GRUPO 1:
LUZ NELIDA MONSALVE VALDEZ
SANDRA MONICA TORO
VIVIANA ANDREA PATIÑO DUQUE
YASMINE TERESA SALGADO GONZALEZ
CORPORACION UNIVERSITARIA IBEROAMERICANA
ESPECIALIZACION EN DESARROLLO INTEGRAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
LEGISLACION DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
DR. BAUDILIO FORERO
INVESTIGACION SOBRE LA POLITICA PUBLICA DEL MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE VALLE
2. RESEÑA HISTORICA
Descripción Física: El municipio está situado en las estribaciones
del ramal central de los Andes colombianos hasta la planicie del
Cauca; a una altura de 944 metros sobre el nivel del mar se
encuentra su cabecera municipal, con posición astronómica de
4° 12’ y 50” de latitud norte, y 12° 4’ 5” de longitud oeste del
meridiano de Bogotá. A 4° 12 30” de latitud norte y 76° 9’ 50” de
longitud oeste del meridiano de Greenwich.
Límites del municipio: Bugalagrande limita por el norte con los
municipios de Zarzal y Sevilla; por el sur con Andalucía; por el
oriente con el rio Bugalagrande que sirve de límite con el
municipio de Tuluá; por el occidente con el rio Cauca, que sirve
de límite con los municipios de rio frío y Bolívar.
Habitantes según el censo del DANE de 2005 es de 25.000
habitantes. Superficie
Total 374 km²2
Extensión total: 374Km2 Km2
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar):
950 m.s.n.m.
Temperatura media: 25 grados Centígrados
Distancia de referencia: 115 Km de Cali
3. Población (2015) • Total 21 167 hab.3 4 • Urbana11 902 hab.
De acuerdo con los resultados del censo de 2005 la población
censada, después de compensada por omisión de cobertura
geográfica y contingencia de transferencia, fue: POBLACION
20.990
Cabecera 11.217 Resto 9.773 Hombres 10.425 Mujeres 10.565
Hogares 5.592 Vivienda 5.526 Unidades económicas 661
Unidades agropecuarias 1.230 (unidades asociadas a vivienda
rural)
En la Zona Urbana sus habitantes pertenecen en su gran mayoría a
los estratos socioeconómicos 2 y 3, y en la zona Rural 1 y 2.
4.
5.
6. INTRODUCCIÓN
La presente investigación se basa en las Políticas Publicas
implementadas en la Primera Infancia, Infancia, adolescencia y
jóvenes en el municipio de Bugalagrande, la cual se convierte en el
insumo fundamental y herramienta para minimizar la brecha social, que
se abre frente a la desigualdad, por eso, la inclusión y priorización en el
Plan de Desarrollo 2016 – 2019 “Bugalagrande avanza desde la
primera Infancia” es punta de lanza en este trabajo de investigación.
Se evidencia aquí un compromiso normativo y ético con la primera
infancia, infancia y adolescencia del municipio, pero igualmente como
cumplimiento a la política pública de infancia y adolescencia, Acuerdo
84 de 2006 y a la Ley 1098 de 2006 en su artículo 204: el alcalde,
realizó el diagnóstico de la situación de la niñez y la adolescencia en su
municipio, con el fin de establecer las problemáticas prioritarias que
deberán atender en su Plan de Desarrollo, y asi determinar las Piliticas
Publicas para esta población a corto, mediano y largo plazo.
7. METODOLOGÍA
Para la construcción del documento se tuvieron en cuenta
diferentes momentos e insumos a saber.
El primero y partiendo de la importancia que tiene el conocer de
fuentes seguras, la Política Publica Municipal, se hizo
acercamiento a las secretarias encargadas del tema de Primera
Infancia, Infancia y Adolescencia, para conocer el diagnostico
de primera Infancia, Infancia y adolescencia, para analizar la
congruencia de las políticas Publicas implementadas en el
municipio.
Posteriormente, la necesidad inmediata de reuniones en grupo de
estudio para lograr analizar la el conocimiento adquirido con la
realidad encontrada.
De esta manera a continuación encontraran un trabajo minucioso y
exigente de análisis que mostraran interesantes resultados.
8. LEY 1098 DE 2006 O CÓDIGO DE LA INFANCIA Y LA
ADOLESCENCIA
• Define las políticas públicas de infancia y adolescencia,
sus objetivos y principios rectores, y determina como
responsables indelegables de éstas políticas al presidente,
los gobernadores y los alcaldes.
• Dispone la obligación de contar en el territorio con una
política pública diferencial y prioritaria de infancia y
adolescencia que proporcione la articulación entre los
Consejos Municipales, Asambleas y Congreso Nacional,
para garantizar la asignación de recursos que permitan la
ejecución de la misma.
• Creó el Consejo Nacional de Política Social como el ente
responsable de diseñar la política pública, movilizar y
apropiar los recursos presupuestales y dictar líneas de
acción para garantizar los derechos de los niños, las niñas
y los adolescentes y asegurar su protección y
9. ORDENA QUE EN TODOS LOS DEPARTAMENTOS Y MUNICIPIOS EXISTA Y
SESIONE EL CONSEJO DE POLÍTICA SOCIAL PRESIDIDO POR EL GOBERNADOR
Y EL ALCALDE, RESPECTIVAMENTE. PLANTEA QUE LOS CONSEJOS DEBERÁN,
A FALTA DE CENTRO ZONAL DEL ICBF, EJERCER LA COORDINACIÓN DEL SNBF
Y RENDIR INFORMES PERIÓDICOS A LAS ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES Y
CONSEJOS MUNICIPALES.
ESTABLECE LA FUNCIÓN DEL ICBF COMO ENTE ARTICULADOR DEL SNBF.
HTTP://WWW.ICBF.GOV.CO/PORTAL/PAGE/PORTAL/PORTALICBF/BIENESTAR
/SISTEMA-NACIONAL/3.%20MANUAL%20OPERATIVO%20SNBF4.PDF
10. EN EL MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE – VALLE DEL
CAUCA
Mediante acuerdo 009 el concejo municipal aprueba plan de desarrollo 2016 -2019
11.
12. LA POLITICA PÚBLICA PARA NIÑOS NIÑAS Y ADOLECENTES DE
BUGALAGRANDE
Así se verán reflejados los niños, niñas y adolescentes en la política
pública
EXISTENCIA: Tenemos derecho a vivir y vivir bien.
Todos los NNA estén vivos
Todos los NNA estén saludables
Ningún NNA este sin familia
Ningún NNA este desnutrido
DESARROLLO: Queremos crecer y ser felices.
Todos los NNA tengan educación
Todos los NNA estén jugando
Todos los NNA capaces de manejar los afectos, emociones y la
sexualidad
13. CIUDADANIA: Queremos ser y que nos reconozcan como objetos de
derechos.
Todos los NNA registrados
Todos los NNA participen en espacios sociales
PROTECCION Necesitamos entornos protectores, seguros y sanos.
Ningún NNA esté sometido a maltrato o abuso
Ningún NNA este en actividades perjudiciales
Los adolescentes acusados de violar la ley tengan proceso adecuado y
sanciones justas.
14. TODOS CON EDUCACION – CATEGORIA DE DESARROLLO
EL DESARROLLO COMO CATEGORÍA DE DERECHO, ENCIERRA ASPECTOS
FUNDAMENTALES QUE DEBEN SER MIRADOS DE FORMA INTEGRAL, ES DECIR
EL DESARROLLO ES EL PRODUCTO DE DIFERENTES ACCIONES QUE
GARANTIZAN UN COMPLETO BIENESTAR TANTO EN LO FÍSICO, LO
PSICOLÓGICO, LO MENTAL Y LO SOCIAL. CADA UNA DE ESTAS CATEGORÍAS
DEBERÁ TENER ACCIONES QUE GARANTICEN QUE LOS NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES CREZCAN Y PROGRESEN DE FORMA SANA SIENDO DE ESTA
FORMA SERES HUMANOS CON OPORTUNIDADES Y CON CAPACIDADES PARA
DESARROLLARSE NO SÓLO COMO NIÑOS Y NIÑAS FELICES, SINO COMO
ADULTOS/AS RESPONSABLES Y PRODUCTIVOS EN LAS COMUNIDADES A LAS
CUALES PERTENECEN; TENER LAS CONDICIONES BÁSICAS PARA PROGRESAR
EN SU CONDICIÓN Y DIGNIDAD HUMANA. EN ESTE PUNTO, SE DA CUENTA DE
LA INFORMACIÓN Y LOS INDICADORES QUE TIENEN QUE VER CON QUE LOS
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ESTÉN:
• TODOS Y TODAS CON EDUCACIÓN.
• TODOS Y TODAS JUGANDO.
• TODOS Y TODAS CAPACES DE MANEJAR LOS AFECTOS Y LAS EMOCIONES.
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23. CATEGORÍA DE DERECHO: EXISTENCIA
Se puede hablar de la existencia como una categoría que encierra
aspectos fundamentales en el desarrollo del niño, niña y adolescente
desde antes de nacer, es decir contempla el amor y el deseo que
unos padres tienen para traer una nueva vida que deberá ser
respetada por el sólo hecho de desear que exista, es decir es nacer
dignamente para crecer con dignidad. La existencia no es sólo el
derecho a la vida, sino a tener una vida digna. Se refiere a las
condiciones esenciales para preservar la vida; estas condiciones
encierran aspectos fundamentales que son necesarios para que el ser
humano goce y disfrute una vida sana, en condiciones ambientales
dignas, con una familia que lo/a quiera y lo/a respete, a tener atención
médica y prevenir la enfermedad, queriendo decir con esto que la
existencia no se resume únicamente al hecho de estar vivo, sino al
hecho de vivir. En este capítulo se da cuenta de los indicadores e
información relacionada con los niños, niñas y adolescentes, para que
estén:
• Todas y todos vivos/as.
• Todos y todas saludables.
• Todas y todos bien nutridos
• Todos y todas con familia.
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27. CIUDADANIA: Queremos ser y
que nos reconozcan como objetos
de derechos.
Todos los NNA registrados
Todos los NNA participen en
espacios sociales
28.
29. Categoría de PROTECCION
Necesitamos entornos protectores, seguros y sanos.
Ningún NNA esté sometido a maltrato o abuso
Ningún NNA este en actividades perjudiciales
Los adolescentes acusados de violar la ley tengan proceso adecuado y
sanciones justas.
30. PROTECCION
EN BUGALAGRANDE SE HA PUESTO UN ESPECIAL ÉNFASIS EN
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES. SIN EMBARGO, POR MUCHOS ESFUERZOS QUE SE
HAGAN, NUNCA SE PODRÁ LOGRAR COMPLETAMENTE EL OBJETIVO
SI NO SE CUENTA CON EL ACOMPAÑAMIENTO ESENCIAL DE LA
FAMILIA, EL ESPACIO PRIMARIO DE SOCIALIZACIÓN. HAY UNA
LABOR ESENCIAL EN LA CRIANZA, QUE INICIA DESDE LA
GESTACIÓN DEL NIÑO Y DE LA NIÑA, QUE ES IRREMPLAZABLE: EL
TACTO, EL SUSURRO AL OÍDO, LA CARICIA. SIN EMBARGO, LA
REALIDAD ACTUAL NOS HABLA, SI BIEN NO SE PUEDE
GENERALIZAR, SE EVIDENCIA UNA AUSENCIA DE
RESPONSABILIDADES Y DE LA FAMILIA EN EL PROCESO DE
CRIANZA, FORMACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO DE LOS NIÑOS, NIÑAS
Y ADOLESCENTES. ES NECESARIO VOLVER A LA FAMILIA NO SOLO
COMO INSTANCIA PRIMARIA DE SOCIALIZACIÓN, SINO COMO EL
LUGAR PARA EL ENCUENTRO, PARA EL AFECTO, PARA LA
PROTECCIÓN Y PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CIUDADANÍA Y DE
PROYECTOS DE VIDA.
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34. EL PLAN DE DESARROLLO 2016-2019
Comprende una parte Estratégica, una Parte Diagnostica, una parte
Operativa y una parte de Inversiones
En el Capítulo 5 Parte Estratégica se encuentra el Artículo 4º que comprende
las Dimensiones del Plan:
DIMENSION 1: DESARROLLO SOCIAL
DIMENSION2: DESARROLLO ECONOMICO
DIMENSION 3: DESARROLLO AMBIENTAL TERRITORIAL
DIMENSION 4 DESARROLLO INSTITUCIONAL Y BIEN GOBIERNO
35. EN LA DIMENSIÓN DESARROLLO SOCIAL – BUGALAGRANDE AVANZA A UNA
SOCIEDAD DIGNA E INCLUYENTE
Busca reducir la Brechas sociales que se presentan en nuestro municipio en los
sectores de Educación, Salud, Agua Potable y Saneamiento Básico, Deporte y
Recreación, Cultura, Vivienda, Atención a grupos vulnerables – promoción social
mediante acciones que tengan un impacto social a largo plazo y que mejoren la
calidad de vida de los habitantes en un territorio incluyente y respetuoso de cada
población que forma el tejido social del municipio.
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Garantizar los derechos esenciales de los habitantes de Bugalagrande, respetando
su diversidad, generando un territorio incluyente, que permita superar el cierre de las
Brechas sociales.
SECTORES DE COMPETENCIA
Educación.
Salud.
Cultura
Deporte y Recreación
Vivienda
Grupos Vulnerables
36. DESARROLLO
El municipio de Bugalagrande dentro del Plan
de desarrollo 2016 – 2019 tiene un presupuesto
de $9.663.943.657,57. Para esta dimensión, En
el 2016 esta presupuestado una inversión de
$2.132.086.992,30 en Educación.
$1.116.176.971,00 en Recreación y Deporte.
$813420264 en Cultura.
Distribuidos de la siguiente manera:
37.
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40. PROTECCION
El municipio de Bugalagrande dentro del Plan de
desarrollo 2016 – 2019 tiene un presupuesto de
$3.792.756.001,38 Para esta dimensión, En el
2016 esta presupuestado una inversión de
$836.768.717,00 la cual esta distribuida de la
siguiente manera:
41.
42. EXISTENCIA
El municipio de Bugalagrande dentro del
Plan de desarrollo 2016 – 2019 tiene un
presupuesto de $50.318.599.117,44
Para esta dimensión, En el 2016 esta
presupuestado una inversión de
$8.897.205.081,08 la cual esta
distribuida de la siguiente manera:
43.
44. GRUPOS VULNERABLES
El municipio de Bugalagrande dentro del Plan de
desarrollo 2016 – 2019 tiene un presupuesto de
$3.792.756,001 Para esta dimensión, En el 2016
esta presupuestado una inversión de
$836.768.717,00 la cual esta distribuida de la
siguiente manera:
45.
46. CONCLUSIÓN
En la investigación realizada en el municipio de
Bugalagrande Valle del Cauca, se observa en el plan
de desarrollo, la implementación de las 4 dimensiones
del desarrollo humano de los NNA (DESARROLLO,
EXISTENCIA, CIUDADANIA Y PROTECCION)
También pudimos observar la inversión basada en unas
estrategia especificas, en las que se basa el objetivo
de cada Política Publica.
Quisimos presentar el documento original como tal y
posteriormente hicimos mediante un mapa
conceptual, la forma en que esta implementada la
política publica de infancia y adolescencia en el
municipio
47. Quisimos partir de la inversión ejecutada en el año 2016, ya que
es lo que se puede demostrar, Las Políticas Publicas hacen
referencia a un conjunto de acciones que suplen las carencias
identificadas en el diagnostico situacional de Infancia y
adolescencia, hemos observado el cumplimiento de las metas
propuestas en un 100% hecho que garantiza los derechos de los
NNA.
El municipio cuenta con una política pública de primera infancia,
infancia y adolescencia que tiene como uno de sus ejes la
inclusión de los derechos de los niños, niñas y adolescentes en el
plan de desarrollo municipal, tiene que ver con la equidad,
asegurar la salud pública, la educación, justicia para todos, en
especial para los niños, niñas y adolescentes.
No obstante se adelanta un ESTUDIO DE CASO con base
a la debilidad de algunas dimensiones identificadas, que
se pretenden mejorar el la siguiente presentación.
48. GRUPO 1
LUZ NELIDA MONSALVE VALDEZ
SANDRA MONICA TORO
VIVIANA ANDREA PATIÑO DUQUE
YASMINE TERESA SALGADO GONZALEZ
CORPORACION UNIVERSITARIA IBEROAMERICANA
ESPECIALIZACION EN DESARROLLO INTEGRAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
LEGISLACION DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
DR. BAUDILIO FORERO
INVESTIGACION SOBRE LA POLITICA PUBLICA DEL MUNICIPIO DE
BUGALAGRANDE VALLE