1. CONCLUSIONES:
-El Ecuador ha dependido mucho de las Asambleas para reestablecer el orden democrático
-La intervención de la Iglesia en el gobierno ha sido continua incluso intensa con García
Moreno, pero casi nula con Alfaro.
-La inestabilidad política ha sido resultado del canibalismo por el poder.
-Fueron necesarias las intervenciones de ideólogos radicales, para desentonar los intereses de
las oligarquías, que sin embargo retomaron el poder político.
-El latifundismo se desarrolló al punto de protagonizar el poder político y establecer sus
interese para dominar el aparato estatal.
-El régimen militar de los 70 trató de encaminar la realidad del Ecuador por una estabilidad
política y económica mediante Juntas y Consejos, sin embargo no pudo sostenerse.
-La inestabilidad ha sido el talón de Aquiles del Ecuador, para que otros países puedan
establecer sus intereses territoriales.
-Durante toda la época se han consagrado tres grandes auges agrícolas, (cacaotero, bananero,
petrolero), que se reflejaron en el incremento del recurso financiero y el establecimiento de
modelo primario Agroexportador del cual con el régimen de la Fuerzas Armadas en los 70 se
pretendió convertir en un modelo industrialización. En cuanto a la economía el mismo autor
dice: "con el inicio de las exportaciones de crudo (agosto de 1972) comenzaron a crecer los
recursos nacionales"
"Pero el ´petrolerismo´ duró poco. En 1975 comenzaron las dificultades en el mercado
internacional debido a que los precios del crudo cayeron".
Si bien es evidente, en esta etapa la participación de las Fuerzas Armadas es predominante en
el escenario político, esto se debió a que tomaron en parte el poder económico del auge
petrolero y se vio caer al aparecer la crisis del "petrolerismo"; se debe tomar en cuenta también
que durante el inicio de los gobiernos dictatoriales la economía del país mejoró resaltadamente
sine embargo culminó con el aumento agresivo de la deuda externa.
Entre 1955 y 1960. crecimiento incidieron más algunos productos como los
bananos y plátanos y el azúcar, que otros como el cacao
-Después de la depresión del régimen de los 70, el gobierno de Roldós fue considerado una
esperanza para el desarrollo del país.
-Con los gobiernos posteriores a Febres Cordero, el Ecuador vuelve al círculo de la
incertidumbre: política, social y económica.
-La condición actual del país, es el espectro de las circunstancias vividas a través de la historia.
RECOMENDACIONES:
-Es necesario establecer una unidad política y regional, que concentre la ambición por el
desarrollo del país.

2. -Debe existir una reorganización del aparo estatal y las leyes del país en función del pueblo.
-Separar al oligarca de la política y socializar las riquezas del país en forma equitativa para
todas las regiones y provincias.
-Hacer del mercado ecuatoriano un mercado competitivo con los otros internacionales y
predeterminar un nuevo sistema político-económico.
EL ECUADOR EN EL SIGLO XX
Resumen de “Breve Historia Económica del
Ecuador” Alberto Acosta.
-Resumen de “Breve Historia Económica del Ecuador” Alberto Acosta.
Los Rezagos de la Modalidad Colonial. La modalidad primario-exportadora.
El Ecuador ha pasado por diversas fases de acumulación: Una fase plagada de rezagos
coloniales, una modalidad primario exportadora, un intento de la industrialización por
sustitución de importaciones y en el S. XX una reprimarización modernizada. En este
resumen corresponden la Hacienda y a la Agro-exportación (cacaotera). Estas fases han
estado vinculadas siempre a alianzas de los grupos hegemónicos y dentro de estas se han
gestado diferentes interrelaciones regionales y diferentes formas de articulación con el
mercado mundial. (1) En el S. XVIII con las reformas borbónicas, comienza a configurarse
el poder de los latifundistas bajo el sistema hacendario, mediante la expropiación y
apropiación de tierras por parte de los criollos a costas de los indígenas, y la captación de la
mano de obra indígena recién liberada de los obrajes arruinados; por medio de la
institución del concertaje y la prisión por deudas. Este poder económico, pronto se
expandió al ámbito político y no se diga social. Así, liberados del poder de la metrópoli
española comienza el proceso independentista, donde los indígenas tuvieron un papel
pasivo, debido que era una revolución meramente criolla. Así, los herederos de los
colonizadores a través de la República acentuaron su poder y su explotación de la
población nativa, al no interponerse la Corona en sus intereses. (2) El Ecuador entonces
surge como República independiente en 1830, a partir de lo que fue la Real Audiencia de
Quito, cargando sobre sí los pesados rezagos coloniales; la ruina del sector obrajero y
minero, conflictos territoriales y los costos de las guerras de independencia, en especial de
la liberación de Perú y Bolivia. Nace también junto con la Independencia la identidad
regional de los tres poderes básicos que marcarán hasta el día de hoy la historia nacional.
Quito y la región sierra centro-norte que basará su economía en el sistema hacendario y
aglutinaría la población; Cuenca y la región centro-sur donde primará la pequeña
propiedad agrícola, la artesanía y estará rezagada respecto a las otras regiones y Guayaquil,
con el gran latifundio siendo el centro de la actividad agro-exportadora del Litoral
ecuatoriano. A pesar de esto, se forma un Estado que se basa en la alianza entre los

3. terratenientes serranos y los exportadores costeños, que subordinan y utilizan el poder de
la iglesia y el ejército; todo esto junto a una lenta configuración hacia el modelo primario-
exportador de “crecimiento hacia fuera” sustentada en la estructura colonial. En estas
condiciones no se formó un Estado Nación, por la exclusión de las masas y la falta de
historia común entre los indígenas, mestizos y el grupo gobernante ligado al mercantilismo
colonial.
La mayoría de la población sobre todo indios, estaban atados a la hacienda por el
concertaje, otros dependían de la pequeña propiedad agrícola y de relaciones precarias o
precapitalistas como los huasipungueros, yanaperos, arrendatarios, aparceros, partidarios
y huasicamas; también existió núcleos de esclavos hasta su manumisión en 1851 por el
General José María Urbina. Mediante el concertaje y el poder político de los terratenientes
serranos se mantuvo atada a la mano de obra en esta región; así surgen tensiones entre la
Costa y la Sierra: por la mano de obra barata y por la adopción de políticas proteccionistas
(favorecen a la Sierra y su pequeña manufactura) o políticas de apertura que favorecían a
los exportadores e importadores costeños. También se ve un conflicto en la estructura
tributaria, el diezmo fue el tributo base en la época de la predominancia serrana, pues se
cobraba sobre la producción cosa que afectaba a los grandes productores costeños; pero
fue abolido años más tarde por la presión de los productores de cacao del litoral, y
reemplazado por un impuesto sobre la propiedad que afectaba más a los latifundistas
serranos. Otro importante fenómeno fue que mientras el sector agro-exportador iba
creciendo en la Costa ecuatoriana, se produjo un trasvase de población de la sierra a la
costa y la especialización interna de la economía; donde la sierra era proveedora de
alimentos baratos (algunas manufacturas-paños-) y mano de obra para la región del
litoral; que era el sector vinculado al mercado mundial, mediante la exportación primaria
(cacao). Nace así, una clase “rentista y parasitaria”, en la costa, que exportaba materias
primas a los países centrales e importaba manufacturas de los mismos. Esta clase no podía
ser la base para una burguesía nacional, que consolide un capitalismo más autónomo. El
problema radicaba en que la producción del principal producto, el cacao, era extensivo,
pero no requería de una gran inversión en capital, ni de invención tecnológica; y
funcionaba con una mano de obra barata que se explotaba con relaciones precapitalistas en
su mayor parte. Es decir, que no podían generar externalidades positivas de la innovación
y peor aún un mercado interno basado en el salario de los campesinos que era más bien
decreciente. Hay que tomar en cuenta que su alta rentabilidad, no incentivó a los
propietarios de los excedentes en ingresar en actividades productivas alternativas.
Finalmente, al basarse gran parte de la economía nacional en la producción y exportación
de un solo bien (cacao), nos ligo profundamente a los vaivenes de la economía mundial
(europea y posteriormente la norteamericana), he hizo que nuestra economía fuera
tremendamente sensible a los shocks externos. El Estado político fue el sostén para la débil
integración de las fragmentadas economías regionales. El escaso financiamiento del Estado
provino del tributo indígena, de los estancos, de los diezmos y del endeudamiento interno;
que se gastaba en mantener una onerosa burocracia (para la época), un costoso ejército y al
clero. La deuda interna se convierte tempranamente en una herramienta para el
enriquecimiento y aumento del poder de los comerciantes guayaquileños. Este proceso
conspiró con el fortalecimiento fiscal, pues a mayor endeudamiento, mayor
enriquecimiento privado; dando así poder a grupos privados sobre el interés general;

4. siendo esta relación determinante en la vida política nacional. (3) La debilidad de la
integración nacional llega a su punto más bajo en el año 1859, donde se forma 4 gobiernos
locales, en Quito, Loja, Cuenca y Guayaquil, que sumados a una invasión peruana pone en
riesgo la existencia del país mismo. De esta crisis surge la figura de García Moreno (1860-
875), quien toma el poder y consolida el Estado Terrateniente-Oligárquico; bajo una fuerte
represión, una ideología centralista y teocrática pero también, mediante una aglutinación
histórica de las clases dominantes de sierra y costa y una vinculación de los mismos
mediante la inserción definitiva de la economía al mercado mundial. Esto no terminó, sin
embargo con las contradicciones de la oligarquía latifundista serrana apoyada por la Iglesia
Católica que luchaba por mantener el poder y las aspiraciones hegemónicas de los grandes
exportadores, banqueros y comerciantes. Y aunque se modernizó institucionalmente el
Estado no se eliminaron las formas precapitalistas de explotación. Se creó el Banco del
Ecuador en 1868, que llegaría a ser el eje de la modernización financiera y mercantil en el
S. XIX (además de la Casa Luzuraga) y con estos el endeudamiento del Estado con la Banca
Privada, proceso que culminaría en 1925 (Rev. Juliana). Surge también el Capital
Financiero Comercial que comprendía los banqueros individuales, los banqueros
exportadores y los comerciantes importadores. (3) Este proceso de integración fue apoyado
también con la Revolución Liberal, que a pesar de ser contrario ideológicamente al modelo
garciano (anti-clero); supo consolidar el creciente poder de hacendados, agro-exportadores
y banqueros. El modelo de “crecimiento hacia fuera” o basado en la demanda externa, fue
la base del auge económico (llamado cacaotero) del Siglo XIX, que permitió crecer a la
economía ecuatoriana en algunos años más que ninguna otra en Suramérica. Este modelo
se sustentó en el aumento del ingreso real de los países industrializados, que permitió al
Ecuador integrarse en la especialización internacional del trabajo como proveedor de
productos tropicales. Hay que destacar que las rentas estuvieron en manos nacionales a
pesar del creciente imperialismo de los países centrales y el crecimiento de los monopolios;
pero estas rentas no fueron reinvertidas sino que fugaron al exterior o fueron gastadas
suntuariamente. Finalmente, a pesar de esta riqueza natural, la renta diferencial tan
grande que existía entre los grupos oligárquicos y las masas trabajadoras; lograron detener
el desarrollo del capitalismo industrial y de un mercado autónomo en el país; la economía
nunca logró relacionarse o encadenarse para lograr reinvertir en procesos de mayor valor
agregado las rentas cacaoteras. (4) LA REVOLUCIÓN liberal es entonces, en cierta medida,
el cambio del polo de poder de la sierra conservadora latifundista a la costa exportadora-
importadora; junto a las reformas sociales (el laicismo) y la “ley de manos muertas”, fue
crucial la terminación del Ferrocarril Quito-Guayaquil, que se hizo con ayuda del
norteamericano Harman, junto con una renegociación de la “deuda inglesa” y la emisión
de nuevos bonos y la obtención de nuevos créditos; esto bajo la constancia de Alfaro logró
que el 25 de junio de 1908 el tren llegara a Quito desde Guayaquil, dinamizando el
transporte interno y cambiando las relaciones económicas del país. A pesar del mal manejo
administrativo y del financiamiento que sucedió a este logro es innegable el efecto
dinamizador de esta obra; que fue la base de una integración aún más profunda del país al
modelo de crecimiento hacia afuera, quitando inclusive las barreras físicas proteccionistas
de la sierra. También, los regímenes liberales dieron un mayor apoyo a las elites costeñas,
entre ellos a los banqueros que mediante la deuda interna y la emisión de moneda (muchas
veces sin respaldo) logran cada vez mayor poder. Esto en el contexto de una larga historia

5. de problemas de oferta monetaria, básicamente por la inexistencia de una agencia emisora
estatal (luego del cierre de la Casa de la Moneda), de una moneda fuerte (el peso feble era
una moneda débil) y de las falsificaciones o la circulación de moneda extranjera.
Funcionan como principales casas emisoras el Banco del Ecuador, la Casa Luzuraga en una
primera etapa y más tarde nace el “sucre” el 1 enero de 1895 emitido por el Banco
Particular de Guayaquil, en un país caotizado por los problemas antes mencionados, es
bienvenido y ayuda a modernizar y a facilitar las relaciones comerciales y económicas en el
país. En 1890 se decreta que es la única moneda oficial. Funciona con patrón bi-metálico,
hasta la crisis de la plata en 1890-97, y luego por iniciativa de Alfaro se establece el patrón
oro en 1898. Este último se configura en un verdadero poder político, y su presidente
Francisco Urbina Jado es llamado el “gran elector”, por su capacidad influir en las
elecciones presidenciales (por imposición y fraude). Así luego de la muerte de Alfaro, surge
con fuerza en el gobierno de Leonidas Plaza un endeudamiento mayor con la Banca
Privada, que anteriormente creció grandemente con pretexto de la revolución “Conchista”
que dura 4 años en Esmeraldas y Manabí y que en el contexto de la 1era Guerra Mundial en
1914 , llevan a que se dicte la Ley de Moratoria, destinada supuestamente a salvar las
reservas de oro del país, pero que salvaron a los Bancos (entre estos al Comercial y
Agrícola) que habían emitido moneda más allá del respaldo que poseían. Esta ley se
prolongó, en lo que se llamó el período Plutocrático, donde el verdadero poder radicó en
los banqueros (con el ya mencionado Urvina Jado y Plaza como pilares). Culminando este
período con la Revolución Juliana en 1925, que sería el comienzo de la estatización de la
emisión monetaria y la institucionalización de la “cuestión social” (fundación Banco
Central 1927). (5) La 1era Guerra Mundial en 1914 y el consecuente cierre y pérdida de los
mercados Europeos, significó el inicio de la crisis del cacao. Significó también el
fortalecimiento de la presencia norteamericana y el desplazamiento de los capitales
británicos por sus capitales en América Latina. En 1920-1921 se agravó la crisis. Aún
finalizada la guerra, aparecieron nuevos países exportadores y bajó el precio por una sobre-
oferta; cuando los precios se recuperaron las plagas de la “monilla” y la “escoba de bruja”
dieron el toque final. En estos años se recurrió a la devaluación para mantener la
competitividad ecuatoriana. En resumen el fin del auge cacaotero estuvo dado por
situaciones producidas en el mercado mundial. Los efectos de la crisis del cacao fueron el
desempleo y la reaparición de formas precarias de producción y el aumento de la miseria
en las masas.
Deuda Externa: Para lograr la independencia, los pueblos latinoamericanos tuvieron que
recurrir al financiamiento inglés, que a pesar de tener como base un compromiso de honor,
fue negociado en términos impropios e injustos. Luego de la separación de la Gran
Colombia, en el año 1834 el Ecuador no envía representante para la división de la “deuda
inglesa”, donde se asume el 21.5% de la misma. Esta fue ratificada en 1837 por Vicente
Rocafuerte, desde entonces los malos términos de la negociación y la falta de
financiamiento para la misma, ha sido un escollo en la vida nacional. En 1854 se firma el
convenio Espinel-Mocatta que termina con 20 años de moratoria y se basaba en la entrega
de algunos recursos del estado y de terrenos baldíos. Pero el Perú protesta, pues dice que
los terrenos cedidos por el Ecuador son suyos. Con García Moreno las condiciones básicas
se mantuvieron, pero en 1862 se tuvo que suspender el pago de dividendos. En 1865 se
propone la enajenación de las Islas Galápagos, en beneficio de los tenedores de la deuda,

6. hasta que en 1869 se vuelve a la moratoria. Antes de finalizar el siglo XIX surge el interés
por conseguir una solución al problema de la deuda y conseguir una adecuada inserción
del país en el mercado mundial y de obtener créditos para financiar el ferrocarril. Antonio
Flores Jijón, en 1888 llama al Congreso para tratar el tema de la deuda, estando en
moratoria, pero anuncia su intención de adquirir bonos y estos suben de precio. En 1894 el
Congreso suspende de nuevo el pago de la deuda; Eloy Alfaro llama a la deuda la “deuda
gordiana” y en 1896 “decretó suspender el pago de la deuda externa hasta que se obtenga
un arreglo equitativo y honroso con los tenedores de bonos”. Esta nueva suspensión de
pagos no fue por incapacidad de cumplir los compromisos sino producto de una posición
pragmática y clara de mejorar los términos de su renegociación.
Posted by Pegasus_sudaka at 9:43 AM