Empfohlen
Empfohlen
Weitere ähnliche Inhalte
Ähnlich wie Публічний звіт Голови ДЕН за 2022 рік 1.pptx
Ähnlich wie Публічний звіт Голови ДЕН за 2022 рік 1.pptx (20)
Публічний звіт Голови ДЕН за 2022 рік 1.pptx
- 1. Публічний звіт Голови за 2022 рік
- 2. Основні завдання Держенергонагляду: реалізація державної політики у сфері нагляду (контролю) у галузях електроенергетики та теплопостачання; внесення на розгляд Міністра енергетики пропозицій щодо забезпечення формування державної політики у сфері нагляду (контролю) у галузях електроенергетики та теплопостачання; організація та здійснення державної політики у сфері нагляду (контролю) у галузях електроенергетики та теплопостачання. 2
- 3. План роботи Держенергонагляду на 2022 рік На 2022 рік Міністром енергетики України затверджено 88 завдань ефективне управління у сфері державного енергетичного нагляду (контролю) - заплановано 33 завдання забезпечення формування та реалізація державної політики у сфері нагляду (контролю) у галузі електроенергетики – заплановано 40 завдань забезпечення формування та реалізація державної політики у сфері нагляду (контролю) у сфері теплопостачання – заплановано 15 завдань 3
- 4. Заходи з відбудови енергетичної системи України Постійна комунікація з донорами, міжнародними організаціями щодо можливості надання допомоги у відновленні пошкоджень в електроенергетичних системах внаслідок воєнних дій, зокрема з іноземними партнерами Чехії, Бельгії, Саудівської Аравії, Японії, Німеччини, Нідерландів, Великобританії, Франції, Канади, Узбекистану, Казахстану, Світового банку, KOICA, JICA, USAID Безпосередня робота у засіданнях Штабу з ліквідації наслідків воєнної надзвичайної ситуації державного рівня в електроенергетичних системах Опрацювання на засіданнях Робочої групи з питань організації гуманітарної допомоги в енергетичній галузі потреб ОСР та ОСП в обладнанні, комплектуючих, запчастинах, матеріалах, тощо, необхідних для відновлення енергетичної системи Представлено перспективи модернізації електроенергетики, шляхом впровадження найсучасніших технологій «Розумних мереж» на Центральноєвропейській енергетичній конференції 2022 (CEEC XVI) 4
- 5. Виконання Держенергонаглядом функціональних завдань у галузі електроенергетики (ОСП та виробники) за 2022 рік Проведення 3 планових заходів (виявлено 214 порушень) Проведення 38 позапланових заходів (виявлено 1887 порушень) Підготовка до ОЗП 2022/2023 рр. Надано пропозиції і рекомендації до проєктів Планів заходів – 14 Участь у комісіях з розслідування технологічних порушень на об’єктах електроенергетики зі складенням відповідних актів розслідування – 428 Щомісяця моніторинг щодо відмов 1 та 2 категорії на обладнані виробників електричної енергії та ОСП Участь у комісіях з перевірки готовності до роботи в ОЗП 2022/23 року суб'єктів електроенергетики – 43 5
- 6. Виконання Держенергонаглядом функціональних завдань у галузі електроенергетики (ОСП та виробники) за 2022 рік у 3 інвентаризаційних комісіях з обстеження майна ТЕЦ пошкодженого внаслідок ракетних ударів з боку рф у комісії з розгляду, затвердження та коригування планових річних та перспективних графіків ремонтів і модернізації (реконструкції) обладнання електростанцій енергогенеруючих компаній та теплоцентралей щодо коригування графіків Розгляд: запитів виробників е/е щодо коригування графіків планових річних та перспективних графіків ремонтів і модернізації (реконструкції) обладнання електростанцій енергогенеруючих компаній та теплоцентралей - 35 у ревізії ТЕС ПАТ «Центренерго» щодо дотримання технології при виробництві е/е та списання палива Участь: Моніторинги: з підготовки обладнання підстанцій ПрАТ «НЕК «Укренерго» до роботи в умовах високих температур (виявлено 23 порушення) стану пристроїв системної протиаварійної автоматики (пристрої ПА) на 27 енергопідприємствах. За 2022 рік перевірки пристроїв ПА: 10 – виконали в повному обсязі, 13 – виконали не в повному обсязі, 4 – не виконували у проведенні галузевих протиаварійних тренувань (в якості спостерігачів) 15 виробників та ОСП (виявлено зауваження по 4 виробникам) у роботі галузевої комісії з централізованого обстеження гідротехнічних споруд однієї з АЕС 6
- 7. Підготовка та оцінка готовності об’єктів електроенергетики до роботи в ОЗП 2022/2023 років Розглянуто та надано пропозицій і рекомендацій до проєктів Планів заходів об’єктів електроенергетики до роботи в ОЗП 2022/2023 років 14 енергопідприємствам Участь у комісіях з перевірки готовності об’єктів електроенергетики до роботи в ОЗП 2022/2023 років. Перевірено 42 об’єкти та суб’єктів електроенергетики Проведення 17 позапланових заходів щодо технічного стану об'єкта електроенергетики, організації його експлуатації, стан виконання плану заходів з підготовки до роботи в ОЗП 2022/2023 років, виконання наказу Міненерго від 23.12.2021 № 348 За результатами участі в роботі комісій з перевірки готовності енергооб’єктів до роботи в ОЗП 2022/2023 років підготовлено та надано Міненерго 3 висновки про готовність до роботи в ОЗП 2022/2023 років 7
- 8. Виконання функціональних завдань Держенергонаглядом у галузі електроенергетики Проведення планових заходів державного нагляду (контролю) в усіх сферах господарської діяльності припинено до завершення дії воєнного стану в Україні Проведено 252 позапланових заходи - 88 перевірок приписів щодо усунення порушень - 113 заходів за зверненнями фізичних осіб. Виявлено понад 1,3 тис. порушень - видано 51 припис - 51 захід за наказами Міненерго. Виявлено майже 8,8 тис. порушень - видано 109 приписів 8
- 9. Щодо технічного стану – 3304 порушення створюють передумови перерви в електропостачанні – 559 порушень можуть створити перерву в електропостачанні – 287 порушень впливають на надійність електропостачання – 861 порушення створюють небезпеку для персоналу або населення – 1597 порушень Щодо організації експлуатації – 5054 порушень невиконання графіків капітальних ремонтів 2381 порушення невиконання графіків технічного обслуговування 420 порушень невиконання графіків вимірювань та випробувань електрообладнання 423 порушення 9 Типові порушення за результатами позапланових заходів на об’єктах ОСР невиконання графіків розчистки трас ПЛ 1658 порушень невиконання графіків технічного облуговування та випробувань пристроїв РЗ і ПА 172 порушення
- 10. Приклади незадовільного технічного стану Не приєднаний грозозахисний трос Пошкоджений вентильний розрядник 10 Руйнування вентильного розрядника
- 11. Приклади незадовільного технічного стану Охоронна зона підстанції заросла гіллям дерев, чагарником, травою Через значні підтікання трансформаторної оливи потребує заміни гравійна підсипка трансформатора Пошкоджено огородження оливоприймального пристрою трансформатора 11
- 12. За результатами проведених заходів з обмеження постачання електричної енергії споживачам виявлено 345 порушень ГПВ не погоджені місцевими органами виконавчої влади (на рівні територіальних громад) не залучені до ГПВ субспоживачі об’єктів критичної інфраструктури до ГПВ не внесені приєднання (лінії 10(6) кВ), що не мають об’єктів життєдіяльності населених пунктів зафіксовано випадки не дотримання тривалості відключень споживачів (термін перевищує 1 год і більше) відсутній список підприємств критичної інфраструктури не оприлюднюються на вебсайті ОСР графіки ГПВ Типові порушення за результатами позапланових заходів на об’єктах ОСР 12
- 13. Розгляд Держенергонаглядом звернень споживачів (замовників) електричної енергії з питань електроенергетики за 2022 рік Загальна кількість 5025 звернень 292 звернення від юридичних осіб та ФОП надано 3995 роз’яснень, або 85% 686 звернення на користь громадян 4733 звернень від громадян 55% 45% 2742 до територіальних органів 2283 до апарату Держенергонагляду Одеська обл. Волинська обл. Полтавська обл. Київська обл. Чернівецька обл. 354 410 450 80 772 Найбільше звернень заявників розглянуто 13
- 14. 67 156 175 269 98 96 60 26 87 1 4 80 355 Замінено відгалуження до помешкань, шт Проведено розподіл навантаження в ТП, шт Виконано монтаж повторних заземлень ПЛ-0,4 кВт, шт Забезпечено контакт з՛єднань проводів відгалужень до будинків, шт Забезпечено надійне електропостачання заявникам Замінено комутаційні апарати в ТП, шт Замінено розподіл навантаження на ТП, шт Замінено проводів ПЛ, км Виконано ремонт КЛ, шт Встановлено розвантажувальні ТП, шт Замінено трансформатори на ТП, шт Розчищено траси ПЛ, км Замінено дефектні опори ПЛ, шт 14 Результати розгляду звернень Розподіл звернень споживачів (замовників) електричної енергії за тематиками: 55 163 173 560 1150 2220 Обґрунтованості вимог технічних умов Приєднання електроустановок до мереж Технічний стан електричних мереж Якість електричної енергії Надійне постачання електричної енергії Застосування заходів з обмеження постачання е/е
- 15. Інші роботи, передбачені Положенням про Держенергонагляд Участь у 148 Комісіях ІКЦ з розгляду 162 звернень, з яких поновлено права 61 заявнику Участь у 152 комісіях з розслідування техпорушень (26 відмов I категорії та 126 відмов II категорії) Участь у роботі 2304 комісій з перевірки знань (перевірено 32,7 тис. працівників) Розглянуто 118 проєктів інвестиційних програм на 2022 та 2023 роки, та Програм розвитку на 2022 -2026 роки (2023 - 2027 роки) 15
- 16. Розпорядження КМУ (ДСК) ДЕРЖЕНЕРГОНАГЛЯД Постанова КМУ від 07.06.2022 № 658 «Про утворення Штабу з підготовки об'єктів житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу до ОЗП 2022/2023 року під час воєнного стану» Комісії з перевірки готовності об'єктів/суб’єктів електроенергетики до роботи в ОЗП Правила підготовки теплових господарств до опалювального періоду, затверджені наказом Мінпаливенерго та Міністерства ЖКГ України від 10.12.2006 № 620/378 Оперативні штаби органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з підготовки теплових господарств, суб'єктів господарювання до роботи в опалювальний період Окреме доручення Міненерго від 12.07.2022 № 18/1.2-4.2-60 щодо стану підготовки об’єктів паливно-енергетичного комплексу до ОЗП 2022/2023 року та для забезпечення споживачів електричною і тепловою енергією протягом опалювального сезону, а також надійному функціонуванню об’єднаної енергетичної системи України в ОЗП 2022/2023 року Положення про порядок підготовки та оцінки готовності об'єктів електроенергетики до роботи в ОЗП, затверджене наказом Міненерго від 19.03.2021 № 29 Комісії з перевірки готовності теплових господарств до роботи в опалювальний період Держенергонагляд у підготовці об'єктів житлово-комунального господарства та паливно- енергетичного комплексу до ОЗП 2022/2023 року під час воєнного стану 16
- 17. ПІДТВЕРДЖЕННЯ ГОТОВНОСТІ ОСР ДО РОБОТИ В ОЗП Розгляд та аналіз отриманих від ОСР проєктів Плану заходів Надання пропозицій та/або рекомендації до Плану заходів щодо їх достатності Проведення тематичних моніторингових заходів з безпеки постачання електричної енергії та заходів державного нагляду (контролю) Надання Міненерго висновку про готовість до роботи в ОЗП суб’єкта електроенергетики Оцінка готовності об’єктів електроенергетики до роботи в ОЗП Участь у роботі Комісії з перевірки готовності до роботи в ОЗП Функціональні завдання Держенергонагляду з оцінки готовності до роботи в ОЗП 17
- 18. За результатом роботи у 2022 році Державна інспекція енергетичного нагляду України надано 23 операторам систем розподілу та 39 виробникам пропозиції та рекомендації до проєктів планів заходів щодо підготовки до роботи в осінньо- зимовий період 2022-2023 року в частині їх достатності підготовлено 23 Висновки про готовність до роботи в осінньо-зимовий період 2022/2023 року по кожному з ОСР 18 Функціональні завдання Держенергонагляду з оцінки готовності до роботи в ОЗП
- 19. Безпека постачання електричної енергії Готовність обладнання ПС 35-110 (150) кВ до роботи в умовах високих температур (виявлено 1947 порушень) Щоденне інформування Міненерго щодо знеструмлень мереж ОСР, починаючи з березня Стан розчистки трас ПЛ (1491 зауваження за І квартал). За технологічними порушеннями за I квартал (виявлено 42630 порушень) Аналіз та узагальнення інформації про пошкоджені об’єкти електричних мереж. Контроль виконання ОСР запланованих ремонтів Участь у погодженні планів-графіків розчистки трас на наступний звітний рік Стан розчистки трас ПЛ за І півріччя (3821 порушення), ІІ квартал (2330 порушень). Усунення зауважень стосовно високих температур (820 порушень) Стан розчистки трас ПЛ за ІІІ квартал. За технологічними порушеннями за ІІІ квартал. Проведення перевірки приписів Участь у комісіях ОСР готовності до ОЗП та підготовка висновків про готовність або неготовність Проведення позапланових заходів з питань готовності ОСР до роботи в ОЗП. Стан аварійного запасу Січень Лютий Грудень Листопад Березень Квітень Травень Червень Липень Серпень Вересень Жовтень Аналіз причин відключень електричних мереж ОСР у IV кварталі 2021 року Технічний стан АЧР, встановлених на ПС 35-110 (150) кВ ОСР та споживачів Стан розчистки трас ПЛ (1492 зауваження за IV квартал 2021 року). За технологічними порушеннями за IV квартал 2021 року (виявлено 50116 порушень) 19 Моніторингові заходи на об'єктах енергетики ОСР у 2022 році
- 20. Щотижневий аналіз та узагальнення інформації про пошкоджені об’єкти електричних мереж або їх складових Щоквартальний контроль виконання ОСР ремонтів, запланованих на 2022 рік За Регламентом оперативних повідомлень щоденно на 8 та 16 год. інформування Міненерго щодо знеструмлень мереж ОСР (бойові дії та погодні умови) 20 На виконання доручень Міненерго у 2022 році Держенергонагляд здійснював моніторинг (контроль) та узагальнення інформації з таких напрямів діяльності ОСР Моніторинг наявності резерву потужності 450 АЗС вздовж 6 доріг міжнародного значення щодо можливостей приєднання до електричних мереж електрозарядних станцій
- 21. Оглянуто 1560 пошкоджених об’єктів електричних мереж або їх складових у 14 ОСР та оформлено 1292 дефектних Акти 21 Представники Держенергонагляду у 2022 році брали участь в огляді об’єктів електричних мереж пошкоджених у наслідок бойових дій
- 22. Моніторинг повноти та якості розчистки трас ПЛ 0,4-110(150) кВ за 2022 рік Виявлено 7720 порушень щодо технічного стану 22
- 23. Приклади неякісно проведеної ОСР розчистки трас та необґрунтованого внесення в план-графік розчистки трас на 2022 рік
- 24. Результати моніторингу основного обладнання до роботи в умовах високих температур Виявлено 2094 порушення 24
- 25. Виявлені територіальними органами порушення під час моніторингу з питань технічного стану обладнання ПС Підтікання трансформаторної оливи Підтікання трансформаторної оливи на зливних засувках баків (усіх фаз) 25 Рівень оливи в трансформаторі не відповідає рівню при сталій температурі оливи в непрацюючому трансформаторі
- 26. Приведення технічного стану об’єктів енергетики до вимог НПА, правил, норм та їх організації Зменшення недовідпуску електричної енергії і тривалості відключень 1 2 Безпечне та якісне постачання енергії кінцевому споживачу Зменшення технологічних втрат 4 Очікуваний результат за моніторинговими заходами з безпеки постачання електричної енергії 26 3
- 27. Основні повноваження Держенергонагляду у сфері теплопостачання Здійснення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) у сфері теплопостачання • Участь у роботі комісій із розслідування причин і наслідків аварій та відмов на теплових установках і мережах теплогенеруючих, теплотранспортуючих, теплопостачальних та теплосервісних організацій, які призвели до порушення режимів теплопостачання. • Участь у роботі комісій з перевірки готовності теплових господарств суб’єктів відносин у сфері теплопостачання до роботи в опалювальний період. • Участь у роботі комісій з перевірки рівня знань працівників, які забезпечують оперативно- технологічне управління і технічне обслуговування обладнання на об’єктах енергетики. Розгляд звернень суб’єктів відносин у сфері теплопостачання з питань експлуатації та технічного стану теплових, тепловикористальних установок і мереж 27
- 28. Здійснення державного нагляду (контролю) у сфері теплопостачання Проведено 16 планових заходів. Видано 16 приписів на усунення 1 207 порушень. Здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) ПЕРІОД СІЧЕНЬ–ЛЮТИЙ 2022 РОКУ Здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю) Проведено 1 захід. Видано 1 припис на усунення 1 порушення вимог законодавства. ПЕРІОД БЕРЕЗЕНЬ – ГРУДЕНЬ 2022 РОКУ (ВІЙСЬКОВИЙ СТАН) Контроль стану готовності теплових господарств до роботи в опалювальний період Зафіксовано : - пошкодження 965 об’єктів у сфері теплопостачання. - збитки 80-ти суб’єктам господарювання у сфері теплопостачання на загальну суму 149 488,67 тис. грн. ЗАПЛАНОВАНО 1853 ЗАХОДИ ДЕРЖАВНОГО НАГЛЯДУ (КОНТРОЛЮ) високий ступінь ризику - 99 заходів середній ступінь ризику – 300 заходів незначний ступінь ризику – 1454 заходи Збір та аналіз інформації щодо пошкодження об’єктів у сфері теплопостачання та збитків, завданих внаслідок агресії з боку російської федерації станом на 31.12.2022 року: 28
- 29. Результати оцінки підготовки теплових господарств до опалювального періоду 2022/2023 рр. Участь у складі 6670 комісій суб’єктів господарювання Гідравлічне випробування систем опалення – 12 693 об’єктів соціальної сфери Гідропневматичне промивання систем опалення – 12 934 об’єктів соціальної сфери Стан виконання графіків планово-попереджувальних ремонтів –75,3 % 2 218 порушень усунуто 516 порушень на контролі Гідравлічні випробування теплових мереж – 11,86 тис. км у двотрубному обчисленні Огляд об’єктів за зверненнями • 3 014 джерел теплової енергії • 3 345 систем теплоспоживання споживачів Виявлено 2 734 порушення 29
- 30. 3619 джерела теплової енергії 2784 дошкільні та навчальні заклади 3520 школи Підтверджено стан готовності 16 745 теплових господарств до роботи в ОП у складі комісій 3698 медичні та лікувальні заклади 1000 професійні та вищі навчальні заклади 2124 інші заклади соціального значення 30
- 31. Початок та проходження опалювального періоду 2022/2023 рр. Включено в роботу опалювальних котелень Заклади охорони здоров'я Заклади освіти Заклади дошкільної освіти 92,67 % 92,2 % 90,5 % 89,66% 88,2 % Житлові будинки 31
- 32. Виконання інших завдань у сфері теплопостачання Участь у 237 засіданнях комісій оперативних штабів органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з підготовки/ готовності теплових господарств суб’єктів господарювання Участь у 12 комісіях із розслідування причин і наслідків аварій та відмов на теплових установках і мережах Моніторинг • проходження суб’єктами відносин у сфері теплопостачання опалювального періоду • дотримання стану та режимів постачання теплової енергії зафіксовано 3 676 технологічних порушень. Понад 80% порушень відбулося на теплових мережах. Участь у роботі кваліфікаційних комісій з перевірки знань Забезпечено участь у роботі 795 комісій з перевірки знань (перевірено 10 036 працівників) 32
- 33. Розгляд звернень суб’єктів відносин у сфері теплопостачання за 2022 рік 65 звернення від громадян 29 звернень від юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 1 звернення від народного депутата України 3 інформаційні запити ЗАГАЛЬНА КІЛЬКІСТЬ ЗВЕРНЕНЬ 98 Найбільше звернень заявників розглянуто ОСНОВНІ ПИТАННЯ ЗВЕРНЕНЬ Надання житлово-комунальних послуг - 55 Недотримання режимів теплопостачання - 32 Незадовільна експлуатація енергетичного обладнання - 3 Незадовільний технічний стан теплових, тепловикористальних установок і мереж, енергетичного обладнання - 3 Інші питання- 27 46 8 7 6 5 НАДАНО 98 інформативні відповіді 1 позаплановий захід (зафіксовано 1 порушення) ОПРАЦЬОВАНО 15 звернень на користь громадян 1 звернення на користь теплопостачальної організації ПРОВЕДЕНО 33
- 34. ДОДАТКОВИЙ НАПРЯМ РОБІТ В ПЕРІОД ВОЄННОГО СТАНУ Щоденний моніторинг пошкоджень об’єктів газової інфраструктури через бойові дії, що призводять до зупинення постачання природного газу захищеним споживачам Збір та аналіз інформації стосовно завданих збитків об’єктам критичної енергетичної інфраструктури внаслідок агресії рф 34
- 35. Надійність постачання теплової енергії Контроль стану проходження ОП: • участь у комісіях з розслідування технологічних порушень • участь у роботі оперативних штабів органів виконавчої влади під час проходження ОП Січень Лютий Грудень Листопад Березень Квітень Травень Червень Липень Серпень Вересень Жовтень Моніторинг стану підготовки теплових господарств до роботи в ОП: • аналіз проходження попереднього ОП • контроль виконання заходів з підготовки теплових господарств до роботи в ОП • участь у роботі оперативних штабів ОВВ щодо підготовки до роботи в ОП Контроль стану готовності до роботи в ОП: • участь у комісіях з оцінки стану готовності до роботи в ОП • участь у роботі оперативних штабів органів виконавчої влади щодо підготовки до роботи в ОП Моніторинг своєчасного початку опалювального періоду теплопостачальними організаціями Контроль стану проходження ОП: • участь у комісіях з розслідування технологічних порушень • участь у роботі оперативних штабів ОВВ під час проходження ОП Урядові завдання щодо підготовки та проходження опалювального періоду 35
- 36. Стан нормативно-правової роботи Держенергонагляду • 100 НПА, якими керується Держенергонагляд • 100 % розроблених проєктів НПА внесено на розгляд Міненерго • 100 % позицій по проєктах НПА, що надійшли до Держенергонагляду, погоджено з Міненерго Продовжено опрацювання та розроблено 18 проєктів НПА, з яких станом на початок року прийнято 8 актів Опрацьовано, надано пропозицій до 10 проєктів законодавчих актів, актів Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства енергетики України та інших міністерств та відомств, постанов НКРЕКП Розроблено з початку року 7 проєктів НПА Прийнято та введено в дію: Указ Президента України – 1 Постанова Кабінету Міністрів України – 1 Наказ Міненерго – 1 + Затвердження/внесення змін до методичних рекомендацій та програм Держенергонагляду - 5 36
- 37. 28 29 23 18 10 14 8 3 6 5 8 1 2022 2021 2020 НПА, розроблені Держенергонаглядом та надіслані ЦОВВ НПА, розроблені Держенергонаглядом Прийняті НПА, які розроблені Держенергонаглядом Розроблені та затверджені Держенергонаглядом методичні рекомендації Порівняльний аналіз нормативно-правової роботи за 2020-2022 роки 37
- 38. Фінансування Державної інспекції енергетичного нагляду України 38 Кошторисом на 2022 рік на утримання Держенергонагляду затверджено поточні видатки загального фонду державного бюджету за КПКВК 2403010 «Керівництво та управління у сфері енергетичного нагляду» на загальну суму 191,5 млн грн (на 4,21 %, або 8,4 млн грн менше порівняно із 2021 роком) Виплати на оплату праці (млн грн) - 139.05 Сплачено єдиний соціальний внесок (млн грн) - 29.6 Протягом звітного періоду заробітна плата виплачувалась у повному обсязі. Заборгованість із виплати заробітної плати відсутня 38
- 39. Забезпечено розробку та вжиття заходів щодо запобігання корупції та контролю за дотриманням вимог антикорупційного законодавства Здійснено контроль за реалізацією заходів, визначених Антикорупційною програмою Держенергонагляду. Надано 500 консультацій учасникам процесу управління корупційними ризиками Забезпечено щоквартальний моніторинг та оцінку виконання Антикорупційної програми Держенергонагляду на 2020-2022 роки Опрацьовано 1994 проєкти організаційно- розпорядчих документів Держенергонагляду на предмет виявлення ризиків порушення вимог антикорупційного законодавства Забезпечено перевірку відомостей щодо 105 осіб, які претендували на зайняття посад категорії «Б», «В», шляхом пошуку відомостей у державних реєстрах З метою удосконалення нормативно- правової бази задля попередження можливості вчинення корупційного правопорушення чи правопорушення, пов’язаного з корупцією у сфері діяльності Держенергонагляду, забезпечено розроблення 7 наказів Держенергонагляду Організація роботи із запобігання та виявлення корупції у 2022 році Забезпечено розробку методичних, інформаційно-довідкових матеріалів, моніторинг та оперативне інформування працівників Держенергонагляду щодо актуальних питань із дотримання антикорупційного законодавства, у тому числі під час воєнного стану Організовано заходи фінансового контролю в умовах воєнного стану (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента) Розроблено, організовано та забезпечено проведення заходів щодо виявлення фактів колабораційної діяльності у Держенергонагляді 39 Працівниками Держенергонагляду отримано 650 сертифікатів, що підтверджують проходження ними навчальних курсів з питань запобігання корупції та забезпечення доброчесності, рекомендованих Відділом з питань запобігання та виявлення корупції
- 40. Внутрішній аудит за 2022 рік (виконано план діяльності з внутрішнього аудиту на 100%) Проведено – 3 планових внутрішніх аудита, встановлено – 7 випадків нефінансових порушень Надано – 9 рекомендацій щодо усунення виявлених помилок та недоліків, а також покращення діяльності Держенергонагляду Виконано – 8 рекомендацій, з яких 7 – надані в 2021 році, 1 – надана в 2022 році Термін виконання: не настав по 4 рекомендаціям, надані в 2022 році; продовжено по 4 рекомендаціям, надані в 2022 році, по 2 рекомендаціям, надані в 2020 році Відділ внутрішнього аудиту здійснює моніторинг впровадження наданих рекомендацій до повного їх виконання 40
- 41. Кадрове забезпечення станом на 31.12.2022 У 2022 році в Держенергонагляді призначено 105 працівників, з них: 26 осіб за результатами конкурсу (від 24 грудня 2021 року) 56 осіб без конкурсного відбору 6 осіб за переведенням 17 осіб працівників, які виконують функції з обслуговування Станом на 31 грудня 2022 року фактична чисельність працівників апарату Держенергонагляду становить 529 осіб (73% від штатної чисельності) У 2022 році приведено структуру та штатний розпис працівників апарату та територіальних органів Держенергонагляду до граничної чисельності відповідно до законодавства. 41 Підвищення кваліфікації персоналу у 2022 році отримано 1316 сертифікатів, свідоцтв або інших документів, що посвідчують підвищення кваліфікації. (серед пройдених програм підвищення кваліфікації відсутні програми з електроенергетики та теплопостачання, у зв’язку з відсутністю таких програм на Порталі управління знаннями). Держенергонаглядом спільно з Вінницьким Національним Технічним Університетом розроблено та погоджено спеціальну професійну та спеціальну короткострокову програми підвищення кваліфікації державних службовців категорій «А», «Б» і «В» з електроенергетичного напрямку та теплопостачання. За умови достатнього фінансування, зазначені програми дозволять підвищити професійний рівень профільних працівників на яких покладено наглядові функції, що в умовах динамічної зміни ситуації в країні, може покращити професійні навички та, як наслідок, суттєвого підвищити якість виконання поставлених завдань.
- 42. Функціональний аудит Держенергонагляду Протягом жовтня 2022 року Управлінням по роботі з персоналом на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2022 року № 824-р «Про проведення функціонального аудиту органів виконавчої влади» проведено функціональний аудит Держенергонагляду (Далі – Аудит), проведено дослідження 1936 функцій державного органу. За результатами такого дослідження встановлено, що 1912 функцій (98,76%) є актуальними на період воєнного стану, структурні підрозділи апарату мають високий рівень актуальних функцій та суттєве навантаження. За результатами Аудиту рекомендовано привести у відповідність фактичну чисельність працівників Держенергонагляду в межах граничної чисельності – 723 одиниць. 42
- 43. Аналітично-організаційна робота, взаємодія з громадськістю та ЗМІ Забезпечено ефективне комунікування із громадськістю задля інформування про важливі питання суспільно-політичного та соціально-економічного розвитку держави. Опубліковано 114 інформаційних матеріалів та 194 постів на офіційному вебсайті та у соціальній мережі «Фейсбук» за звітний період. Також створено офіційний телеграм-канал Держенергонагляду Проведено 46 апаратних нарад та 44 оперативні наради з територіальними органами Держенергонагляду задля ефективної внутрішньої взаємодії персоналу Проведено засідання колегії. Рішенням колегії визначено завдання з підготовки та оцінки готовності теплових, тепловикористальних установок і мереж, енергетичного обладнання суб’єктів відносин у сфері теплопостачання до роботи в ОП та запровадження нових підходів у роботі. Обговорено необхідність розробки проєкту Закону України «Про енергетичний нагляд» 43
- 44. Здійснення документообігу Держенергонагляду в період воєнного стану за 2022 рік (в порівнянні з 2021 роком) 2021 2022 17608 13423 2021 2022 22374 17474 2021 2022 290 280 2021 2022 1075 336 2021 2022 76 25 2021 2022 573 119 2021 2022 7 1 2021 2022 31938 19810 2021 2022 4080 7759 2021 2022 93 38 Вхідні документи Вихідні документи Накази з основної діяльності Направлення на проведення заходу Повідомлення на проведення заходу Погодження на проведення позапланового заходу Розпорядження про накладення штрафних санкцій за результатами проведення заходів Доповідні та службові записки Звернення громадян, Єдине вікно Запити на публічну інформацію 44 Документообіг за 2022 рік в порівнянні з 2021 роком зменшився лише на 8,7 %. Частку внутрішньої документації вдалось знизити на 15,5 % завдяки ефективній оптимізації комунікації між структурними підрозділами Держенергонагляду. Загальне зменшення обсягу документообігу складає 24,2 %.
- 45. Стан матеріально-технічного забезпечення апарату Держенергонагляду та його територіальних органів На балансі Держенергонагляду знаходяться та використовуються: Об’єкти нерухомості: 66 об’єктів нерухомості загальною площею 21,6 тис. кв. м у м. Києві та 24 областях України (71 інвентарна одиниця), з них 4 приміщення знаходяться на тимчасово окупованих територіях України Легкові транспортні засоби: 90 одиниць легкових транспортних засобів, з них 6 автомобілів знаходяться на тимчасово окупованих територіях України Основні засоби (крім нерухомого та рухомого майна): 3695 одиниць елементів меблів, офісна та побутова техніка, мережеве обладнання та телефонія У режимі ускладненого контролю та використання через знаходження або наближення до території активних бойових дій знаходяться 6 об’єктів нерухомого майна Держенергонагляду 45
- 46. Мобілізаційна робота та питання оборони Станом на 01.01.2023 на обліку в територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки знаходиться 279 військовозобов’язаних Держенергонагляду (із них 3 жінки) Призвані на військову службу до військових частин Збройних Сил України та Територіальної оборони 13 військовозобов’язаних працівників Держенергонагляду 46
- 47. Здійснюються необхідні заходи щодо забезпечення кібербезпеки в інформаційно-комунікаційних системах (ІКС) державного органу, ведеться постійний моніторинг стану ІКС, у тому числі щодо виявлення кібератак та вірусів Проведено організацію закупівлі сучасного маршрутизатора з можливостями блокування/фільтрування трафіку за територіальними ознаками та мережевих атак (firewall) на заміну наявного застарілого, який не відповідає своїй ролі через відсутність відповідних функцій захисту та недостатній продуктивності Здійснюються заходи, направлені на забезпечення кіберзахисту систем відеоспостереження з метою нейтралізації загроз кібербезпеці 1 3 Заходи щодо забезпечення кібербезпеки в інформаційно-комунікаційних системах Держенергонагляду Ведеться регулярний моніторинг припинення надання послуг територіальним органам Держенергонагляду на тимчасово окупованих територіях з метою їх відключення для безпеки і захисту інформації та економії коштів Проведено тестування роботи системи електронного документообігу (СЕВ) 4 5 47 2
- 48. Опрацьовується питання розширення повноважень шляхом покладання функцій нагляду (контролю) за господарською діяльністю суб'єктів господарювання в галузі газопостачання в частині технічної експлуатації об'єктів постачання та розподілу природного газу Опрацьовано оновлену редакцію Стратегії енергетичної безпеки та надано пропозиції відповідних змін (доповнення заходами, які виникають під час дії воєнного стану та відновлення енергетичного сектору в Україні) Надано проєктні пропозиції відповідно до Порядку підготовки, схвалення та виконання плану залучення зовнішньої допомоги Європейської Комісії у рамках TAIEX 1 2 3 Перспективні плани роботи Держенергонагляду 48