1. 東日本大震災
Great East Japan Earthquake
復興の過程ー2011年6月
2011,03,11 14:46pm
震源：宮城沖130km
マグニテュード9.0
（記録史上、世界4番目の規模
国内観測史上最大）
最大震度７ 宮城県北部
津波14m – 20m
福島原子力発電所事故

2. 東日本大震災の特質
2011年４月時点
• Earthquake, tsunami, fire, aftershocks, and
looming nuclear threat
• 地震、津波、火災、余震、原発事故
• Natural disaster 大規模自然災害、地殻変動
• 災害範囲の広域性、被災者、被災地域の規模
• 原子力発電所の原子炉reactors爆発
• 放射線物質排出を止められないこと。
• 進行する危機の深刻化、長期化、最悪の事態
• Multiple, chained disaster 複合連鎖災害
• 物理的崩壊、産業雇用、経済、エネルギー問題

3. 災害規模：未確定
Ｍａｒｃｈ １１ ｑｕａｋｅ-tsunami ｔｏｌｌ
Ｋｉｌｌｅｄ 13,705
Ｍｉｓｓｉｎｇ 14,175
Injured 2,866
As of April 16, 2011,Source: National
Police Agency
Buildings damaged or destroyed
272,694 units

4. 災害規模：未確定
as of April, 2011
• Ｍａｒｃｈ １１ ｑｕａｋｅ-tsunami ｔｏｌｌ
• Ｋｉｌｌｅｄ 13,895 ― 14,238 ― 14,575
• Ｍｉｓｓｉｎｇ 13,864 ― 12,228 － 11,324
• Injured 4,938 ― 5,314 － 5,277
• (as of April 18) (as of April 24) (as of April 27)

5. 東日本大震災被害状況
5月12日午後4時現在、警察庁まとめ
• 死者14,998人
• 行方不明9,761人
• 避難者数114,675人

6. 7月4日現在死者、行方不明県別
• 死者行方不明
• 宮城9290 4619
• 岩手4573 2170
• 福島1600 305
全国15529 7098

7. 大震災死者死因
• 関東大震災火災90%焼死
• 阪神大震災家屋倒壊80%圧死
• 東日本大震災津波90%溺死

8. 被害統計１．浸水面積
浸水面積（6県62市町村）
総計：561㎢
宮城県：３２７㎢
福島県：１２７㎢
岩手県：５８㎢
青森県：２４㎢
茨城県：２３㎢
千葉県：１７㎢
（Cf. 神戸市：551㎢、三田市：210㎢、篠山市：377㎢）

9. 東日本大震災の経済への影響
（内閣府試算2011/03日経新聞）
住宅・道路、工場などの直接損害額
16兆円～２５兆円
阪神大震災直接損害額10兆円
2011年度の実質国内総生産（GDP)
2.0~0.5%の押し下げ
GDP, 2003年５３１兆5690億円

10. 被害統計2
• 瓦礫総量
• ２５００ 万トン
• （木材7割、石綿アスベ
スト混在問題）
• 石巻市だけで
• 600万トン（市の100年
分のがれき）処理経費
4000億円
• 液状化現象
• （Ｌｉｑｕｅｆｙｉｎ
ｇ）
• 地盤沈下

11. 東日本大震災
原発問題

12. 関連統計
福島第1原発３０ｋｍ（18miles)
域内世帯被災手当資格世帯
48,000世帯
（世帯あたり100万円4月支給）
ＴＥＰＣＯ will be claimed 2 trillion yen.

13. 現在、短期、中期、長期課題
死者、行方不明者の確認
被災者救援、避難所確保、基本物資の供給
被災地域崩壊建物等の撤去（機材人手不
足）
被災住宅の清掃泥出し（人手不足）
仮設住宅の建設・確保（資材土地不足）
最終居住の場の確保
被災者、災害弱者へのケア
雇用、教育の場の確保

14. 災害の及ぼす影響をどう処理するか。
• 原発問題の解決の長期化
• 避難者の中期、長期の居住場所の確保
• 経済・産業への影響
• 地域主要産業：漁業、農業の破滅的状況
• 短期的エネルギー不足への対応（計画停電）
• 国内他産業への波及
（大阪企業影響が出ている：５０％）
• 国際的影響：産業と経済への影響
• 国家財政の破綻しつつある中で、誰がいかに災
害負担と復興を賄うか。

15. The first supplementary budget
4.02 trillion （4兆200億円）
for fiscal 2011
• Would cover costs to clear
rubble, build temporary
housing for disaster victims
and other reconstruction
projects.
• 1.2 trillion （1.2兆円）
finance public works
projects, such as repairs to
roads, ports and farmland.
• 362.6billion （3626億円）
for temporary housing.
• 351.9 billion （3519億円）
for clearing rubble.
• Reduce foreign aid (Official
Development Assistance)
50.1 billion 501億円(from
572.7 billion 5727億円)
• April 23, 2011, Kyodo News

16. 国土再生：東北圏再生をどう図るか

17. 復興、復旧、復活、、、
• 政府・
• 東日本大震災復興
構想会議
• (The Reconstruction
Design Council)
• Makoto Iokibe
• Takashi Mikuriya
• Tadao Ando
• Atsushi Seike
• 県市町村の復旧
被災者の雇用の必
要：がれき処理、高
齢者女性の軽作業
労働での雇用
青年の農業雇用
• 民間、ＮＰＯ／ＮＧＯ
によるコミュニティー
・ビジネスの開発

18. 復旧、復興の課題
• 阪神の状況との違い
• 人口構造、高齢化状況：
• 東北圏65歳以上人口２５％
• 阪神圏（当時） 15%
• 産業構造

24. 2011年6月作成上野真城子