNO DE ESPAÑA MEDIDAS DE APOYO A LAS ENTIDADES DE REDUCIDA DIMENSIÓN ‰Se modifica la Ley del Impuesto sobre Sociedades para que las Entidades de Reducida dimensión que pierdan dicha condición por superar el límite de 8 millones de euros de cifra de negocios, puedan seguir aplicando el régimen especial de tributación del que se benefician. ‰Se modifica la Ley del Impuesto sobre Transmisiones patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados para declarar exentas de la modalidad operaciones societarias, las ampliaciones de capital que realicen en 2011 y 2012.
  • 11. GOBIERNO DE ESPAÑA OTRAS MEDIDAS FISCALES ‰ Se elimina la deducción por adquisición de vivienda habitual para los contribuyentes con base imponible ≥ 24.170,20€ ‰Se equiparan los límites de la deducción por alquiler de vivienda a los de la deducción por adquisición de vivienda habitual ‰Se incrementa del 50% al 60% la reducción del rendimiento neto por arrendamiento de bienes inmuebles destinados a vivienda. Se reduce de 35 a 30 años la edad del arrendatario a efectos de aplicar la reducción del 100%.