1. Para que todos puedan aprender y
nadie se quede atrás
Políticas priorizadas y enfoques de
desarrollo educativo
I Taller de asistencia técnica a especialistas de las UGEL y DRE
Febrero del 2013

2. 1. Punto de partida: el derecho a aprender
TODOS DESARROLLAN SU POTENCIAL
DESDE LA PRIMERA INFANCIA,
acceden al mundo letrado,
resuelven problemas,
practican valores,
saben seguir aprendiendo,
se asumen CIUDADANOS con derechos y
responsabilidades,
y contribuyen al desarrollo
de sus comunidades y del país
combinando su capital
cultural y natural con los
avances mundiales

3. Y sin embargo…
• Problema de baja calidad
• Problemas de equidad
A NIVEL NACIONAL:
Solo 3 de cada 10 niñas y niños
comprende lo que lee
Porcentaje de estudiantes que alcanzan el Nivel 2 en
Comprensión lectora, según ubicación de la Institución
Educativa
40.0
Urbano
35.5
35.0
28.9
30.0
%
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
27.9 30.5
17.3
17.2
15.3
11.6
5.6
2008
7.6
5.4
2007
0.0
Solo 1.3 de cada 10 comprende los
números, sus operaciones y resuelven
problemas
22.6
20.9
36.3
2009
2010
5.8
2011
La brecha urbano – rural ha crecido
De cada 100 niños de la zona rural:
• En comunicación, sólo 6 comprenden lo que leen.
• En matemática, sólo 4 resuelven problemas.

4. Políticas prioritarias 2013 al 2016
P1: Todos y todas logran aprendizajes de calidad con énfasis en
comunicación, matemáticas, ciudadanía y capacidades científicas y técnico
productivas
P2: Niños y niñas
menores de 5 años
acceden a servicio
educativo de calidad
P3: Niños y niñas en áreas
rurales logran aprendizajes
superando las brechas
existentes
P4: Niños y niñas
quechua, aymara y amazónicos
aprenden en su propia lengua y
en castellano, desde su cultura
superando las brechas
CIERRE DE BRECHAS
P5: Los y las docentes se forman y desempeñan en base a criterios concertados
en el marco de una carrera pública renovada
P6: Instituciones educativas se fortalecen en el marco de una gestión
descentralizada, participativa, efectiva y transparente

5. Opciones éticas y pedagógicas del cambio
Marco
de
políticas
Un ejercicio
ciudadano
democrático
e
intercultural
¿Qué queremos lograr?
Una
interculturalid
ad crítica y
transformado
ra para todos
Horizonte de cambio
¿Con qué orientación
queremos el cambio?
2. ¿Qué se necesita para que todos puedan aprender
y nadie se quede atrás?

6. La riqueza de ser diversos
SE
A
TO
AI
N
 4’045,713 personas (83 % quechuas, 11
% aimaras, 6 % otros pueblos indígenas)
H U ITO TO
BO R
OC
A
IL
Y AG U A
TI C U
O
 1,084,472 NNA son indígenas en edad
escolar. (INEI: Censo 2007)
A
N
AH
U
AY
A
OR
U
T
NA
A
E
MA
CA
M
CA
A
LA
N
R
CO
AM I
O
EB
ER
J
O
CO
AGU
M
L
ITA
O
Y AH U
CU R
ON
A
AZ
AM
UA
AR C
ECH
C HA
CH
AS
NA
JA M
P
 52 pueblos indígenas registrados con
sus respectivas lenguas:.
CA
QU
CA
L A M B AY EQ U E
OR E
J
UA
UA
CH
U
OM
Q UE
RU
O
IQ U I T O S
C A N D OS H I
A
UA
U IT
ÓN
H
A
BI S
I
AG
A
H U IT O
C
U
IQ
CHUA
AM
P
A
U R A R I NA
R
CO L O M BIA
CH
UE
HU
S
BE
R
U A
QU E
H
AC
M
A
UE
Q
E CU ADO R
TU
OY
Q
ARA
B EL
C
 Población con lengua originaria
como lengua materna en el Perú al
2007:
QU
E
CH
Q U EC H U A
UA
PI R O
SH
B RAS I L
 17 familias lingüísticas (MINCU)
U C A YA L I
HUANUCO
IN
C
A
N
O
N
Q
P
A
U
L I M A
C
JA
Q
Í
AR
U
 Otros 43 lenguas.
IN
N
AM
CERRO DE
PA S C O
O
MA
AH
CA
UA
CA
C
UL
HA
A
YA N ESH A
A
A SH A N IN C A
AS
É
AN
C
C
A
S
O
H
CA
S
H
IB
O
O
-C
AC
NI B
AT
A
O
-C
IB
O
BO
IP I
L A L I BE R TA D
SH
I
NA
HU
A
PI R O
TS
E
YA M IN A H U A
IG
UE
C A Q U IN T E
I Ñ A PA R I
NG
A
M AC H I G U EN G A
F
I
C
HUANCA VELI CA
M A D R E D E D IOS
PI
C
RO
Q UE CHUA
HARAKM BUT
H
ES E EJ A
O
U
AY
AC UCHO
Q U EC H U A
A
CUZ CO
M
A P UR I A C
A IM ARA
B O LIV IA
 Presencia del pueblo afroperuano:
aproximadamente el 5% de la población.
 Herencia hispánica, y, con ella, árabe.
PUN O
IP A
E Q U
A R
M
OQ
UE
G
UA
AI M A R A
M apa B as e: Dr. G us t av o So li s F on s ec a - C ILA
 La costa también tuvo una gran
diversidad cultural que aún hoy se
mantiene viva .
A r r g los: G. H e rm elind a M am anc hur a S ar dó n
e
TACNA
CHI LE
 Fuerte migración italiana, china y
japonesa.

7. Pero…
 Esta diversidad históricamente ha sido vista como
un problema, y ha sido causa de discriminación
, exclusión y racismo entre los peruanos.
 La educación ha permitido y hasta fomentado esta
visión homogenizadora.
 Las escuelas han reproducido los patrones de
marginación, discriminación y exclusión que
predominan en la sociedad.
Necesitamos una EDUCACION
INTERCULTURAL

8. Interculturalidad significa…
RELACIÓN ENTRE CULTURAS:
no es un simple contacto,
es relación positiva, en igualdad
de condiciones.
BUSCA UN INTERCAMBIO de:
Conocimientos, técnicas, valore
s, historia y de lengua
IMPLICA UNA VISIÓN
POLÍTICA:
Ser conscientes del conflicto
que caracteriza a las relaciones
entre grupos socio culturales
IMPLICA UNA VALORACIÓN
DE LA PROPIA CULTURA, la
consolidación de la identidad
PROMUEVE APRENDER DE los
otros y enseñar mi cultura a
los otros
BUSCA CREAR
PUENTES, encuentros,
sobre la base del respecto a
los derechos de todos

9. ¿Por qué intercultural?…
¿Por qué crítica?…
• Somos un país diverso pero fragmentado que
requiere valorar su diversidad y a las personas de
diferentes culturas y lenguas que conviven en él.
• Necesitamos fortalecer la identidad personal como
la convivencia entre personas de distintas
tradiciones culturales y valorar la diversidad
cultural como potencial de desarrollo
• Cada región tiene una diversidad compleja que
requiere de un tratamiento intercultural
• Interculturalidad es un principio rector del sistema
educativo y un mandato.
• Porque así se distingue de aquellas otras
definiciones de interculturalidad que solo expresan
la voluntad de diálogo y de encuentro de culturas.
• Es necesario preguntarse por las condiciones en las
que se da ese diálogo. Sin equidad y justicia no es
posible un verdadero diálogo.
• Es necesario trabajar las asimetrías, sin despertar
rencores, educando para a tolerancia, pero sobre
todo para la justicia, la reconciliación, la equidad y
el desarrollo sostenible con identidad.
INTERCULTURALIDAD CRITICA Y
TRANSFORMADORA PARA TODOS
¿Por qué transformadora?…
¿Por qué para todos?
• No debemos quedarnos solo en la reflexión y en la
crítica, sino proponer y generar cambios necesarios
en la educación y el país.
• Se requieren transformaciones pedagógicas en
cuanto a formación docente, desarrollo
curricular, gestión, materiales y recursos educativos
desde una mirada a la diversidad y con perspectiva
intercultural.
• No basta con fortalecer la identidad del
discriminado o de las minorías; es necesario, al
mismo tiempo, formar a las mayorías para el
dialogo intercultural.
• Porque para ser efectiva, debe responder a las
características de cada contexto, a las condiciones
en que se encuentre la diversidad, así como a los
niveles de reconocimiento y valoración de cada
cultural y/o grupo social.

10. ¿Qué significa hacer una
educación intercultural?

11. Implica un trabajo integral, abarcando varios aspectos:
Cambios en nuestras actitudes y
en la forma de relacionarnos con
los demás (lo actitudinal).
Incorporación de diversos tipos
de conocimientos de las culturas
locales y de otras culturas y de la
ciencia (lo conceptual).
Cambios en la manera en que se
abordan los conocimientos en el
currículo (los enfoques).
Incorporación de formas propias
de enseñanza y aprendizaje que
se articulan con los aportes de la
pedagogía moderna (lo
procedimental).

12. Somos un país diverso y
queremos seguir siéndolo

13. • Recuperar su función
de formadora de
ciudadanos y
ciudadanas
Sentido y
finalidad de
la escuela
• Reconocer la
individualidad, capacida
d y potencialidad de los
niños, niñas y
adolescentes
Sujetos de
derechos
Desafíos para la formación
ciudadana en el Perú de hoy
Prácticas y
relaciones
renovadas
• Abordar los problemas de
convivencia, participación y
reflexión que se viven en la
escuela
Marco
normativo
en marcha
•
El mandato de la Ley
General de Educación y del
Proyecto Educativo Nacional

14. ¿Qué tipo ciudadanía se requiere para las demandas y
desafíos actuales?
La ciudadanía comprende
tres elementos
Sentido de
pertenencia
Ejercicio de
derecho
Participación
activa
Una ciudadanía que se ejerce en un contexto
institucional, político y social determinado

15. ¿Qué tipo ciudadanía se requiere para las demandas y
desafíos actuales?
El Perú hoy, necesita y requiere
Fortalecer la DEMOCRACIA como:
Forma de vida
Sistema que debe
resolver problemas
Sistema político
• Respeto de la dignidad del otro y en relaciones
equitativas
• La exclusión.
• La desconfianza en sus instituciones.
• La Corrupción e inseguridad ciudadana.
• La soberanía popular.
• Limitación del poder.
• Necesidad de garantizar los DD.HH.

16. ¿Qué tipo ciudadanía se requiere para las demandas y
desafíos actuales?
El Perú hoy, necesita y requiere
Fomentar la INTERCULTURALIDAD:
Reconociendo la
legitimidad del otro y
a la diversidad como
una oportunidad
Estableciendo
relaciones de mutuo
enriquecimiento y
aprendizaje
Propiciando el
diálogo en
condiciones de
equidad y justicia

17. El país requiere de:
Una ciudadanía que fortalezca el sistema democrático y
relaciones de poder que favorezcan la interculturalidad
DONDE:
1. Se constituyan sujetos de derechos y responsabilidades
2. Se desarrolle un sentido de pertenencia a una comunidad política
(desde lo local a lo nacional y lo global)
3. Se comprometa con la construcción de una sociedad más justa, de
respeto y valoración de la diversidad social y cultural;
4. Se reflexione de manera autónoma y crítica sobre los asuntos público
5. Sea capaz de establecer un diálogo intercultural desde el
reconocimiento de las diferencias y del conflicto como inherente a las
relaciones humanas.

18. ¿Qué le corresponde a la educación y a la escuela para
desarrollar una ciudadanía democrática e intercultural?
A la educación le
corresponde:
A la escuela le corresponde:
a. Contribuir a la
transformación social
b. Tener un carácter dinámico
del proceso educativo al
permitir que la realidad
ingrese con la intención de
apropiarnos de ella e
innovar
a. Fortalecer las competencias de las
y los estudiantes para participar
en lo público con autonomía
b. Aportar a la transformación
democrática de la escuela
c. Crear una cultura democrática que
reconozca, valore y potencie la
diversidad personal y social y se
enfrente toda forma de
discriminación y exclusión

19. • Prácticas y
procesos
pedagógicas
propicios para
la convivencia
el
pensamiento
crítico y la
autonomía
Reforma de la escuela
• Aprendizajes
para el ejercicio
ciudadano que
fortalezcan la
convivencia, la
participación
efectiva y la
deliberación
sobre asuntos
que afectan el
bien común
Desempeño docente
Desarrollo curricular
¿Qué implica desarrollar una ciudadanía democrática e
intercultural?
• Gestión
escolar
centrada en
los
aprendizajes
y una
convivencia
democrática