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INTRODUÇÃO AOS
DADOS ABERTOS
Thiago Ávila, Msc.
I Simpósio Alagoano de Dados Abertos
22.10.2016
• Mestre em Mod. Computacional do Conhecimento - UFAL
• MBA em Gerência Executiva de Projetos – FGV
• Bacharel em Ciência da Computação – UFAL
• Pesquisador em Transparência Pública, Dados Abertos, Governo
Aberto e Web Semântica – NEES/IC/UFAL.
• Organizador e co-autor do livro “Governos Abertos: Tecnologias
em Tempos de Participação Digital”
• Atuou por 4 ½ anos como Diretor de TI do Instituto de Tecnologia
em Informática e Informação do Estado de Alagoas - ITEC e membro
do Fórum de Diretores Técnicos da ABEPTIC e por 2 anos como
Diretor Administrativo-Financeiro da ANIPES – Associação
das Instituições de Planejamento, Pesquisa e Estatística
• Atua como Professor na Estácio FAL e FAN/FGV e como Superintendente de Produção da
Informação e do Conhecimento na Secretaria de Estado do Planejamento, Gestão e
Patrimônio – SEPLAG/AL
•Site oficial: www.thiagoavila.com.br
QUEM SOU?
https://br.linkedin.com/in/tjtavila
http://lattes.cnpq.br/7744328862480065
Para quê
precisamos?
Dados ...
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Para quê
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Dados ...
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Mensurar a qualidade de
vida do meu bairro ...
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Saber onde é mais (ou
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...Acompanhar as ações do
governo no meu
smartphone ... Ser alertado quando meu
ponto de ônibus estiver
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dados entre sistemas de
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Base central Sistema clienteAPI
Dados Abertos
Tudo isto é realidade!!!
Mashups
Co-criação
Inovação
DADOS ABERTOS
“Dados são abertos quando
qualquer pessoa pode
livremente usá-los, reutilizá-
los e redistribuí-los, estando
sujeito a, no máximo, a
exigência de creditar a sua
autoria e compartilhar pela
mesma licença.”
Bittencourt, Ig (2015) apud OpenDefinition.org
14
DADOS ABERTOS
http://data.worldbank.com
“Dados governamentais que são
compartilhadas com os cidadãos na
forma digital, através da Internet, de
forma a promover sua análise, produção
e reutilização.”
DADOS ABERTOS
GOVERNAMENTAIS
Se o dado não pode ser encontrado e indexado na
web, ele não existe.
Se não estiver aberto e disponível em formato
compreensível por máquina, ele não pode ser
reaproveitado.
Se algum dispositivo legal não permitir sua
reaplicação, ele não é útil.
3 LEIS DOS DADOS ABERTOS
GOVERNAMENTAIS
1.
2.
3.
Eaves (2009)
17
DADOS ABERTOS
GOVERNAMENTAIS
• 520 Catálogos de Dados Abertos Governamentais no mundo até hoje
VÍDEO – ALIANZA PARA EL GOBIERNO ABIERTO
(Open Government Partnership)
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19
DADOS ABERTOS
GOVERNAMENTAIS
E.U.A.
+190.000 conjuntos de dados
UNIÃO EUROPÉIA
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ÍNDIA
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REINO UNIDO
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20
Lei 12.527/2011 - Art. 8 § 3º
II - possibilitar a gravação de relatórios em
diversos formatos eletrônicos, inclusive
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planilhas e texto, de modo a facilitar a
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21
TRANSPARÊNCIA
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TRANSPARÊNCIA
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22
COMO OBTER DADOS ABERTOS?
http://www.dados.gov.br/ http://www.transparencia.gov.br/
23
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24
COMO OBTER DADOS ABERTOS?
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25
COMO OBTER DADOS ABERTOS?
http://data.rio
26
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ABERTURA DE DADOS
Solução adotada :
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33
Lei 12.527/2011 - Art. 8 § 3º
III - possibilitar o acesso automatizado por
sistemas externos em formatos abertos,
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ABERTURA DE DADOS
• Decreto Federal 8.777/2016 – Institui a Política de Dados Abertos
na Administração Pública Federal
– Insere os Dados Abertos como requisito prioritário para o
cumprimento da LAI
– Determina que todos os órgãos da APF elaborem e executem Planos
Abertura de Dados
– Determina a abertura de bases de dados de alta relevância
POLÍTICA DE DADOS
ABERTOS GOVERNAMENTAIS
1. MINISTÉRIO DA DEFESA (MD)
1. Comando da Aeronáutica (Comaer)
2. Centro de Investigação e Prevenção de Acidentes Aeronáuticos (Cenipa)
2. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, DESENVOLVIMENTO E GESTÃO (MP)
1. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
2. Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA)
3. MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E AGRÁRIO (MDSA)
1. Instituto Nacional do Seguro Social (INSS)
4. MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO (MEC)
1. Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE)
2. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP)
5. MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA
1. Departamento Nacional de Produção Mineral (DNPM)
2. Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP)
6. MINISTÉRIO DA FAZENDA
1. Superintendência Nacional de Previdência Complementar (PREVIC)
7. MINISTÉRIO DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA, INOVAÇÕES E COMUNICAÇÕES
1. Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL)
8. MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES
9. MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E CIDADANIA (MJC)
10. MINISTÉRIO DA SAÚDE (MS)
11. MINISTÉRIO DA TRANSPARÊNCIA, FISCALIZAÇÃO E CONTROLE (MTFC)
12. TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (TCU)
13. BANCO CENTRAL DO BRASIL (BCB)
PLANOS DE DADOS ABERTOS
36
DADOS ABERTOS - UNIVERSIDADES
http://dados.ufrn.br
NEGÓCIOS COM
DADOS ABERTOS
OPEN DATA COMPANIES
• Empresas que usam, produzem ou investem em
dados abertos como um fator-chave de seu
negócio.
• Podem ser:
• Publicadoras de dados, que tornem dados
fechados em abertos.
• Usuárias de dados, que criam serviços com
dados disponibilizados por outras
plataformas.
• Consultorias - Assessoram outras empresas
sobre como trabalhar com dados abertos.
OPEN DATA COMPANIES
OPEN DATA USING BY OPEN
DATA COMPANIES IN UK
E AGORA?
42
COMO PODEMOS?
• Melhorar a decisão nas micro e pequenas
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• Oferecer novos serviços para os turistas?
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• Melhorar a qualidade de vida dos cidadãos?
COM DADOS ABERTOS???
VÍDEO – GOBIERNO ABIERTO CHILE
https://www.youtube.com/watch?v=fYpo80uNuMc
Muito obrigado!!!
Thiago José Tavares Ávila, Msc.
www.thiagoavila.com.br
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Introdução aos Dados Abertos: Oportunidades e Desafios

  • 1. INTRODUÇÃO AOS DADOS ABERTOS Thiago Ávila, Msc. I Simpósio Alagoano de Dados Abertos 22.10.2016
  • 2. • Mestre em Mod. Computacional do Conhecimento - UFAL • MBA em Gerência Executiva de Projetos – FGV • Bacharel em Ciência da Computação – UFAL • Pesquisador em Transparência Pública, Dados Abertos, Governo Aberto e Web Semântica – NEES/IC/UFAL. • Organizador e co-autor do livro “Governos Abertos: Tecnologias em Tempos de Participação Digital” • Atuou por 4 ½ anos como Diretor de TI do Instituto de Tecnologia em Informática e Informação do Estado de Alagoas - ITEC e membro do Fórum de Diretores Técnicos da ABEPTIC e por 2 anos como Diretor Administrativo-Financeiro da ANIPES – Associação das Instituições de Planejamento, Pesquisa e Estatística • Atua como Professor na Estácio FAL e FAN/FGV e como Superintendente de Produção da Informação e do Conhecimento na Secretaria de Estado do Planejamento, Gestão e Patrimônio – SEPLAG/AL •Site oficial: www.thiagoavila.com.br QUEM SOU? https://br.linkedin.com/in/tjtavila http://lattes.cnpq.br/7744328862480065
  • 5. Mensurar a qualidade de vida do meu bairro ... Como eu poderia ... Saber onde é mais (ou menos) seguro numa cidade ...Acompanhar as ações do governo no meu smartphone ... Ser alertado quando meu ponto de ônibus estiver próximo ...Traçar rotas mais seguras nas cidades ... Eliminar a replicação de dados entre sistemas de informações
  • 10.
  • 11. Base central Sistema clienteAPI
  • 12. Dados Abertos Tudo isto é realidade!!! Mashups Co-criação Inovação
  • 13. DADOS ABERTOS “Dados são abertos quando qualquer pessoa pode livremente usá-los, reutilizá- los e redistribuí-los, estando sujeito a, no máximo, a exigência de creditar a sua autoria e compartilhar pela mesma licença.” Bittencourt, Ig (2015) apud OpenDefinition.org
  • 15. “Dados governamentais que são compartilhadas com os cidadãos na forma digital, através da Internet, de forma a promover sua análise, produção e reutilização.” DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAIS
  • 16. Se o dado não pode ser encontrado e indexado na web, ele não existe. Se não estiver aberto e disponível em formato compreensível por máquina, ele não pode ser reaproveitado. Se algum dispositivo legal não permitir sua reaplicação, ele não é útil. 3 LEIS DOS DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAIS 1. 2. 3. Eaves (2009)
  • 17. 17 DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAIS • 520 Catálogos de Dados Abertos Governamentais no mundo até hoje
  • 18. VÍDEO – ALIANZA PARA EL GOBIERNO ABIERTO (Open Government Partnership) https://www.youtube.com/watch?v=HyaxAcGNCEw
  • 19. 19 DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAIS E.U.A. +190.000 conjuntos de dados UNIÃO EUROPÉIA +47.000 conjuntos de dados ÍNDIA +3.800 conjuntos de dados REINO UNIDO +27.000 conjuntos de dados JAPÃO +15.000 conjuntos de dados BRASIL +1.100 conjuntos de dados
  • 20. 20 Lei 12.527/2011 - Art. 8 § 3º II - possibilitar a gravação de relatórios em diversos formatos eletrônicos, inclusive abertos e não proprietários, tais como planilhas e texto, de modo a facilitar a análise das informações; [...] Lei 12.527/2011 - Art. 8 § 3º III - possibilitar o acesso automatizado por sistemas externos em formatos abertos, estruturados e legíveis por máquina [...] ACESSO À INFORMAÇÃO
  • 22. 22 COMO OBTER DADOS ABERTOS? http://www.dados.gov.br/ http://www.transparencia.gov.br/
  • 23. 23 COMO OBTER DADOS ABERTOS? http://www.dados.gov.br
  • 24. 24 COMO OBTER DADOS ABERTOS? http://www.governoaberto.sp.gov.br
  • 25. 25 COMO OBTER DADOS ABERTOS? http://data.rio
  • 26. 26 COMO OBTER DADOS ABERTOS? http://www.data.gov
  • 27. 27 COMO OBTER DADOS ABERTOS? http://www.data.gov.uk
  • 28. 28 COMO OBTER DADOS ABERTOS? http://dados.recife.pe.gov.br
  • 29. 29 COMO OBTER DADOS ABERTOS? http://www.transparencia.al.gov.br/ http://www.dados.al.gov.br/
  • 30.
  • 31.
  • 32. FLUXO DE ABERTURA DE DADOS Solução adotada : Lei 12.527/2011 - Art. 8 § 3º II - possibilitar a gravação de relatórios em diversos formatos eletrônicos, inclusive abertos e não proprietários, tais como planilhas e texto, de modo a facilitar a análise das informações; [...]
  • 33. 33 Lei 12.527/2011 - Art. 8 § 3º III - possibilitar o acesso automatizado por sistemas externos em formatos abertos, estruturados e legíveis por máquina [...] FLUXO DE ABERTURA DE DADOS
  • 34. • Decreto Federal 8.777/2016 – Institui a Política de Dados Abertos na Administração Pública Federal – Insere os Dados Abertos como requisito prioritário para o cumprimento da LAI – Determina que todos os órgãos da APF elaborem e executem Planos Abertura de Dados – Determina a abertura de bases de dados de alta relevância POLÍTICA DE DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAIS
  • 35. 1. MINISTÉRIO DA DEFESA (MD) 1. Comando da Aeronáutica (Comaer) 2. Centro de Investigação e Prevenção de Acidentes Aeronáuticos (Cenipa) 2. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, DESENVOLVIMENTO E GESTÃO (MP) 1. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística 2. Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA) 3. MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E AGRÁRIO (MDSA) 1. Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) 4. MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO (MEC) 1. Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) 2. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP) 5. MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA 1. Departamento Nacional de Produção Mineral (DNPM) 2. Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP) 6. MINISTÉRIO DA FAZENDA 1. Superintendência Nacional de Previdência Complementar (PREVIC) 7. MINISTÉRIO DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA, INOVAÇÕES E COMUNICAÇÕES 1. Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL) 8. MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES 9. MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E CIDADANIA (MJC) 10. MINISTÉRIO DA SAÚDE (MS) 11. MINISTÉRIO DA TRANSPARÊNCIA, FISCALIZAÇÃO E CONTROLE (MTFC) 12. TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (TCU) 13. BANCO CENTRAL DO BRASIL (BCB) PLANOS DE DADOS ABERTOS
  • 36. 36 DADOS ABERTOS - UNIVERSIDADES http://dados.ufrn.br
  • 38. OPEN DATA COMPANIES • Empresas que usam, produzem ou investem em dados abertos como um fator-chave de seu negócio. • Podem ser: • Publicadoras de dados, que tornem dados fechados em abertos. • Usuárias de dados, que criam serviços com dados disponibilizados por outras plataformas. • Consultorias - Assessoram outras empresas sobre como trabalhar com dados abertos.
  • 40. OPEN DATA USING BY OPEN DATA COMPANIES IN UK
  • 42. 42 COMO PODEMOS? • Melhorar a decisão nas micro e pequenas empresas? • Oferecer novos serviços para os turistas? • Termos um Governo mais inteligente e proativo? • Melhorar a qualidade de vida dos cidadãos? COM DADOS ABERTOS???
  • 43. VÍDEO – GOBIERNO ABIERTO CHILE https://www.youtube.com/watch?v=fYpo80uNuMc
  • 44. Muito obrigado!!! Thiago José Tavares Ávila, Msc. www.thiagoavila.com.br +55 (82) 988061783 I Simpósio Alagoano de Dados Abertos 22.10.2016

Notas do Editor

  1. http://www.w3c.br/pub/Materiais/PublicacoesW3C/Manual_Dados_Abertos_WEB.pdf
  2. https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?ll=-5.911013,-73.542481&source=embed&ie=UTF8&msa=0&spn=58.021915,51.196289&hl=en&mid=zT6z4z_s8wHM.k-gH1egYl6-0 https://knightcenter.utexas.edu/pt-br/blog/00-14614-mexico-el-salvador-e-antigua-conseguem-classificacao-melhor-do-que-eua-e-canada-em-lei
  3. http://eaves.ca/2009/09/30/three-law-of-open-government-data/
  4. [1] Gantz, John and Reinsel. (2012). David. The Digital Universe In 2020: Big Data, Bigger Digital Shadows, and Biggest Growth in the Far East. EMC Corporation. Acesso em: jul. 2015. Disponível em: http://www.emc.com/collateral/analyst-reports/idc-the-digital-universe-in-2020.pdf
  5. https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?ll=-5.911013,-73.542481&source=embed&ie=UTF8&msa=0&spn=58.021915,51.196289&hl=en&mid=zT6z4z_s8wHM.k-gH1egYl6-0 https://knightcenter.utexas.edu/pt-br/blog/00-14614-mexico-el-salvador-e-antigua-conseguem-classificacao-melhor-do-que-eua-e-canada-em-lei
  6. https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?ll=-5.911013,-73.542481&source=embed&ie=UTF8&msa=0&spn=58.021915,51.196289&hl=en&mid=zT6z4z_s8wHM.k-gH1egYl6-0 https://knightcenter.utexas.edu/pt-br/blog/00-14614-mexico-el-salvador-e-antigua-conseguem-classificacao-melhor-do-que-eua-e-canada-em-lei
  7. https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?ll=-5.911013,-73.542481&source=embed&ie=UTF8&msa=0&spn=58.021915,51.196289&hl=en&mid=zT6z4z_s8wHM.k-gH1egYl6-0 https://knightcenter.utexas.edu/pt-br/blog/00-14614-mexico-el-salvador-e-antigua-conseguem-classificacao-melhor-do-que-eua-e-canada-em-lei
  8. https://play.google.com/store/apps/details?id=com.fooducate.nutritionapp&referrer=utm_source%3Dfdct-redirect%26utm_campaign%3DFdct-Web-footer-button%26utm_medium%3Dna
  9. Ciclofaixas – Sugerem locais com melhores condições de qualidade de vida. Pode estimular o comércio de produtos e serviços para ciclistas
  10. https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?ll=-5.911013,-73.542481&source=embed&ie=UTF8&msa=0&spn=58.021915,51.196289&hl=en&mid=zT6z4z_s8wHM.k-gH1egYl6-0 https://knightcenter.utexas.edu/pt-br/blog/00-14614-mexico-el-salvador-e-antigua-conseguem-classificacao-melhor-do-que-eua-e-canada-em-lei
  11. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2016/Decreto/D8777.htm http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2015-2018/2016/Decreto/D8789.htm Art. 1º Objetivos da Política I - promover a publicação de dados contidos em bases de dados de órgãos e entidades da administração pública federal direta, autárquica e fundacional sob a forma de dados abertos; II - aprimorar a cultura de transparência pública; III - franquear aos cidadãos o acesso, de forma aberta, aos dados produzidos ou acumulados pelo Poder Executivo federal, sobre os quais não recaia vedação expressa de acesso; IV - facilitar o intercâmbio de dados entre órgãos e entidades da administração pública federal e as diferentes esferas da federação; V - fomentar o controle social e o desenvolvimento de novas tecnologias destinadas à construção de ambiente de gestão pública participativa e democrática e à melhor oferta de serviços públicos para o cidadão; VI - fomentar a pesquisa científica de base empírica sobre a gestão pública; VII - promover o desenvolvimento tecnológico e a inovação nos setores público e privado e fomentar novos negócios; VIII - promover o compartilhamento de recursos de tecnologia da informação, de maneira a evitar a duplicidade de ações e o desperdício de recursos na disseminação de dados e informações; e IX - promover a oferta de serviços públicos digitais de forma integrada. 
  12. http://wiki.gtinda.ibge.gov.br/Plano-de-Dados-Abertos.ashx
  13. http://theodi.org/open-data-means-business
  14. 54% de empresas de TIC 70% microempresas / 8% grandes empresas
  15. http://theodi.org/open-data-means-business
  16. https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?ll=-5.911013,-73.542481&source=embed&ie=UTF8&msa=0&spn=58.021915,51.196289&hl=en&mid=zT6z4z_s8wHM.k-gH1egYl6-0 https://knightcenter.utexas.edu/pt-br/blog/00-14614-mexico-el-salvador-e-antigua-conseguem-classificacao-melhor-do-que-eua-e-canada-em-lei