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20190828 シビックテックオンラインアカデミー#17koshiba
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社協ってなんだ?! 全国各地にほぼあるナゾの組織「社会福祉協議会」について語ります。
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20190828 シビックテックオンラインアカデミー#17koshiba
1.
Civic Tech online
academy 社協ってなんだ?! 全国各地にほぼ必ずあるナゾの組織… 「社会福祉協議会」について語ります。 ※個人的な感想を多く含みます。悪しからず 社会福祉法人黒部市社会福祉協議会 小柴徳明
2.
福祉業界では社協/シャキョウと言うけれど、一般的には全然知られてい ない社会福祉協議会。 社会福祉法に位置付けられ、全国の市区町村にも設置されている社会福祉 法人です。その名の通り本来の目的は「協議会」であって、事業主体ではな いんです。 「自分たちのまちを自分たちで良くしていく」住民主体のまちづくりの推 進が目的です。 とは言っても、全国各地でそれぞれの地域の実情に合わせて、様々な取り組 みをしています。 そんな中でもちょっと変わった黒部の取り組みもお話ししつつ、社協につ いて知ってもらい、「おおーーおもろいな!今度地元の社協に行ってみよ う」って思ってもらえたらうれしいです。 2 僕のささやかな願い
3.
社会福祉法人黒部市社会福祉協議会 小柴徳明 お互いさまの社会の実現に向けて 2019/08/27 シビックテックオンラインアカデミー
4.
私my story Basketball 【志事】 NPO法人 明日育 【体育好き】 中京大学
体育学部卒 【仕事】 黒部市社会福祉協議会 総務課長補佐 経営戦略係 理事/ASTRUSTER 保健体育講師 ボランティアセンター→地区社協→ 共同募金→民生委員→総務→経営戦略 【座右の銘】 やってみなけりゃ分からない。 【好きな飲み物】 カシスウーロン とりあえず生!は勘弁ずま 41歳 2児の父 一年前アキレス腱断裂 【赤い羽根】 社会福祉法人中央共同募金会 70周年答申推進委員会 広報小委員会委員 【思い出の仕事】 第1回赤い羽根全国ミーティング 「じぶんの町を良くする会議INくろべ」 【伝えたいこと】 黒部から黒部ダムへは行 けません。 【関心事】 地域福祉×ICT 【最近の気づき】 体が資本、健康第一!
5.
5
6.
黒部川扇状地
7.
宇奈月温泉トロッコ電車
8.
2024年 黒部から黒部ダムに行けるようになる!予定
9.
本日のお話(これだけは伝えたい…) ①そもそも社協ってなんだ?! ②5goals for 黒部ってなんだ?! ③「お互いさまの社会」ってどんなこと 9
10.
ちょっと、その前に…そもそも福祉ってなんだ?! 10
11.
11 福祉とは… Google先生とみんなのイメージ
12.
12 福祉とは… 16年前、広辞苑で調べてみてと言われた
13.
Goal1 社協ってなんだ?! 13
14.
社協ってなんだ! 社会福祉法人黒部市社会福祉協議会(通称:社協) 【社会福祉法第109条(市町村社会福祉協議会および地区社会福祉協議会)】 市町村社会福祉協議会は、一又は同一都道府県内の二以上の市町村の区域内において次に掲げる事業を行うことに より地域福祉の推進を図ることを目的とする団体であつて、その区域内における社会福祉 を目的とする事業を経営する者及び社会福祉に関する活動を行う者が参加し、 かつ、指定都市にあつてはその区域内における地区社会福祉協議会の過半数及び社会福祉事業又は更生保護事業を経 営する者の過半数が、指定都市以外の市及び町村にあつてはその区域内における社会福祉事業又は更生保護事業を経 営する者の過半数が参加するものとする。 一 社会福祉を目的とする事業の企画及び実施 二 社会福祉に関する活動への住民の参加のための援助 三
社会福祉を目的とする事業に関する調査、普及、宣伝、連絡、調整及び助成 四 前三号に掲げる事業のほか、社会福祉を目的とする事業の健全な発達を図るために必要な事業
15.
自助 互助 共助
公助 要支援者 自助 互助 共助 公助 要支援者 みんなの力で包括的な支援縦割り的支援 ここをつなぐ 「紐」であり「潤滑油」 がとても必要
16.
個人的感想 これからは… けっこうヤバいかも。 翻訳業 コーディネーション業 介護保険事業 指定管理/受託 だからこそ、 本来の社協の使命と役割をもう一度確認する必要がある。
17.
地域のことを考える前に…大前提 みんな良くしようと思っている。 (誰ひとり悪くしようとは思っていないはず)
18.
地域(黒部市)を考えていく上での確定事項 少子化 高齢化 人口減
19.
地域(黒部市)を考えていく上での確定事項 少子化 高齢化 人口減
20.
ということは(地域の現状)… 担い手を育てるし、自分もやる。 地域には、仕事と志事が必要。 無いものはつくる。 みんなでやるしかない。 (ALL黒部:行政・社協・企業・社会福祉法人・NPO法人・ボランティア・市民 etc.)
21.
経営理念 「誰もが安心して暮らせるやさしい福祉のまちづくり」の推進 経営戦略係の仕事 10歩先を見る、考える。 そのために経営戦略係は、
22.
人・物・金・時・情報 5つの概念で物事を考えていく
23.
社会福祉法人 黒部市社会福祉協議会 平成28年度シンクタンク事業報告書(8調査 241頁) 〇シンクタンク事業 ・中高生の地域や福祉に関する意識調査(経年) ・地域福祉推進の拠点に関するあり方 〇社内横断型プロジェクト ・介護保険事業に関するPT ・活動計画策定PT 〇経営戦略(中長期計画) ・黒部市全域での包括的な見守り体制「くろべネット」 ・地域福祉分野でのICT利活用 ・小地域福祉活動強化プロジェクト
24.
25.
地域福祉活動計画(民間)と地域福祉計画(行政) 論点 行政計画=民間計画なのか? 行政計画≒民間計画なのか? 行政計画VS民間計画なのか? 行政計画の下に民間計画なのか?
26.
26
27.
参加型の活動計画づくりへ!The承認会議!
28.
承認機関ではなく みんなで学び、 考え、つくる場
29.
30.
Goal2 5goals for 黒部ってなんだ 30
31.
31 人口減:統計データ ・人口減少 約42,000人 →2045年約32,600人 ・少子化 出生数 2017年283人 (前年比▲3.1%3年連続減) ・高齢化 高齢化率 2015年30.5% →
2045年38.8% 地域での孤立・孤独の進行 ・近所付き合いの希薄化 ・核家族化 ・老々介護、2025問題 ・8050問題 課題の複雑化 ・高い専門性が必要 ・作業の複雑化 ・デジタル化についていけない ・学ぶ時間がない、術がない 担い手不足 ・リーダー不足、福祉人材の不足 ・地域活動者の減 ・福祉専門職の不足 連携・協働の難しさ ・行政や社協との連携不足 ・どこを頼ればよいか分からない ・話し合う場や時間がない ・制度やサービスに頼り過ぎてしまう 【良いところ】 活動している人にとって ・いろんな世代とつながるきっか けがつくれる ・ネットワークが広がる ・いろんなことを学べる ・感謝される、やりがいや生きが いにつながる 現状やこれからの課題 (調査結果)
32.
32
33.
33
34.
34
35.
35
36.
36
37.
37
38.
活動人口を増やすには? 参加の選択肢をつくる 【たくさんの出番と役割を生み出す】
39.
市民の地域への参加を増やす (出番と役割をたくさんつくる) 参加 の定義(個人的) 行動・活動を起こす 活動に参加する 寄付・応援する 知る・学ぶ 関心を持つ・想う
40.
リーダー (イノベーター) フォロワー 活動を支える仲間(関心層) 地域住民 リーダーと一緒に「企画する」「場をつくる」 既にいる地域のリーダー(地域資源)を活かす。 フォロワーを「育てる」 リーダーの思い、考えに共感することで コミット感が上がっていく。 自然に「育つ」 興味関心のあるテーマには 関心のある人は集まる。 「参加する」 楽しそう、仲間がやってる、 みんながやってるから。 「リーダー」と「フォロワー」へのアプローチが重要 アプローチすべき層 リーダーを「育てる」のではなく、既にいる地域のリーダーを活かし、一緒に「企画」したり「フォロワー」を増やす機会をつくる。 フォロワーを「育てる」ことで新たなリーダーが育っていく。関心層は、興味のあるテーマに関わってフォロワーに「育つ」。 地域住民は、楽しそう、仲間がやっている、みんながやっているという感覚で「参加する」。そこから興味関心がわき、活動を支える仲間に育っていく。
41.
リーダー (イノベーター) フォロワー 活動を支える仲間 地域住民 リーダー (イノベーター) フォロワー 活動を支える仲間 地域住民 AさんAさん リーダー (イノベーター) フォロワー 活動を支える仲間 地域住民 Aさん 今まで=「リーダー」はどこへ行っても「リーダー」 Aさんは、リーダー。 どこへ行ってもリーダー。 リーダーには、 リーダーの役割ばかり来る。 リーダー (イノベーター) フォロワー 活動を支える仲間 地域住民 Aさん Aさん 里山プロジェクト 公園づくりプロジェクト 商店街活性化プロジェクト自治会組織
42.
特定の人ばかりがリーダーではなく、みんなの趣味や得意、持っているものなどを活かした出番と役割をつくる。 特にリーダー(イノベーター)を支えるフォロワーの存在ができるだけで、フォロワーについいてくる仲間ができ、 今まで、できなかった活動も増え、さらに活動人口が増える。 活動人口を増やす=役割が変わる Aさんは、 リーダーになったり、 フォロワーになったり、 活動を支える仲間になったり、 地域住民にもなる。 Aさん リーダー (イノベーター) フォロワー 活動を支える仲間 地域住民 リーダー (イノベーター) フォロワー 活動を支える仲間 地域住民 Aさん Aさん リーダー (イノベーター) フォロワー 活動を支える仲間 地域住民 Aさん リーダー (イノベーター) フォロワー 活動を支える仲間 地域住民 Aさん 里山プロジェクト 公園づくりプロジェクト 商店街活性化プロジェクト自治会組織
43.
リーダー (イノベーター) フォロワー 活動を支える仲間 (関心層) 地域住民 リーダー (イノベーター) フォロワー 活動を支える仲間 地域住民 地域のみなさん 地域外の人 多様なリーダーの育成 多様なテーマで全体の活動者を増やしていく。 リーダー (イノベーター) フォロワー 活動を支える仲間 地域住民 リーダー (イノベーター) フォロワー 活動を支える仲間 地域住民 まちづくり活動 自治組織活動 環境保全活動
44.
44
45.
45
46.
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47
48.
48
49.
49 日本国憲法第11条 「国民は、すべての基本的人権の享有(きょうゆう)を妨げられな い。この憲法が国民に保障する基本的人権は、侵すことのでき ない永久の権利として、現在及び将来の国民に与へられる」 日本国憲法第25条 「すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利 を有する」
50.
50
51.
バトンを渡す。というか、託す。
52.
代表Aさん 2年目 代表Aさん 4年目 代表Aさん 6年目 代表Aさん 8年目 代表Aさん 10年目 代表Aさん 2年間 代表Bさん 2年間 代表Cさん 2年間 代表Dさん 2年間 代表Eさん 2年間 どちらが理想?!
53.
さて、10年後。 あなたのバトンを渡す(託す)相手は… バトンをもらうかも…
54.
54
55.
One Hero もいいけど、これからは… Collaboration!
56.
One Hero
57.
Collaboration!
58.
58 面倒だけど、 必要なこと。
59.
59
60.
補足資料(時間があればみてね) 3つの重点事業ってなんだ 60
61.
61
62.
ICT利活用に取り組むきっけ 〇ITなどを活用した新しい創造的な市民参加の促進プロ ジェクト@San Francisco視察 〇シンクタンク事業の立ち上げ@平成28年度 〇少子高齢化の進展、支援者が支援しやすい環境づくり
63.
ICT(Information and Communication
Technology)を活用した 地域課題解決策についての「場づくり」と「実証実験」 【富山県社協地域サービス創出事業助成金事業】 社会福祉法人 黒部市社会福祉協議会
64.
平成29年度地域福祉分野でのICT利用についての調査研究 「黒部市におけるスマートフォン等の活用と普及率」(一部抜粋) この調査は、市民や福祉活動に関わる支援者のスマートフォンの所有状況や活用手段、各世帯におけるIT環境の現状を調べ、 地区、地域福祉分野へのICTの利活用をどの角度から取り組むことができるか、福祉関係者の事務効率の改善が図れるか等を 検討することを目的とし、今回は、一般市民、民生委員児童委員、福祉活動に関わる支援者、市内高校生を対象に全924名か ら回答を得ることができた。 対象者:一般市民、民生委員児童委員、福祉活動に関わる支援者、市内高校生(924名)
65.
どういった電子機器を所有していますか? 平成29年度地域福祉分野でのICT利用についての調査研究 「黒部市におけるスマートフォン等の活用と普及率」(一部抜粋)
66.
平成29年度地域福祉分野でのICT利用についての調査研究 くろべネット事業に関わる活動支援者への調査 対象者:市内の福祉関係に関わる支援者(173名)
67.
地域福祉分野でのICT利活用 について調査研究した結果 ・具体的なことを知る機会や学び機 会が少ない。 Ⅰ.地域福祉分野でのICT利活用調査研究と実証実験 ・具体的な何かをやってみる。 ・どう活かしていけるかの協議の場づくり Ⅱ.ICT利活用を支援するボランティアの発掘と養成 ・ITスキルを持った人の掘り起こし ・活動への参加きっかけづくり ・ボランティアベースでのつながりの場づくり Ⅲ.ICT利活用推進のためのフォーラムの開催 ・ICTリテラシーの向上 ・活用事例の学びの場 ・意識啓発、関心層の開拓 ・ICTについての関心や触れる機会は、 年々高まってきている。少し抵抗感 もある。 ・進めていきたいがマンパワーと知 識を持つ者がいない。 ・具体的に何ができるか分からない。 ・ITスキルを持つ人とのつながりが ない。 ICT利活用を進めていくため の3つの方法
68.
Ⅰ.地域福祉分野でのICT利活用調査研究と実証実験 具体的な事業内容 ①将来的な事業への導入検討 黒部市全域で行われている見守り体制事業「くろべネット」への将来的なICT利活用につ いての調査研究 ②ICTを利活用した実証実験 「新たな相談体制づくり」WEBを活用した身近な相談窓口 Q&A (黒部市社会福祉協議会と黒部市社会福祉法人連合会の協働事業)
69.
市民の多様な相談に答える 「新たな相談体制づくり」 ~WEBを活用した身近な相談窓口 Q&A~ 【企画案】 社会福祉法人黒部市社会福祉協議会 地域福祉分野でのICT利活用にむけての実証実験
70.
地域福祉分野でのICT利活用にむけての実証実験 黒部市社会福祉法人連合会(11法人) 【課題・問題意識】 ・社会福祉法人としての地域での公益的な活動推進 ・市連合会としての取り組む活動のあり方 ・情報の共有化、ネットワークの強みを活かす ・具体的な取り組み 黒部市社会福祉協議会 【課題・問題意識】 ・多様な相談への対応 ・相談窓口まで来所する難しさ ・これからの相談事業のあり方 ・初期での相談対応の必要性 【社会背景】 ・スマートフォンなどの身近なICT環境の充実 ・聞く→調べる(WEB検索)への変化 ・データ活用 市民の多様な相談に答える 「新たな相談体制づくり」 ~WEBを活用した身近な相談窓口 Q&A~
71.
相談事例やよくある相談ケース、あるあるをWEB上に積み上げQ&Aで公開していくことで、ちょっとし た困りごとや分からないことをWEBで検索し解決することができるしくみ。相談に来ることに抵抗がある 人または、これからの世代に対応するしくみとして「新たな相談体制づくり」を構築していく。 市民の多様な相談に答える 「新たな相談体制づくり」 ~WEBを活用した身近な相談窓口 Q&A~ くろべふくし 知恵袋 Q&A 知らないこと、 ちょっと分からないこと、 を検索する。 よくある質問、 よくあるケース、 その場面になったら起こること、 の情報を集める。 それぞれに集まる 情報を整理する。 解決する 来所する必要がなくなる、 身近に相談できるしくみ。 まだ分からない、 もっと知りたい、 相談窓口を案内する。 整理した情報を、 データとしてまとめる。
72.
「くろべふくし知恵袋」 WEB上の公開 LINE botで検討中 保育 介護 施設 障害 社協 老人 施設 介護 保険 【黒部市社会福祉法人連合会の協力】 様々な分野の社会福祉法人(11法 人)に集まる相談事例やよくある相談 ケース、あるあるの情報を提供する。 介護 Q&A 保育 Q&A 障害 Q&A 相談 検索 解決したけど 検索解決しない 黒部市社会福祉法人連合会 黒部市社会福祉協議会 行政・専門機関 利用者・家族・職員 利用者・家族・職員 こんな時どうしたらいいの?まず検索しよう! 相談内容を集約 さらに知りたい さらに聞きたい 黒部市社会福祉法人連合会 黒部市社会福祉協議会 行政・専門機関 それぞれが持つHPへ連絡先とリンク 連合会 各11法人へ 行政・専門機関・社協 知恵袋 に質問 Q&Aにない質問 回答 「くろべふくし知恵袋」(仮称) 解決 検索 〇事業主体 黒部市社会福祉協議会 〇協働先(予定) 黒部市社会福祉法人連合会 黒部市市民生活部福祉課 福祉関係専門機関 福祉関係団体 黒部市社会福祉協議会と黒部市社会福祉法 人連合会と協働し事業化への実証実験を行 う。
73.
73
74.
CONFIDENTIAL Q.ボランティア活動に参加し てみたいんだけど? A.くろべボランティアセン ターで相談できるので電話し てみてくださいね。TEL0765- 54-1082 Q.親の介護のことで相談した いけどうすればいい? A.〇〇〇〇〇 Q.保育所の入所申し込みはい つからですか? A.10月に申請できるけど、空 きがあれば〇〇〇〇・・・ 〇3月8日にライタソンで集める 〇事前に集めたQ&A(データ) Lineの中に「くろべふくし知恵 袋」というアカウントをつく り、皆さんから集めたQ&Aの データを読み込ませる。 Line bot 「くろべふくし知恵袋」 Lineの中で友達になる(つながる) Line bot 「くろべふくし知恵袋」 LINE利用者(市民) LINE内のトークで質問すると 自動応答する(bot)。 ※みなさんから集めたデータ の中からQに近いAを探す。 【質問者】 ボランティア活動に 参加してみたいんだ けど? 【ふくし知恵袋bot】 くろべボランティア センターがあるので、 TEL0765-54-1082に電 話して相談してみて ね! 皆さんで出し合ったQ&Aがボット(bot:機械による自動応答システム)に蓄積され、 3月8日(金)にLINE
bot「くろべふくし知恵袋」が2時間で完成します‼ くろべふくし知恵袋LINEbotをつくろう「ライタソン」 Q.こどもがなかなか寝てくれ ない時どうしたらいいの? A.〇〇〇〇〇 経験から蓄積された専門職の 知識、デ―タが積みあがれば 積みあがるほど、より多くの 方の解決策につながります。 ※蓄積させるデータを事前に あるあるQ&A調査にて提出を お願いします。 Q.○○○○ A.〇〇〇〇 Q.〇〇〇〇 A.〇〇〇〇 Q.〇〇〇〇〇 A.〇〇〇〇〇 福祉関係団体からの あるある募集 例えばQ&A×1000個! がインプット Q1 Q2 Q3 A1 A2 A3 A4 A5 74
75.
CONFIDENTIAL 75
76.
76
77.
Ⅱ.ICT利活用を支援するボランティアの発掘と養成 関心を持つ人たちが話し合い考える場 具体的な事業内容 ①code for kurobeに向けての場づくり 全国的な広がりを見せるcode
forの活動を参考にしたボランティア ベースでITスキルを持つ人や、関心を持つ人が集う場づくり 参加者からの協力や場づくりを求める声
78.
Ⅲ.ICT利活用推進のためのフォーラムの開催 具体的な事業内容 ①地域福祉分野でのICT利活用推進フォーラム ・先進地事例から自分たちの地域で出来ることを考える ・ICTの今とこれからの時代を知る 地域課題解決×ICT利活用をテーマにしたフォーラム 平成30年3月9日「たちすくむ国家WS in黒部」~黒部から考える日本の未来~&地域の力×ICTの力
79.
80.
81.
82.
地域福祉版DATA academy 社会福祉法人 黒部市社会福祉協議会 20181212職員全体研修 &GRAPHIC
RECORDING 地域福祉分野におけるICT利活用の研究事業
83.
84.
85.
86.
87.
88.
Code for Americaの事務所にて ICTが間接的に、 団体や活動を助けることが出来れば、 より地域を良くするスピードは上がる。
89.
Goal3 お互いさまってどんなこと 89
90.
行動/活動 Action 話し合う・対話 興味を持つ・参加する 興味・関心・考える 見る・知る・聞く・話す 住民主体のアクション 地区 町内 仲間 住民 政策実施 Action 事業説明 予算確保 制度設計 課題整理 地区 市 県 国 行政主体のアクション
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行動 Action 話し合う・対話 興味を持つ・参加する 興味・関心・考える 見る・知る・聞く・話す 課題整理 制度設計 予算確保 事業説明 政策実施 Action 住民主体のアクション 行政主体のアクション 「地域を良くしたい」
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95 黒部市社会福祉協議会HP http://www.kurobesw.com/ シンクタンク報告書・広報誌がダウンロードできます。 詳しくはwebで!
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web:https://www.facebook.com/npoasuiku/ 日々の情報は、Facebookで発信中! 黒部市社会福祉協議会HP http://www.kurobesw.com/ シンクタンク報告書・広報誌がダウンロードできます。 社会福祉法人 黒部市社会福祉協議会 koshiba-noriaki@kurobesw.jp NPO法人明日育 小柴徳明 mikey77754@gmail.com 質問・疑問なんでもどうぞ。
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