Acta. pleno ordinario. febrero 2013

PLENO
SESIÓN ORDINARIA
MINUTA Nº 2/2013
DÍA 25 DE FEBRERO DE 2013
SUMARIO
1/21/13.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 28 DE ENERO DE
2013. (Pág. 3)
2/22/13.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES
DELEGADOS Y TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN
DE CUENTA. (Pág. 3)
3/23/13.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA. (Pág. 4)
4/24/13.- DACIÓN DE CUENTA DEL ESCRITO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN
FINANCIERA CON LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y CON LAS ENTIDADES LOCALES, CON
REGISTRO DE ENTRADA Nº 42397/2010 DE FECHA 19 DE NOVIEMBRE DE 2010, EN RELACIÓN CON
LA AUTORIZACIÓN SOLICITADA POR EL AYUNTAMIENTO PARA CONCERTAR CON CAJA MADRID
UNA OPERACIÓN DE CRÉDITO HIPOTECARIO POR IMPORTE DE 5.000.000 DE EUROS. (Pág. 6)
5/25/13.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL. (Pág. 7)
6/26/13.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES CON
MOTIVO DEL DÍA EUROPEO DE LA SALUD SEXUAL, QUE SE CONMEMORA EL DÍA 14 DE FEBRERO.
(Pág. 12)
7/27/13.- DACIÓN DE CUENTA DEL INFORME DE LA INTERVENCIÓN GENERAL MUNICIPAL RELATIVO A
LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE AJUSTE 2012/2022 CORRESPONDIENTE AL CUARTO TRIMESTRE DE 2012.
(Pág. 16)
8/28/13.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DE ECONOMÍA, EMPLEO,
POLÍGONOS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS, EN RELACIÓN CON LA ADHESIÓN DEL MUNICIPIO DE
ALCORCÓN A LA RED ESPAÑOLA DE CIUDADES INTELIGENTES. (Pág. 28
9/29/13.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA PARA
LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL PROYECTO EUROVEGAS. (Pág. 30)
10/30/13.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL DIRECTOR GENERAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS,
EN RELACIÓN AL RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES DERIVADAS DE EJERCICIOS ANTERIORES, Nº
2/2013. (Pág. 33)
11/31/13.- PROPOSICIÓN QUE FORMULA LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA SOBRE EL NÚMERO DE
INICIATIVAS QUE PUEDEN TRAMITARSE EN CADA SESIÓN ORDINARIA Y DICTAMEN DE LAS
MOCIONES POR LAS COMISIONES PLENARIAS. (Pág. 35)
12/32/13.- SOLICITUD DE COMPARECENCIA DEL ALCALDE DEL ILMO. AYUNTAMIENTO DE
ALCORCÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LAS
INFORMACIONES SURGIDAS SOBRE LA IMPLANTACIÓN DEL PROYECTO “EUROVEGAS” EN LA
CIUDAD DE ALCORCÓN. (Pág. 40)
13/33/13.- INTERPELACIÓN AL CONCEJAL DELEGADO DE CULTURA, FESTEJOS Y ESCUELAS
MUNICIPALES DEL ILMO. AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN, D. ANTONIO LUÍS GALINDO, QUE
PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE EL
AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN Y EMPRESAS QUE PATROCINAN Y/O GESTIONAN EVENTOS
CULTURALES. (Pag. 41)

Pleno Ordinario 25 Febrero 2013

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14/34/13.- AÑADIDO URGENTE,- PRIMERO.- PROPOSICIÓN DEL ALCALDE-PRESIDENTE, RELATIVA
AL CAMBIO DE FECHA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO
CORRESPONDIENTE AL MES DE MARZO DE 2013. (Pág. 42)
15/35/13.- AÑADIDO URGENTE.- SEGUNDO.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL
AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN SOBRE UNA NUEVA REGULACIÓN DEL GOBIERNO Y LA
ADMINISTRACIÓN LOCAL. (Pág. 44)
RUEGOS Y PREGUNTAS. (Pág. 44)

ASISTENTES:
Alcalde-Presidente
D. David Pérez García
Concejales:
Grupo Municipal Popular
Dª. Silvia Cruz Martín
D. José Gabriel Astudillo López (Portavoz)
D. Antonio Luis Galindo Casado
D. Antonio Sayago del Viso
Dª. Laura Pontes Romero
D. José Emilio Pérez Casado
Dª María Pilar Araque Leal
Dª. Marta González Díaz
D. Eduardo Serrano Rodríguez
D. Carlos Gómez Díaz
D. Antonio Ramírez Pérez
Dª. Loreto Sordo Ruíz
Dª. Ana Mª. González González
Grupo Municipal Socialista
Dª. Natalia de Andrés del Pozo (Portavoz)
D. Manuel Lumbreras Fernández
Dª. María Antonia García Fernández
D. Francisco Siles Tello
Dª. Marta Bernardo Llorente
D. Francisco Pérez Pla
Dª. Candelaria Testa Romero
D. Antonio Elviro Arroyo
Dª. Pilar García Jové
Grupo Municipal de Izquierda Unida y Los Verdes
D. José Antonio López Tinaquero (Portavoz)
D. Juan Carlos Martínez Agüera
Grupo Mixto (Unión Progreso y Democracia)

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D. Jesús Gamonal López
Secretario General del Pleno
D. Gabriel A. Dotor Castilla
Interventor General Municipal:
D. Luis Miguel Palacios Albarsanz
Director General de Hacienda y Presupuestos
D. Javier Rodríguez Luengo
En el Salón de Actos del Centro Cívico Los Pinos, se reúne la
Corporación en Pleno, integrada en la forma reseñada “ut supra”.
A las diez horas por el Sr. Alcalde-Presidente se declara abierta la
Sesión, previa comprobación de la existencia de quórum necesario, según
lo establecido en el artículo 82 del R.O.M. y en primera convocatoria,
iniciándose el conocimiento del único asunto incluido en el ORDEN DEL
DÍA, expresado en la convocatoria girada al efecto y que me consta
notificada, según lo establecido en el artículo 72 del R.O.M., se pasó al
examen del asunto. Así:
1/21.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN
ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 28 DE ENERO DE 2013.Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida
Acta junto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico
Municipal, por la Presidencia se somete a votación, siendo aprobada por
unanimidad.
2/22.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y
RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y
TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE
LA ÚLTIMA DACIÓN DE CUENTA.*Dada cuenta de la relación de Decretos emitidos por la Alcaldía,
Concejales Delegados y Titulares de órganos superiores y directivos
desde la última Sesión Ordinaria del Pleno del Ayuntamiento, que
comprende:

.

ÁREA DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA: Del nº 1 al nº 643 (de
04/01/13 a 31/01/13).

Página 3

.

ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO
AMBIENTE: Del nº 1 al nº 204 (de 04/01/13 a 31/01/13).

.

ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS
CIUDADANOS: Del nº 1 al nº 8 (de 04/01/13 a 31/01/13).

.

ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES: Del nº
1 al nº 28 (de 09.01.13 a 31.01.13)
INTERVENCIONES EN EL PLENO

*Abierta la deliberación intervienen los Sres. López Tinaquero,
Sra. de Andrés del Pozo, Sr. Alcalde y Sr. Astudillo López, en los términos
que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de
Sesiones.
ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el
que se otorga el enterado a la citada relación.
3/23.- DACIÓN DE CUENTA
OFICIALES Y CORRESPONDENCIA.-

DE

DISPOSICIONES

*Dada cuenta de la documentación obrante en el expediente

*Abierta la deliberación interviene el Sr. Astudillo López, en los
términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario
de Sesiones.
ACUERDOS DEL PLENO

que se otorga el enterado a la siguiente documentación:
.
ESCRITOS varios de felicitación al Sr. Alcalde con motivo de la
ubicación del Proyecto Eurovegas en el término municipal de Alcorcón
- Directora
General
de
Modernización
Administrativa.
Procedimientos e impulso de la Administración Electrónica.
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
- D. Teófilo de Luis Rodríguez. El Secretario 4º del Congreso de
los Diputados.
- D. Pablo Casado Postigo. Arquitecto El Molar.
- D. Jesús Agudo López. Alcalde del Ayuntamiento de
Valmojado (Toledo).


Página 4

-

Dª Mª Teresa Leturiaga Llanos, Gerente de LETUSA, S.A.
(Polígono Industrial Urtinsa).
D. Manuel Jesús Pineda Pinto. Enólogo. Universidad
Politécnica de Madrid. Escuela Universitaria de Ingeniería
Técnica Agrícola.

.
CORREO ELECTRÓNICO enviado por D. Antonio Horcajuelo
Blázquez agradeciendo la limpieza efectuada en la C/ Los Lilos y
adyacentes.
.
CORREO ELECTRÓNICO enviado por D. Bienvenido Jesús Poza
Latorre, por el que felicita al Sr. Alcalde y al Equipo de Gobierno por el
apoyo mostrado a la vida y a la maternidad, plasmados en el Convenio
firmado con la Fundación RedMadre, así como otras políticas de fomento
y apoyo a los niños y a las familias.
.
ESCRITO remitido por las Misioneras Seculares de Jesús Obrero
del Colegio de La Inmaculada, Registro Entrada núm. 6971/2013
(07/02/2013, por el que dan traslado al Sr. Alcalde de su agradecimiento
por haber hecho posible la petición de prohibir el aparcamiento en la
calle por la cual se accede al citado colegio, salvaguardando de esta
forma la seguridad a la entrada y salida del centro, así como la rápida
evacuación en caso de emergencia.
.
ESCRITO remitido por D. Carlos Rodríguez Gil, Presidente de la
Asociación de Comerciantes de la Plaza príncipes de España de Alcorcón,
Registro Entrada núm. 7027/2013 (08/02/2013), por el que agradece al
Ayuntamiento, y en concreto al Departamento de Educación Seguridad
Vial de la Policía Local, la colaboración prestada las pasadas Navidades
en la Jornada de Seguridad Vial, poniendo asimismo de manifiesto la
preparación de una nueva Jornada de Seguridad Vial para el próximo
verano para la cual desea la misma colaboración.
.
ESCRITO remitido por D. Ricardo Echeita Sarrionandía, Jefe de
Deporte Escolar de la Comunidad de Madrid, por el cual expresa el
agradecimiento a la Concejalía de Deportes y Juventud del Ayuntamiento
de Alcorcón por las facilidades ofrecidas para la celebración de la
Jornada del sábado 9 de febrero, del Programa de Promoción
“divirtiéndose con el atletismo”.
.
CERTIFICADO de acuerdo adoptado por la Junta Municipal de
Distrito nº 1-Centro en sesión plenaria celebrada el 14 de febrero de
2013, por el que se aprobó la siguiente proposición presentada por la
Asociación de Vecinos SURAL:
“La Junta Directiva de la Asociación de Vecinos Sural solicita de la Junta

de Distrito nº 1 envíen una carta de reconocimiento a la Concejalía de


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Seguridad Ciudadana, por la instauración de la Policía de proximidad,
siendo esto de gran efectividad para la disminución de delitos.
Esperamos que esta acción sea sostenida en el tiempo para mantener la
credibilidad que hemos puesto en esa Concejalía, pues siempre ha sido
una de nuestras reivindicaciones más importantes y prolongadas a lo
largo de nuestra historia, ya que los problemas de nuestro municipio se
tiene que vivir patrullando a pie de calle y hablando con los vecinos.
Nuestra gratitud hacia la responsable municipal Dª Laura Pontes, por su
esfuerzo en comprender los problemas derivados de la situación que
últimamente se habían acentuado en el tema de seguridad ciudadana y
que llevamos denunciando en reiteradas ocasiones”.
4/24.- DACIÓN DE CUENTA DEL ESCRITO DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN FINANCIERA CON
LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y CON LAS ENTIDADES
LOCALES, CON REGISTRO DE ENTRADA Nº 42397/2010 DE
FECHA 19 DE NOVIEMBRE DE 2010, EN RELACIÓN CON LA
AUTORIZACIÓN SOLICITADA POR EL AYUNTAMIENTO PARA
CONCERTAR CON CAJA MADRID UNA OPERACIÓN DE CRÉDITO
HIPOTECARIO POR IMPORTE DE 5.000.000 DE EUROS.*Dada cuenta del referido escrito, cuya parte dispositiva es del
siguiente literal:
“PRIMERO.- DENEGAR la autorización solicitada por el Ayuntamiento de
Alcorcón para concertar con Caja Madrid una operación de crédito
hipotecario por importe de 5.000.000 de euros en base a los siguientes
argumentos legales:
-

La prohibición expresa contenida en el artículo 9 del Real
Decreto-Ley 5/2009, de 24 de abril, de realizar inversiones
nuevas financiadas con endeudamiento cuando se genere
remanente negativo de tesorería para gastos generales.

-

El incumplimiento reiterado del objetivo de estabilidad, desde
la liquidación presupuestaria del ejercicio 2007, sin el amparo
de un plan económico-financiero debidamente aprobado.

-

La falta de capacidad económica, puesta de manifiesto por el
carácter negativo del ahorro bruto y del ahorro neto,
calculado sin computar la operación proyectada, que alcanzan
respectivamente, el 1,45% y el 20,16% de los recursos
ordinarios liquidados, así como el remanente negativo de
tesorería acumulado que incluyendo el capital vivo de las
operaciones destinadas a su refinanciación, alcanza el
116,45% de los recursos ordinarios liquidados.


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-

El incumplimiento de procedimientos establecidos legalmente
al haber concertado en el ejercicio 2008 operaciones de
préstamo a largo plazo, contraviniendo lo preceptuado en el
artículo 193 del TRLRHL y prescindiendo de la autorización
preceptiva de este Ministerio.

SEGUNDO.- El Ayuntamiento de Alcorcón deberá adoptar los acuerdos
necesarios para dejar sin efecto las operaciones indebidamente
formalizadas en el ejercicio 2008, las cuales se concertaron con vicios
formales y sustanciales, que no son susceptibles de convalidación, y que
en aplicación de lo dispuesto en el artículo 53.7 del texto refundido de la
Ley Reguladora de las Haciendas Locales, en el que se contienen los
aspectos a tener en cuenta para la autorización de operaciones de
endeudamiento, hubiese impedido su otorgamiento.
TERCERO.- El Ayuntamiento de Alcorcón, al haber incumplido el objetivo
de estabilidad en las liquidaciones de los ejercicios 2007, 2008 y 2009 y
no haberse acogido en los plazos establecidos a la aprobación de un plan
económico-financiero, deberá adoptar las medidas cautelares que
permitan liquidar el presupuesto de 2010 en situación de equilibrio o
superávit en términos de capacidad de financiación de acuerdo con la
definición contenida en el sistema Europeo de Cuentas Nacionales y
Regionales”.

*Abierta la deliberación intervienen el Director General de
Hacienda y Presupuestos, el Sr. Alcalde y Sres. Gamonal López, López
Tinaquero y Lumbreras Fernández, en los términos que resultan de la
grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.
El Sr. Alcalde llama al orden por primera vez a D. Francisco Siles
Tello.
ACUERDOS DEL PLENO

que se otorga el enterado al escrito de la Dirección General de
Coordinación Financiera con las Comunidades Autónomas y con las
Entidades Locales, con Registro de Entrada nº 42397/2010 de fecha 19
de noviembre de 2010, en relación con la autorización solicitada por el
Ayuntamiento para concertar con Caja Madrid una operación de crédito
hipotecario por importe de 5.000.000 de euros.
5/25.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL.*Obra en el expediente el siguiente documento

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“INFORMACIÓN DEL GOBIERNO AL PLENO 25 DE FEBRERO DE
2013

“Vigésimo Informe del Gobierno al Pleno. Desde el último Pleno Ordinario
celebrado el 28 de enero.
ÁREA DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA:
SEGURIDAD Y MOVILIDAD
−

La Policía Municipal de Alcorcón ha clausurado 4 bares más por
consumo y tráfico de drogas. Además se han realizado intervenciones
antidrogas en 17 establecimientos comerciales con un total de 32
detenidos.

−

El Servicio de Bomberos, a través de su Unidad de Inspección, ha
elaborado el Plan Previo al Incendio de diferentes Escuelas Infantiles.

−

La agrupación de voluntarios de Protección Civil, ha formado en
primeros auxilios y manejo del desfibrilador a agentes del Cuerpo
de la Policía Municipal de Alcorcón y del Cuerpo Nacional de Policía.

ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS AL CIUDADANO:
CULTURA
−

En el mes de febrero se celebró el Carnaval en Alcorcón.

−

Ha dado comienzo la programación teatral para este semestre en los
diferentes centros culturales del municipio.

DEPORTES Y JUVENTUD
−

La Concejalía de Juventud, ha publicado la guía “Alternativas de
estudio al finalizar la enseñanza obligatoria”

−

La Concejalía de Deportes, ha puesto en marcha la nueva Escuela de
Balonmano.

−

Alumnos de ESO y Bachillerato, han comenzado las prácticas de
Salvamento y Socorrismo, en la Piscina de Santo Domingo.

CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO
−

Se han realizado actuaciones de reparación de aceras, bacheado y
redes de agua; actuaciones de señalización vertical y horizontal;
actuaciones de reparación, sustitución o recolocación de mobiliario


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urbano; actuaciones de reparaciones en edificios municipales;
actuaciones de reparación en colegios públicos.
−

También se han realizado actuaciones de revisión y cambio de
lámparas en el alumbrado público.

−

Se ha completado la señalización urbana en el Ensanche Sur.

−

Se han colocado 3 nuevas banderas de España, en parque y glorietas
del municipio.

ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES:
FAMILIA Y MAYORES
−

La Concejalía de Familia y Mayores ha entregado los diplomas a los
alumnos que han realizado los cursos de informática en el centro de
Mayores de Polvoranca. Además, se han puesto en marcha nuevos
cursos de informática en el Centro Cultural Margarita Burón.

−

En el Centro de Mayores Polvoranca, se ha creado una oficina
administrativa para la gestión y tramitación de los carnés de socios.

−

Igualmente, se han iniciado todos los cursos del segundo
cuatrimestre incluidos en la programación general de formación, así
como los Talleres de Mayores Activos, en los dos Centros de
Mayores.

EDUCACIÓN Y UNIVERSIDAD
−

Se ha celebrado el programa de Conciertos Pedagógicos

−

Durante este periodo se han diseñado los programas educativos para
el periodo no lectivo de Semana Santa..

SALUD
−

Se ha regularizado el procedimiento para optar a los puestos
vacantes del mercadillo, estando abierto el plazo para presentar la
solicitud.

−

Se han presentado los resultados del Programa de Comercio
Minorista.

−

Se ha renovado la cesión de locales a las Asociaciones de Salud
Municipales para este año.


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−

Con motivo de Día Mundial del Cáncer se ha celebrado la conferencia
“Mitos y realidades del Cáncer en 2013”.

INFANCIA Y MUJER
−

En los Centros Educativos de Secundaria, han comenzado a
desarrollarse los Talleres del Programa Prevención de la Violencia de
Género.

−

El Club de Infancia ha participado un año más en el Carnaval.

ÁREA DE ADMINISTRACIÓN, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE:
GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR
−

Se ha solicitado al Instituto Nacional de Administraciones Públicas
(INAP), subvención para la aprobación del Plan Unitario de Formación
del Año 2013.

−

Se ha celebrado sesión del Comité de Seguridad y Salud del
Ayuntamiento de Alcorcón e IMEPE.

−

El Ayuntamiento ha implantado la aplicación ORVE, Oficina Virtual de
Registro de Entidades, dentro del sistema de Interconexión de
Registros (SIR).

MEDIOAMBIENTE, PARQUES Y JARDINES
−

A lo largo de este mes ha continuado campaña de poda.

−

Asimismo, se ha dado continuidad a la campaña de información y
notificación a los vecinos y comunidades de la nueva Ordenanza de
Limpieza Viaria y Gestión de Residuos.

−

Se ha efectuado una limpieza intensiva de los juegos infantiles de
diferentes áreas del municipio y continua la revisión y mantenimiento
de todos los juegos infantiles, para garantizar que cumplen con la
normativa vigente.

ECONOMÍA, EMPLEO, POLÍGONOS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
−

A lo largo de este mes, y dentro del Convenio suscrito con AEPA, el
IMEPE ha celebrado los talleres “Haz rentable tu negocio en la red”,
“Cómo optimizar las herramientas de financiación” y “Aplicación de la
Ley de Actuación de Balances”.

−

Se han impartido cursos monográficos de empleo y un curso de
búsqueda de empleo por internet.


Página 10

−

Con el anuncio de la llegada del proyecto “EuroVegas” a Alcorcón, la
bolsa de Empleo Municipal, ha atendido en tan solo 10 días a un total
de 8.860 personas, presencialmente y online.

URBANISMO
−

Se han finalizado los trámites registrales que permitirán avanzar en la
optimización y dinamización del patrimonio municipal localizado en el
Sector 8, “Parque de Actividades El Lucero”.

−

Se han recepcionado definitivamente las obras de la pista
polideportiva aneja a las instalaciones de Los Cantos.

−

Se han concedido un total de 125 licencias.

ESMASA
−

Durante el mes de febrero, el Servicio de Actuación Inmediata ha realizado
37 actuaciones con carácter de urgencia.

−

Durante este mes se han pintado 7.489 metros para eliminar los grafitis de
las calles de nuestra ciudad. Son ya 195.025 metros de grafitis eliminados
desde que el Partido Popular gobierna la ciudad.

−

Ha dado comienzo El Plan Especial de Limpieza de Grafitis por Barrios.

−

Se ha efectuado una limpieza intensiva de grafitis del edificio del Centro
Joven

−

Ha comenzado el Plan Extraordinario de Limpieza de Fosos de las Islas
Ecológicas de la ciudad.

−

Se ha efectuado una limpieza integral e intensiva de la Plaza Doñana.

−

Se han limpiado intensivamente diferentes fuentes del municipio, así como
revisado sus salas de máquinas.

−

Se han repuesto puntos de iluminación para mejorar la iluminación de los
centros municipales y los colegios públicos.

−

Se han atendido avisos de mantenimiento de climatización y calefacción
en los colegios públicos y centros municipales.
Alcorcón, a 25 de febrero de 2013


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EL ALCALDE-PRESIDENTE”

*Abierta la deliberación intervienen el Sr. Alcalde, Sres. Gamonal
López y López Tinaquero, Sra. De Andrés del Pozo y Sr. Astudillo López,
en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al
Diario de Sesiones”.
El Sr. Alcalde llama al orden por primera y segunda vez a D.
Antonio Elviro Arroyo, con advertencia de expulsión de la Sala en caso de
una tercera llamada.
6/26.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE
IZQUIERDA UNIDA – LOS VERDES CON MOTIVO DEL DÍA
EUROPEO DE LA SALUD SEXUAL, QUE SE CONMEMORA EL DÍA
14 DE FEBRERO.*Dada cuenta del siguiente
DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE
FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES DE 20 DE FEBRERO DE
2013

“*Dada cuenta de la siguiente
MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES
“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La OMS estima que las prácticas sexuales sin protección constituyen el
segundo factor de riesgo más importante para la salud de las personas
en el mundo, de hecho, los aspectos relacionados con las carencias en
salud sexual y reproductiva representan, en su conjunto a nivel mundial,
en torno al 20% de la carga de atención sanitaria en mujeres y el 14%
en hombres.
En España los datos relativos a infecciones por VIH son alarmantes. En el
último año de referencia (2011) se han registrado 2763 nuevos
diagnósticos (según datos disponibles en 17 CC.AA.), de los cuales se
sabe que al menos un 53,6% se corresponden con infecciones en HSH
(Hombres que tienen Sexo con Hombres). En este grupo de población la
incidencia por VIH ha aumentado drásticamente en los últimos años,
incrementándose la tasa de nuevos diagnósticos en torno a un 20% en
tan sólo cuatro años. Estos datos son opuestos a los Objetivos del
Milenio para 2015, que establecen como una meta a alcanzar la
reducción a la mitad de los nuevos diagnósticos de VIH en el mundo.


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La incidencia de otras ITS (Infecciones de Transmisión Sexual) también
va en aumento en los últimos años, tanto en población general como en
el grupo de HSH, según datos del Sistema EDO de vigilancia
epidemiológica de referencia para ITS. En todo caso la incidencia es
mucho mayor en HSH que en el resto de grupos de estudio, ya que
constituyen 3 de cada 4 nuevos diagnósticos de Sífilis y 1 de cada 2
nuevos diagnósticos de Gonococia.
Estos preocupantes datos relativos a la salud sexual en HSH son
consecuencia directa de la inacción de los poderes públicos y su falta de
responsabilidad a la hora de atajar un problema de salud pública.
Sin lugar a dudas, esta problemática se ve favorecida por las carencias
en materia de educación sexual, que en España se ve relegada al ámbito
de la educación no formal a través de intervenciones puntuales, en
contra de lo establecido en la legislación vigente en materia de salud
sexual y reproductiva.
Las drásticas medidas que están adoptando los Gobiernos Central y
Autonómico en materia de salud pública no contribuyen a mejorar esta
situación. Las restricciones a la atención sanitaria de la población
inmigrante ilegalizada constituyen una medida contraria a cualquier
principio de salud pública, en cuanto que la desatención de este
segmento de la población repercutirá directamente en la salud y calidad
de vida del resto de la población. En este sentido GESIDA alerta de que,
a raíz de esta medida, las nuevas infecciones por VIH en España podrían
incrementarse entre un 10% y un 20% de forma anual, y podrían
producirse entre 27 y 50 muertes de personas VIH+ sólo en el primer
año.
El Gobierno central también es responsable de la desarticulación del Plan
Nacional sobre el SIDA, al suprimir la dotación presupuestaria
correspondiente, lo cual deja sin financiación al Plan Multisectorial,
imposibilitando así su cumplimiento. La consecuencia directa de esta
drástica medida es la desatención de las personas portadoras de VIH y
enfermos de SIDA, puesto que las ONG's que venían prestando las
atenciones más básicas no cuentan con recursos para su sostenimiento y
están abocadas a desaparecer, dejando a su suerte a la población que
venían atendiendo.
El copago sanitario sería otra de las medidas que atentan contra la salud
sexual, puesto que supone la privación de las personas con menos
recursos en el acceso a los fármacos y productos sanitarios más básicos
para el cuidado de la salud sexual. En especial, se ven afectados por
estas medidas los pacientes VIH+ en relación a la adquisición de
fármacos de dispensación hospitalaria.


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No más alentadoras son las cifras de embarazos no planificados e IVEs
(Interrupción Voluntaria del Embarazo) en los últimos años en España,
donde la cifra de abortos no ha parado de incrementarse año tras año,
llegando a hablar de más de 120.000 mujeres que durante el pasado año
acudieron a interrumpir su embarazo. Este dato no es sino síntoma de
que las mujeres en España no cuentan con la información y recursos
esenciales para una adecuada anticoncepción y prevención de ITS.
Según datos de la VII Encuesta Bayer de Anticoncepción en España, un
6% de las encuestadas declararon no usar nunca ningún tipo de método
de prevención en sus prácticas coitales, y, según datos del INJUVE, para
el 12% de las jóvenes españolas la "marcha atrás" es la solución
anticonceptiva a la que recurren habitualmente.
Por todo lo anteriormente expuesto el Grupo Municipal de IU-LV propone
al Pleno Municipal de Alcorcón,
la adopción de los siguientes
ACUERDOS:
PRIMERO.- Solicitar al equipo de gobierno la creación de un
servicio municipal de promoción de la salud sexual, dotándolo de
los medios necesarios para su adecuado funcionamiento. Este
servicio debería contar como mínimo con las siguientes
prestaciones:
asesoramiento
afectivo-sexual
desde
una
perspectiva de diversidad, atención integral en materia
anticonceptiva y prevención de ITS, así como elaboración,
coordinación e implementación de acciones de sensibilización y
educación afectivo-sexual en el municipio.
SEGUNDO.- Instar a las Concejalías de Salud, Familia y Juventud
a facilitar el acceso a la población, en especial a jóvenes y a
personas con menos recursos, a la dispensación gratuita de
preservativos.
TERCERO.- Requerir a toda la Corporación Municipal
muestre su apoyo y colaboración con las entidades sin
lucro que prestan servicios a las personas portadoras
enfermos de SIDA, supliendo económicamente las
derivadas del cese de financiación al Plan Multisectorial.

para que
ánimo de
de VIH y
carencias

CUARTO.- Emplazar a toda la Corporación Municipal a que se
posicione favorablemente en relación al Pacto social por la no
discriminación asociada al VIH y al SIDA, con ánimo de promover
valores de convivencia, respeto y diversidad entre la población en
relación a la realidad de las personas afectadas por el VIH/SIDA,
como una medida de responsabilidad social y reconocimiento a
un colectivo que día a día continúa con la lucha frente a la
pandemia.


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QUINTO.- Reclamar al Gobierno central que restablezca la
sanidad pública universal, sin excluir a ningún ciudadano de la
atención sanitaria, en particular la población inmigrante
ilegalizada.
SEXTO.- Reclamar al Gobierno central que recurra en todo caso
ante el Tribunal Constitucional cualquier intento de implantación
de un sistema de copago farmacéutico, injusto con la ciudadanía
en general y muy particularmente con las personas con menos
recursos económicos, a quienes esta medida muchas veces
supone el cese de un tratamiento determinante para la salud del
paciente.
SÉPTIMO.- Reclamar al Gobierno central la restitución de la
dotación presupuestaria para el Plan Nacional sobre el SIDA,
recogida en los Presupuestos Generales del Estado, que permite
la ejecución del Plan Multisectorial y el sostenimiento del propio
Plan y todas las iniciativas que vienen llevándose a cabo
orientadas a atajar la problemática del VIH/SIDA.
OCTAVO.- Instar a los agentes implicados a proponer, desarrollar,
aprobar y ejecutar el nuevo Plan Multisectorial 2013-2017, en el
marco del Plan Nacional sobre el SIDA.
De la presente moción se dará traslado:
- Al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
- A la Consejería de Sanidad.
- A las organizaciones para la prevención del VIH-SIDA en la Comunidad
Autónoma.
Alcorcón, 14 de febrero de 2013
Por el Grupo Municipal de IU-LV
Fdo.: José Antonio López Tinaquero
Portavoz”.
*Intervienen D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López
Tinaquero, Dª Candelaria Testa Romero y Dª Silvia Cruz Martín, en los
términos recogidos en la grabación del Diario de Sesiones.
*Sometida a votación la moción del Grupo Municipal de Izquierda
Unida-Los Verdes se produce el siguiente resultado:
Votos a favor:
Votos en contra:

5 (3 PSOE, 1 IU-LV, 1 UPyD)
6 PP

En
consecuencia
desfavorablemente”.

la

moción

queda

dictaminada

Página 15


*Abierta la deliberación intervienen D. Jesús Gamonal López, D.
José Antonio López Tinaquero, Dª Candelaria Testa Romero, Dª Silvia
Cruz Martín y el Sr. Alcalde, en los términos que resultan de la grabación
de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.
El Sr. Alcalde llama al orden por primera vez a D. José Antonio
López Tinaquero y a Dª Pilar García Jove.
VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación el Dictamen de la
Comisión Plenaria Permanente del Área de Familia, Educación y Servicios
Sociales, obteniéndose el siguiente resultado:
VOTOS A FAVOR:
14 (PP)
VOTOS EN CONTRA: 12 (9 PSOE, 2 IU-LV, 1 UPyD)
En consecuencia el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría,
desestima la Moción presentada por el Grupo Municipal de
Izquierda Unida-Los Verdes.
7/27.- DACIÓN DE CUENTA DEL INFORME DE LA
INTERVENCIÓN GENERAL MUNICIPAL RELATIVO A LA
EJECUCIÓN
DEL
PLAN
DE
AJUSTE
2012/2022
CORRESPONDIENTE AL CUARTO TRIMESTRE DE 2012.*Dada cuenta del siguiente
ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y
ESPECIAL DE CUENTAS DE 20 DE FEBRERO DE 2013

“*Dada cuenta de los siguientes
INFORME EMITIDO POR LA INTERVENCIÓN GENERAL MUNICIPAL
“INFORME DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE AJUSTE 2012 – 2022 DEL
AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN EN EL 4 TRIMESTRE DEL EJERCICIO
2012
INFORME DE INTERVENCIÓN
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 10 del Real Decreto-Ley
7/2012, de 9 de marzo, por el que se crea el Fondo para la financiación
de los pagos a proveedores, se remite informe trimestral sobre

Página 16

seguimiento del plan de ajuste aprobado por la Corporación Local en el
marco del Real Decreto-Ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se
determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios
para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los
proveedores de las entidades locales.
Por medio de dicho informe se pone de manifiesto la ejecución trimestral
del plan de ajuste así como las observaciones formuladas por esta
Intervención en relación al cumplimiento de las medidas comprometidas
en el mismo por la Corporación Local.
Con carácter previo, debe hacerse la salvedad de que los datos recogidos
en el Informe tienen carácter provisional, al no estar elaborada y
aprobada la Liquidación del Presupuesto correspondiente al ejercicio
2012, si bien a juicio de esta Intervención General (con la salvedad del
Remanente de Tesorería, tal y como se indica en el punto 4 del Informe)
los mismos no diferirán sustancialmente de los que con carácter
definitivo recoja la Liquidación del Presupuesto.
Asimismo debe hacerse la salvedad de que esta Intervención
General no ha podido verificar los al 100% los datos que constan en el
informe, como consecuencia de que parte de la información solicitada a
los Departamentos Municipales no ha sido remitida, ha sido remitida
incompleta, con errores o fuera de los plazos solicitada y por tanto sin el
tiempo necesario para su verificación por esta Intervención General.
Igualmente, hasta el día de hoy no ha podido procederse al cierre
provisional de la contabilidad del ejercicio 2012 como consecuencia de
no haberse contabilizado todos los pagos del ejercicio, por lo que la
información obtenida no ha podido ser debidamente verificada por esta
Intervención General.
1- INGRESOS
1.1-

PREVISIONES DE INGRESOS:

Las Previsiones del Presupuesto de ingresos ascienden a los
siguientes importes:

Ingresos Corrientes
Ingresos de Capital
Total Ingresos no
Financieros

Presupuesto 2012
Previsiones
Definitivas
Previsiones Plan de Presupuesto
2012
Ajuste
% Desviación
148.405,19 € 136.585,05 €
-7,96%
3.084,47 €
9.764,21 €
216,56%


151.489,66 €

146.349,26 €
Página 17

-3,39%

Ingresos Financieros
TOTAL INGRESOS

0,00 €

23.455,53 €

151.489,66 € 169.804,79 €

12,09%

En relación a los datos anteriores, cabe realizar las siguientes
consideraciones:
•

Conforme a los datos de la tabla anterior, las previsiones
de ingresos recogidas en el Presupuesto del Ayuntamiento
han sido superiores a las previstas en el Plan de Ajuste,
en un porcentaje global de 12,09%

•

Respecto a los ingresos corrientes, las previsiones del
presupuesto son inferiores a las recogidas en el plan de
ajuste, produciendo una desviación del –7,96%.

•

La desviación en positivo de las previsiones
presupuestarias de ingresos se producen en los conceptos
de ingresos de capital e ingresos financieros. Estas
desviaciones son consecuencia esencialmente de las
siguientes causas:
-

-

La incorporación de remanentes de crédito por
importe 9,42 millones de euros, correspondientes
todos ellos a gastos con financiación afectada, de los
cuales 1,7 millones de euros se financian con
remanente de tesorería para gastos con financiación
afectada.

-

1.2-

La aprobación por el Pleno de la Corporación de un
crédito extraordinario, por importe de 5,88 millones de
euros de gasto corriente y 6,11 millones de euros de
inversiones, conforme a lo establecido en el artículo
10.5 del propio RDL 4/2012, para dar cobertura a las
obligaciones pendientes de aprobación, y financiado
con la propia operación de crédito concertada.

La previsión en el ejercicio 2012 de 9,7 millones de
euros correspondientes a la enajenación de acciones
del Canal de Isabel II, que posteriormente no se
recogieron en el Plan de Ajuste.

EJECUCIÓN DE LOS INGRESOS:

La ejecución del Presupuesto de ingresos asciende a los


Página 18

Presupuesto 2012
Previsiones
Derechos Reconocidos
%
Plan de Ajuste
2012
Desviación
Proyección
4º Trimestre
anual
estimada
2012
Ingresos
Corrientes
Ingresos de
Capital
Total Ingresos no
Financieros
Ingresos
Financieros
TOTAL
INGRESOS

148.405,19 €

139.383,96 €

139.383,96 €

-6,08%

3.084,47 €

1.067,95 €

1.067,95 €

-65,38%

151.489,66 €

140.451,91 €

140.451,91 €

-7,29%

0,00 €

156.199,01 €

156.199,01 €

151.489,66 € 296.650,92 € 296.650,92 €

95,82%

consideraciones
•

Conforme a los datos de la tabla anterior, la ejecución del
Presupuesto de ingresos recogidas se ha desviado,
respecto a las previstas en el Plan de Ajuste, en un 95,82
% globalmente, si bien cabe distinguir claramente dos
conceptos.

•

Así, respecto a los ingresos corrientes e ingresos de
capital, los ingresos efectivos han sido inferiores a los
previstos en el plan de ajuste en un 6,08% y un 65,38%
respectivamente.

•

Por el contrario, los ingresos financieros realizados son
superiores a los previstos en el Plan de Ajuste, como
consecuencia de las operaciones de crédito concertadas al
amparo del RDL 4/2012, que no se recogían en las
previsiones de ingresos del Plan pero sí se recogían en el
propio Plan de Ajuste a efectos de cálculo del
endeudamiento anual y del ahorro neto, si bien el importe
definitivo de estas operaciones excede del previsto en el
Plan al haberse concertado una segunda operación de
crédito de 9,9 millones de euros en julio de 2012 que no
estaba prevista en el mismo.

1.3 – MEDIDAS DE AJUSTE DE LOS INGRESOS:


Página 19

El cumplimiento de las medidas de ajuste Presupuesto de ingresos
asciende a los siguientes importes:
Presupuesto 2012
Previsiones Plan
%
de Ajuste
Ajustes 2012
Desviación
Proyección
XX Trimestre
anual
estimada
2012
Medida 1- Subidas
Tributarias y supresión
bonificaciones
Medida 5- Otras
medidas

6.396,54 €

6.396,54 €

0,00%

5.075,00 €

TOTAL AJUSTES
INGRESOS

6.396,54 €
5.075,00 €

5.075,00 €

0,00%

11.471,54 €

11.471,54 € 11.471,54 €

0,00%

consideraciones
•

Conforme a los datos de la tabla anterior, el Ayuntamiento
de Alcorcón ha cumplido con las medidas de ajuste de los
ingresos previstas en el Plan de Ajuste para el año 2012,
sin que en consecuencia se haya producido ninguna
desviación en su ejecución.

•

Las tres medidas previstas en materia de ingresos para el
ejercicio 2012, revisión de valores catastrales del IBI, tipo
de gravamen adicional del IBI para 2012 y 2013 y
liquidación definitiva de la PIE del ejercicio 2010 se han
cumplido actualmente.

2- GASTOS:
2.1-

PREVISIONES DE GASTOS:

Las Previsiones del Presupuesto de gastos ascienden a los

Gastos Corrientes
Gastos de Capital

Presupuesto 2012
Previsiones
Definitivas
Previsiones Plan Presupuesto
2012
de Ajuste
126.598,00 €
133.002,39 €
3.568,50 €
19.109,27 €


% Desviación
5,06%
435,50%
Página 20

Total Gastos no
Financieros
Gastos Financieros

130.166,50 €
0,00 €

16,86%

130.166,50 €

TOTAL GASTOS

152.111,66 €
16.613,76 €
168.725,42 €

29,62%

consideraciones:
•

Conforme a los datos de la tabla anterior, las Previsiones
definitivas de gastos recogidas en el Presupuesto del
Ayuntamiento se han desviado, respecto a las previstas en
el Plan de Ajuste, en un porcentaje total de 29,6%.

•

Dicha desviación se produce en los distintos conceptos del
Presupuesto, y fundamentalmente en los gastos de capital
y en las amortizaciones de préstamos (gastos financieros)

•

Respecto a las desviaciones en gastos corrientes y gastos
de capital, estas se producen esencialmente por dos
causas:
-

-

•

2.2-

crédito extraordinario, por importe de 5,883 millones
de euros de gasto corriente y 6,110 millones de euros
de inversiones, conforme a lo establecido en el artículo
10.5 del propio RDL 4/2012, para dar cobertura a las
obligaciones pendientes de aprobación.
todos ellos a gastos con financiación afectada.

Respecto a las desviaciones en gastos financieros, estas
se producen como consecuencia de que en el plan de
ajuste no se recogían dentro de las previsiones
presupuestarias los gastos correspondientes a la
amortización de las operaciones de crédito concertadas a
largo plazo, que sí se recogían en el propio Plan de Ajuste
a efectos de cálculo del endeudamiento anual y del ahorro
neto.
EJECUCIÓN DE LOS GASTOS:

La ejecución del Presupuesto de gastos asciende a los siguientes
importes:


Página 21

Gastos Corrientes
Gastos de Capital
Total Gastos no
Financieros
Gastos Financieros

Presupuesto 2012
Previsiones Plan
%
de Ajuste
Obligaciones Reconocidas 2012 Desviación
Proyección
4 Trimestre
anual
estimada
2012
126.598,00 €
115.851,16 €
115.851,16 € -8,49%
3.568,50 €
9.018,80 €
9.018,80 € 152,73%
130.166,50 €
0,00 €

124.869,96 €
16.613,76 €

-4,07%

130.166,50 €

TOTAL GASTOS

124.869,96 €
16.613,76 €
141.483,72 €

141.483,72 €

8,69%

consideraciones
• Conforme a los datos de la tabla anterior, la ejecución del
Presupuesto de gastos recogidas se ha desviado, respecto
a las previstas en el Plan de Ajuste, en un porcentaje total
de 8,69%.
•

En el capítulo de gastos corrientes, se ha producido sin
embargo una menor ejecución de los gastos respecto a
los previstos en el Plan de Ajuste, en un importe de más
de 10 millones de euros (que serían más de 15 millones
de euros de no haberse aprobado 5,88 millones de euros
correspondientes a gastos corrientes conforme al artículo
10.5 del RDL 4/2012 señalado en el punto anterior), que
supone un 8,5% de desviación a la baja respecto a la
prevista en el plan de ajuste.

Esta desviación negativa en la ejecución del gasto corriente se
considerador esta Intervención General positiva para el
saneamiento del Remanente de Tesorería negativo del
Ayuntamiento y para reducir las deuda comercial con los
proveedores.
•

Respecto a las desviaciones en gastos de capital, estas se
producen esencialmente por las dos causas señaladas en
el punto anterior:
-

crédito extraordinario, por importe de 6,110 millones
de euros de inversiones, conforme a lo establecido en
el artículo 10.5 del propio RDL 4/2012, para dar
cobertura a las obligaciones pendientes de aprobación.


Página 22

-

•

todos ellos a gastos con financiación afectada.

Respecto a las desviaciones en gastos financieros, tal y
como se ha señalado en el punto anterior estas se
producen como consecuencia de que en el plan de ajuste
no se recogían dentro de las previsiones presupuestarias
los gastos correspondientes a la amortización de las
operaciones de crédito concertadas a largo plazo, que sí
se recogían en el propio Plan de Ajuste a efectos de
cálculo del endeudamiento anual y del ahorro neto.

2.3 - MEDIDAS DE AJUSTE DE LOS GASTOS:
El cumplimiento de las medidas de ajuste Presupuesto de gastos
asciende a los siguientes importes:
Presupuesto 2012
Previsiones Plan
%
de Ajuste
Ajustes 2012
Desviación
4º
Proyección
Trimestre
anual
2012
estimada
Medida 16- Otras medidas
20,00 €
20,00 €
20,00 €
0,00%
TOTAL AJUSTES
GASTOS

20,00 €

20,00 €

20,00 €

consideraciones:
•

Conforme a los datos de la tabla anterior, el Ayuntamiento
de Alcorcón ha cumplido con las medidas de ajuste de los
gastos previstas en el Plan de Ajuste para el año 2012, sin
que en consecuencia se haya producido ninguna
desviación en su ejecución.

•

La única medida prevista en materia de gastos para el
ejercicio 2012, correspondiente a la subvención a los
sindicatos, se ha cumplido actualmente.

3- ENDEUDAMIENTO:
3.1- CAPITAL VIVO


Página 23

0,00%

El capital vivo a 31 de diciembre presenta los siguientes
importes:
31/12/2012
Previsiones
Plan de
Ajuste

Largo plazo anteriores RDL
4/2012
Operaciones RDL 4/2012
TOTAL LARGO PLAZO
Corto Plazo
TOTAL ENDEUDAMIENTO

%
Desviación

Importe definitivo
Previsión
31/12
4º Trimestre
€
€
€
€

-0,87%
8,26%
4,84%
10,04%

251.999,12 € 265.286,24 € 265.286,24 €

5,27%

86.527,46
144.287,04
230.814,50
21.184,62

€
€
€
€

85.776,28
156.199,01
241.975,29
23.310,95

€
€
€
€

85.776,28
156.199,01
241.975,29
23.310,95

consideraciones:
•

En primer lugar, debe señalarse que en los datos
anteriores
no
están
incluidas
las
operaciones
correspondientes a la sociedad EMGIASA, que no estaban
incluidas en el Plan de Ajuste.

Asimismo se informa que las operaciones de la sociedad
EMGIASA tampoco se han incluido en la CIR Local, por no
haberse recibido todavía la información necesaria para ello.
•

El capital vivo del endeudamiento excede un 5,27%
respecto al previsto en el Plan de Ajuste.

•

En el caso de las operaciones de largo plazo anteriores al
RDL 4/2012, el importe del capital vivo a 31 de diciembre
de 2012 es inferior (en un porcentaje inferior del 1%) al
previsto en el Plan de Ajuste.

•

Por el contrario, las operaciones derivadas del RDL 4/2012
son superiores a las previstas en el plan de ajuste, al
haberse concertado una segunda operación de crédito de
9,9 millones de euros en julio de 2012 que no estaba
prevista en el mismo.

•

Las operaciones de corto plazo a 31 de diciembre de 2012
exceden un 10,04% de las previstas en el Plan de Ajuste.


Página 24

3.2- AMORTIZACIÓN E INTERESES A LARGO PLAZO DEL
EJERCICIO
Los datos de amortización e intereses a largo plazo del ejercicio
presentan los siguientes importes:

Previsiones
Plan de
Ajuste

Largo plazo
anteriores RDL
4/2012
Operaciones RDL
4/2012
TOTAL
AMORTIZACIÓN

AMORTIZACIÓN
%
Presupuesto Desviación
Presupuesto
2012

15.904,71 €

17.153,73 €

0,00 €

0,00 €

15.904,71 €

17.153,73 €

%
Importe definitivo
Desviación
Previsión
4º Trimestre 31/12/2012

7,85%

17.880,35 €

7,85%

17.880,35 €

INTERESES
Previsiones Plan Presupuesto % Desviación
de Ajuste
2012
Presupuesto

Largo plazo
anteriores RDL
4/2012
Operaciones RDL
4/2012
TOTAL
INTERESES
LARGO PLAZO

4.898,62 €

5.183,09 €

0,00 €

4.898,62 €

5,81%

17.880,35 €

12,42%

12,42%

%
Importe definitivo
Desviación
4º
Previsión
Trimestre 31/12/2012

5.209,54 €

5.209,54 €

0,00 €

4.434,93 €

4.434,93 €

5.183,09 €

5,81% 9.644,47 €

9.644,47 €

consideraciones:
•

Tanto el importe presupuestado como el ejecutado en el
año 2012 de amortización y de intereses de las
operaciones a largo plazo excede del recogido en el Plan
de Ajuste.

•

En el caso de los intereses, esa diferencia se produce,
fundamentalmente, por los intereses de las operaciones
del RDL 4/2012 que no estaban recogidas en el Plan de
ajuste.

•

El gasto efectivo del año 2012, tanto en amortización
como en intereses a largo plazo, ha sido superior al
previsto en el presupuesto, como consecuencia


Página 25

6,35%

6,35%

fundamentalmente de los intereses de las operaciones del
RDL 4/2012, que al haberse concertado con posterioridad
a la aprobación del Presupuesto no estaban previstos en
el mismo, y en menor medida de la desviación que se ha
producido respecto a las operaciones concertadas
previamente al RDL 4/2012.
Todas estas operaciones se contabilizarán como pendientes
de aplicación hasta su efectiva aplicación al Presupuesto.
4- OTRAS MAGNITUDES REMITIDAS AL MINISTERIO DE
HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Se ha remitido al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
información de las siguientes magnitudes:
Obligaciones Pendientes de aplicar
al Presupuesto
Periodo medio de pago a
Proveedores
Gasto financiado con remanente
de Tesorería
Saldos de Dudoso cobro
Remanente de Tesorería Gastos
generales

5.018,67 €
213,16 días
1.743,68 €
44.052,74 €
-40.944,35 €

Ahorro Bruto
Ahorro Neto

23.532,80 €
5.652,45 €

Saldo Operaciones no financieras
Ajustes SEC
CAPACIDAD DE FINANCIACIÓN

15.581,95 €
-8.371,38 €
7.210,57 €

Deuda Comercial a 31 de diciembre

42.319,08 €

En relación a
consideraciones:

dichas

magnitudes

cabe

hacer

las

siguientes

•

Todas ellas tiene carácter provisional al no estar definitivamente
elaborada y aprobada la liquidación del ejercicio 2012.

•

En especial debe señalarse que el importe del Remanente de
Tesorería puede experimentar importantes variaciones, dado que
se ha obtenido según la información de la contabilidad al día de
la fecha, pero en el mismo se recoge un importe de los fondos
líquidos a 31 de diciembre de 51,08 millones de euros, que es
evidentemente incorrecto y que se deriva del retraso en la


Página 26

contabilización de los pagos del ejercicio que se ha señalado al
inicio de este informe.
•

El periodo medio de pago ha sido facilitado mediante NRI de 31
de enero de 2013 de la Tesorería Municipal.

•

El dudoso cobro del ejercicio 2012 no ha sido todavía estimado
por el Servicio de Recaudación, por lo que la cifra que se recoge
corresponde al dudoso cobro estimado en el ejercicio 2011,
incrementado en 15,725 millones de euros correspondientes a
dividendos de EMGIASA que aparecen como pendientes de cobro
en la contabilidad del Ayuntamiento, y que al estar la sociedad en
situación de concurso de acreedores se estima conveniente dotar
la correspondiente provisión.

Es cuanto se tiene a bien informar.
Alcorcón, 31 de enero de 2013
EL INTERVENTOR GENERAL
Fdo: Luis Miguel Palacios Albarsanz”.

“INFORME DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE AJUSTE 2012 – 2022 DEL
AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN EN EL 4 TRIMESTRE DEL EJERCICIO
2012
INFORME DE INTERVENCIÓN
En relación al Informe de Intervención de 31 de enero de 2013, relativo
a la “Ejecución del Plan de Ajuste 2012 – 2022 del Ayuntamiento de
Alcorcón en el 4 trimestre del ejercicio 2102”, por el presente se informe
que, tal y como se señalaba en el propio Informe, los datos del mismo
tiene carácter provisional.
A estos efectos, por esta Intervención General se ha detectado un error
en el mismo, en tanto se ha duplicado el reflejo de los ingresos
correspondientes al Impuesto sobre Actividades Económicas por un
importe de 4.570.256,57 €, por lo que en el Punto 1.2 “Ejecución de los
Ingresos”, el importe de los Derechos Reconocidos por ingresos
corrientes en 2012 ascendería a 134.813,70 miles de euros, sin perjuicio
de otras modificaciones y rectificaciones que se deriven de dicho error o
que se puedan producir hasta la aprobación de la Liquidación del
Presupuesto correspondiente al ejercicio 2012, de la que se dará cuenta
al Pleno de la Corporación.
Es cuanto se tiene a bien informar.

Página 27

EL INTERVENTOR GENERAL
Fdo: Luis Miguel Palacios Albarsanz”.
*Intervienen D. Jesús Gamonal López, Sr. Interventor General
Municipal, D. José Antonio López Tinaquero, D. Eduardo Serrano
Rodríguez, D. Manuel Lumbreras Fernández y D. Javier Rodríguez
Luengo, en los términos recogidos en la grabación del Diario de
Sesiones.
La Comisión acuerda quedar enterada y someter los informes al
conocimiento del Pleno”.

*Abierta la deliberación intervienen los Sres. Gamonal López,
López Tinaquero,
Lumbreras Fernández, el Interventor General
Municipal y el Director General de Hacienda y Presupuestos en los
términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario
de Sesiones.
ACUERDOS DEL PLENO

que se otorga el enterado a los informes de la Intervención General
Municipal relativos a la ejecución del Plan de Ajuste 2012/2022
correspondientes al cuarto trimestre 2012.
8/28.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL CONCEJAL
DELEGADO DE ECONOMÍA, EMPLEO, POLÍGONOS Y NUEVAS
TECNOLOGÍAS, EN RELACIÓN CON LA ADHESIÓN DEL
MUNICIPIO DE ALCORCÓN A LA RED ESPAÑOLA DE CIUDADES
INTELIGENTES.*Dada cuenta del siguiente

PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE ECONOMÍA, EMPLEO,
POLÍGONOS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
“El pasado 13 de enero de 2012 varios Alcaldes y representantes
de diversos municipios se reunieron en la ciudad de Logroño con el fin
de analizar la viabilidad y conveniencia de crear la denominada Red de
Ciudades Inteligentes, como foro asociativo en el que se compartan
experiencias, se fortalezca la cooperación mutua para desarrollar

Página 28

sinergias y estrategias conjuntas de innovación urbana inteligente, y se
apliquen políticas basadas en el desarrollo tecnológico, favoreciendo un
marco común que otorgue mayor seguridad y confianza al sector
empresarial, impulsar los avances tecnológicos y proyectos desarrollados
por las ciudades, además de atraer flujos de información y favorecer su
transformación en conocimiento, para pasar de modelos tradicionales a
otros basados en el conocimiento.
Dentro de la política de modernización y avance tecnológico
necesario en los tiempos que vivimos y en los que es voluntad del equipo
de gobierno conseguir un avance significativo en dichas materias que
logre una mayor eficiencia en la gestión, se considera de interés la
adhesión a la Red Española de Ciudades Inteligentes, habiendo
desarrollado líneas estratégicas que favorezcan la innovación y las
nuevas tecnologías en nuestra ciudad y que encajan dentro de los
objetivos marcados por la Red Española de Ciudades Inteligentes.
Por todo lo anterior tengo el honor de proponer:
PRIMERO: Solicitar la adhesión a la “Red de Ciudades Inteligentes”,
formando parte de ella, conforme los Estatutos que la rigen.
SEGUNDO: Designar como representante del Ayuntamiento en la “Red
Presidente D. David Pérez
García y suplente al Concejal Delegado D. Carlos Gómez Díaz

de Ciudades Inteligentes” al Sr. Alcalde -

TERCERO: Designar como representante técnico a D. Juan Manuel
Alonso de Dios y suplente a D. Juan Carlos Manchón Vera.
En Alcorcón a 14 de febrero de 2013.
EL CONCEJAL DELEGADO DE ECONOMÍA, EMPLEO, POLÍGONOS Y
NUEVAS TECNOLOGÍAS.
Fdo: Carlos Gómez Díaz”.
*Intervienen D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López
Tinaquero, Dª Marta Bernardo Llorente y D. Carlos Gómez Díaz, en los
términos recogidos en la grabación del Diario de Sesiones.
*Sometida a votación la Proposición del Concejal Delegado de
Economía, Empleo, Polígonos y Nuevas Tecnologías se produce el
siguiente resultado:
Votos a favor:

11 (6 PP, 3 PSOE, 1 IU-LV, 1 UPyD)

En su virtud, la Comisión, por unanimidad, dictamina
favorablemente para su aprobación por el Pleno la Propuesta de Acuerdo
en sus propios términos”.


Página 29


Comisión Plenaria Permanente del Área de Administración General,
Urbanismo y Medio Ambiente y Especial de Cuentas, obteniéndose el
VOTOS A FAVOR:


En consecuencia el Pleno del Ayuntamiento, por
unanimidad, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios
términos.
9/29.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE
UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA PARA LA CREACIÓN DE UNA
COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL PROYECTO EUROVEGAS.
*Dada cuenta del siguiente

*Dada cuenta de la siguiente
MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y
DEMOCRACIA
“Debido a la expectación que suscita entre la población todo lo
relacionado con Eurovegas, tanto por aquellos que ven en esta iniciativa
algo positivo, como por sus detractores, este Grupo Municipal, siguiendo
los criterios de TRANSPARENCIA en la gestión que repetidamente defiende,
cree necesario, por una parte, y una obligación con los ciudadanos, por
otra, que se mantenga a los vecinos de Alcorcón debidamente informados,
y de esta forma evitar que la CORRUPCIÓN que ahora ensombrece el
panorama político, llegue a poner en duda la gestión de nuestro
Ayuntamiento.
Igualmente, la complejidad del proyecto, tanto en su aspecto
técnico, como financiero, y la repercusión que indudablemente va a tener
en nuestra ciudad, así como los largos plazos que parece van a darse hasta
ver el proyecto concluido, hacen aconsejable que la administración
municipal realice un seguimiento exhaustivo del desarrollo y la concreción
de todo lo relacionado con dicho proyecto, y que este tenga continuidad en
el tiempo hasta su finalización.
Tenemos que entender que este proyecto, si finalmente se realiza,
cambiará por completo nuestra ciudad, por tanto hoy estaríamos tomando

Página 30

una decisión que afectaría no solo a nuestros hijos, sino a los hijos de
nuestros hijos.
El Partido Popular en su legitimado por la amplia mayoría obtenida
en las pasadas elecciones municipales, ha decidido (sin que figure este
proyecto en su programa electoral) la implantación de un complejo de
juego, casinos y ocio en nuestra ciudad. Este proyecto ha contado en
mayor o menor medida, con el rechazo por parte del resto de grupos
municipales, principalmente por el oscurantismo y por los cambios
legislativos que lo han rodeado desde su inicio. Desde Unión Progreso y
Democracia hemos manifestado en múltiples ocasiones que no creemos en
este concepto de negocio que en otras regiones de España nos han llevado
a un aumento espectacular en las cifras del desempleo.
Por otra parte, a nadie se le oculta que hay sectores de la población
que ven con esperanza el proyecto y otros, en cambio, con cierto recelo
que no carece de fundamento, siendo nuestro deber como representantes
legítimos de los ciudadanos, el velar por los intereses de todos ellos, tanto
de unos como de los otros, tanto de aquellos que tienen una opinión
favorable como de sus detractores. Entendemos por tanto, que no
podemos permanecer indiferentes ante la inquietud social que suscita el
citado proyecto, tanto en un sentido como en el otro.
Por tanto, creemos que la importancia y la trascendencia del
proyecto Eurovegas merece un tratamiento específico por parte del
Ayuntamiento de Alcorcón, por lo que sería conveniente el crear un órgano
específico que haga un seguimiento e informe periódicamente al Pleno del
desarrollo de sus trabajos y sus conclusiones. Esta iniciativa tendría al
menos los siguientes objetivos:
a) Despejar los recelos que el proyecto pueda suscitar, facilitando
el conocimiento de los representantes de los ciudadanos de los
aspectos que a la población en general preocupa para que así
puedan transmitir información detallada a todos los vecinos de
aquello que afecta a su ciudad.
b) Realizar un control efectivo por el máximo órgano de
representación de los ciudadanos, el Pleno de la Corporación,
haciendo así un ejercicio real de transparencia democrática.
c) Canalizar las inquietudes de los ciudadanos, con el fin de que el
resultado sea lo más favorable posible a los mismos y
especialmente para los vecinos de Alcorcón.
d) A la vista de los largos plazos de ejecución (hasta 25 años
según algunas informaciones cercanas a los promotores del
proyecto) que se mantenga el principio de interés general del
municipio, independientemente de que los sucesivos gobiernos
municipales que se sucedan puedan y quieran paralizar el
proyecto, dando continuidad a la labor de control municipal.
e) Implicar a todos los agentes sociales de nuestra ciudad en los

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trabajos de la citada Comisión, tales como asociaciones
vecinales, sindicatos, etc. así como aquellos supramunicipales
como colegios profesionales, universidades, etc. Su participación
ocasional quedará recogida en el Reglamento de
Funcionamiento de la Comisión.
f) Lograr el compromiso del Ayuntamiento para apoyar
activamente los trabajos de la citada Comisión, especialmente
en su relación con otras administraciones públicas, así como
dotarla de los medios humanos y materiales suficientes para el
desarrollo de sus trabajos.
g) Recopilar y centralizar los informes de los servicios municipales,
así como los emitidos por expertos de reconocido prestigio en
relación con el citado proyecto, que sirvan de base para la toma
de decisiones del ayuntamiento de la mejor forma posible.
h) Debido a la precaria situación financiera municipal, es necesario
revisar las posibles bonificaciones fiscales de los tributos
municipales que se puedan ofrecer al promotor del Proyecto.
i) Analizar los posibles impactos sociales, económicos,
criminalísticos, sanitarios y medioambientales que afectarían a
nuestra ciudad.
Por todo lo anterior se somete al Pleno la siguiente PROPUESTA
para su aprobación:
La creación de una Comisión de Seguimiento del Proyecto
Eurovegas. Que la misma se reúna con periodicidad suficiente y emita un
informe al Pleno para su debate cada tres meses. Dicho informe será
publicado, al menos en la Web municipal y en el tablón de anuncios oficial
del Ayuntamiento para público conocimiento.
La composición de dicha Comisión reflejará la representación
política del Pleno de la Corporación, respetando la proporcionalidad de los
grupos municipales.
Ocasionalmente podrán integrarse en la misma, con voz pero sin
voto, personalidades de reconocido prestigio y expertos en los asuntos que
la misma vaya a tratar y a informar. Igualmente podrán formarse
Comisiones de Trabajo Auxiliares si así se estima necesario a criterio de la
citada Comisión.
Se dotará de un Reglamento de Funcionamiento que será aprobado
por el Pleno, y comenzará sus trabajos no más tarde de seis meses desde
que se apruebe su creación.
Alcorcón a 15 de febrero de 2013
EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y
DEMOCRACIA
Fdo.: Jesús Gamonal López”.

Página 32

*Intervienen D. Jesús Gamonal López, D. Eduardo Serrano
Rodríguez, D. José Antonio López Tinaquero, y Dª Natalia de Andrés del
Pozo, en los términos recogidos en la grabación del Diario de Sesiones.
*Sometida a votación la Moción del Grupo Municipal de Unión
Progreso y Democracia se produce el siguiente resultado:
Votos a favor:
Votos en contra:

5 (3 PSOE, 1 IU-LV, 1 UPyD)
6 PP

En
consecuencia
desfavorablemente.

la

moción

queda

dictaminada


José Antonio López Tinaquero, Dª Natalia de Andrés del Pozo, D, José
Gabriel Astudillo López y Sr. Alcalde-Presidente, en los términos que
resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

VOTOS A FAVOR:
14 (PP)
VOTOS EN CONTRA: 12 (9 PSOE, 2 IU-LV, 1 UPyD)
En consecuencia el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría,
aprueba el Dictamen y, por tanto, desestima la Moción
presentada por el Grupo Municipal de Unión Progreso y
Democracia.
10/30.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL DIRECTOR
GENERAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS, EN RELACIÓN AL
RECONOCIMIENTO
DE
OBLIGACIONES
DERIVADAS
DE
EJERCICIOS ANTERIORES, Nº 2/2013.
*Dada cuenta del siguiente



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PROPOSICIÓN DEL DIRECTOR GENERAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS
“Considerando las facturas existentes en la Concejalía de Hacienda,
que derivan de prestaciones que no pudieron ser abonadas por no existir
crédito presupuestario suficiente o no ajustarse al procedimiento de
aprobación del gasto establecido en la Base nº. 18 de las de ejecución del
Presupuesto, y que han sido conformadas por sus respectivas Concejalías.
Siguiendo instrucciones de esta Dirección General, el Departamento
de Intervención ha elaborado las relaciones de facturas que se adjuntan,
las cuales son propuestas para su aprobación por Pleno de esta
Corporación.
Visto el informe de Intervención de fecha 18 de febrero del
presente año, según el cual pueden reconocerse contra el Presupuesto
corriente obligaciones procedentes de ejercicios anteriores.
Se propone al Pleno de esta Corporación:
1. La aprobación de las facturas que se encuentran pendientes de
pago y que figuran en la relación que se adjunta al informe de
la Interventora del Área de Hacienda y Administración General,
de fecha 18 de febrero de 2013, por un importe total de
TRESCIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS
TREINTA Y UN EUROS CON SESENTA Y CINCO CÉNTIMOS
(345.331,65 €).
2. Facultar al Director General de Hacienda y Presupuestos para la
realización de cuantas actuaciones y firma de cuantos
documentos sean necesarios para llevar a feliz término lo
acordado.
En Alcorcón, a 18 de febrero de 2013
EL DIRECTOR GENERAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS
Fdo.: Javier Rodríguez Luengo”.
*Visto el informe emitido por la Interventora Delegada del Área
de Hacienda y Administración General, de fecha 18 de Febrero de 2013.
*Sometida a votación la Proposición del Director General de
Hacienda y Presupuestos se produce el siguiente resultado:
Votos a favor:


En
consecuencia
favorablemente.


la

Proposición

queda

dictaminada

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*Obra en el expediente informe emitido por la Interventora
Delegada del Área de Hacienda y Administración General, de fecha 18 de
Febrero de 2013, diligenciado por la Secretaría General del Pleno, que se
incorpora al anexo documental del Acta.

VOTOS A FAVOR:

26 (14 PP, 9 PSOE, 2 IU-LV y 1 UPyD)

En su virtud el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad
de los asistentes, aprueba la propuesta de acuerdo en sus
propios términos.
11/31.- PROPOSICIÓN QUE FORMULA LA ALCALDÍAPRESIDENCIA SOBRE EL NÚMERO DE INICIATIVAS QUE PUEDEN
TRAMITARSE EN CADA SESIÓN ORDINARIA Y DICTAMEN DE LAS
MOCIONES POR LAS COMISIONES PLENARIAS.
*Dada cuenta del siguiente Acuerdo adoptado por la Junta de
Portavoces, en sesión celebrada el día 14 de Febrero de 2013:
“1/8.- INFORME DE LA SECRETARÍA GENERAL DEL PLENO, SOBRE EL
NÚMERO DE INICIATIVAS QUE PUEDEN TRAMITARSE EN CADA SESIÓN
ORDINARIA, Y ACUERDOS PROCEDENTES.
*Dada cuenta del informe obrante en el expediente.
“INFORME
ASUNTO: PROPOSICIÓN DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA SOBRE EL
NÚMERO DE INICIATIVAS QUE PUEDEN TRAMITARSE EN CADA SESIÓN
ORDINARIA.
I.- En la Junta de Portavoces celebrada el día 24 de enero de 2013 se
acordó por unanimidad solicitar informe de la Secretaría General del
Pleno sobre la Proposición de referencia, cuyo texto es el siguiente:
“El artículo 66 del Reglamento Orgánico Municipal, según la modificación
aprobada por el Pleno del Ayuntamiento en sesión de 29 de octubre de
2012, dispone lo siguiente:

Art. 66. Iniciativas y calificación.
1. –En el inicio de cada mandato corporativo, la Junta de Portavoces
elevará al Pleno propuesta de acuerdo para establecer el número de

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iniciativas que puedan presentarse en cada sesión ordinaria por cada
Grupo Político y conjunto de Concejales no adscritos, teniendo en cuenta
el número de Grupos y el principio de representación proporcional.
Las iniciativas de los Concejales se imputarán al Grupo en el que estén
integrados. En el supuesto de formularse por Concejales de diferentes
Grupos, éstas computarán a todos y cada uno de los Grupos.
Por otro lado, la disposición transitoria de la citada modificación faculta
a la Junta de Portavoces para formular la correspondiente propuesta de
acuerdo para aplicar lo previsto en el artículo 66.
Teniendo en cuenta los grupos que integran actualmente la Corporación,
la duración de las sesiones ordinarias y el principio de proporcionalidad
según el número de concejales que integran cada grupo, así como la
necesidad de que las mociones no urgentes se dictamen por las
Comisiones Plenarias, se somete a la Junta de Portavoces para su
elevación al Pleno del Ayuntamiento la siguiente
Propuesta de Acuerdo
Primero.-En cada sesión plenaria ordinaria se tramitarán un
máximo de 7 iniciativas (mociones, interpelaciones y comparecencias)
conforme a la siguiente distribución:
-Grupo PP……………………… 3
-Grupo PSOE………………… 2
-Grupo IU-LV………………… 1
-Grupo Mixto (UPyD)…….… 1
Segundo.- Las mociones serán dictaminadas por las Comisiones
Plenarias a celebrar el jueves anterior al Pleno, previo informe del
Secretario General y oída la Junta de Portavoces si se hubiera planteado
alguna modificación en la calificación de las presentadas.
Alcorcón, 24 de enero de 2013,
El Alcalde-Presidente
Fdo.: David Pérez García”
II.- Las cuestiones u objeciones que se plantearon a la propuesta de
acuerdo, resumidamente, fueron las siguientes:
1) Que el Ayuntamiento carecía de facultades para limitar los
derechos de los Concejales en cuanto a la presentación de
iniciativas para su debate en el Pleno (D. Jesús Gamonal López,
UPyD).
2) Que no se respetaba el principio de paridad entre los grupos
municipales (D. José Antonio López Tinaquero, IU-LV).
3) Que en cuanto al grupo socialista no se respetaba debidamente el
principio de proporcionalidad (Dª Natalia de Andrés del Pozo).
III.- La Proposición de la Alcaldía-Presidencia tiene su fundamento en el
transcrito artículo 66.1 del Reglamento Orgánico Municipal (ROM). De su

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lectura se desprende que el número de iniciativas que pueden tramitarse
en cada sesión ordinaria a instancia de los grupos municipales debe
tener en cuenta dos variables: uno, el número de grupos existentes en
cada mandato corporativo; y dos, el número de concejales que integran
cada grupo (principio de proporcionalidad).
El establecimiento de un cupo del número de iniciativas que
pueden tramitarse en cada sesión ordinaria (nada se establece respecto
a las sesiones extraordinarias) debe considerarse una regla de
funcionamiento del Pleno, cuya determinación es expresión de las
potestades reglamentaria y de autoorganización que corresponden a las
Entidades Locales (art. 4 de la Ley reguladora de las Bases de Régimen
Local).
Aunque existe cierta indeterminación legal sobre el contenido
material del Reglamento Orgánico Local1, resulta claro que dentro del
concepto de potestad de autoorganización que deriva del principio de
autonomía local se incluye tanto la “libertad de organización” como la
“libertad de funcionamiento”2, habiendo establecido la Ley de Régimen
Local, en su artículo 123.1.c), la competencia del Pleno del Ayuntamiento
para regular su organización y funcionamiento con normas de naturaleza
orgánica, sin otro límite normativo que las determinaciones expresas que
deriven de la ley estatal o autonómica, en tanto que “espacio propio” del
Reglamento orgánico local (Cfr. STC 214/1989).
En cuanto al derecho fundamental de los concejales de participar
en condiciones de igualdad en las tareas del Pleno, la cuestión a resolver
es si la regulación de un cupo para la tramitación de determinadas
iniciativas3 de los grupos en sus sesiones ordinarias (mociones,
interpelaciones y comparecencias) afecta al contenido esencial de tal
derecho. A juicio de este funcionario, la respuesta debe ser negativa por
dos razones, una teórica y otra práctica.
Teóricamente, porque la calificación doctrinal y jurisprudencial del
derecho de igualdad en el acceso y desempeño de los cargos públicos
como derecho de configuración legal (por todas la STC 225/1992, FJ 1) y
la integración sucesiva de las normas legales en el status propio de cada
cargo (ius in officium), hace posible que el ROM puedan regular una
cuestión ligada al funcionamiento del Pleno, siempre que no incurra en la
1

Alfredo Galán y Galán, El Reglamento Orgánico Local,
INAP, 2004, págs. 49 y ss.
2
G. Fernández Farreres, La potestad local de
autoorganización: contenido y límites, en Tratado de
Derecho Municipal (S. Muñoz Machado),Civitas, 1988, págs.
737 y ss.
3
Quedan al margen otras iniciativas como ruegos,
preguntas, votos particulares, enmiendas y declaraciones
institucionales.

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arbitrariedad prohibida por la Constitución (art 9.3.) y que pueda
verificarse el test de racionalidad en el ejercicio de las potestades
discrecionales, como es el caso.
En el terreno de los hechos, el establecimiento de cupos en las
iniciativas atendiendo a la proporcionalidad no es práctica desconocida
en nuestro derecho, como acredita, por ejemplo, el Acuerdo de la Mesa
de la Diputación Permanente de la Asamblea de Madrid de 27 de julio de
20114. Por lo demás, debe añadirse que el derecho de presentar
iniciativas, esto es, de plantear debates a los que están llamados
eventualmente los demás grupos debe tener sus propios límites, como
cualquier derecho, en este caso por razones funcionales.
IV.- Por lo que se refiere al principio de paridad o igualdad, cabe señalar
que el ROM respecto a las iniciativas de los grupos municipales, lo
concreta en el de proporcionalidad atendiendo al número de concejales
que integran cada de ellos, si bien la propuesta de Alcaldía también
atiende al principio de paridad de grupos al garantizar una iniciativa al
menos a los grupos minoritarios.
V.- Respecto al principio de proporcionalidad, la simultánea aplicación
del criterio de permitir al menos una iniciativa a cada grupo aunque tal
grupo incluso solo tenga un concejal, hace imposible su aplicación
matemática, salvo que se estableciese un cupo global de 27 o más
iniciativas por sesión ordinaria, lo que resulta contrario a la idea de
racionalizar la distribución del tiempo disponible para las tareas del Pleno
del Ayuntamiento.
En la Asamblea de Madrid, el citado Acuerdo de la Mesa establece
en su apartado séptimo lo siguiente:
“Con independencia de lo dispuesto en el apartado sexto de este
Acuerdo para cada sesión plenaria se establece el siguiente cupo de
iniciativas:
a) Grupo Parlamentario Popular: 4
b) Grupo Parlamentario Socialista: 3.
c) Grupo Parlamentario Izquierda Unida-Los Verdes: 1
d) Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia: 1” (…)
Como es sabido, en la Asamblea de Madrid la distribución de
escaños guarda bastante correlación con la existente en el Ayuntamiento
de Alcorcón, siendo de señalar que si se trasladase dicho reparto al
Ayuntamiento ampliando a 9 el cupo de iniciativas se mejoraría el grado
de proporcionalidad, añadiendo una iniciativa más tanto al Grupo Popular
como al Grupo Socialista.

4

(BOAM nº 12,de 10 de agosto de 211)


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VI.- Por cuanto antecede puede concluirse que la propuesta de la
Alcaldía-Presidencia resulta ajustada al Reglamento Orgánico Municipal y
no contraria a los derechos de los concejales.
El Secretario General del Pleno,
Fdo.: Gabriel Antonio Dotor Castilla”
José Antonio López Tinaquero, Dª Natalia de Andrés del Pozo, D. José
Gabriel Astudillo López, la Presidenta de la Junta, y el Secretario General
del Pleno, en los términos que resultan de la grabación de la sesión.
*En su virtud la Junta de Portavoces, por mayoría (Grupo PP)
acuerda elevar la Propuesta de Acuerdo al Pleno del Ayuntamiento en
sus propios términos, determinando que las Comisiones Plenarias
ordinarias se celebren el miércoles anterior al Pleno”.

José Antonio López Tinaquero, Dª. Natalia de Andrés del Pozo, Sr.
Alcalde-Presidente, D. José Gabriel Astudillo López y el Secretario General
del Pleno, en los términos que resultan de la grabación de la sesión
incorporada al Diario de Sesiones.
A petición del Sr. Alcalde se transcriben de literal las siguientes
manifestaciones:
(Sr. López Tinaquero)
“… ¿qué es lo que están haciendo Vds.?, ¿qué están haciendo?, ¿qué
propuestas están haciendo para los ciudadanos de Alcorcón que no sea
quitarle, quitarle, quitarle, quitarle?. Bueno, pues en esa dinámica Vds.
siguen quitando, siguen quitando a la Oposición, siguen quitando
competencias.
Y habla de que fiscalicemos; permítanoslo hacer, permítanoslo
hacer; dos Juntas de Gobierno a las que todavía no hemos podido
acceder, dos Juntas de Gobierno a las que no hemos podido todavía
acceder, Sr. Astudillo.
No nos dé lecciones de transparencia, no nos venga a dar
lecciones de transparencia cuando el otro día se lo dijimos. Pongan
solución, pongan solución, nos lo ha explicado, pero no venga a darnos
lecciones de transparencia aquí y que tenemos que fiscalizarles, cuando
Vds. no nos han permitido, por la modificación del ROM, acceder a la
documentación que aprueban, es así de fácil, y con esto nos limitan
todo, o sea, no podemos pedir una comparecencia y una interpelación
por algo que se dé en ese mes. Pero si ésto raya lo anticonstitucional,
raya lo anticonstitucional, sí, sí, sí, sí, Sr. Astudillo, sí, raya lo


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anticonstitucional. O sea, no puedo pedir una comparecencia, si pido
comparecencia no puedo…”.
(Sr. Alcalde)
“¿Vd. también se suma a cuestionar al Sr. Secretario General, Sra. De
Andrés?.
Por favor que consten en Acta estas declaraciones del Portavoz
de Izquierda Unida-Los Verdes.
¿El Sr. Martínez apoya la posición de…, lo digo porque está
afectado su grupo por la posición de su portavoz al cuestionar al Sr.
Secretario General?”.
(Sr. Martínez Agüera)
“A ver yo, al igual que en otras ocasiones, tengo que respetar lo que dice
el técnico del Ayuntamiento aunque a veces no esté de acuerdo, como
pasa con mi Grupo Municipal cuando pido informes y a veces no me
favorecen”.


Por la Presidencia se somete a votación la Proposición presentada
por la Alcaldía-Presidencia, obteniéndose el siguiente resultado:
VOTOS A FAVOR:
14 (PP)
VOTOS EN CONTRA: 12 (9 PSOE, 2 IU-LV y 1 UPyD)
En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría,
aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos.
12/32.- SOLICITUD DE COMPARECENCIA DEL ALCALDE
DEL ILMO. AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN QUE PRESENTA EL
GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LAS
INFORMACIONES SURGIDAS SOBRE LA IMPLANTACIÓN DEL
PROYECTO “EUROVEGAS” EN LA CIUDAD DE ALCORCÓN.
*Obra en el expediente el siguiente documento
“En virtud del artículo 108 del Reglamento Orgánico Municipal del
Ayuntamiento de Alcorcón que establece la posibilidad de solicitar la
comparecencia en el Pleno de cualquier miembro de la Corporación, el
Grupo Municipal Socialista, acogiéndose a dicha disposición, solicita la
COMPARECENCIA DEL ALCALDE, Don David Pérez García, a los efectos
de que se informe al Pleno de la Corporación acerca de la situación de la
implantación del proyecto “Eurovegas” en la ciudad de Alcorcón y de las
gestiones que se están realizando por parte de este Ayuntamiento.
Es lo que tenemos el honor de solicitar.

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Alcorcón, a 14 de Febrero de 2013
Fdo.: Natalia de Andrés del Pozo
Portavoz Grupo Municipal Socialsita”.

*Abierta la deliberación intervienen Dª. Natalia de Andrés del
Pozo, Sr. Alcalde-Presidente, D. Eduardo Serrano Rodríguez, D. Jesús
Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero y D. José Gabriel
Astudillo López, en los términos que resultan de la grabación de la sesión
incorporada al Diario de Sesiones.
Por el Sr. Alcalde se solicita que conste en Acta la calificación de
“megaprostíbulo” dada por la Portavoz del Grupo Municipal Socialista al
proyecto de inversión de Eurovegas.
El Sr. Alcalde llama al orden por segunda vez a D. Francisco Siles
Tello, con advertencia de expulsión de la Sala en caso de una tercera
llamada.
13/33.- INTERPELACIÓN AL CONCEJAL DELEGADO DE
CULTURA, FESTEJOS Y ESCUELAS MUNICIPALES DEL ILMO.
AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN, D. ANTONIO LUIS GALINDO,
QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE
CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE
ALCORCÓN Y EMPRESAS QUE PATROCINAN Y/O GESTIONAN
EVENTOS CULTURALES.
*Obra en el expediente la siguiente
INTERPELACIÓN AL CONCEJAL DELEGADO DE CULTURA,
FESTEJOS Y ESCUELAS MUNICIPALES

“En virtud de lo recogido en el Reglamento Orgánico Municipal,
en su artículo Art. 107. Interpelaciones. 1. Los miembros de la
Corporación podrán formular interpelaciones dirigidas al Gobierno
Municipal.
Dichas interpelaciones deberán presentarse por escrito ante la
Secretaría General del Pleno y plantearán una cuestión sobre los motivos
o propósitos de una determinada actuación o proyecto del Gobierno
Municipal, con el objeto de obtener explicaciones al respecto.
Doña Natalia de Andrés del Pozo, Portavoz del Grupo Municipal
Socialista, presenta a la Secretaría General del Pleno para la próxima
sesión plenaria ordinaria a celebrar la siguiente iniciativa:

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Interpelación al Concejal Delegado de Cultura, Festejos y
Escuelas Municipales del Ilmo. Ayuntamiento de Alcorcón D. Antonio Luis
Galindo que presenta el Grupo Municipal Socialista sobre convenios de
colaboración entre el Ayuntamiento de Alcorcón y empresas que
patrocinan y/o gestionan eventos culturales.
Es cuanto tenemos el honor de proponer.
Alcorcón 18 de Febrero de 2013
Portavoz del Grupo Municipal Socialista
Fdo.: Natalia de Andrés del Pozo”.

*Abierta la deliberación intervienen Dª. Mª Antonia García
Fernández, D. Antonio Luis Galindo Casado, D. José Gabriel Astudillo
López y Sr. Alcalde Presidente, en los términos que resultan de la
grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.
El Sr. Alcalde llama al orden por primera vez a Dª María Antonia
García Fernández.
14/34.- AÑADIDO URGENTE,- PRIMERO.- PROPOSICIÓN
DEL ALCALDE-PRESIDENTE, RELATIVA AL CAMBIO DE FECHA DE
LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO
CORRESPONDIENTE AL MES DE MARZO DE 2013.
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 51 del Texto
Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen
Local, en relación con el artículo 47.3 de la Ley 7/1.985 de 2 de Abril y
art. 74.5 del R.O.M., se procede a efectuar la declaración de urgencia del
presente asunto para su posterior deliberación y votación. Acordada por
unanimidad por el Ayuntamiento Pleno se pasa a conocimiento del
presente asunto.
*Dada cuenta de la siguiente
PROPOSICIÓN DEL ALCALDE-PRESIDENTE

“Los artículos 20, 22 y 46 de la Ley 7/1985, de 2 de Abril,
reguladora de las Bases de Régimen Local, con las modificaciones
introducidas por la Ley 11/1999, de 21 de Abril, establecen que el Pleno
existe en todos los Ayuntamientos, integrándose por todos los Concejales
bajo la presidencia del Alcalde y debiendo celebrar sesión ordinaria como
mínimo cada mes, en el caso de municipios de más de 20.000
habitantes, como es el caso de Alcorcón. A su vez, el artículo 122 del

Página 42

citado texto legal, en la redacción dada por la Ley 57/2003, de 16 de
Diciembre, de Medidas para la modernización del Gobierno Local, dentro
del Título X-Régimen de Organización de los Municipios de Gran
Población, dispone que la regulación de organización y funcionamiento
del Pleno podrá contenerse en el Reglamento Orgánico Municipal.
El artículo 69 del Reglamento Orgánico de este Ayuntamiento,
aprobado por Acuerdo de Plenario de la Corporación de 16 de Febrero de
2006, preceptúa
que las sesiones ordinarias se celebrarán con
periodicidad mensual.
Fijada mediante acuerdo plenario que las sesiones ordinarias se
celebren el último lunes de cada mes, teniendo en cuenta el calendario
del mes de marzo de 2013, se formula al Pleno del Ayuntamiento la
siguiente
PROPUESTA DE ACUERDO:

Trasladar al día 22 de Marzo de 2013, a las 10:00 horas, la
celebración de la Sesión Plenaria Ordinaria prevista para el día 25 de
Marzo, a las 10:00 horas.
Finalmente y por idéntico motivo se hace necesario modificar las
fechas de celebración de las Comisiones Plenarias según el siguiente
detalle:
COMISIÓN DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS
SOCIALES: 19 de marzo a las 09:00 horas.
COMISIÓN DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y
SERVICIOS A LOS CIUDADANOS: 19 de marzo a las 09:30
horas.
COMISIÓN DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL,
URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS: 19
de marzo a las 10:00 horas.
Es cuanto se tiene a bien proponer al Pleno de la Corporación.
Alcorcón, a 22 de Febrero de 2013
EL ALCALDE-PRESIDENTE
Fdo.: D. David Pérez García”.

Por la Presidencia se somete a votación el presente asunto,
obteniéndose el siguiente resultado:


Página 43

VOTOS A FAVOR:

26 (14 PP, 9 PSOE, 2 IU-LV y 1 UPyD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad
de los asistentes, aprueba la Proposición presentada por el Sr.
Alcalde-Presidente.
15/35.-AÑADIDO URGENTE.- SEGUNDO.- MOCIÓN QUE
PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE
ALCORCÓN SOBRE UNA NUEVA REGULACIÓN DEL GOBIERNO Y
LA ADMINISTRACIÓN LOCAL.
Sometida a votación la declaración de urgencia del asunto, se
produce el siguiente resultado:
VOTOS A FAVOR:
12 (PSOE, IU-LV y UPyD)
VOTOS EN CONTRA: 13 (PP)
En su consecuencia, queda desestimada la declaración de
urgencia”.
RUEGOS Y PREGUNTAS.RUEGOS.*Obran en el expediente los siguientes ruegos
*D. Jesús Gamonal López
(R.P. 15/2013)
“RUEGO QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN
PROGRESO Y DEMOCRACIA PARA QUE SE DE EL NOMBRE DE
“GREGORIO ORDOÑEZ” A UNA CALLE DE NUESTRA CIUDAD.
Gregorio Ordóñez, fue Concejal y parlamentario vasco, hasta su
asesinato por la banda terrorista ETA en 1995, en vísperas de unas
elecciones municipales a las que iba a concurrir como candidato por el
Partido Popular a la Alcaldía de San Sebastián. La lucha por las libertades
individuales y la defensa de la pluralidad política tiene su expresión
concreta en personas como Gregorio Ordóñez, que lo dieron todo,
incluso la vida, para mejorar la sociedad en que vivimos. Por tanto, sería
justo que fueran honrados y reconocidos, para que su ejemplo sirva de
referente en el futuro.
En el último Pleno celebrado hace una semana en Alcalá de Henares
UPYD propuso mediante una moción el reconocimiento a este luchador
de la libertad y la democracia dándole el nombre a una calle o plaza de
la localidad. Sorprendentemente el Partido Popular en el Gobierno voto
en contra tumbando la iniciativa propuesta por UPyD


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En consecuencia, este Grupo Municipal RUEGA al Gobierno
Municipal de nuestra ciudad que dedique una vía pública de la ciudad a
la memoria de Gregorio Ordóñez, asesinado por ETA en 1995, y así
reconocer los valores de respeto a la pluralidad y defensa de las
libertades individuales encarnadas por el político vasco”.
(R.P. 16/2013)
“Con fecha 7 de febrero de 2012, este Grupo Municipal formalizó
una Moción por la que se pedía que el Pleno pidiera a los Grupos
Municipales que presentaran detalle de los gastos realizados con las
asignaciones con cargo a las asignaciones económicas otorgadas por el
Ayuntamiento de Alcorcón.
Queremos recordar ahora que hace un año de dicha iniciativa de UPyD
que dicha moción, primero fue retirada, luego introducida por urgente,
posteriormente “dejada en cima de la mesa” y finalmente rechazada con
los votos del Partido Popular con el argumento de que “la partida
presupuestaria había sido fiscalizada” lo que evitó que se conociera el
destino de dichos fondos.
Por tanto, este Grupo Municipal, RUEGA al Gobierno Municipal de
Partido Popular, reconsidere su postura, y facilite el que los ciudadanos
conozcan los gastos de los Grupos Municipales en los últimos 4 años que
tuvo consignación”.
(R.P. 17/2013)
PROGRESO Y DEMOCRACIA PARA QUE DE PRIORIDAD AL PAGO DE
TODAS LAS CUOTAS DE COMUNIDAD PENDIENTES EN COMUNIDADES
DE VECINOS CON DISCAPACITADOS.
Es de todos sabido de la demora en el pago de las cuotas de
comunidad por parte de este Ayuntamiento, y el grave quebranto
económico que produce en los vecinos que tienen la desgracia de
compartir finca con el Ayuntamiento de Alcorcón. Igualmente, hemos
tenido conocimiento del pago a una comunidad de propietarios con la
máxima celeridad en atención a la presencia de discapacitados en la
misma. Con el fin de que todas las comunidades de propietarios, en las
mismas condiciones, tengan igualdad de trato por parte de nuestro
Ayuntamiento,
RUEGO: Se de la misma prioridad y celeridad en el pago a todas las
comunidades de propietarios a las que se adeuden cuotas de comunidad,
donde vivan discapacitados”.
(R.P. 18/2013)
PROGRESO Y DEMOCRACIA PARA QUE DEN A CONOCER LAS

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DECLARACIONES DE LA RENTA DE TODOS LOS MIEMBROS DE LA
CORPORACIÓN MUNICIPAL.
No podemos ignorar las graves informaciones con las que nos
encontramos cada día en los medios de comunicación que hacen
referencia a la CORRUPCIÓN. Como respuesta a las sombras de
sospecha que se ciernen sobre los políticos en general, el Presidente del
Gobierno y el Presidente de la Comunidad de Madrid, entre otros altos
cargos, han hecho pública su declaración de la renta de las personas
físicas. Creemos que esa iniciativa es muy positiva y va en la línea de lo
que UPyD viene pidiendo y practicando desde su aparición en el
escenario político. Siguiendo el escalafón de nuestros gobernantes el
siguiente es nuestro Alcalde.
Por tanto, formulamos el siguiente
RUEGO: Que se publiquen en la web municipal las declaraciones de la
renta completas de todos los miembros de la Corporación Municipal y
Directores Generales, especialmente del Alcalde y miembros del Gobierno
Municipal, tal como se está empezando a hacer en el Estado y en la
Comunidad Autónoma de Madrid”.
(R.P. 19/2013)
“Son numerosas las quejas que nos han hecho llegar los vecinos
de la calle Princesa, por cómo se permite el aparcamiento de coches en
zonas prohibidas, que en numerosos casos impiden el acceso a los
portales.
Por este motivo rogamos se haga cumplir las normas de circulación o por
el contrario se regule el estacionamiento de una forma reglada,
impidiendo aparcar en la puerta de los portales”.
*D. Juan Carlos Martínez Agüera
(R.P. 20/2013)
Qué criterios técnicos se siguen para la instalación de un carrusel infantil
en la puerta del Ayuntamiento.
*D. José Antonio López Tinaquero
(R.P. 21/2013)
“Ruego a la Concejala Delegada de Parques y Jardines. Venimos
comprobando que faltan un gran número de árboles de nuestras calles,
especialmente en la zona centro, quedando los alcorques vacíos con el
riesgo que esto conlleva. Rogamos se replanten inicialmente los
siguientes:
Calle del Cid: 5
Av. Alcalde José Aranda (frente al Centro Joven): 4
Calle Aragón: 5
Calle Fuenlabrada (final): 4

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Calle del Monte: 3
Calle Sierra de Navacerrada: 3
Posteriormente daremos traslado en Comisión Informativa del listado con
otros emplazamientos”.
*Dª. Pilar García Jove
(R.P. 22/2013)
“Ruego a la Concejala de Mayores y Familia que atienda a los
mayores que le piden cita así como que se preocupe de fomentar el
voluntariado atendiendo a que los mayores que quieren impartir clases
de manera altruista.
*Dª. Mª Antonia García Fernández
(R.P. 23/2013)
“Ruego a la Concejalía de Cultura. Se nos envíe las memorias o
los informes que hagan sobre la actividad cultural en el municipio, sobre
los programas culturales puestos en marcha”.
PREGUNTAS.*D. Jesús Gamonal López
(R.P. 24/2013)
A la Concejalía de Seguridad. ¿Durante el mes de Febrero ha
existido algún problema en el suministro de carburante para los coches
de Bomberos y Policía Municipal?
(R.P. 25/2013)
Al Concejal de Educación. En la respuesta del Concejal de
Educación y Universidad del 23 de enero del 2013 nos dice que en
ningún momento comunica al Concejal de Unión Progreso y Democracia
que se hayan instalado pizarras digitales de la Comunidad de Madrid ,sin
embargo en la grabación del pleno (de acceso público y con todos los
Concejales presentes) de 2 de noviembre de 2012 cuando se trata la
moción Wifi, el Concejal de Educación, se refiere a estas pizarras
digitales en estos términos: “La Comunidad de Madrid lo que ponía y lo
que puso… y lo que puso fue dos ordenadores, dos pizarras digitales,
perdón, por cada colegio y aquí en Alcorcón también… también” Desde
nuestro parecer, entendemos que el discurso del pleno y la respuesta se
contradicen por lo que agradeceríamos una aclaración. Por otro lado
continuando con la última respuesta entendemos que la anterior
Corporación Municipal no requirió a la Comunidad de Madrid el
cumplimiento del acuerdo del pleno 8/2008 de 27 de septiembre de
2010.
¿Nos gustaría saber si la actual Corporación va a realizar algún
requerimiento o actuación en ese sentido?”
(R.P. 26/2013)

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“Pregunta sobre talleres violencia de género
El Titulo II de la Ley 5/2005, de 20 de diciembre, Integral contra
la Violencia de Género de la Comunidad de Madrid, en su artículo 8,
recoge medidas de prevención en el ámbito educativo cuyo objetivo es
eliminar estereotipos entre ambos sexos y encaminadas a erradicar
conductas de tipo sexista que pueden desembocar en Violencia de
Género.
A la vista de la ambigüedad del Informe del Gobierno Municipal
donde se indica que se han comenzado los “Talleres del Programa de
Prevención de la Violencia de Género” que recoge la citada Ley, se
formula la siguiente pregunta:
¿Podrían concretar cómo se están llevando éstas acciones en los Centros
Educación Secundaria?”
(R.P. 27/2013)
“Pregunta Aparcamientos en la Calle Princesa
¿Tienen ustedes previsto recuperar zonas de aparcamiento en el margen
izquierdo de la calle Princesa?”.
*D. Juan Carlos Martínez Agüera
(R.P. 28/2013)
“Pregunta al Concejal de Cultura.
Queremos conocer si existe convenio de colaboración con el
Ayuntamiento de Getafe para el préstamo de las Plataformas que se
utilizan en la Cabalgata de Reyes y qué criterios se siguen para su
adjudicación a las entidades participantes”.
(R.P. 29/2013)
Si el proyecto Eurovegas no figuraba en ningún programa electoral,
preguntar si están dispuestos a hacer un Referéndum, ya que Vds.
confían en que lo ganarían sin ninguna duda.
El Sr. Alcalde-Presidente indica que este Equipo de Gobierno fue elegido
con el mayor número de votos que ninguna otra candidatura ha obtenido
para crear empleo, y se están buscando oportunidades de empleo. Ese
es el gran referéndum de las elecciones democráticas que hay que
aceptar.
*D. José Antonio López Tinaquero
(R.P. 30/2013)
“Pregunta al Alcalde-Presidente
Habida cuenta de que cada mes en la Información del Gobierno nos
anuncia la colocación de banderas en nuestro municipio le realizamos la
siguiente pregunta:
¿Cuántas banderas se han instalado en el municipio?
¿Coste de cada una de ellas, especialmente la situada en la N-V a la
entrada de Alcorcón?”

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(R.P. 31/2013)
“Pregunta al Concejal Delegado de Educación.
Solicitamos nos informe sobre la situación de las obras del CEIP Chaves
Nogales habida cuenta de que llevan más de tres meses paradas y si
esto va a suponer que no esté acondicionado para el inicio del próximo
curso”.
*D. Antonio Elviro Arroyo
(R.P. 32/2013)
“En el Pleno del pasado mes de abril, lanzo VD. un titular de eso
que tanto le gustan: “Sra. Presidenta de Emgiasa, le ordeno que

convoque un Consejo urgente para crear una comisión sobre la perdida
de las ayudas económicas de los adjudicatarios del Ensanche Sur”.
Ante dicha manifestación, en el Consejo
del 3 de Mayo
propusimos la petición por parte del Consejo al Pleno de la creación de
una Comisión de Especial de Investigación en base del Art. 22 del
Reglamento Orgánico en la que participáramos todos los grupos
políticos.
Petición que fue
rechazada por parte de la Presidenta,
argumentando que nada tenía que ver con el orden del día, aunque el
punto que estábamos tratando era: “Informe sobre pedidas de ayudas
económicas a adjudicatarios del Ensanche Sur”.
Además se nos dijo que no era necesaria su creación, porque por
parte de Emgiasa sé estaba haciendo un “Estudio de Detalles” sobre el
asunto que estaría terminado en unos 15 días, y que nos entregarían
copia del mismo.
Como iban pasando no solo los días, sino incluso los meses, en el
Pleno del mes de junio presentamos una Moción para crear una Comisión
de Investigación según el Reglamento, moción que fue enmendada por
el Partido Popular y aprobada con sus votos, para que en vez de crear la
Comisión de Investigación, la Presidenta de Emgiasa se limitara a
informar al Consejo sobre las conclusiones del Informe de lo sucedido
sobre la denegación de las ayudas.
A pesar de ser un acuerdo del Pleno y que fue aprobado por la
mayoría de los propios concejales del PP, hasta el día de la fecha no
tenemos información, ni copia alguna, por lo cual le PREGUNTO:
“Cuando piensa VD. como Presidente del Pleno cumplir el
Acuerdo del Pleno del pasado mes de Junio, obligando a la Presidenta de
Emgiasa a informar y entregar copia de las conclusiones sobre la
denegación de las ayudas por parte de la Comunidad de Madrid a
algunos adjudicatarios del Ensanche Sur”.
(R.P. 33/2013)
“A la intervención del Portavoz de IU-Los Verdes sobre la cesión a
una empresa de instalación de un instituto para la realización de un
curso de manipulador de alimentos.

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Acta. pleno ordinario. febrero 2013

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