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PLANEACION Y ADMINISTRACION PUBLICA
TRABAJO COLABORATIVO CONTESTUALIZDO
INTEGRANTES;
YEIDI MURILLO VARGAS
CIPA;
LAS COMPAÑERAS
TUTOR;
DAVID LEONARDO PEÑA VEGA
FACULTAD CIENCIAS ECONÓMICAS
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESA
UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
LORICA-CORDOBA
28/01/21
PLANEACIONES ESTRATEGICAS PARA EL CRECIMIENTO
ADMINISTRATIVO DE LA E.S.E HOSPITAL SAN JOSE SAN BERNARDO DEL
VIENTO
OBJETIVOS
GENERAL
 Presentar un estudio sobre la gestión pública empleada E.S.E HOSPITAL
SAN JOSE fundamentada en la planificación estratégica y su impacto en la
ciudadanía.
ESPECIFICOS
 Identificar cuales son los procesos de planeación estratégicos empleados
por la E.S.E HOSPITAL SAN JOSE
 Aplicar planeaciones estratégicas adecuadas para el crecimiento
administrativo del hospital.
 Investigar los resultados de la planeación estratégica
DESCRIPCION DEL PROBLEMA
En Colombia durante los últimos años se ha venido utilizando como herramienta
preponderante la planificación estratégica en el sector público, básicamente en la
definición de los lineamientos de referencia del desarrollo de sectores en el ámbito
local y en la definición de políticas institucionales que expresan procesos de
sostenibilidad en la organización., por lo tanto es necesario indicar que el uso de la
planificación estratégica se convierte en una de las herramientas más efectivas que
logra dimensionar todos los escenarios de la institución, estos escenarios no solo
son los presentes sino también aquellos que involucran el futuro de la organización,
por ello quienes realizan la gestión y en este caso la gestión pública deben tener
claro su vital importancia, se logró detectar que la gestión realizada por quienes
dirigen las instituciones públicas no toman en consideración la planificación
estratégica como punto de orientación de las acciones globales de la organización,
sino más bien la utilizan como requisito para presentarla ante los organismos de
control.
FORMULACION DEL PROBLEMA?
¿Qué tan factible son las planeaciones estratégicas utilizadas por la E.S.E.
HOSPITAL SAN JOSE para impactar en el mejoramiento del servicio de salud?
MARCO CONCEPTUAL
La planificación estratégica es el proceso de documentar y establecer una dirección
para la organización, evaluando dónde se encuentra y hacia dónde va. De esta
manera, es posible establecer la misión, visión, valores, los objetivos a largo plazo
y los planes de acción que utilizará para alcanzarlos.
Cuando la planificación estratégica se encuentra bien estructurada puede
desempeñar un papel fundamental en el crecimiento y el éxito de la empresa, ya
que te indica a ti y a tus empleados cuál es la mejor manera de responder a las
oportunidades y desafíos.
El concepto de planificación estratégica se centra en la integración de varios
departamentos comerciales como contabilidad, investigación y desarrollo,
producción, marketing, sistemas de información y gestión, para lograr los objetivos
de la organización.
La planificación estratégica en el sector público.
Es necesario señalar que en la planeación estratégica se plasma el desarrollo y
puesta en marcha de distintos planes operativos por parte de las empresas u
organizaciones, con la intención de alcanzar objetivos y metas planteadas. Estos
planes pueden ser a corto, mediano o largo plazo, lo cual se presenta como guía y
orientación en una entidad con el fin de cumplir metas estipuladas. (Sallenave,
2000).
El proceso de la planificación estratégica en el sector público implica tomar
decisiones respecto de cursos alternativos de acción con los recursos
presupuestarios asignados por el Estado. Si bien en la mayor parte de los países
los grados de discreción para el uso de recursos están predefinidos o condicionados
por los límites de gasto anuales, la perspectiva estratégica permite identificar las
mejores alternativas respecto de cómo se asignarán los recursos y que
consecuencias generará en términos de la entrega de los bienes y servicios y el
impacto en lo social, es necesario indicar que el fin de las instituciones públicas en
el Ecuador es el impacto social para generar un buen vivir.
Cabe señalar que el plan estratégico es un documento que determina las líneas de
acción, es decir, las estrategias que una organización se propone seguir en el corto
y medio plazo, en función de los principales objetivos que la organización pretende
y en él se especifican las políticas y líneas de actuación concretas orientadas a la
consecución de los objetivos y los intervalos de tiempo precisos que deben ser
cumplidos para cada una de las acciones propuestas, incluyendo los recursos que
se deben asignar, todos aquellos objetivos factibles de lograr deben tener
correspondencia con las oportunidades y amenazas que ofrece el entorno. (Toala,
2011)
Modelos de planeación estratégica en el sector público
En el sector público los modelos de planeación estratégica más comunes que se
aplican son el modelo de Harvard y el de grupos de interés. En el primero, la
formulación de estrategias se basa en el modelo FODA o DOFA, que es una forma
estructurada de elaborar un diagnóstico concreto de la realidad interna de una
organización y su relación con el medio externo en el cual se desenvuelve.
(Medianero, D, 2001).
Hay que señalar, que la planificación estratégica apunta también a una innovación
en el sector público, tanto en términos de liderazgo como de dirección orientados a
la naturaleza política de la toma de decisiones, no es solo cumplir objetivos de
procesos administrativos y operativos con eficiencia y eficacia, sino también es la
forma de mejorar los resultados organizacionales tomando en consideración la
capacidad que tiene el talento humano en la organización. (Bryson, 1988).
Permitir la formación ética dentro del plan estratégico organizacional con el fin de
que los miembros de la organización cuenten con la capacidad adecuada, es un
reto que debe estar planteado dentro de la planificación estratégica, la gestión
administrativa en el sector público es un factor que no solamente depende de los
resultados exitosos en términos de la utilización correcta de su presupuesto, sino
también que debe medirse el impacto social que está generando la institución del
sector público en la población, porque de lo contrario si los ciudadanos no están
satisfechos con el accionar público, entonces se estaría desvirtuando el rol social
de las instituciones públicas. (Moro, 2002).
Cabe indicar que desde finales del siglo XIX se ha tomado la costumbre de definir
a la gestión administrativa en términos de cuatro funciones que deben llevar a cabo
los respectivos gerentes de una empresa: el planeamiento, la organización, la
dirección y el control, sin embargo la planificación estratégica es la herramienta que
actualmente lidera la gestión administrativa no solo en el ámbito privado sino
también en el público (Navarro, 2016).
El impacto de la planificación estratégica, es porque permite determinar cómo una
organización puede hacer el mejor uso posible de sus recursos (fuerza de trabajo,
capital, clientes, etc.) en el futuro. También logra definir la estrategia o la dirección,
estableciendo las posibles vías mediante las cuales se puedan seguir cursos de
acción particulares, a partir de la situación actual. (Suarez, 2016)
El control en la planificación estratégica
Dentro de la planificación estratégica existen dos tipos básicos de control, en función
de los recursos, los resultados dentro de la organización, estos son: el control
preliminar y de retroalimentación. El primero se enfoca en la prevención de las
desviaciones en la calidad y en la cantidad de recursos utilizados en la organización,
el segundo, vigila las operaciones en funcionamiento para asegurarse que los
objetivos se están alcanzando. (Vera, 2013)
La planificación estratégica en el sector público, mantiene como objetivo el hecho
de trazar un mapa de la organización, que señale los pasos para alcanzar la visión
y convertir los proyectos en acciones (tendencias, metas, objetivos, reglas,
verificación y resultados). Analizar los escenarios: en esta fase consiste en estudiar
las circunstancias que rodean la institución pública para detectar las oportunidades
y anticiparse a los riesgos. El mundo cambia de manera acelerada y, por ello, es
necesario conocer en qué se modifican los escenarios donde interactúan las
personas, las organizaciones y la el sector público. (Llauger, 2014).
La heterogeneidad de modelos institucionales, la diferencia de presupuesto el
número poblacional y las culturas de las organizaciones del sector público se ha de
tener en cuenta al elaborar una estrategia para revitalizar la administración pública,
ya que entrañará una combinación de medidas diferentes de desarrollo de la
capacidad. Así mismo, es muy difícil comprender la compleja interacción entre las
capacidades, la cultura, la información y los incentivos en el contexto de un país
concreto. Por esas razones, infundir confianza en sí misma a la administración
pública partiendo de una posición de debilidad siempre es un empeño sustancial
que requiere combinar una estrategia a largo plazo con medidas a corto plazo
(Comité de expertos en administración pública, 2004).
Cabe mencionar que, la gestión pública en su accionar consolida los objetivos
establecidos en la organización, también se crea un plan en el que se detalla todo
lo realizado para el cumplimiento de dichos objetivos. Una planeación de gestión es
igual a una planeación de negocio, ya que se debe tomar en cuenta estrategias ya
sean a cortos como a largos plazos y de esta manera llegar al cumplimiento de
objetivos, en esta planeación se debe realizar un mapa de ruta en el cual estén
plasmadas todas las tareas que debe lograr las empresa. La planeación de la
gestión pública es conocer los objetivos específicos de la institución y debe incluir
todos los detalles de cada objetivo. Para establecer una meta se debe tomar en
cuenta que deben existir proyecciones financieras y también de recursos humanos
para su cumplimiento, cada meta que se establezca debe tener proyectos, tareas y
esta manera llegar al logro de la misma, pensando siempre que el beneficiario final
es el ciudadano. (Riquelme, 2011).
METODOLOGIA
DISEÑO METODOLOGICO
Tipo de estudio: Esta investigación es de carácter cualitativa explicativa
considerando la aplicación de instrumentos de investigación a quienes dirigen las
instituciones públicas y a los jefes de planificación estratégica en aquellas que lo
tienen.
Método de estudio. Utilizaremos dos métodos de estudio de manera secuencial.
Por un lado, el método de observación, el cual se aplica de manera clara al proyecto
en cuestión; y el método de análisis dado que buscamos establecer la relación
causa efecto que existe entre las cosas estudiadas.
PRESENTACION DE RESULTADOS
La planeación genera la identificación de los miembros de la empresa con los
objetivos y, por lo tanto, se recomienda que sean motivados en su consecución.
Sirve como base para las demás funciones administrativas (organización,
coordinación y control), para organizar recursos, coordinar tareas o actividades.
Los recursos son lo más importante para la empresa. Sin ellos, la operación de la
misma no es posible. Es por ello que se determinó cuál es la mejor opción para
disponer de los recursos de la empresa para aprovecharlos al máximo. Es necesario
que la totalidad de los gastos de sean evaluados con alto detenimiento y objetividad
para determinar de qué manera contribuirán a alcanzar los resultados esperados.
CONCLUSIONES.
El eje de la gestión pública no se fundamenta en la planificación estratégica. No
existe un nexo eficaz entre la articulación de desarrollo nacional, por lo tanto, en las
E.S.E. HOSPITAL SAN JOSE ponen más atención a los procedimientos internos.
No es malo que eso sea así. Las entidades públicas no pueden gastar si no existe
autorización, menos pueden destinar recursos a fines para los que no han sido
asignados. Hay que considerar que los procedimientos y las formas son muy
importantes, pero interesan también, los resultados que se vean reflejado en el
servicio público.
Como toda organización humana requieren de un clima interno y externo que facilite
las relaciones de confianza; la comprensión y aceptación de su misión, metas,
objetivos y valores; del entendimiento mutuo entre sus miembros y las esferas
superiores de gobierno; y sobre todo de una fuerte motivación y reputación social.

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  • 1. PLANEACION Y ADMINISTRACION PUBLICA TRABAJO COLABORATIVO CONTESTUALIZDO INTEGRANTES; YEIDI MURILLO VARGAS CIPA; LAS COMPAÑERAS TUTOR; DAVID LEONARDO PEÑA VEGA FACULTAD CIENCIAS ECONÓMICAS ADMINISTRACIÓN DE EMPRESA UNIVERSIDAD DE CARTAGENA LORICA-CORDOBA 28/01/21
  • 2. PLANEACIONES ESTRATEGICAS PARA EL CRECIMIENTO ADMINISTRATIVO DE LA E.S.E HOSPITAL SAN JOSE SAN BERNARDO DEL VIENTO OBJETIVOS GENERAL  Presentar un estudio sobre la gestión pública empleada E.S.E HOSPITAL SAN JOSE fundamentada en la planificación estratégica y su impacto en la ciudadanía. ESPECIFICOS  Identificar cuales son los procesos de planeación estratégicos empleados por la E.S.E HOSPITAL SAN JOSE  Aplicar planeaciones estratégicas adecuadas para el crecimiento administrativo del hospital.  Investigar los resultados de la planeación estratégica
  • 3. DESCRIPCION DEL PROBLEMA En Colombia durante los últimos años se ha venido utilizando como herramienta preponderante la planificación estratégica en el sector público, básicamente en la definición de los lineamientos de referencia del desarrollo de sectores en el ámbito local y en la definición de políticas institucionales que expresan procesos de sostenibilidad en la organización., por lo tanto es necesario indicar que el uso de la planificación estratégica se convierte en una de las herramientas más efectivas que logra dimensionar todos los escenarios de la institución, estos escenarios no solo son los presentes sino también aquellos que involucran el futuro de la organización, por ello quienes realizan la gestión y en este caso la gestión pública deben tener claro su vital importancia, se logró detectar que la gestión realizada por quienes dirigen las instituciones públicas no toman en consideración la planificación estratégica como punto de orientación de las acciones globales de la organización, sino más bien la utilizan como requisito para presentarla ante los organismos de control. FORMULACION DEL PROBLEMA? ¿Qué tan factible son las planeaciones estratégicas utilizadas por la E.S.E. HOSPITAL SAN JOSE para impactar en el mejoramiento del servicio de salud?
  • 4. MARCO CONCEPTUAL La planificación estratégica es el proceso de documentar y establecer una dirección para la organización, evaluando dónde se encuentra y hacia dónde va. De esta manera, es posible establecer la misión, visión, valores, los objetivos a largo plazo y los planes de acción que utilizará para alcanzarlos. Cuando la planificación estratégica se encuentra bien estructurada puede desempeñar un papel fundamental en el crecimiento y el éxito de la empresa, ya que te indica a ti y a tus empleados cuál es la mejor manera de responder a las oportunidades y desafíos. El concepto de planificación estratégica se centra en la integración de varios departamentos comerciales como contabilidad, investigación y desarrollo, producción, marketing, sistemas de información y gestión, para lograr los objetivos de la organización. La planificación estratégica en el sector público. Es necesario señalar que en la planeación estratégica se plasma el desarrollo y puesta en marcha de distintos planes operativos por parte de las empresas u organizaciones, con la intención de alcanzar objetivos y metas planteadas. Estos planes pueden ser a corto, mediano o largo plazo, lo cual se presenta como guía y orientación en una entidad con el fin de cumplir metas estipuladas. (Sallenave, 2000). El proceso de la planificación estratégica en el sector público implica tomar decisiones respecto de cursos alternativos de acción con los recursos presupuestarios asignados por el Estado. Si bien en la mayor parte de los países los grados de discreción para el uso de recursos están predefinidos o condicionados por los límites de gasto anuales, la perspectiva estratégica permite identificar las mejores alternativas respecto de cómo se asignarán los recursos y que consecuencias generará en términos de la entrega de los bienes y servicios y el
  • 5. impacto en lo social, es necesario indicar que el fin de las instituciones públicas en el Ecuador es el impacto social para generar un buen vivir. Cabe señalar que el plan estratégico es un documento que determina las líneas de acción, es decir, las estrategias que una organización se propone seguir en el corto y medio plazo, en función de los principales objetivos que la organización pretende y en él se especifican las políticas y líneas de actuación concretas orientadas a la consecución de los objetivos y los intervalos de tiempo precisos que deben ser cumplidos para cada una de las acciones propuestas, incluyendo los recursos que se deben asignar, todos aquellos objetivos factibles de lograr deben tener correspondencia con las oportunidades y amenazas que ofrece el entorno. (Toala, 2011) Modelos de planeación estratégica en el sector público En el sector público los modelos de planeación estratégica más comunes que se aplican son el modelo de Harvard y el de grupos de interés. En el primero, la formulación de estrategias se basa en el modelo FODA o DOFA, que es una forma estructurada de elaborar un diagnóstico concreto de la realidad interna de una organización y su relación con el medio externo en el cual se desenvuelve. (Medianero, D, 2001). Hay que señalar, que la planificación estratégica apunta también a una innovación en el sector público, tanto en términos de liderazgo como de dirección orientados a la naturaleza política de la toma de decisiones, no es solo cumplir objetivos de procesos administrativos y operativos con eficiencia y eficacia, sino también es la forma de mejorar los resultados organizacionales tomando en consideración la capacidad que tiene el talento humano en la organización. (Bryson, 1988). Permitir la formación ética dentro del plan estratégico organizacional con el fin de que los miembros de la organización cuenten con la capacidad adecuada, es un reto que debe estar planteado dentro de la planificación estratégica, la gestión administrativa en el sector público es un factor que no solamente depende de los
  • 6. resultados exitosos en términos de la utilización correcta de su presupuesto, sino también que debe medirse el impacto social que está generando la institución del sector público en la población, porque de lo contrario si los ciudadanos no están satisfechos con el accionar público, entonces se estaría desvirtuando el rol social de las instituciones públicas. (Moro, 2002). Cabe indicar que desde finales del siglo XIX se ha tomado la costumbre de definir a la gestión administrativa en términos de cuatro funciones que deben llevar a cabo los respectivos gerentes de una empresa: el planeamiento, la organización, la dirección y el control, sin embargo la planificación estratégica es la herramienta que actualmente lidera la gestión administrativa no solo en el ámbito privado sino también en el público (Navarro, 2016). El impacto de la planificación estratégica, es porque permite determinar cómo una organización puede hacer el mejor uso posible de sus recursos (fuerza de trabajo, capital, clientes, etc.) en el futuro. También logra definir la estrategia o la dirección, estableciendo las posibles vías mediante las cuales se puedan seguir cursos de acción particulares, a partir de la situación actual. (Suarez, 2016) El control en la planificación estratégica Dentro de la planificación estratégica existen dos tipos básicos de control, en función de los recursos, los resultados dentro de la organización, estos son: el control preliminar y de retroalimentación. El primero se enfoca en la prevención de las desviaciones en la calidad y en la cantidad de recursos utilizados en la organización, el segundo, vigila las operaciones en funcionamiento para asegurarse que los objetivos se están alcanzando. (Vera, 2013) La planificación estratégica en el sector público, mantiene como objetivo el hecho de trazar un mapa de la organización, que señale los pasos para alcanzar la visión y convertir los proyectos en acciones (tendencias, metas, objetivos, reglas, verificación y resultados). Analizar los escenarios: en esta fase consiste en estudiar
  • 7. las circunstancias que rodean la institución pública para detectar las oportunidades y anticiparse a los riesgos. El mundo cambia de manera acelerada y, por ello, es necesario conocer en qué se modifican los escenarios donde interactúan las personas, las organizaciones y la el sector público. (Llauger, 2014). La heterogeneidad de modelos institucionales, la diferencia de presupuesto el número poblacional y las culturas de las organizaciones del sector público se ha de tener en cuenta al elaborar una estrategia para revitalizar la administración pública, ya que entrañará una combinación de medidas diferentes de desarrollo de la capacidad. Así mismo, es muy difícil comprender la compleja interacción entre las capacidades, la cultura, la información y los incentivos en el contexto de un país concreto. Por esas razones, infundir confianza en sí misma a la administración pública partiendo de una posición de debilidad siempre es un empeño sustancial que requiere combinar una estrategia a largo plazo con medidas a corto plazo (Comité de expertos en administración pública, 2004). Cabe mencionar que, la gestión pública en su accionar consolida los objetivos establecidos en la organización, también se crea un plan en el que se detalla todo lo realizado para el cumplimiento de dichos objetivos. Una planeación de gestión es igual a una planeación de negocio, ya que se debe tomar en cuenta estrategias ya sean a cortos como a largos plazos y de esta manera llegar al cumplimiento de objetivos, en esta planeación se debe realizar un mapa de ruta en el cual estén plasmadas todas las tareas que debe lograr las empresa. La planeación de la gestión pública es conocer los objetivos específicos de la institución y debe incluir todos los detalles de cada objetivo. Para establecer una meta se debe tomar en cuenta que deben existir proyecciones financieras y también de recursos humanos para su cumplimiento, cada meta que se establezca debe tener proyectos, tareas y esta manera llegar al logro de la misma, pensando siempre que el beneficiario final es el ciudadano. (Riquelme, 2011).
  • 8. METODOLOGIA DISEÑO METODOLOGICO Tipo de estudio: Esta investigación es de carácter cualitativa explicativa considerando la aplicación de instrumentos de investigación a quienes dirigen las instituciones públicas y a los jefes de planificación estratégica en aquellas que lo tienen. Método de estudio. Utilizaremos dos métodos de estudio de manera secuencial. Por un lado, el método de observación, el cual se aplica de manera clara al proyecto en cuestión; y el método de análisis dado que buscamos establecer la relación causa efecto que existe entre las cosas estudiadas.
  • 9. PRESENTACION DE RESULTADOS La planeación genera la identificación de los miembros de la empresa con los objetivos y, por lo tanto, se recomienda que sean motivados en su consecución. Sirve como base para las demás funciones administrativas (organización, coordinación y control), para organizar recursos, coordinar tareas o actividades. Los recursos son lo más importante para la empresa. Sin ellos, la operación de la misma no es posible. Es por ello que se determinó cuál es la mejor opción para disponer de los recursos de la empresa para aprovecharlos al máximo. Es necesario que la totalidad de los gastos de sean evaluados con alto detenimiento y objetividad para determinar de qué manera contribuirán a alcanzar los resultados esperados.
  • 10. CONCLUSIONES. El eje de la gestión pública no se fundamenta en la planificación estratégica. No existe un nexo eficaz entre la articulación de desarrollo nacional, por lo tanto, en las E.S.E. HOSPITAL SAN JOSE ponen más atención a los procedimientos internos. No es malo que eso sea así. Las entidades públicas no pueden gastar si no existe autorización, menos pueden destinar recursos a fines para los que no han sido asignados. Hay que considerar que los procedimientos y las formas son muy importantes, pero interesan también, los resultados que se vean reflejado en el servicio público. Como toda organización humana requieren de un clima interno y externo que facilite las relaciones de confianza; la comprensión y aceptación de su misión, metas, objetivos y valores; del entendimiento mutuo entre sus miembros y las esferas superiores de gobierno; y sobre todo de una fuerte motivación y reputación social.