1. A la opinión pública
Asociación Mundial de Radios Comunitarias-Bolivia (AMARC-B) y
Educación Radiofónica de Bolivia (ERBOL), tras un minucioso estudio del
Proyecto de Ley de Telecomunicaciones, elaborado por el gobierno,
manifiestan:
1. El proyecto fue escrito entre cuatro paredes, sin la participación de los
sectores involucrados en la norma, lo que falta al principio universal de
que la Ley debe ser producto de la voluntad popular; y lo peor,
desconoce la filosofía pregonada por el Presidente Evo Morales:
gobernar obedeciendo.
2. El proyecto contradice el discurso del Primer Mandatario Morales, que
en mayo pasado, aseguró a las bolivianas y los bolivianos la abolición
de todo vestigio neoliberal legado por las anteriores gestiones de
gobierno; el presente proyecto mantiene el espíritu neoliberal de la Ley
de Telecomunicaciones de Gonzalo Sánchez de Lozada desde el
momento que, en su artículo 29, sostiene que el 80 por ciento del
espectro electromagnético debe ser otorgado mediante licitación
pública, es decir, a quien tenga más dinero y no a quien tenga más
necesidades de comunicación.
3. El proyecto refleja un desconocimiento del valor de los medios públicos
porque reserva y entrega de manera directa el 20 por ciento de las
frecuencias al gobierno de turno y no contempla ni una sola frecuencia
en favor de las organizaciones comunitarias o civiles sin fines de lucro.
4. De aprobase esta última disposición, se violaría la Constitución Política
del Estado que, en sus artículos 30, inciso 8, reconoce que los pueblos
indígena originario campesinos tienen derecho a “crear y administrar
sistemas, medios y redes de comunicación propios”; y el 107, parágrafo
IV, que establece que “el Estado apoyará la creación de medios de
2. comunicación comunitarios en igualdad de condiciones y
oportunidades”. La ausencia de estos postulados constitucionales
desmiente el carácter indígena e inclusivo que dice tener el gobierno del
MAS porque excluye del derecho a administrar medios de
comunicación a los promotores del proceso de cambio: los pueblos
indígena, originario campesinos.
5. Consideramos que la instancia que regulará el uso de las frecuencias,
por ahora Autoridad de Control Social y Fiscalización de Transportes y
Telecomunicaciones (ATT), debe ser independiente del Poder
Ejecutivo, aunque no del Estado para evitar, de este modo, cualquier
intento de control indirecto de los medios de comunicación desde el
gobierno a través de la otorgación de licencias, en cumplimiento de la
recomendación de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión
de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
6. AMARC- Bolivia y ERBOL, como organizaciones que aglutinamos a
más de 200 instituciones de comunicación del país, pedimos al
Presidente Evo Morales abrir un debate real respecto al proyecto de Ley
de Telecomunicaciones para que esta norma sea resultado de la
voluntad popular y mantenga el espíritu del proceso de cambio.
La Paz, 1 de junio de 2011.
