Dokumen tersebut membahas mengenai pengawalseliaan media siber di Malaysia, termasuk isu dan cabaran, statistik pengguna laman sosial, perubahan persekitaran media, undang-undang terkait, dan tindakan penguatkuasaan undang-undang oleh Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia.

1. 1
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
PENGAWALSELIAAN MEDIA
SIBER:
ISU DAN CABARAN
oleh:
Eneng Faridah Iskandar
Pengarah, Pengawalseliaan Kandungan

2. 2
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
Internet/ www
Blog
Websites
Forum
Social Networking
Content Hosting
E-Commerce
E-Government
Homepage
Content Sharing
Search
Engine
Email
Chat

3. 3
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
STATUS PERKHIDMATAN KOMUNIKASI &
MULTIMEDIA DI MALAYSIA
Kadar Penembusan bagi setiap 100 penduduk (kecuali TV Berbayar):
Nota:
Selular (Nov 2009).
Jalur Lebar (Dis 2009)
Lain-lain – Suku ke-3 2009

4. 4
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
STATISTIK PENGGUNA LAMAN SOSIAL
Rank Negara
Bilangan Pengguna
“Facebook”
% Pertumbuhan
12 bulan
1 USA 101,303,240 140.8%
2 UK 22,625,300 51.5%
3 Turkey 16,943,780 113.6%
4 Indonesia 14,681,580 1536.7%
..19 Malaysia 3,975,640 367.5%
..30 Thailand 1,963,560 1063.8%
* Disember 2009 (http://www.nickburcher.com/2009/12/facebook-usage-statistics-by-country.html

5. 5
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
PERUBAHAN PERSEKITARAN MEDIA
• Platform/Saluran Media Baru
• TV/Radio atau Audio/Video Internet
• Telefon Mudah Alih (TV, Radio, Internet)
• TV Interaktif
• Peranti dan Teknologi Baru
• Kandungan Hasilan Pengguna
(“User generated content”)
• Rangkaian Sosial (“Social networking”)
Percantuman teknologi dan
aplikasi yang menghasilkan
media baru memberi cabaran
besar terhadap Rejim
Pengawalseliaan Tradisional
• Perkhidmatan Kandungan
• Saluran tambahan
• Rangkaian Sosial
Kuasa
Pengguna
Kandungan
Pilihan Peribadi
Pelbagai
Platfom
Internet
Penyiaran Telekomunikasi

6. 6
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
Undang-undang siber digubal
untuk mendukung matlamat dan
objektif negara.
Akta Komunikasi & Multimedia
1998 (AKM 1998) memupuk
pembangunan industri
berdasarkan konsep percantuman
teknologi dan perkhidmatan
SKMM ditubuhkan di bawah Akta
Suruhanjaya Komunikasi &
Multimedia Malaysia 1998 sebagai
pengawalselia industri
StrategiStrategi
Kerajaan ke arahKerajaan ke arah
PembentukanPembentukan
MasyarakatMasyarakat
BermaklumatBermaklumat
19961996

7. 7
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
MEDIA CETAK MEDIA ELEKTRONIK
Undang-undang Am Bertulis Berkaitan Media
Akta Penapisan Filem 2002 (KDN)
AKM 1998
Akta Mesin Cetak & Penerbitan 1984
Kementerian Dalam Negeri Kementerian Penerangan,
Komunikasi & Kebudayaan
SKMM
PENGAWALSELIAAN MEDIA DI MALAYSIA

8. 8
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
KAWAL
SELIA
PEMBANGUNAN
INDUSTRI
KAWAL SELIA KENDIRI SEBAGAI ASAS RANGKAKERJA PENGAWALSELIAAN
DI BAWAH AKTA KOMUNIKASI & MULTIMEDIA 1998
PERANAN SKMM

9. 9
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
PENDIDIKA
N
PENCEGAH
AN
AMARAN/
NASIHAT
TINDAKAN

10. 10
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
PENDIDIKA
N
KESELAMATAN
Kecurian Identiti
Penipuan
Kandungan Jelik
PERLINDUNGAN KANAK-KANAK
Peranan Ibu Bapa/ Penjaga
Perisian Penapisan
JENIS MEDIA
Tradisional
Media Baru
PENDIDIKA
N
PENCEGAH
AN
AMARAN/
NASIHAT
TINDAKAN

11. 11
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
PENCEGAH
AN
KAWAL SELIA KENDIRI
http://www.cmcf.my/
Pengguna
&
Industri
Forum
Industri
Kod Sukarela
Industri
Panduan
Untuk
Industri
Untuk
Pengguna
membentuk
membangun
PENDIDIKA
N
PENCEGAH
AN
AMARAN/
NASIHAT
TINDAKAN

12. 12
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
AMARAN/
NASIHAT
MEDIA/ PENGGUNA
Jenis Kesalahan
Peruntukan Undang-undang
Kesan/ Impak
PENDIDIKA
N
PENCEGAH
AN
AMARAN/
NASIHAT
TINDAKAN

13. 13
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
KESALAHAN-KESALAHAN YANG
DILAKUKAN MELALUI MEDIA SIBER
Menghasut untuk memupuk rasa benci terhadap DYMM Seri Paduka
Baginda Yang di Pertuan Agong, Raja-Raja Melayu dan Kerajaan
Menyebarkan maklumat palsu yang boleh mengugat keselamatan negara
Menghina Agama
Mengapi-apikan sentimen perkauman
Penyebaran ajaran agama Islam yang sesat atau ideologi yang
bertentangan dengan negara seperti komunisme
Aktiviti penipuan melibatkan laman web perbankan dan pelaburan palsu
Perlanggaran hakcipta dengan mengedar atau berkongsi kandungan
berbentuk imej, audio atau visual tanpa kebenaran pemilik.
Memfitnah seseorang dengan tujuan menjatuhkan maruah, imej dan
nama baik orang tersebut di mata masyarakat
Penyebaran kandungan pornografi, lucah dan sumbang

14. 14
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
KANDUNGAN INTERNET ADALAH TERTAKLUK
KEPADA UNDANG-UNDANG
SEKSYEN 3(3)
Akta Komunikasi & Multimedia 1998
Tiada apa-apa jua dalam Akta ini boleh
ditafsirkan sebagai membenarkan
penapisan Internet.
Sekiranya tiada tindakan boleh di ambil – maka
tiada remedi ke atas mangsa jenayah siber dan
tiada hukuman ke atas mereka yang melanggar
undang-undang
Kebebasan adalah tidak mutlak:
Penguatkuasaan undang-undang ke atas
kandungan Internet tidak boleh dianggap sebagai
“penapisan” – tertakluk kepada undang-undang
INTERNET/ MEDIA BARU SEBAGAI PERANTARA
BERKOMUNIKASI

15. 15
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
UNDANG-UNDANG BERKAITAN
KESALAHAN MEDIA SIBER
JENIS
KESALAHAN
UNDANG-UNDANG YANG
DIGUNAPAKAI
PIHAK BERKUASA
Hasutan Akta Hasutan 1948 PDRM
Mengugat
keselamatan
negara
Kanun Keseksaan,
Akta Keselamatan Dalam Negeri
1960
PDRM
Penipuan Akta Jualan Langsung 1993
Akta Syarikat 1965
Akta Perbankan dan Institusi
Kewangan Malaysia 1989
Akta Undang-undang Pasaran
Modal dan Perkhidmatan 2007
KPDNKK
SSM
BNM
SC
Hakcipta Akta Hakcipta 1987 KPDNKK
Fitnah Kanun Keseksaan
Akta Komunikasi & Multimedia
1998
PDRM
SKMM
Lucah, Sumbang Akta Komunikasi & Multimedia
1998
SKMM

16. 16
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
Sek 211 Larangan terhadap pemberian kandungan “yang
sumbang, lucah, palsu, mengancam atau jelik sifatnya
dengan niat untuk mengacau, mendera, mengugut
atau mengganggu mana-mana orang.”
Sek 233 Penggunaan tidak wajar kemudahan rangkaian atau
perkhidmatan rangkaian dll.
Sek 263 Kewajipan am pemegang lesen untuk mengelakkan
pelakuan apa-apa kesalahan di bawah mana-mana
undang-undang Malaysia
PERUNTUKAN UNDANG-UNDANG
DI BAWAH AKTA KOMUNIKASI &
MULTIMEDIA 1998

17. 17
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
CONTOH LAMAN SESAWANG YANG
MELANGGAR UNDANG-UNDANG NEGARA

18. 18
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
Saya adalah pemilik laman web www.???.com.
Laman web peribadi ini dibina tujuan untuk
promosi perniagaan yang sedang saya jalankan
dan dibina sendiri oleh saya. Walau
bagaimanapun, saya terjumpa satu laman web
http://????.com/services/ yang menyatakan saya
adalah client kepada beliau sedangkan laman
web itu dibina sendiri oleh saya. saya harap ada
tindakan kerana saya percaya beliau mungkin
tertarik dengan seni grafik yang dibuat oleh saya
seterusya mengaku yang laman web
www.???.com dibina oleh beliau. terima kasih.
Saya ingin membuat aduan mengenai satu blog seorang
selebriti http://???.blogspot.com/ . Pihak SKMM boleh
melihat sendiri bagaimana penggunaan
bahasa,pengolahan ayat,dan bentuk berita yang ingin
disampaikan.Pada pendapat saya keseluruhannya boleh
merosakkan pemikiran pembaca dan saya tidak nampak
apa-apa kelebihan dan manfaat dari blog tersebut.Jika
pemilik blog tersebut meluahkan ketidakpuasan hati
kepada pihak lain,saya rasa blog bukan
platformnya,jangan sampai ada individu lain
menggunakan platform blog ini untuk melepaskan
amarah,lantas menggunakan bahasa-bahasa yang
menjelikkan. Terima Kasih.
MENGESYAKI SYARIKAT INI
MENJALANKAN URUSNIAGA
TIDAK SAH, TELAH MERUJUK KE
KPDN DAN DIMAKLUM, SIASATAN
AKAN DILAKUKAN MENGENAI
LESEN PERNIAGAAN DAN CARA
PERNIAGAAN. ADUAN JUGA
DISALUR KE SKMM UNTUK
TINDAKAN WEBSITE MEREKA.
…. kecewa dengan laman web
www.****.com. Laman web ini telah
digunakan untuk menyelewengkan akhlak
umat Islam kerana mengandungi ayat-ayat
yang mengelirukan tentang Al-Quran dan
boleh merosakkan akidah umat Islam.
Dengan itu, minta kerjasama SKMM
menyiasat kandungan laman web
berkenaan.
Saya dimaklumkan bahawa
terdapat nama dan cerita
buruk tentang saya di blog
htt://???.wordpress.com/my-
journey. Beliau adalah bekas
teman sekerja saya. Didalam
blog tersebut beliau telah
cuba memburukan dan cuba
mengaitkan nama saya.
CONTOH ADUAN YANG
DITERIMA OLEH SKMM
Laman web lucah mula berbunga kembali di
internet. harap mana-mana pihak yang berkait
dapat menutup langsung server dan laman
web terbabit secepat mungkin.Saya harap
laman tersebut ditutup sejurus selepas aduan
ini dibaca, rosak akidah belia zaman sekarang
kerana perkara tersebut. Terima Kasih
Saya ingin membuat aduan mengenai
penyalahgunaan internet khususnya di
TAGGED. Terdapat satu penipuan di
halaman web TAGGED dengan
menggunakan nama, gambar-gambar lucah
yang palsu serta gambar-gambar keluarga
saya, informasi, alamat pejabat dan juga
alamat kediaman saya di halaman
tersebut. Ini merupakan satu penipuan
yang amat melampau dan amat
mengaibkan saya dan keluarga.

19. 19
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
TINDAKAN
PENGUATKUASAAN UNDANG-
UNDANG
Aduan
Siasatan
Kompaun Dakwa
DPP
PENDIDIKA
N
PENCEGAH
AN
AMARAN/
NASIHAT
TINDAKAN
Isu-isu:-
• Kerahsiaan identiti
• Laman web luar negara
• Bukti
Isu-isu:-
• Kerahsiaan identiti
• Laman web luar negara
• Bukti

20. 20
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
13
38
88
3020
163
BAGITEMPOHJANUARI–DECEMBER2009
KESDITUDUHDI
MAHKAMAH
KESDIKOMPAUN
KESDITUTUP(NFA)
KESMEMERLUKAN
SIASATANLANJUT
KESMENUNGGUARAHAN
DPP
KESMASIHDALAM
SIASATAN
SIASATAN KES OLEH SKMM (2009)

21. 21
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
PENDIDIKA
N
PENCEGAH
AN
AMARAN/
NASIHAT
TINDAKAN

22. 22
|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|
Terima Kasih &
Salam
Untuk maklumat lanjut sila hubungi:
Jabatan Pengawalseliaan Kandungan
E-mel: crd@cmc.gov.my
Tel: 603-8688 8000 (Talian am)
Fax: 603-8688 1003
Biro Aduan SKMM
Tel: 03-86888000
Fax: 03-86881880
Hotline: 1-800-888-030
Emel: aduanskmm@cmc.gov.my
Laman sesawang: http://aduan.skmm.gov.my/