รู้เท่าทันการบริหารพัสดุ อ.สามารถ
- 5. ๓. วิธีการจัดหา
วิธีตกลงราคา วงเงินงบประมาณไม่
เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท
วิธีสอบราคา วงเงินงบประมาณไม่
เกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท
วิธีประกวดราคา วงเงินงบประมาณ
เกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท
วิธีพิเศษ วงเงินงบประมาณเกิน
๑๐๐,๐๐๐ บาท
แต่มีเงื่อนไข
วิธีกรณีพิเศษ ไม่กำาหนวงเงิน แต่มี
เงื่อนไข
วิธี e-Auction วงเงินงบประมาณ
ตั้งแต่ ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท ขึ้น
- 6. • ระเบียบสำานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการ
พัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ข้อ
“๑๓ กำาหนดว่า หลังจากได้ทราบยอดเงิน
ที่จะนำาไปใช้ในการจัดหาแล้ว ให้ส่วน
ราชการรีบดำาเนินการตามขั้นตอนของ
ระเบียบนี้ เพื่อให้พร้อมที่จะทำาสัญญาได้
ทันทีเมื่อได้รับอนุมัติทางการเงินแล้ว
• พระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ มาตรา
๒๓ กำาหนดสรุปว่า ห้ามมิให้จ่ายเงินหรือ
ก่อหนี้ผูกพันตามพระราชบัญญัติงบ 6
- 7. พ.ร.บ. วิธีการงบประมาณ
พ.ศ. ๒๕๐๒
นอกจากความรับผิด
ทางอาญา จะต้องชดใช้
จำานวนเงินที่ส่วนราชการ
จ่ายไป/ต้องผูกพันจะต้อง
จ่าย
บุคคลภายนอกผู้ได้รับ
ข้าราชการ หรือ ลูกจ้างผู้ใดของส่วน
ราชการ กระทำาการก่อหนี้ผูกพัน หรือ จ่าย
เงิน หรือโดยรู้อยู่แล้วยินยอมอนุญาตให้
กระทำาการดังกล่าวนั้นโดย ฝ่าฝืน พ.ร.บ. นี้
หรือระเบียบ หรือข้อบังคับที่ออก โดย
พ.ร.บ.นี้
มาตรา
26
- 8. ซ้อมความเข้าใจเกี่ยวกับการเตรียมการจัดหา
พัสดุก่อนพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย
ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 ประกาศใช้
เมื่อสภาผู้แทน
ราษฎร
ได้พิจารณาอนุมัติ
ร่างพระราช
บัญญัติงบ
ประมาณรายจ่าย
ประจำา
ปีงบประมาณ พ.ศ.
2556 แล้ว
เพื่อให้หน่วยงานสามารถก่อหนี้ผูกพันและเบิกจ่าย
เงินได้ทัน และเป็นไปตามนโยบายเร่งรัดการเบิก
จ่ายเงินของรัฐบาล
ให้ถือว่าทราบ
ยอดเงินแล้วโดย
อนุโลม
ให้เริ่มดำาเนินกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง
ตามระเบียบไว้ก่อนได้ แต่จะก่อหนี้ผูกพัน
(ลงนามในสัญญา) ได้เมื่อพระราชบัญญัติ
งบประมาณรายจ่ายประจำาปีงบประมาณ
พ.ศ. 2556 มีผล
ใช้บังคับ และสำานักงบประมาณได้จัดสรร
งบประมาณให้แล้วเงื่อนไข : การจัดซื้อหรือจัดจ้างครั้งนี้จะมีการลงนามใน
สัญญาได้ต่อเมื่อพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำา
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 มีผลใช้บังคับ และได้รับจัดสรรงบ
ประมาณรายจ่ายประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 จาก
สำานักงบประมาณแล้ว และในกรณีที่ไม่ได้รับการจัดสรรงบ
ประมาณรายจ่ายประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 จาก
สำานักงบประมาณเพื่อการจัดหาในครั้งดังกล่าว ส่วน
หนังสือคณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุ
ด่วนที่สุด ที่ กค(กวพ) 0421.3/ว 320 ลว
27 ส.ค. 55
- 9. ดำาเนินการ
จัดหา
ตามระเบียบฯ
(6 วิธี)
จนได้ตัวผู้
ชนะราคา
จัดทำารายงานขอ
ซื้อขอจ้าง
ตามระเบียบฯ 35
ข้อ 27 เสนอหัวหน้า
ส่วนราชการ
ขออนุมัติสั่งซื้อ/
สั่งจ้าง จากผู้มี
อำานาจ ตา
มระเบียบฯ ข้อ 6
5 - 67แจ้งผู้
ชนะ
ราคา
ให้มา
ทำา
ตรวจ
รับ
พัสดุ/
งาน
จ้าง
ควบคุ
มพัสดุ
เจ้าหน้าที่พัสดุ ผ่าน
หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ
หัวหน้าส่วน
ราชการ
กรณีนอกเหนือ
จากวิธีพิเศษและ
กรณีพิเศษ
•หัวหน้าส่วน
ราชการ
-ไม่เกิน 50 ลบ.
•ปลัดกระทรวง
-เกิน 50 แต่ไม่เกิน
100 ลบ.
•รมต.เจ้าสังกัด
- เกิน 100 ลบ.
กรณีวิธีพิเศษ
•หัวหน้าส่วน
ราชการ
-ไม่เกิน 25 ลบ.
•ปลัดกระทรวง
-เกิน 25 แต่ไม่เกิน
50 ลบ.
•รมต.เจ้าสังกัดวิธีกรณีพิเศษ หัวหน้าส่วนราชการสั่งซื้อหรือ
- 10. 10
รายงานขอซื้อหรือขอจ้าง
(ข้อ 27)หลัก
การ
** –ก่อนการซื้อ จ้างทุกวิธีต้องทำา
รายงานขอซื้อหรือขอจ้าง**รายละเอียด
ของรายงาน
รายละเอียดของพัสดุ
- เหตุผลความ
จำาเป็น
ตรฐาน หรือราคากลาง หรือราคาครั้งหลังสุดไม่เกิน
วงเงินที่จะซื้อ/จ้าง
กำาหนดเวลาที่ต้องใช้
- วิธีจะซื้อ/จ้าง
- ข้อเสนออื่นๆ
ารแต่งตั้งคณะกรรมการต่าง ๆ
ารออกประกาศสอบราคา หรือประกวดราคา
- 12. ผู้ที่เกี่ยวข้องในการ
จัดหาพัสดุ
• เจ้าหน้าที่พัสดุ - โดยตำาแหน่ง
- โดยแต่งตั้ง
(ข้าราชการ,ลูกจ้างชั่วคราว,
พนักงาน
ราชการ, พนักงานของรัฐ)
• หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ - โดยตำาแหน่ง
- โดยแต่งตั้ง
(ข้าราชการ)
• หัวหน้าส่วนราชการ - อธิบดี (ส่วน
กลาง)
- ผู้ว่าราชการจังหวัด
(ภูมิภาค)
- 13. ประธาน 1 คน
กรรมการอื่นอย่างน้อย 2 คน
แต่งตั้งจากข้าราชการ พนักงาน
ราชการ
พนักงานมหาวิทยาลัย หรือ
พนักงานของรัฐ
** ทั้งนี้ โดยคำานึงถึงลักษณะหน้าที่และ
ความรับผิดชอบของ
ผู้ที่ได้รับแต่งตั้งเป็นสำาคัญ
** ในกรณีจำาเป็นหรือเพื่อประโยชน์ของ
ทางราชการ จะแต่งตั้งบุคคลอื่นอีกไม่
เกิน 2 คน ร่วมเป็นกรรมการด้วยก็ได้
(ปรับปรุงตามระเบียบฯ ฉบับที่ 7 พ.ศ. 13
- 15. กรณี การซื้อกรณี การซื้อ // จ้างจ้าง
ไม่เกินไม่เกิน 10,00010,000 บาทบาท
((ระเบียบฯ ข้อระเบียบฯ ข้อ 3535 วรรคท้ายวรรคท้าย))
• ให้แต่งตั้งข้าราชการ / ลูกจ้างประจำาคน
หนึ่ง ซึ่งมิใช่
ผู้จัดซื้อหรือจัดจ้าง เป็นผู้ตรวจรับพัสดุ
หรืองานจ้างนั้น
• กวพ. อนุมัติผ่อนผันการแต่งตั้ง พนักงาน
ราชการ พนักงาน มหาวิทยาลัย หรือ
พนักงานของรัฐ เป็นผู้ตรวจรับพัสดุ
หรืองานจ้าง
(ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค (กวพ)
- 16. 16
การประชุมของคณะกรรมการ
องค์ประชุม - ประธาน + กรรมการไม่
น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง
และประธานจะต้องอยู่ด้วย
ทุกครั้ง
มติกรรมการ- ถือเสียงข้างมาก
- ถ้าเสียงเท่ากันให้ประธานออ
เสียง
เพิ่มอีก 1 เสียง
ยกเว้น - คณะกรรมการตรวจรับ
พัสดุ
- คณะกรรมการตรวจการ
จ้าง
- ต้องใช้มติเอกฉันท์
- 17. การแบ่งซื้อ แบ่งจ้าง หมายถึง การ
ลดวงเงินที่จะซื้อ
หรือจ้างในครั้งเดียวกัน ออกเป็นหลายครั้ง
โดยไม่มีเหตุผลความจำาเป็น และมีเจตนาที่
จะหลีกเลี่ยง
1) แบ่งวงเงิน ให้ลดลงเพื่อเปลี่ยน
วิธีจัดหาพัสดุ
- 21. ข้อยกเว้น
** การซื้อ/จ้าง โดยวิธีตกลงราคา วงเงิน
ไม่เกิน 10,000 บาท และ
วิธีพิเศษกรณีเร่งด่วนตาม 23 (2) หรือ
24 (3) ซึ่งไม่อาจทำารายงานตามปกติ
ได้ จะทำารายงานขอซื้อหรือขอจ้าง
เฉพาะรายการที่เห็นว่าจำาเป็นก็ได้
** การซื้อ/จ้าง โดยวิธีตกลงราคาใน
กรณีจำาเป็นและเร่งด่วน เกิดขึ้นโดยไม่
ได้คาดหมายไว้ก่อน และไม่อาจดำาเนิน
- 23. 23
เผยแพร่เอกสาร
เจ้าหน้าที่พัสดุ หัวหน้าส่วนราชการข้อ 27
ข้อ 29
ทำาประกาศ (ข้อ 40)
- ก่อนวันเปิดซองสอบราคาไม่น้อยกว่า
10 วัน / นานาชาติ
ไม่น้อยกว่า 45 วัน
- ส่งประกาศ + เอกสารสอบราคา ให้ผู้
มีอาชีพขายหรือรับจ้างโดยตรง หรือ
ทางไปรษณีย์ลงทะเบียนให้มากที่สุด
- ปิดประกาศเผยแพร่ ณ ที่ทำาการโดย
เปิดเผย
วันประกาศห่างจากวันปิดรับซอง ไม่น้อยกว
วันปิดรับซอง จะต้องห่างจากวันเริ่มต้นรับซองไม่น้อย
เริ่มต้นรับซองนับตั้งแต่วันประกา
วันประกาศ
วันรับซองรับซองอย่างน้อย ๑๐ วัน
เปิดซอง
... ?... วัน คำานึงถึงตรวจฮั้ว
ปิดรับซอง
- 26. 26
ะกรรมการเปิดซองสอบราคา (ข้อ
ขั้นที่ 1 ตรวจสอบผู้เสนอราคาที่มีผล
ประโยชน์ร่วมกัน + ประกาศชื่อผู้มีสิทธิ
ได้รับการคัดเลือก
ขั้นที่ 2
เปิดซองใบเสนอราคาเฉพาะผู้
ไม่มีผลประโยชน์ร่วมกัน
+ อ่านแจ้งราคา บัญชีรายการ
เอกสารหลักฐาน + ลงชื่อกำากับ
ตรวจสอบคุณสมบัติของผู้เสนอราคา
ใบเสนอราคา แคตตาล็อกหรือแบบรูป
รายการละเอียด แล้วคัดเลือกผู้เสนอ
- 27. 27
ขั้นที่ 3 คัดเลือกพัสดุหรืองานจ้างที่ผ่าน
ขั้นตอนที่ 2 ที่มีคุณภาพและคุณสมบัติ
เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ
** หนังสือ ที่ นร (กวพ) 0901/ว 48 ลว. 14 ก.ค.
29 การคัดเลือกคุณภาพและคุณสมบัติดังกล่าว มุ่ง
หมายถึง การพิจารณาจากเกณฑ์ในส่วนที่ ไม่
สามารถกำาหนดไว้เป็นเงื่อนไขในประกาศ **ขั้นที่ 4 เสนอให้ซื้อหรือจ้างจากรายที่คัด
เลือกไว้แล้วซึ่งเสนอราคาตำ่าสุด
รายที่เลือกไม่ยอมเข้าทำาสัญญา ให้
พิจารณารายตำ่าถัดไปราคาเท่ากันหลายราย ให้ผู้ที่เสนอราคา
ดังกล่าวยื่นซองใหม่
ข้อ
สังเ
กต
ถูกต้องตามเอกสารสอบราคารายเดียว ให้
ดำาเนินการตามขั้นที่ 3 โดยอนุโลมขั้นที่ 5 รายงานผลและความเห็น ต่อ
- 28. 28
กรณีเกินวงเงิน (ข้อ 43)
• ถ้าไม่ได้ผลอีก ให้เสนอความเห็น
ต่อหัวหน้าส่วนราชการเพื่อ
** ขอลดรายการ ลดจำานวน หรือลดเนื้อ
งาน
• เรียกรายตำ่าสุดมาต่อรองให้อยู่ใน
วงเงินหรือสูงกว่าไม่เกิน 10 %• ถ้าไม่ได้ผลให้เรียกทุกราย
มายื่นซองใหม่
- 31. ประกาศ ไม่น้อยกว่า 7 วัน
ทำาการ
ให้ขาย
• ไม่น้อยกว่า 7 วัน ทำาการ
• ห้ามมีเงื่อนไขในการ
ให้/ขาย
คำานวณราคา ไม่น้อยกว่า 7 วัน
ทำาการ
วันรับซองประกวดราคา
ห้ามร่นหรือเลื่อนวันรับ
ซอง และเปิดซอง
ประกวดราคา
การดำาเนินการโดยวิธี
ประกวดราคา
- 34. คณะกรรมการรับและเปิด
ซองประกวดราคา
- ส่งเอกสารส่วนที่ 1 ให้ คกก.พิจารณาผลการ
ประกวดราคาเพื่อตรวจสอบผู้มีผลประโยชน์ร่วม
กัน
- เปิดซองใบเสนอราคาและอ่านแจ้งราคา พร้อม
บัญชีรายการเอกสาร โดยเปิดเผย เฉพาะผู้
ที่ผ่านการตรวจสอบผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน
และลงลายมือชื่อกำากับเอกสารทุกฉบับ
- ส่งมอบใบเสนอราคาทั้งหมด และเอกสารหลัก
ฐาน พร้อมรายงาน
- 41. พิเศษ จำาเป็นต้องมี
เหตุผลประกอบทุก
ครั้งหรือไม่ ?
หนังสือสำานักนายกรัฐมนตรี
ที่ นร (กวพ) ๑๓๐๕/ว ๑๑๗๐ ลงวัน
ที่ ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๓
ในการจัดซื้อโดยวิธีพิเศษ ผู้ดำาเนิน
การจัดหาและเจ้าหน้าที่พัสดุจะต้อง
ระบุเหตุผลและความจำาเป็นที่ต้องซื้อ
รายละเอียดของพัสดุที่จะซื้อและ
เหตุผลความจำาเป็นที่จะต้องซื้อโดย
วิธีพิเศษ เสนอต่อหัวหน้าส่วน
ราชการ เพื่อให้ความเห็นชอบ
ให้การจัดซื้อโดยวิธีพิเศษ ตา
มระเบียบฯ ข้อ ๒๗ ให้ชัดเจน
- 42. เงื่อนไข (ข้อ ๒๓) วิธีการ (ข้อ ๕๗)
(๑) จะขายทอดตลาด (๑) เจรจาตกลงราคา
๔) ซื้อเพิ่ม (Repeat Order)(๔) เจรจาผู้ขายรายเดิม เงื่อนไขเดิม ราคาเด
หรือดีกว่า
(๒) เร่งด่วนช้าเสียหาย(๒) เชิญผู้มีอาชีพขายมาเสนอราคาและต่อร
(๓) ราชการลับ (๓) เชิญผู้มีอาชีพขายมาเสนอราคาและต่อร
การดำาเนินการจัดซื้อโดย
วิธีพิเศษ
- 43. เงื่อนไข (ข้อ ๒๓) วิธีการ (ข้อ ๕๗)
(๕) สั่งตรงโดยให้หน่วยงานอื่นใ
ประเทศ
สืบราคาให้
(๕) ซื้อจากต่างประเทศ
(๖) เชิญผู้ผลิต/ผู้แทนจำาหน่าย
มาเสนอราคา
และต่อรอง
(๖) จำาเป็นต้องระบุยี่ห้อ
(๗) เชิญเจ้าของมา
ตกลงราคา
๗) ซื้อที่ดินและสิ่งก่อสร้างเฉพาะ
(๘) ดำาเนินงานโดยวิธี
อื่นแล้ว
ไม่ได้ผลดี
(๘) สืบราคาจากผู้มีอาชีพขาย
และผู้เสนอ
การดำาเนินการซื้อโดยวิธีพิเศษ
- 44. ระเบียบฯ พ.ศ. ๒๕๓๕ ข้อ ๒๓(๖)
กำาหนดให้การซื้อโดยวิธีพิเศษ
กรณีเป็นพัสดุที่โดยลักษณะของ
การ
ใช้งาน หรือมีข้อจำากัดทางเทคนิค
ที่จำาเป็นต้องระบุยี่ห้อเป็นการ
เฉพาะ ให้หมายความรวมถึงกรณี
ที่
ส่วนราชการมีความจำาเป็นจะต้อง
หนังสือสำานักนายกรัฐมนตรี ที่
นร (กวพ) ๑๒๐๔/๖๙๓๒ ลงวันที่
๑๔ กรกฎาคม ๒๕๓๗
- 45. ในขั้นตอนการดำาเนินการจัดซื้อโดยวิธี
พิเศษ ตามระเบียบฯ ข้อ ๕๗ (๖) กรณีมี
ความจำาเป็นต้องระบุยี่ห้อ หากมีผู้ผลิต
หรือผู้แทนจำาหน่ายพัสดุดังกล่าว
จำานวนหลายรายให้คณะกรรมการจัด
ซื้อโดยวิธีพิเศษเชิญผู้ผลิตหรือผู้แทน
จำาหน่ายเข้าร่วมการแข่งขันราคาให้
มากที่สุดเท่าที่จะทำาได้
หนังสือสำานักนายก
รัฐมนตรี ที่ นร
(กวพ)1305/ว 1170
ลว 17 ก.พ. 2543
- 47. (๔) ราชการลับ (๔) เชิญผู้มีอาชีพ
โดยตรงมาเสนอราคา
(๕) จ้างเพิ่ม(RepeatOrder)
(๕) เจรจากับผู้รับจ้างราย
เดิม
ราคาตำ่ากว่าหรือราคาเดิม
(๖) สืบราคาจากผู้มีอาชีพ
รับจ้างและ
ผู้เสนอราคาที่ถูกยกเลิกไป
(ถ้ามี)
ต่อรองราคา
(๖) ดำาเนินการ
โดยวิธีอื่น
ไม่ได้ผลดี
การดำาเนินการจ้างโดยวิธีพิเศษ
- 48. กวพ. ได้มีหนังสือสำานักนายกรัฐมนตรี ที่ นร (กวพ)
๑๓๐๕/ว ๘๑๘๖
ลงวันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๔๓
ซักซ้อมความเข้าใจเกี่ยวกับการเช่าและการจ้างเหมา
บริการที่มีความจำาเป็นต่อเนื่องว่ากรณีที่มีเหตุผลความจำาเป็น ที่จะต้องเช่าพัสดุจาก
ผู้ให้เช่ารายเดิม
หรือจ้างผู้ให้บริการรายเดิมต่อเนื่อง
เพื่อประโยชน์แก่ทางราชการ
ให้ถือว่าอยู่ในหลักเกณฑ์ที่หัวหน้าส่วนราชการจะ
ใช้ดุลยพินิจพิจารณา
จัดจ้างหรือจัดเช่าโดยวิธีพิเศษ
ตามระเบียบฯ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ข้อ
- 54. 54
3. ต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้
เสนอราคารายอื่น ณ วันประกาศประกวด
ราคา หรือไม่เป็นผู้มีการกระทำาอันเป็นการ
ขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
4. ต้องไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้ม
กัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้น
แต่รัฐบาลของผู้เสนอราคาได้มีคำาสั่งให้
สละสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
5. ต้องเป็นผู้ผ่านการคัดเลือกผู้มีคุณสมบัติ
เบื้องต้นในการจ้างของกรม
6. ต้องเป็นนิติบุคคลและมีผลงานก่อสร้าง
ประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคา54
ติพิเศษซึ่งต้องเลือกใช้ตามความจำาเป็นของงานก่อสร้างแต
- 57. สัญญาที่มีมูลค่าตั้งแต่ 1 ล้าน
บาทขึ้นไป
ต้องส่งสำาเนาไปให้ สตง.
หรือ สตง.ภูมิภาค และกรม
สรรพากร ภายใน 30 วันสัญญาที่มีวงเงินตั้งแต่ 100,000 บาท ขึ้นไป ให้
แจ้งรายละเอียดในทะเบียนข้อมูลสัญญา และใน
กรณีที่มิได้ทำาสัญญา ให้แจ้งรายละเอียดการสั่งซื้อ
หรือสั่งจ้าง หรือข้อตกลง จัดส่งให้กรมสรรพากร
(ภายในวันที่ 10 ของทุกเดือน ถัดจากเดือนที่มีการ
ทำาสัญญาหรือมีการจ่ายเงิน)
• หน่วยงานในกรุงเทพฯ ส่งกรมสรรพากร
• หน่วยงานต่างจังหวัด
ส่งสรรพากรจังหวัดในพื้นที่ที่หน่วยงานตั้งอยู่
- 59. 59
หนังสือสำานักงานปลัดสำานักนายกรัฐมนตรี ที่ นร ๑๔๐๕/ว
๖๒๐๕ ลงวันที่ ๒๒ ส.ค. ๔๕
• ประกาศประกวดราคาและประกาศสอบ
ราคาของหน่วยงานของรัฐที่หัวหน้าส่วน
ราชการได้ลงนามแล้ว ต้องจัดไว้ให้
ประชาชนเข้าตรวจดูได้เป็นระยะเวลาไม่
น้อยกว่า ๑ ปี นับแต่วันประกาศ
• จัดทำาสรุปผลการพิจารณาการจัดซื้อจัด
จ้างของหน่วยงาน เป็นรายเดือนทุกๆ เดือน
โดยมีรายละเอียดเกี่ยวกับงานที่จัดซื้อจัด
จ้าง วงเงินงบประมาณ วิธีซื้อหรือจ้าง ราย
- 60. ิในการกำากับดูแลเผยแพร่ข่าวสารการประกาศประ
รการป้องกันหรือลดโอกาสในการสมยอมกันในกา
ณะรัฐมนตรี ที่ นร ๐๒๐๕/ว ๑๙๓ ลงวันที่ ๑๓ ธันวาค
ในการกำากับดูแลเผยแพร่ข่าวสารการประกาศประ
รการป้องกันหรือลดโอกาสในการสมยอมกันในกา
ะรัฐมนตรี ที่ นร ๐๒๐๕/ว ๑๙๓ ลงวันที่ ๑๓ ธันวาค
ำาหรับหน่วยงานที่ออกประกาศประกวดราคาาหรับหน่วยงานที่ออกประกาศประกวดราคาาหรับหน่วยงานที่ออกประกาศประกวดราคาาหรับหน่วยงานที่ออกประกาศประกวดราคา
๑.๑.การจัดทำาและควบคุมประกาศประกวดราคาการจัดทำาและควบคุมประกาศประกวดราคาการจัดทำาและควบคุมประกาศประกวดราคาการจัดทำาและควบคุมประกาศประกวดราคา
๑.๑ ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ (ทั้งโดยตำาแหน่งหรือ
โดยแต่งตั้ง) มีหน้าที่รับผิดชอบควบคุมดูแลและจัด
ทำาประกาศประกวดราคาให้มากพอสำาหรับการปิด
ประกาศประกวดราคา และการจัดส่งตามระเบียบ
พัสดุ แล้วส่งมอบคู่ฉบับหรือสำาเนาให้ผู้บันทึก
ทะเบียนประกาศประกวดราคาที่ได้รับการแต่งตั้ง
- 64. 1. เต็มรูป (ข้อ 132)
1.1 ทำาสัญญาตามตัวอย่างที่ กวพ. กำาหนด
1.2 มีข้อความแตกต่าง เสียเปรียบ/ไม่รัดกุม
(ส่งอัยการสูงสุดพิจารณา)
1.3 ร่างใหม่
2. ลดรูป (ข้อ 133) ข้อตกลงเป็นหนังสือ
(ใบสั่งซื้อ/สั่งจ้าง)
2.1 ตกลงราคา 2.2 ส่งของภายใน 5 วัน
ทำาการ
2.3 กรณีพิเศษ 2.4 การซื้อ/จ้างโดยวิธีพิเศษ
(บางกรณี)
รูปแบบของสัญญา
- 69. การยื่นหนังสือคำ้าประกัน (Bank
Guarantee)
ประโย
ชน์ ผู้ค้า
• สามารถจัดทำาคำาขอหนังสือคำ้าประกันของธนาคารผ่าน
ทางระบบ
• สามารถค้นหาและตรวจสอบการอนุมัติหนังสือคำ้า
ประกันของธนาคาร
• เมื่อหน่วยจัดซื้อแจ้งคืน / ยึดหลักประกัน ผู้ค้าจะได้รับ
แจ้งข้อมูลดังกล่าว
หน่วยจัดซื้อ
• สามารถค้นหาและตรวจสอบการอนุมัติหนังสือคำ้า
ประกันของธนาคาร
• สามารถแจ้งคืน / ยึดหลักประกัน ให้ผู้ค้าและธนาคารผู้
คำ้าประกันทราบ
- 73. 73
วิธีการ
- คู่สัญญาต้องแจ้งเหตุให้ส่วนราชการ
ทราบภายใน 15 วัน
นับแต่เหตุนั้นได้สิ้นสุดลง หากไม่แจ้ง
ตามที่กำาหนด จะยก
มากล่าวอ้างเพื่อขอลดหรืองดค่าปรับ
หรือขยายเวลามิได้
เว้นแต่กรณีความผิดความบกพร่องของ
ส่วนราชการ ซึ่งมี
หลักฐานชัดแจ้งหรือส่วนราชการทราบ
ดีอยู่แล้วตั้งแต่ต้น
- พิจารณาได้ตามจำานวนวันที่มีเหตุเกิด
ขึ้นจริง
- 82. กำากับดูแลและบริหารการใช้จ่ายเงินของแผ่นดินให้เกิด
ประโยชน์สูงสุด
THE OFFICE OF PUBLIC PROCUREMENT MANAGEMENT
เมื่อหัวหน้าส่วนราชการได้รับรายงานดังกล่าวตาม
ข้อ 155
และปรากฏว่ามีพัสดุชำารุด เสื่อมสภาพ หรือสูญไป
หรือไม่จำาเป็นต้องใช้ในราชการต่อไป
ก็ให้แต่งตั้งคณะกรรมการสอบหาข้อเท็จจริงขึ้น
คณะหนึ่ง
โดยให้นำาความในข้อ 35 และ ข้อ 36 มาใช้บังคับ
โดยอนุโลม
เว้นแต่ กรณีที่เห็นได้อย่างชัดเจนว่าเป็นการเสื่อม
สภาพ
เนื่องมาจากการใช้งานตามปกติ หรือสูญไปตาม
ธรรมชาติ
ให้หัวหน้าส่วนราชการพิจารณาสั่งการ
ข้อ 156
- 83. กำากับดูแลและบริหารการใช้จ่ายเงินของแผ่นดินให้เกิด
ประโยชน์สูงสุด
THE OFFICE OF PUBLIC PROCUREMENT MANAGEMENT
การจำาหน่าย
พัสดุของส่วนราชการเมื่อหมดความจำาเป็น
กใช้ในราชการต่อไปจะสิ้นเปลืองค่าใช้จ
หน้าที่พัสดุเสนอรายงานต่อหัวหน้าส่วนร
เพื่อพิจารณาสั่งการ
* โดยปกติให้แล้วเสร็จภายใน 60 วัน นับแต่วันท
หัวหน้าส่วนราชการสั่งการ และสำาหรับราชการ
บริหารส่วนภูมิภาคจะต้องได้รับความเห็นชอบจาก
หัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณก่อนด้วย
ส่วนที่ 3
ข้อ 157
- 86. กำากับดูแลและบริหารการใช้จ่ายเงินของแผ่นดินให้เกิด
ประโยชน์สูงสุด
THE OFFICE OF PUBLIC PROCUREMENT MANAGEMENT
การขาย การขายพัสดุของส่วน
ราชการสามารถกระทำาได้ ดังนี้
ให้ดำาเนินการขาย
ยวิธีขายทอดตลาดก่อน
ถ้าขายทอดตลาดไม่ได้ผล ให้
นำาวิธีที่กำาหนดเกี่ยวกับการซื้อ
มาใช้โดยอนุโลม
การขาย
โดยวิธีตกลงราคา
• การขายพัสดุครั้งหนึ่งซึ่งมี
ราคาซื้อหรือได้มารวมกันไม่
เกิน 100,000 บาท
• กรณีขายให้แก่ส่วน
ราชการ/หน่วยงานท้อง
ถิ่น/รัฐวิสาหกิจ/องค์การสถาน