Diese Präsentation wurde erfolgreich gemeldet.
Wir verwenden Ihre LinkedIn Profilangaben und Informationen zu Ihren Aktivitäten, um Anzeigen zu personalisieren und Ihnen relevantere Inhalte anzuzeigen. Sie können Ihre Anzeigeneinstellungen jederzeit ändern.

e-Estonia - IGF_UA

2.098 Aufrufe

Veröffentlicht am

  • Als Erste(r) kommentieren

e-Estonia - IGF_UA

  1. 1. e-Эстония<br />Киев, 3-4 cентября2010 г.<br />
  2. 2. e-Stonia<br />Одна из стран лидеров по уровню информатизации в мире <br />• родина разработки Skype, Hotmail…<br />• Skypepenetration: 1 место в мире<br />• Mobilepenetration: 1 место в мире (99,99% страны)<br />• ID-card – электронные паспорта<br />• m-parking: (57% оборота)<br />• m-ticket: общественный транспорт<br />• интернет-банкинг (98%)<br />• е-налоговый департамент (86%)<br />• е-правительство (100%)<br />• е-школы (100%)<br />• WiFi точки по всей стране (1200 шт) <br />
  3. 3. http://egoverlab.com/eng/Partners<br />
  4. 4. http://egoverlab.com/eng/Organizations<br />
  5. 5. «Бумагооборот» между структурами<br />«Бумагооборот» между структурами<br />
  6. 6. «оборот» между структурами при несовместимых системах<br />
  7. 7.
  8. 8.
  9. 9. Государственный портал – точка входа в X-Road<br />
  10. 10. Информационное общество – <br />основы информационной политики<br />(1998 > 2003)<br /><ul><li>Благоприятные условия для развития экономики
  11. 11. Э-демократия и эффективный, измеряемый и прозрачный государственный сектор
  12. 12. Борьба против “цифрового разделения общества”</li></li></ul><li>План деиствий по информатизации<br />Геоинформатика (Open Gis etc..)<br />Единая системы документооборота и архивирования <br />Система учета данных населения <br />Реформа регистров (система адресов и классификаторов)<br />э- услуги социальной сферы <br />ИКТ в образовании и науке <br />э-снабжение<br />Э-среда и э-услуги (G2G, G2B, G2C)<br />Информационная безопасность <br />э-Граница <br />Координирование плана деиствий <br />э-Правоохранение <br />Электронные архивы культуры <br />е-Здравоохранение <br />
  13. 13. Как работает внедрение инфосистемы<br /><ul><li> Правительственный Комитет «Эстонский совет по информатике» дает рекомендации по вопросам информационной политики
  14. 14. В каждом министерстве (12 министерств) существует должность главного офицера по информации (CIO). Министерства относительно независимы. Правления и инспекции подчиняются министерствам. В министерствах существуют советы по ИТ, координирующие работу в их зонах ответственности.
  15. 15. При каждом Окружном Самоуправлении (15) также есть главные офицеры по информации, руководящие работой советов по ИТ в округах. Окружное самоуправление является государственным органом. Существует несколько муниципалитетов (органы местного самоуправления с независимыми бюджетами) в округах (всего ca. 250). В Советах ИТ округов присутствуют представители муниципалитета.</li></li></ul><li>Правительство<br />Окружное<br /> самоуправление <br />Самоуправление <br />Министерства<br />Менеджеры ИТ<br />Представитель<br />Представители <br />руководства и <br />менеджеры ИТ <br />от министерств<br />Ассоциации местного <br />самоуправления <br />Окружные <br />советы ИТ<br />Подчиненные <br />ведомства<br />Представитель<br />Совета<br />Менеджеры ИТ<br />Представитель<br />Советы ИТ <br />министерств<br />Советы <br />директоров<br />Секретариат СИ<br />Совет по <br />Информатике<br />Окружные рабочие <br />группы ИКТ<br />Рабочие группы <br />ИКТ министерств<br />Менеджер ИТ<br />Министерство Экономики и Коммуникаций <br />Департамент <br />Государственных <br />Информационных <br />Систем (RISO)<br />Центр информатики<br />
  16. 16. Фрагмент юридической модели<br />И<br />НФОРМАЦИОННАЯ<br />ПОЛИТИКА<br />Парламент<br />К<br /> О<br /> А<br /> Л<br /> И<br /> Ц<br /> И<br /> О<br /> Н<br /> Н Ы<br /> Й<br /> Д<br /> О<br />ГОВОР<br />Правительство<br />П<br />Л<br />АН<br />Д<br />Е<br />ЙСТВИЙ<br />Министерства,<br />ведомства<br />Совет по <br />Информатике<br />Министерство <br />Экономики и <br />Коммуникаций<br />RISO<br />RISO – Государственный департамент информационных систем<br />
  17. 17. Юридическая модель: Законодательство<br />Закон о защите личных данных (1996)<br />Закон о базах данных (1997)<br />Закон о государственной информации (2001)<br />Закон о цифровой подписи (2000)<br />Закон об интеллектуальной собственности (применим также к государственным базам данных)<br />Принципы Эстонской информационной политики (1998, 2004)<br />План действий Эстонской информационной политики – (eEstonia) (1998, 1999, 2001…2012)<br />
  18. 18. Управление записями – развитие и стратегическая документация (из доклада Кади Риисмаа (Kädi Riismaa), главы Государственной канцелярии Эстонской Республики 01.03.2007)<br /><ul><li>Программа управления записями Государственных Организаций 2000-2002 – для введения цифрового администрирования и документооборота
  19. 19. Стратегия Управления Записями и Архивами 2002-2005 – основное внимание уделяется вопросам безопасности и сохранности информации
  20. 20. Информационная политика 2004-2006 - электронный документооборот
  21. 21. Стратегия цифрового сохранения Национальных архивов 2005-2010
  22. 22. План мероприятий по развитию электронного делопроизводства 2006-2010Эстонская стратегия информационного общества 2013 </li></li></ul><li>Задачи координации – часть организационной модели<br />Разработка стратегий развития информатики, мониторинг развития<br />Экспертиза государственного бюджета ИТ<br />Участие в работе государственной межведомственной целевой программы и группах управления проектом<br />Разработка законодательных актов в области информатики; экспертиза других законодательных актов с точки зрения ИТ<br />Организация сотрудничества между руководителями ИТ разных министерств<br />Организация сотрудничества в области ИТ в окружных информационных системах; взаимодействие с местным самоуправлением по вопросам ИТ<br />Организация сотрудничества и объединения национальных регистров<br />Организация аудитов ИТ в государственных информационных системах и их разработка <br />Организация обучения специалистов ИТ; разработка программ обучения<br />
  23. 23. Задачи координации – часть организационной модели<br />Отдельная статья государственного бюджета: расходы на ИТ – подразделяются на аппаратное обеспечение, программное обеспечение и проектные работы, выполняемые неправительственными структурами. Последние 7 лет этот бюджет составлял порядка 1% государственного бюджета.<br />Во всех министерствах, окружных управлениях и правлениях имеются независимые бюджеты на ИТ, запланированные в сотрудничестве со всеми главными офицерами по информации.<br />Для совместных действий в области ИТ бюджеты нескольких министерств часто включаются в бюджет министерства, координирующего работу.<br />
  24. 24. Проведены реформы<br />Электронные цифровые ключи объединены и стандартизированы для работы с единой точкой обмена данными X-Road.<br />Все виды счетов, отчетов, деклараций и другой документации приведены в совместимый формат.<br />Соблюдены следующие принципиально важные условия, связанные с передачей данных: <br />безопасность, <br />стандартизация, <br />наблюдаемость, <br />отслеживаемость, <br />достоверность.<br />
  25. 25. Примеры использования модели:<br />Реформа Государственных Регистров 1.<br />
  26. 26. Реформа Государственных Регистров 2.<br />
  27. 27. Реформа Государственных Регистров 3<br />
  28. 28.
  29. 29. ID-карта - http://www.id.ee/<br /><ul><li>По состоянию на 17 января 2010 было выдано 1’087’256 ID-карт.</li></ul>Основные сферы применения:<br /><ul><li>Идентификация личности (банки, персональные услуги).
  30. 30. Цифровая подпись - по состоянию на 15.12.2009 было поставлено более 25 миллиона цифровых подписей.
  31. 31. Криптование
  32. 32. Рейсовый документ</li></li></ul><li>Перекрёсток / X-tee / X-Road<br />Почему X-Road стала в Эстонии именем нарицательным: <br /><ul><li>Среда обмена данными между различными инфосистемами X-Roadбыла запущена в 2001 году. Вначале задумывалась как среда для различных государственных инфосистем.
  33. 33. Однако вскоре оказалось, что договоренности по протоколам обмена настолько удобны, что частный сектор также начал интенсивно использовать X-Road.
  34. 34. Основная задача, которая решается X-Road, это стандартизация протоколов обмена даннымимежду различными регистрами данных, базами данных и инфосистемами.
  35. 35. Теперь каждая, без исключения, новая создаваемая инфосистема (финансируемая государством) законодательно должна быть совместима с X-Road.
  36. 36. На конец 2005 года X-Road совместимыми были 57 различных регистров и баз данных (в гос. секторе), на конец 2008 года - уже более 100 регистров и баз данных, которыми пользовались более 60’000 организаций</li></li></ul><li>Основной портал e-государства – www.eesti.ee<br /><ul><li>Удобная и безопасная среда для общения с различными государственными и муниципальными структурами.
  37. 37. Более 60% всех предоставляемых государством услуг могут быть предоставлены в электронном виде.
  38. 38. По сути - это надстойка над X-Road, единая "точка входа" для всех услуг, о которых пойдет речь ниже.</li></li></ul><li>e-Налоговый Департамент – http://www.emta.ee/12223<br /><ul><li>Единая среда для предоставления и контроля налоговых и таможенных деклараций.
  39. 39. в 2008 году более 91% всех жителей Эстонии задекларировали свои доходы через интернет.
  40. 40. Среда
  41. 41. Мотивация
  42. 42. Качество данных
  43. 43. Связь через X-Road!</li></li></ul><li> eRIK – www.rik.ee<br /><ul><li>e-Коммерческий регистр– различныеуслуги для юр. лиц, в т. ч.:
  44. 44. портал предпринимателя, регистрация предприятий, изменение данных, отчетность.
  45. 45. в ноябре был установлен мировой рекорд регистрации нового предприятия за 18 мин.
  46. 46. запросы по партнерам - юр. лицам
  47. 47. e- Крепостная книга – регистрация и контроль данных о земельных участках.
  48. 48. e- Дело – Судебная документация и делопроизводство.
  49. 49. e- Нотариус– Нотариальные услуги, документация и делопроизводство. Отчетность нотариусов перед государством.
  50. 50. e- Право – межминистерская среда для делопроизводства и согласований законопроектов. Охватывает полный цикл, от инициирования разработки проекта до представления проекта в Правительство. </li></ul>Связь через X-Road!<br />
  51. 51. Интернет-банки: www.swedbank.ee; www.seb.ee etc<br /><ul><li>Первый интернет-банк в Эстонии был запущен в 1995 году
  52. 52. 98% всех банковских транзакций в Эстонии делается в среде интернет-банков (в Европе 44%, в США 38%)
  53. 53. Центры компетенции в Эстонии
  54. 54. Все банки в Эстонии имеют свою среду интернет-банка
  55. 55. Многие имеют и среду м-банка</li></li></ul><li>e-Здоровье – www.digilugu.ee<br />Четыре базовые инфосистемы:<br /><ul><li>Дигитальная история болезни
  56. 56. Дигитальный снимок - централизованная среда для хранения, анализа и обработки рентгеновских снимков, ЕКГ, томографии и т.д.
  57. 57. е-Регистратура
  58. 58. е-Рецепт
  59. 59. Связь через X-Road!</li></li></ul><li>Среды самообслуживания<br /><ul><li>Большинство предприятий создало такие центры в интернете, решая таким образом ряд вопросов:
  60. 60. резко снижается нагрузка на персонал, занимающийся обслуживанием клиентов
  61. 61. клиент гораздо быстрее получает то, что хочет
  62. 62. интеграция с существующими государственными средами (регистр адресов, населения и т.д.)</li></li></ul><li>Мобильная парковка<br /><ul><li>Впервые запущена в 2000 году
  63. 63. На сегодняшний день более 75% всех парковок делается мобильной парковкой
  64. 64. Поступление денег в бюджет самоуправлений улучшилось на 84%
  65. 65. Решение </li></ul>экспортировано <br />в несколько стран<br /><ul><li>Поддерживается </li></ul>всеми мобильными <br />операторами<br />
  66. 66. ID-билет – www.pilet.ee<br /><ul><li>Основная идея в том, что клиент покупает билет, но самого билета, "как бумажки", у клиента нет. Роль билета играет ID-карта.
  67. 67. Уже работают такие билеты на:
  68. 68. общественном транспорте
  69. 69. зоопарке
  70. 70. городских музеях
  71. 71. бассейнах
  72. 72. кораблии т.д.
  73. 73. Базовое решение </li></ul>разработано Центром <br />Сертификации, а <br />компании и организации <br />просто подключаются к <br />этой услуге<br />
  74. 74. e-Школа – www.ekool.ee<br /><ul><li>Запущен в 2002 году, более 95% школ подключены
  75. 75. Полноформатный школьный дневник, включая:
  76. 76. связь родитель-школа
  77. 77. расписание уроков
  78. 78. домашние задания
  79. 79. оценки
  80. 80. Связь с другими </li></ul>инфосистемами<br />через X-Road!<br />
  81. 81. Регистры ценных бумаг<br /><ul><li>e-Депозитарий - www.e-register.eeЦентральный регистр ценных бумаг и управления портфелями как для физических лиц, так и для предприятий. Акционерные книги всех АО в Эстонии
  82. 82. e-Пенсия - www.pensionikeskus.eeВторая ступень накопительной пенсии. Полное самообслуживание для физических лиц (заявления, выбор и управление фондами, разнообразная отчетность). Рабочий инструмент для ПИФ’ов. Контрольный механизм для государства (инспекция по ценным бумагам)</li></li></ul><li>Страны использующиеопыт Эстонии, которые изучают или внедряют X-Road<br />Афганистан (2006)<br />Албания(2005, 2008-2010)<br />Армения (2004-2006, 2008, 2009)<br />Азербайджан (2004, 2006, 2007, 2009, 2010)<br />Беларусь (2008)<br />Болгария(2008)<br />Великобритания (2006, 2009 - 2010)<br />Грузия (2004, 2005 - 2010)<br />Гаити (2009)<br />Дания (2008)<br />Египет (2006)<br />Ирак (2007)<br />Казахстан (2004 - 2010)<br />Катар (2007)<br />Кипр (2006)<br /><ul><li>Киргизстан(2006, ..., 2009)
  83. 83. Косово(2007 - 2010)
  84. 84. Македония (2004, 2005, 2007, 2008)
  85. 85. Молдова(2005, 2007, 2008)
  86. 86. Монголия(2007)
  87. 87. Монтенегро(2008)
  88. 88. Палестина(2009-2010)
  89. 89. Сербия(2007, 2009, 2010)
  90. 90. Таджикистан (2004 - 2010)
  91. 91. Украина (2004, 2007-2010)
  92. 92. Узбекистан (2004 - 2010)
  93. 93. Хорватия(2007)
  94. 94. Шри-Ланка (2008)
  95. 95. Швеция(2006, 2010)
  96. 96. Япония(2006, 2007)</li></li></ul><li>Можно ли в Украине применять эстонский опыт?<br /> ДА!<br /> Аудитория украинского интернета быстро растет<br /><ul><li>8,25 млн. пользователей (октябрь 2009)
  97. 97. 15,64млн. пользователей (май 2010)
  98. 98. Из 100% пользователей 66% в возрасте 16-34.
  99. 99. Из 100% пользователей доступ из дома (84,7%) и с рабочегоместа (46%)</li></ul>По данным gfk / Gemius/Bigmir.net<br />
  100. 100. Спасибо за внимание!<br />(Украина)<br />Светлана Тараненко <br />Эксперт по вопросам<br />информационного общества<br />Skype svet.online<br />taranenkosvetlana@gmail.com<br />(Эстония)<br />Арго Леэтмаа<br />член Наблюдательного совета <br />и региональный директор <br />по Восточной Европе<br />argo.leetmaa@egoverlab.com<br />

×