Presentación del Encuentro Latinoamericano 2010: TERRITORIOS RURALES EN MOVIMIENTO. Bogotá,Colombia.

1. Dinámicas territoriales
rurales en la zona lechera,
Chontales, Nicaragua
Existe un ciclo virtuso?
por
Ligia Ivette Gómez
Karla Bayres
Francisco Paiz
Rikke Broegaard
Helle Munk Ravnborg

2. crecimiento fortalecimiento
económico democrático
?
reducción de detención del
pobreza deterioro
ambiental

3. La presentación – y la respuesta – se basa en:
 entrevistas transcritas con > 70 personas
 grupos focales en comunidades rurales y barrios
urbanos
 clasificaciones de bienestar
 encuesta a 500 hogares – 250 urbanos y 250
rurales
 reconstrucción de registros (de denuncias y permisos
para quemas, de empleados, volumenes de leche acopiada, etc.)

4. crecimiento fortalecimiento
económico democrático
reducción de detención del
pobreza deterioro
ambiental

5. 250.000
Litros de leche acopiados al día
200.000
150.000
100.000
hace 20 años (N=182)  aumento en el acopio
hace 10 años (N=196) ahora (N=205)
50.000
100 de leche
- 80
 aumento en la
porcentaje de hogares
60
Al iniciar Actualmente
proporción de
Censo 1995 Censo 2005
agricultores que
40
8000
venden leche
20
 aumento en el
7000 6.506
5.940
# personas ocupadas
6000
0 4.860
5000
4000 3.445
empleo total
3.104
3000 2.574
2000 1.202
1000 495
0
Actividad Indústria Trabajadores Trabajadores no
agropecuaria manufacturera agropecuarios calificados

7. crecimiento fortalecimiento
económico democrático
reducción de detención del
pobreza deterioro
ambiental

8. ahora hace 10 años hace 20 años
100
% de hogares que venden leche
80
 la participación de los
60 pobres en la
40
producción láctea es
No tenían ganado No vendían leche insignificativa
 la mayoría de los que
20
50
En porcentaje de Hogares
40
0
no pobres (n=101) menos pobres (n=250)
venden leche tuvieron
más pobres (n=149)
30
20 Trabajadores lácteos Empleos indirectos
ganado antes
600
10  el auge lechero no ha
500
0
400 no pobres (n=94) menos pobres (n=90) más pobres (n=23)
creado mucho
300 empleo directo
200
100
0
Empleos lácteos al inicio Empleos lácteos actuales

9. Urbana (n=250) Rural (n=250) Total (N=500)
100
% de hogares con tierra
80
60
40  los hogares pobres
no tienen tierra
20
0 Urbano (n=250) Rural (n=250) Total (N=500)
 la ’euforia’ de compra
No pobres (n=101) Menos pobres (n=250) Más pobres (n=149)
100
% de hogares - comprado tierra
80
de tierra – proceso de
60
re-concentración de
40
20
la tierra durante los
0 90s
no pobres (n=101) menos pobres (n=250) más pobres (n=149)

10. “Con la construcción de la
trocha, ahora muchos
ganaderos han comprado
en Campana y los que
tienensemenos o ya no
se fue - no
para donde
sabe otro
pueden trabajar la tierra han  mucha gente se ha
vendido para descansar o
comprar tierras más baratas
Costa Rica
ido – reducción de
Managua
adentro, donde aun no llega
Santo Tomás u otro
se quedó en la
comunidad ya que pobreza por expulsión
la trocha.”
tenía más tierra
centro urbano de la
zona
compró más hacía
“se han tenido que ir porque
la montaña
con lo que tienen
[refiriéndose a la tierra] no
les ajusta”

11. No pobres (n=101) Menos pobres (n=250) Más pobres (n=149)
“En la escuela recibí hijos de
tortilleras, quesilleras etc. 1995 2005
quesilleras y comúnmente se
60.000
profesionales, tienen oficio, etc.
salen de clases para ir a
50.000
 mucha gente se ha
# de personas
negocios, etc.
trabajar. No solamente venden
40.000
ido – reducción de
30.000
jefe/jefa trabaja como jornalero
quesillos sino que se montan
20.000
encabezados por mujer
10.000
en los buses a vender
-
recibe remesas
pobreza por expulsión
gaseosas y chicles… es una
Santo Tomás San Pedro de Villa Sandino Nicaragua - en
Lóvago cienes
jefe/jefa tiene hermanos en Costa Rica
actividad de sobrevivencia”
0 20 40 60 80 100
Porcentaje de hogares

12. crecimiento fortalecimiento
económico democrático
reducción de detención
pobreza del deterioro
ambiental

13.  gestión municipal
ambiental exitosa  hoy, se pide permisos
para prácticamente todas
quemas antes de las
siembras de granos
básicos

14. área total afectada por las quemas área promedio afectada por la quema
1500 1500
1200 1200
manzanas afectadas
900 900
 sin embargo, las
600 600
300 300
quemas ilegales de 0 0
potreros siguen
)
)
)
0)
0)
1)
7)
=6
=5
=6
=1
=1
=2
=1
(n
(n
(n
(n
(n
(n
(n
03
04
09
05
06
07
08
20
20
20
20
20
20
20
 la ley no se aplica
<100 mzs 100-200 mzs >200 mzs
año (n=# de denuncias)
multado y denunciado
parejo a los que pero proceso estancado
siguen quemando notificado y advertido
notificado y multado
dinero/reforestar
0 5 10 15 20 25
número de hogares

15. “... tienen buena conectes con
las autoridades, uno de los
grandes y ¿qué va a decir el
 sin embargo, las chiquito? Nada! Un señor [– de
buenos conectes –] quemó el
quemas ilegales de año pasado 50 manzanas por
potreros siguen aquí arriba en Quebrada
Alegre. A esos no se les hace
 la ley no se aplica nada. Aquí a un señor … que
parejo a los que es de aquí y tiene una finca
pegado a las Maravillas; y ese
siguen quemando quemó una manzana y
trabajador, y le hicieron que
sembrar árboles y le hicieron
que… quemó una manzana de
montaña y el Marena hizo que
sembrara árboles!

16. crecimiento fortalecimiento
económico democrático
reducción de detención del
pobreza deterioro
ambiental

17. No pobres (n=101) Menos pobres (n=250) Más pobres (n=149)
ningún contacto con
instituciones***
instituciones legales
 alcaldías ONGs nacionales
abogados
alcanzables para
comité de agua**
la población ONGs
internacionales
mesas de
consertación
consejo
municipal/consejales
CPC
otras instituciones
del estado***
organizaciones de la
sociedad civil
UNAG***
delegados u oficiales
de un ministerio
comité comunal
cooperativa***
alcaldía*
0 10 20 30 40 50 60
porcentaje de hogares

18. Proyectos sociales Infraestructura vial Infraestructura láctea Proyectos de apoyo a la ganadería
 alcaldías
ONG
alcanzables para Organización comunal
la población Organización religiosa
 alcaldías con Productor
Partido político
alcance limitado Cooperativa
en términos de Empresa privada
dirigir inversiones CSO
públicas y Gobierno local
Gobierno central
regulación del
0 5 10 15 20
sector productivo # de actores que han gestionado inversiones públicas

19. Negociantes de San
Pedro de Lóvago Relaciones por
negocios
colores indican
Negociantes de Santo familias – rojo = otra
Tomás
Negociantes de Villa
Sandino
Relaciones por
Alcaldía Santo Tomás reuniones
Comités
locales
Mesas de
Concertación
Alcalde San Pedro y
cooperativas.

20. Negociantes de San
Pedro de Lóvago
azul indica
membresía de club
social
Negociantes de Santo
Tomás
Negociantes de Villa
Sandino
Alcaldía Santo Tomás
Comités
locales
Mesas de
Concertación
Alcalde San Pedro y
cooperativas.

21. Densidad por relaciones de negocios
Suma total de densidad Densidad promedia
1000 40
 capacidad de
gestión directa con 750 30
densidad (promedio)
densidad (suma)
el gobierno y con la 500 20
cooperación
internacional por 250 10
parte de las
cooperativas 0
0 (n=10) 1 (n=23) >1 (n=21) No tiene Tiene No socio Socio
0
(n=37) (n=55) (n=36) (n=32)
Números de fincas Ganado Cooperativa

22. crecimiento fortalecimiento
 económico democrático 
?
reducción de detención del
 pobreza deterioro
ambiental
?

23. Inversión lechera
– una gota que no se expande!

24. Bajo condiciones de alta inequidad
económica y política…
 el crecimiento económico no es condición
suficiente para lograr la reducción de pobreza
 existe alto riesgo de captura por una élite de
inversiones públicas destinadas al sector
productivo
 existe alto riesgo de aplicación discrecional de
la ley
 no existe un clima propicio para
emprendedores
Por lo tanto:
 no es suficiente fortalecer capacidades
técnicas de las instancias democráticas y de
gestión pública
 se requiere fortalecimiento de la capacidad
estructural

25. Gracias por su atención!