Propuesta del Sello de la Agricultura Familiar en Posadas, Misiones, Argentina, presentada en el evento Segundo módulo internacional de compras públicas para los agricultores familiares, dado en Quito, del 25 al 27 de marzo del 2015.
Propuesta del Sello de la Agricultura Familiar en Argentina
1. Propuesta del Sello de la Agricultura
Familiar
XXI REAF - Posadas, Misiones, Argentina
Abril de 2014 – GT´s Preparatorios Montevideo
2. La Agricultura Familiar en el
MERCOSUR
2
à La dimensión productiva, social, histórica y cultural del
sector de la Agricultura Familiar (AF) en el MERCOSUR:
à 5 millones y medio de familias de agricultores
à 83% de los establecimientos agropecuarios
à 65% del abastecimiento de los alimentos de consumo
popular en el MERCOSUR
à Garantes de la Seguridad y Soberanía Alimentaria
à Institucionalidad creada en Estado y MERCOSUR (REAF)
para fortalecer la AF
3. La Agricultura Familiar en el
MERCOSUR
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àEs sobre todas las cosas “una forma de vida”
àla mano de obra ocupada en el establecimiento
corresponderá predominantemente a la familia, siendo
limitada la ocupación de trabajadores contratados;
à la familia será responsable directa de la producción y
gestión de las actividades agropecuarias y residirá en el
propio establecimiento o en una localidad próxima;
à los recursos productivos utilizados serán compatibles con
la capacidad de trabajo de la familia, con la actividad
desarrollada y con la tecnología utilizada, de acuerdo con la
realidad de cada país.
4. • Insuficiente infraestructura adecuada
• Limitado acceso a líneas de financiamiento
• Pocas alternativas para acceder a los mercados
• “Intermediarismo”
• Realidades productivas muy desiguales
• Diferentes niveles de calidad e inocuidad de sus productos
respecto de las exigencias, regulaciones y normativas
nacionales y regionales y mercados
Algunas de las principales limitantes de la AF
(por solo mencionar algunos presupuestos)
5. • Que a través del punto 4.2 del documento
MERCOSUR/REAF/ACTA Nº 02/13 surgido de
la XX Reunión Especializada sobre la
Agricultura Familiar (REAF) del MERCOSUR
se propuso “conformar un Grupo de
Trabajo especifico en el marco del Grupo
Temático de Facilitación de Comercio para
el estudio y desarrollo de un Sello
identificatorio de la Agricultura Familiar”
Antecedente y decisión Política
6. Objetivo Principal
Fortalecer la identidad social de la
AF frente a los consumidores,
informando y divulgando la
presencia significativa del sector
en los productos de la AF.
7. Características Principales
• Se conforma como una herramienta para el
consumidor, asegurando el derecho a conocer el
origen de los productos
• No sustituye en ningún caso cualquier exigencia
legal respecto de la producción e industrialización
de los productos para el consumo según los
requisitos exigidos de calidad, seguridad e higiene,
en el ámbito jurisdiccional municipal, provincial,
nacional, regional y/o internacional según
corresponda
8. Necesidad de:
Generar instrumentos de visibilización,
que aporten a dimensionar el trabajo
realizado por los/as Agricultores/as
Familiares, Pueblos Originarios,
Campesinos/as y Pescadores/as artesanales
de la Economía Social y comunitaria
9. Se otorgará el Sello de Origen y Pertenencia
de la Agricultura Familiar (SOPAF) con
carácter temporal, y como garantía de la
participación, del origen y la elaboración de
la AF en productos primarios o elaborados,
artesanales o industrializados que cumplan
con los requisitos que establece la presente
Resolución y su reglamentación.
Visibilización y temporalidad
10. Estará a cargo del Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Pesca (MAGyP); para ello podrá
convenir con los Organismos descentralizados y
dependientes de la cartera, otros Ministerios
Nacionales, instituciones y organismos técnicos y
asociaciones de productores, cooperativas y/o
Universidades, u otras instituciones que crea
conveniente.
Institución otorgante
11. Los criterios, normas y requerimientos
estarán destinados a:
• Fortalecer
• Respaldar
• Garantizar la visibilizaciónla divulgación
• Promocionar la identidad social de la
Agricultura Familiar y sus productos
frente a los consumidores y el sistema
agroindustrial
12. • El "Sello de la Agricultura Familiar" será
gratuito y se otorgará por producto a toda
persona física o jurídica que cumpla con los
siguientes requisitos:
– Inscripción en el Registro Nacional de la
Agricultura Familiar (RENAF)
– Inscripción en el régimen fiscal de
Monotributo/Monotributo Social/Monotributo
Social Agropecuario
– Habilitación higiénico Sanitaria para la
elaboración del o los productos que pretendan
llevar el Sello, según la competencia
jurisdiccional correspondiente
13. Los/as Agricultores/as familiares
(personas físicas) o sus organizaciones
(personas jurídicas) que hallan obtenido
el derecho al uso del "SOPAF", podrán
exhibirlo en sus productos, locales,
publicidad y elementos de promoción,
mientras se mantenga su vigencia.
Quienes podrán utilizarlo?
14. • El MAGyP incentivará y promoverá la
inserción en el mercado local y la
comercialización de todos aquellos productos
que dispongan del "SOPAF", que por su
vinculación a las características culturales,
tradicionales y productivas de cada región se
constituyan como tales.
• Se podrá, en caso de ser necesario, diseñar
políticas públicas especializadas que acompañen
dicha medida, con el objeto contribuir a facilitar
la comercialización en el ámbito nacional de los
productos que porten el sello de origen.
Complementariedad
15. Normas Sanitarias
• Los productos que pretendan el uso del Sello,
deberán cumplir con todas las normas
nacionales, provinciales y/o municipales según
la jurisdicción que corresponda, de acuerdo a
lo establecido en materia bromatológica e
higiénico sanitaria, de acuerdo a las
características del producto.