Estado de la Región Centroamericana Leonardo Merino Foro Ciudades Sostenibles

1. Centroamérica
Cuarto Informe
1
Estado de la
Región
en Desarrollo Humano
Sostenible
Elementos sobre el
contexto ambiental
centroamericano y el
desafío urbano
“Foro Ciudades sostenibles:
ecologización de las ciudades
metropolitanas de Centroamerica
y el Caribe”.

2. Esquiva fórmula entre
Armonía 2
desarrollo humano y sostenibilidad
Centroamérica, Estados Unidos y el mundo:
huella ecológica, biocapacidad e IDH. 2007 • Cada habitante
utiliza 10%
8 1,000
Ìndice de desarrollo humano
más del
Hectáreas globales per cápita
6 0,800
territorio
disponible
4 0,600
• Huella de
2 0,400 carbono:
0 0,200
30,5%
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Panamá
Mundo
Nicaragua
EEUU
• Superior a
promedio AL y C
• Menor a promedio
Huella ecológica Biocapacidad Índice de desarrollo humano
mundial y regiones
Fuente: Global Footprint Network y PNUD.
desarrolladas

3. Conservación activa, otras agendas son recientes…
Armonía 3
•26% del territorio protegido
•44% bajo modalidades de uso de recursos
•Una deuda: humedales pierden 34% entre 1980 y 2005
Área total y pérdida de humedales por país.
1980, 1990, 2000 y 2005
Area total perdida 1980- Porcentaje de área
País 2005 perdida
Belice 2.500 3,2
Costa Rica 22.400 35,3
El Salvador 18.700 40,0
Guatemala 1.100 5,9
Honduras 85.300 55,9
Nicaragua 38.400 37,1
Panamá 80.000 32,0
Región 248.400 34,8
Fuente: Coles y Martínez, 2011 con base en FAO, 2007.

4. Crecientes emisiones: urbanas, energéticas,
Armonía 4
agrícolas... Pero...
Crecimiento de las emisiones nacionales Emisiones anuales de GEI por habitante. 2005
totales de CO2. 1960-2006 (porcentajes) (toneladas de CO2 equivalente por habitante)
Fuente: Corrales, 2010, con datos de CAIT-WRI, 2010. Nota: Incluye cambio en el uso de la tierra, consumo de
bunkers y los gases dióxido de carbono, metano, óxido
nitroso, hidrofluorocarbonos, perfluorocarbonos y
hexafluoruro de azufre.
Fuente: Corrales, 2010, con datos de CAIT-WRI, 2010.

5. Presión de cambio de uso del suelo:
Armonía 5
principal responsable de las emisiones regionales
Centroamérica: distribución del consumo final
por tipo de fuente. 2008
50
45
40
Centroamérica: emisiones de GEI por actividad,
35
brutas y netas. 2000
30
(miles de toneladas de CO2 equivalente)
25
250.000
20
15
10 200.000 74%
5
0 150.000
Derivados de Biomasa Electricidad Otros
petróleo
100.000
Fuente: Cepal.
• Agricultura: 12% 50.000
• Energía: 11% 0
Energía Procesos Agricultura Desechos Cambio Emisiones
• ¿Crecimiento urbano? industriales de uso de tierra netasa/
Cepal et al.,2010

6. Riesgo: sin lugar en la agenda de desarrollo 6
Desastres meteorológicos e hidrometeorológicos, por década. 1940-2010
30
RIESGO=
25 Amenaza + vulnerabilidad
20
Ciudades: pequeños y
medianos eventos
15
10
5
0
1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
Belice El Salvador Panamá Costa Rica Nicaragua Guatemala Honduras
Fuente: Lavell y Lavell, 2011, con datos de EM-DAT.

7. También
Armonía la región es vulnerable a eventos extremos
7
Trayectoria de los ciclones tropicales en Mesoamérica. 1851-2009
Fuente: Corrales, 2010, con datos de la National Oceanic and Atmospheric Administration.
.

8. Una nueva profundización de las amenazas 8
• El cambio climático pone a
Centroamérica de cara a todas sus
debilidades en desarrollo humano
sostenible
• Potencia amenazas sobre rezagos ya
existentes:
Pobreza y desigualdad,
Falta de ordenamiento territorial,
Crecimiento urbano expansivo
y desordenado,
Deterioro ambiental,
Dependencia energética,
Debilidad agrícola…

9. Rangos esperados de anomalías en temperatura
y precipitación. 2070-2100
9
¿Una factura
ajena?
CA: 0,5% de emisiones
globales de GEI
IPCC: CA, el “punto
caliente” más
prominente de los
• Texto bullet
trópicos del mundo
• Texto bullet
• Texto bullet de CA en
Ciudades
zonas de cambio
Fuente: Corrales, 2010 con datos de WCRP e IPCC.

10. Características del crecimiento de zonas urbanas en
Centroamérica
Armonía 10
de la • En todo el Istmo la composición de las
Década 62%
población poblaciones urbanas y rurales se
1960: población transformó
rural • Crecimiento urbano:
 No planificado, horizontal, sin
criterios de riesgo y fragilidad
ambiental
Problemas socioeconómicos
• 58,5% de la Problemas en acceso a Servicios
Efectos sobre el uso del territorio
Década 58,5% Riesgo y cambio climático
2000: población
urbana • Patrones de crecimiento urbano aumentan
la vulnerabilidad ambiental

11. Costa Rica 11
• La GAM es producto de la conurbación de cuatro ciudades
(San José, Alajuela, Heredia y Cartago).
• Crece en todas direcciones
y con baja densidad, pero
fundamentalmente cerca de
áreas ya urbanizadas y
horizontalmente.
• La expansión amenaza
acuíferos clave, zonas de
fragilidad ambiental y
riesgo.
• Sobrepasó límite
establecido para protección

12. El Salvador 12
Depart
• El Área Metropolitana de San amento
Municipios Tasa de crecimiento anual
Salvador conserva la primacía 71-92 92-2007
demográfica con respecto a las tres LA
1 Antiguo
Cuscatlán
ciudades más grandes. LIBERT 5.6 1.2
AD 2 Santa Tecla
3.7 0.5
• Modelo de expansión urbana 3 San Salvador
1.0 -1.8
horizontal, a lo largo de la carretera 4 San Marcos
3.6 0.4
Panamericana y de las nuevas 5 Mejicanos
3.6 -0.2
conexiones periféricas 6 Ayutuxtepequ
e 5.1 2.5
7 Soyapango
• Combina usos del suelo no siempre SAN 9.0 -0.5
SALVA 8 Ilopango 6.6 0.9
compatibles: desarrollos 9 Cuscatancing
DOR
habitacionales, centros comerciales o 4.8 1.0
y de servicios, zonas francas y 10 Apopa 8.7 1.2
11 Nejapa 2.1 1.4
plantas industriales o de bodegaje 12 San Martín
6.8 1.7
de empresas nacionales 13 Tonacatepeq
ue 3.7 8.3
14 Delgado 2.6 0.6
TOTAL AMSS
Fuente: Elaboración propia en base a VI Censo Nacional de Población, 2007.

13. Guatemala 13
• Se ha dado un amplio proceso de conurbación y desplazamientos
de población entre municipios del mismo departamento.
• El uso del suelo ha cambiado de rústico o agropecuario, a urbano.
• El crecimiento
de los Centros urbanos
Ha generado una estructura
Asimétrica y desequilibrada

14. Honduras 14
• Fenómeno de conurbación.
• Tegucigalpa es la ciudad de mayor crecimiento poblacional
desde 1950.
• Las debilidades de planificación generan déficit habitacional, de
servicios públicos y de equipamiento urbano.

15. Nicaragua 15
• Los procesos de expansión urbana por desarrollos inmobiliarios
privados han acentuado la ocupación de las zonas medias y
altas de la Cuenca Sur
• Esto se da especialmente en zonas de protección de los
recursos hídricos de Managua
• En los municipios
circunvecinos también, y
sobre áreas de protección
de la recarga del acuífero.

16. Panamá 16
• Desde 1960 el crecimiento de la población ocurre en la periferia urbana.
• Los nuevos proyectos habitacionales del sector privado han reducido
gradualmente su escala y no constituyen conjuntos urbanos, sino
“urbanizaciones” cada vez más pequeñas
• Esto ha dado lugar a una fragmentación espacial que dificulta el acceso a los
servicios y los desplazamientos en la ciudad.
• El casco central y las periferias se están convirtiendo en ciudades paralelas.
Población
por zona en
el
AMP, según
los censos
de 1970-2010

17. Algunos desafíos 17
• No habrá avances sin ordenar territorio
• Agenda ambiental debe entenderse en la
integralidad del territorio
• Políticas deben apuntar a la sostenibilidad del
uso energético
• Transporte: sector clave
• Riesgo y cambio climático: debe entrar en la
agenda de desarrollo y la planificación de las
ciudades
• Pobreza y exclusión: marco central

18. Centroamérica
Cuarto Informe
18
Estado de la
Región
en Desarrollo Humano
Sostenible
Gracias…
“Foro Ciudades sostenibles:
ecologización de las ciudades
metropolitanas de Centroamerica
y el Caribe”.