1. TONIGERLEY SILVEIRA DE SOUSA
MODELOS ORGANIZACIONAIS DE TAYLOR, FAYOL E WEBER E SEUS IMPACTOS
NO DESEMPENHO FUNCIONAL
Quixadá, Maio de 2012

2. MODELOS ORGANIZACIONAIS DE TAYLOR, FAYOL E WEBER E SEUS IMPACTOS NO
DESEMPENHO FUNCIONAL
Frederick Taylor
Engenheiro mecânico e americano é considerado o Pai da Administração Científica.
Implementou nas empresas em que dava consultoria a política produtiva da Divisão de
Tarefas. Cada funcionário fazia apenas uma parte do processo produtivo e ao somar-se toda
a força de trabalho finalizar-se-ia o produto desejado. Promove estratégias para evitar o
desperdício de tempo e de matéria prima; aumenta a produtividade e reduz a resistência e a
anarquia dos trabalhadores opositores ao sistema vigente.
No tocante ao desenvolvimento pessoal e seus resultados, Taylor já vislumbrava que ao
oferecer treinamento aos trabalhadores possibilitaria uma maior e melhor qualidade na
produção. Implementou também o conceito de produtividade fazendo com que os
trabalhadores ao passo que produzissem mais através do próprio esforço ganhariam mais e
conseqüentemente daria mais lucro à Taylor.
Jules Henri Fayol
Engenheiro de minas francês, Henri Fayol foi um dos teóricos clássicos das Ciências da
Administração, fundador da Teoria Clássica da Administração. É considerado um dos
pioneiros no desenvolvimento do conhecimento administrativo moderno – Gestão
Administrativa. Fayol relacionou 14 princípios básicos que podem ser estudados
complementarmente aos de Frederick Taylor. Dentre eles temos: Divisão do Trabalho;
Autoridade e Responsabilidade; Unidade de Comando; Disciplina; Predominância dos

3. interesses gerais; Remuneração; Centralização; Hierarquia; Ordem; Equidade; Estabilidade
dos funcionários; Iniciativa; Espírito de corpo dentre outros correlatos.
Fayol ainda ilustrou de forma marcante e clara a gerência administrativa ou gestão
administrativa no modelo POCCC: Planejar, Organizar, Controlar, Coordenar e Comandar.
Dentre suas contribuições práticas para as ciências administrativas Fayol deixou dois
exemplares muito importantes:
Administration industrielle et générale - prévoyance organisation - commandement,
coordination – contrôle. Paris : Dunod, 1966.
Tâches actuelles et futures des dirigents. Bruxelas : CNBOS, 1967.
Max Weber
Sociólogo alemão (1864-1920), criador da Sociologia da Burocracia, marcou sua passagem
histórica com o desenvolvimento da Teoria das Estruturas de Autoridade. Modelo
organizacional Racional Legal, Tradicional e Carismático. Para tanto, fatos e fragilidades
administrativas enfrentadas à época levaram ao desenvolvimento de tal teoria. Podemos
citar a parcialidade da Teoria Clássica e da Teoria das Relações Humanas; necessidade de um
modelo aplicável a várias espécies de organizações não somente às fabricas; necessidade de
um modelo mais definido e rígido a fim de proporcionar um controle maior e através deste
um crescimento das empresas.
Dentre algumas das principais características da Burocracia podemos citar: Caráter legal das
normas; formalização das comunicações; impessoalidade no relacionamento; rotinas e
procedimentos; racionalismo; competência técnica e mérito; profissionalização. A partir daí
a Burocracia passou a ser considerada um modelo de organização eficiente por excelência,
pois veio a eliminar lacunas que os modelos anteriores deixavam na gestão administrativa.

4. IMPACTOS NO DESEMPENHO FUNCIONAL DAS TEORIAS ADMINISTRATIVAS CIENTÍFICA,
CLÁSSICA E BUROCRÁTICA
Como foi visto anteriormente e separadamente, cada uma das teorias aqui tratadas
deixou um legado científico a ser estudado. Cada uma solucionou, de acordo com as
necessidades vigentes soluções para o enfrentamento de problemas encontrados e
implementações para o alcance dos sonhos desejados em cada época.
A meu ver os três modelos têm um ponto em comum. De modo geral, enfatizam na
sua maior parte a evolução dos processos de produção, beneficiamento de matéria-prima e
distribuição, organização e controle interno. Pouca atenção foi dada ao desenvolvimento
pessoal dos funcionários, modelo que virá posteriormente. Como vimos na Administração
Científica (Frederick Taylor) é dada atenção à divisão de tarefas, eliminar desperdícios,
aumento da produtividade para auferir mais lucro entre outras. Igualmente, na Teoria
Clássica de Fayol é adotado o termo Gestão Administrativa (modelo POCCC), modernizando
conceitos administrativos, no entanto inspirada bastante, ainda, na teoria científica. Tais
atitudes dão ao desempenho funcional de uma empresa, até hoje, uma organização das
atividades internas a ponto de realmente maximizar a produção e a velocidade nas
atividades diárias de uma organização. Exemplo: a divisão do trabalho é usada até hoje
como forma de dar a cada funcionário responsabilidades específicas para que haja uma clara
definição de funções e qualificações.
Até então a Teoria Científica de Taylor e a Clássica de Fayol se complementam e dão
“alicerce” para que a outra se desenvolva. Nesse momento, o desenvolvimento dos
processos produtivos evolui bastante, dado que pode ser conferido facilmente pelos
elementos constitutivos de cada modelo.
No entanto, algumas lacunas passaram a existir no tocante ao controle por parte dos
administradores dos processos produtivos, ou seja, da parte “burocrática”. Os
administradores estavam cada vez mais ricos e precisavam assegurar suas riquezas com um
modelo mais rígido. Aqui se torna necessário e passa a ser usada e desenvolvida a Teoria
Burocrática de Max Weber adotando normas e regulamentos bem como advertências e
punições para aqueles que descumprissem tal modelo.
Assim, desde as contribuições científicas de Taylor as quais apresentaram de forma
clara e teórica as melhores formas de administrar que são usadas até hoje ao modelo
burocrático, tendo passado antes pelo modelo clássico, cada uma deu e dar ao desempenho
funcional numa organização formas e “receitas” que, sem dúvida, trazem resultados
organizacionais positivos; elevando a produtividade e maior controle sobre os bens
produzidos e oferecidos por parte de uma empresa ou indústria. Finalizando, re-intero
minha observação tocando num ponto ao qual considero essencial: até aqui é dado
significativo enfoque aos processos produtivos e de controle organizacional. É ponto comum

5. dos três modelos que resumo como a maior contribuição deles para maximização do
desempenho funcional dentro de uma organização, ou seja, a evolução dos processos e o
controle organizacional.
“Assim como a cera, naturalmente dura e rígida, torna-se, com um pouco de calor tão
moldável que se pode levá-la a tomar a forma que se desejar, também se pode, com um pouco de
cortesia e amabilidade, conquistar os obstinados e os hostis.”
Arthur Schopenhauer