El documento describe los componentes y fases del Plan de Ordenamiento Territorial de la provincia de Chimborazo. Presenta las potencialidades y problemas del territorio en términos de los sistemas económico-productivo, físico-ambiental, socio-cultural y político-institucional. Identifica desafíos como la baja productividad agrícola, acceso limitado al agua de riego, riesgos naturales, pobreza, y debilitamiento de la organización social.

1. GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
DE LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO
UNIDAD DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

2. 1. FASES DEL PDOT PROVINCIAL

3. COMPONENTES Y PRODUCTOS DEL PDOT
DIAGNOSTICO
PROPUESTA
MODELO DE GESTIÓN
MODELO TERRITORIAL ACTUAL
ESCENARIOS
DESARROLLO
INTEGRAL
MODELO TERRITORIAL CONCERTADO
VISIÓN TERRITORIAL
MODELO DE GESTIÓN
ESTRATEGIA TERRITORIAL
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
(De poblamiento, utilización del territorio
para fomento productivo, consolidación
de asentamientos humanos, sistemas
estructurantes:
movilidad, energía, conectividad y riego)

4. 2. METODOLOGÍA PARA LA FASE DE
DIAGNOSTICO

5. COMPONENTES DE LA FASE DE
DIAGNOSTICO
Diagnóstico
por sistemas
Productos Diagnóstico
Cartográficos estratégico
Modelo
Escenarios Territorial
actual

6. DIAGNOSTICO POR SISTEMAS
SISTEMA ECONÓMICO -
PRODUCTIVO
SISTEMA FÍSICO AMBIENTAL
DESARROLLO INTEGRAL
SISTEMA SOCIO - CULTURAL
SISTEMA POLITICO - INSTITUCIONAL
SISTEMA ASENTAMIENTOS
POBLACIONALES
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
SISTEMA MOVILIDAD, ENERGÍA
Línea base por sistemas
Análisis de causalidad
(potencialidades, oportunidades y
problemas)
Coremas, esquemas y cartografía
MODELO TERRITORIAL ACTUAL

7. 3. POTENCIALIDADES DE
LA PROVINCIA

8. SISTEMA ECONÓMICO - PRODUCTIVO

9. DIVERSIDAD DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS
SUFICIENCIA
ALIMENTARIA 4.000 msnm, CLIMA
FRIO SEMI HÚMEDO
DE ALTA MONTAÑA
Apoyo y
asistencia
técnica de
ONGs, sector
público, etc.
Papa, cebolla
colorada,
zanahoria, Actividad
cebada, maíz, Pecuaria
hortalizas, etc. respaldo y
alternativa
de la
actividad
agrícola
Conocimiento
100 msnm, ancestral
CLIMA
SUBTROPICAL

10. DIVERSIDAD DE RECURSOS TURÍSTICOS
AVENIDA DE LOS VOLCANES
CHIMBORAZO
CORREDOR DEL
FERROCARRIL
CORREDOR
SUBTROPICAL
PARQUE
NACIONAL
SANGAY
NARIZ DEL DIABLO
CAPAQ ÑAN

11. SISTEMA FISICO - AMBIENTAL

12. 42.5%
CUENCAS Disponibilidad
HIDRGRÁFICAS de agua
40.9%
Disponibilidad
de agua
CUENCA
HIDROGRÁFICA
55%
PASTAZA
Superficie
0.77 m3/año/ha
36%
Superficie
CUENCA
HIDROGRÁFICA
GUAYAS 16.6%
Disponibilidad
1.14 m3/año/ha de agua
CUENCA
HIDROGRÁFICA
SANTIAGO
1.84 m3/año/ha
Cuenca hidrográfica Superficie has % de territorio
Río Guayas 235.479,99 36,28 9%
Río Pastaza 354.976,22 54,69
Río Santiago 58.568,66 9,02
Superficie
Superficie provincia 649.024,88 100,00

13. ÁREAS PROTEGIDAS Y
BOSQUES PROTECTORES
Reserva de Producción
Faunística del
Chimborazo
(12.665 has)
Bosque
Protector
Bosque Protector
CUENCA
EL CERCADO
ALTA DEL
(33 has)
RÍO BLANCO
(5.410 has)
Parque Nacional
Sangay
(78.809 has)
Bosque
Protector
CHILICAY Y
MANUELITA
(573 has)
Bosque Protector
SANTA ROSA
(125 has)

14. PÁRAMOS DE
CHIMBORAZO
(38%)
628 especies
endemicas en el
país,
419 en
Chimborazo, 14%
49 en la RFCH
RESERVA DE
AGUA
Porcentaje de Ecosistema
Páramo
Cantón Porcentaje
Alausí 28.5
Guamote 21.4
*Bosque húmedo, chaparro, matorral húmedo, pasto natural
Riobamba 15.6

15. ZONA DE PRIORIDAD PRESERVACIÓN
ENDEMISMO
HÍDRICA (Regional)
ÍCONO TURÍSTICO
ZONA
PROTEGIDA
FOMENTO
CAMÉLIDOS
ANDINOS
ZONA
PROTEGIDA
BOSQUE
SUBTROPICAL UNIDADES
AMBIENTALES
BOSQUE ZONA
ANDINO PROTEGIDA
ENDEMISMO
ZONA DE
TRANSICIÓN
ZONA DE PRIORIDAD
PRESERVACIÓN HÍDRICA RESERVA DE
(Regional) BIÓSFERA

16. SISTEMA SOCIO - CULTURAL

17. -Diversidad
étnica cultural
(38% de
población
indígena)
Capacidad
organizativa de
las
organizaciones
comunitarias
749
Población
mayoritariame
nte joven
(40%)
RIOBAMBA 47,87%
ALAUSI 10.60% DINÁMICA SOCIAL, CULTURAL,
COLTA 11.07%
GUANO 9.38% ECONÓMICA POLÍTICA DE LA POBLACIÓN
GUAMOTE 8.72%
TOTAL 88,00%

18. SISTEMA POLÍTICO - INSTITUCIONAL

19. PRACTICAS DE AUTONOMIA DE
VALORES
CULTURALES
LAS
ORGANIZACIONES
DE BASE
SABERES
ANCESTRALES
Auto identificación
del territorio.
DECISIONES Liderazgo Org.
COLECTIVAS
Base
RESPETO
INTER
GENERACIONAL
SOLIDAS
ORGANIZACIONES
DE BASE

20. CAPITAL SOCIAL
ORGANIZATIVO CON
IDENTIDAD CULTURAL
ORGANIZACIONES
CAMPESINAS Y
PRODUCTIVAS

21. SISTEMA MOVILIDAD, ENERGÍA Y
CONECTIVIDAD

22. PRINCIPAL EJE VIAL PROVINCIAL EN BUEN ESTADO
VÍA PANAMERICANA,
CONECTA CON EL
NORTE
(TUNGURAHUA)
VÍA COLECTORA,
CONECTA CON LA
AMAZONÍA
(PASTAZA)
VÍA COLECTORA,
CONECTA CON LA
COSTA (GUAYAS)
VÍA COLECTORA,
CONECTA CON LA
AMAZONÍA
(MORONA
VÍA PANAMERICANA,
SANTIAGO)
CONECTA CON EL
SUR (CAÑAR) ES UNA DE LAS SEIS
RUTAS MÁS COMUNES
PARA TRANSPORTE DE
MERCADERÍA

23. 4. PROBLEMAS DE LA
PROVINCIA

24. ECONÓMICO - PRODUCTIVO

25. BAJA PRODUCTIVIDAD DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS
ZONA DE CULTIVOS-PASTOS
Uso Intensivo del suelo
(Fragmentación del suelo)
92,62% de UPAs tienen una
extensión menor a 20 Has
14 %
4%
Monocultivo 18 %
(Papa, maiz 3%
principalmente)
15 %
61.37% de UPAs
no tiene acceso a
riego
8%
Condiciones
climáticas 8%
adversas
Escasa asistencia 2% 22 %
técnica (6.82% UPAS
tiene asistencia
técnica) 7%
Escaso acceso de las
UPAs al crédito
(3.16% de las UPAs
tiene acceso al
crédito)
Superficie Ha %
Superficie Provincial 646.760 100
Zona de Cultivos y Pastos 246.347 38,1

26. ESTRUCTURA AGRARIA DE LA PROVINCIA
6% DE UPAs
Asistencia
Técnica
Uso intensivo
del suelo
(Monocultivo)
10 %
30 %
24 %
12 %
11 %
Evolución Estructura agraria
Año 1954 1974 2000
Upas 33.221 40.838 81.669
Superficie 315.600 377.114 472.378

27. ACCESO Y USO DEL AGUA
DE RIEGO
Upas con riego
38%
ACEQUIAS-SISTEMAS DE RIEGO
CANTÓN NUMERO %
ALAUSI 253 22,5
COLTA 63 5,6
CUMANDA 10 0,9
CHAMBO 32 2,8
CHUNCHI 65 5,8
GUAMOTE 338 30,1
GUANO 45 4,0
PALLATANGA 86 7,7
PENIPE 21 1,9
RIOBAMBA 210 18,7
TOTAL 1.123 100,0

28. SISTEMA DE COMERCIALIZACION DEFICIENTE
TUNGURAHUA, SANTO PICHINCHA(5%) COMPETENCIA
DOMINGO, BOLIVAR, LOJA, DESLEAL
PASTAZA Y PERU,
DÉFICIT DE
INFRAESTRUCTURA DE
COMERCIALIZACIÓN
PRODUCCIÓN DE LA
PROVINCIA QUE SE
COMERCIALIZA FUERA,
GUAYAS (80%),
LOS RÍOS (10%)
OLIGOPOLIO DE
INTERMEDIARIOS
SOBRE OFERTA DE ESCASAS POLÍTICAS
PRODUCTOS AZUAY (5%) PÚBLICAS

29. ESCASO POSICIONAMIENTO DE LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO
COMO DESTINO TURÍSTICO
Limitado Limitada
presupuesto de existencia e
las instituciones implementación
involucradas en el de políticas
sector turístico. turísticas
territoriales.
Concentración de
servicios turísticos,
Riobamba, Guano
y Alausí.
Débil articulación
entre los actores
involucradas en el
sector turístico.
Atractivos Turísticos
Servicios Turísticos

30. SISTEMA FÍSICO - AMBIENTAL

31. RIESGOS NATURALES
SISMOS
87% Riesgo
Alto
20% 40%
7%
Riobamba
Colta
Guamote
Alausí
> Riesgo
Caída de
Ceniza y
Lahares
INUNDACIONES
Riesgo sísmico
Moderado - Alto

32. ZONA EROSIONADA
16 %
18 % 33 %
21 %
8%
Zonas Erosionadas
Superficie Ha %
Zona Erosionada 133.116 20,5

33. AVANCE DE LA FRONTERA
AGRÍCOLA
30 %
8%
14 %
6%
9%
17 %
8%
Avance frontera agrícola
Superficie Ha %
Avance de la Frontera
48.000 7,4
agrícolas

34. AVANCE DE LA FRONTERA
AGRÍCOLA

35. INFLUENCIA DEL RIEGO EN
EL ECOSISTEMA PÁRAMO

36. ASENTAMIENTOS
POBLACIONALES
RIOBAMBA
COLTA
GUAMOTE
ALAUSÍ
48%
MAYOR CONCENTRACIÓN DE
LA POBLACIÓN

37. ZONAS DE RIESGO NATURAL
PRESIÓN ÁREAS
PROTEGIDAS
ZONA PRESIÓN
POBLACIONAL
INUNDACIONES
PRESIÓN
ÁREAS
PROTEGIDAS

38. SOCIO - CULTURAL

39. - Baja cobertura de servicios
de salud
-Tasa de morbi. mortalidad
.masculina 68,43.
.femenina 50,34 *10.000 hab.
- desnutrición crónica infantil: DEBIL DESARROLLO HUMANO Y ALTA
61,52 * 1000 hab. VULNERABILIDAD SOCIAL
72.5
Migración
interna 6,9%
(125.000 hab. )
y externa 3.61%
(15463 hab.) ,
Chunchi: 9,14%
46.9
93.3
96.1
86.0 POBREZA (NBI
67.3%) Y
EXTREMA
POBREZA(28.8
%)
Baja calidad
educativa: -
Analfabetismo
(19%) mujeres
indígenas (23%)
- Deserción
escolar(8,45%)

40. POLÍTICO INSTITUCIONAL

41. FRACCIONAMIENTO
DEL MOVIMIENTO
SOCIAL
DISPUTA DE :
Liderazgo,
Representativ
idad,
recursos
DEBILITAMIENTO
DE LA
ORGANIZACIÓN
SOCIAL
Presencia de Org. Intereses
Religiosas personales de los
• Acciones paternalistas dirigentes
de ONG • INGERENCIA POLITICA
• Acciones paternalistas PARTIDISTA EN LIDERES
y asistencialistas del DIRECTIVOS Y BASES
gobierno COMUNITARIAS

42. TEJIDO ORGANIZACIONAL
COMUNITARIO
ORGANIZACIONES DE 3°
GRADO
ORGANIZACIONES DE 2°
GRADO
JUNTAS DE REGANTES
ECONOMÍA POPULAR Y
SOLIDARIA
ONG´S
CENTROS ARTESANALES

43. MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

44. CAMINOS RURALES EN MAL ESTADO
DEBIL NIVEL DE
CONDICIONES
CORRESPONSABILI
ADVERSAS DEL
DAD DE LOS
CLIMA
BENEFICIARIOS
INSUFICIENTE
ASIGNACION DE
RECURSOS
FINANCIEROS
INCIPIENTE
PLANIFICACION
VIAL
MOVIMIENTOS DE
TIERRA,
INESTABILIDAD DE
TALUDES, CHUNCHI,
MINIMO ALUSI, Y
MANTENIMIENTO PALLATANGA
VIAL

45. INCIPIENTE COBERTURA DEL SERVICIO DE
TELEFONIA FIJA E INTERNET EN EL SECTOR RURAL
CENTRALIZACIÓN DE LA
COBERTURA DEL BRECHA DIGITAL
SERVICIO DE INTERNET
EN LA CABECERAS
CANTONALES
CENTRALIZACIÓN DE LA
DÉBIL ACCESO A LA COBERTURA DEL SERVICIO
INFORMACIÓN DE TELEFONÍA FIJA EN LA
DEBIL ACCESO A LA CABECERAS CANTONALES Y
COMUNICACIÓN PARROQUIALES

46. BAJA CALIDAD DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
EXISTENCIA DE DEBIL E
GRUPOS INADECUADA
ECONOMICOS DE NORMATIVA
PODER EN EL JURIDICA
SECTOR DE
TRANSPORTISTAS
UNIDADES EN
MAL ESTADO
Unidades descartadas en el
cantón Riobamba son
utilizadas en otros cantones.
INADECUADA BAJO NIVEL DE
APLICACIÓN DE CONOCIMEINTO
LA NORMATIVA POR PARTE DEL
JURIDICA POR PERSONAL QUE
PARTE DE LAS OPERA LAS
AUTORIDADES UNIDADES

47. INCIPIENTE COBERTURA DEL SERVICIO DE
TELEFONIA FIJA E INTERNET EN EL SECTOR RURAL
DÉBIL ACCESO A LA
INFORMACIÓN
Unidades de
transporte
descartadas en otras
provincias son
utilizadas en otros
cantones de la
provincia
MOVIMIENTOS DE TIERRA,
DEBIL ACCESO A LA CHUNCHI, ALUSI, Y
COMUNICACIÓN PALLATANGA

48. GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
DE LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO
GRACIAS POR SU ATENCIÓN