Выступление Натальи Храмцовской о возникновении и эволюции понятия «электронное правительство» на XI Всероссийской объединенной конференции «Интернет и современное общество», октябрь 2008 Dr Natasha Khramtsovsky's presentation "Origin and evolution of e-government concept" at the conference "Internet and Modern Society", St-Petersburg, October 2008

1. 2929 октябряоктября 20082008 гг.. XIXI ВсероссийскаяВсероссийская объединеннаяобъединенная конференцияконференция ««ИнтернетИнтернет ии современноесовременное обществообщество»» 11
ВозникновениеВозникновение ии эволюцияэволюция понятияпонятия
««электронноеэлектронное правительствоправительство»»
Храмцовская Наталья Александровна
Российская академия государственной службы при Президенте РФ

2. 2929 октябряоктября 20082008 гг.. XIXI ВсероссийскаяВсероссийская объединеннаяобъединенная конференцияконференция ««ИнтернетИнтернет ии современноесовременное обществообщество»» 22
ЗачемЗачем изучатьизучать развитиеразвитие понятияпонятия
««электронноеэлектронное правительствоправительство»»
ИсследованияИсследования вв областиобласти ЭПЭП -- междисциплинарныемеждисциплинарные
ИспользованиеИспользование общенаучныхобщенаучных понятийпонятий существенносущественно
упрощаетупрощает ии ускоряетускоряет взаимодействиевзаимодействие ии взаимовлияниевзаимовлияние
исследовательскихисследовательских коллективовколлективов,, повышаетповышает
эффективностьэффективность научныхнаучных исследованийисследований
ДажеДаже незначительныенезначительные различияразличия создаютсоздают существенныесущественные
сложностисложности длядля объединенияобъединения ии обобщенияобобщения научныхнаучных
знанийзнаний ии длядля организацииорганизации междисциплинарногомеждисциплинарного
взаимодействиявзаимодействия

3. 2929 октябряоктября 20082008 гг.. XIXI ВсероссийскаяВсероссийская объединеннаяобъединенная конференцияконференция ««ИнтернетИнтернет ии современноесовременное обществообщество»» 33
МетодикаМетодика сборасбора
статистическихстатистических данныхданных
АнализировалисьАнализировались доступныедоступные базыбазы публикацийпубликаций ии
ИнтернетИнтернет вв целомцелом
СобиралисьСобирались данныеданные попо годамгодам
–– ОО числечисле публикацийпубликаций попо ««электронномуэлектронному правительствуправительству»»
–– ОбОб общемобщем числечисле публикацийпубликаций
ОцениваласьОценивалась достоверностьдостоверность полученныхполученных данныхданных
–– СравнивалисьСравнивались результатырезультаты,, полученныеполученные попо различнымразличным базамбазам
–– СравнивалисьСравнивались результатырезультаты попо различнымразличным типамтипам публикацийпубликаций

4. 2929 октябряоктября 20082008 гг.. XIXI ВсероссийскаяВсероссийская объединеннаяобъединенная конференцияконференция ««ИнтернетИнтернет ии современноесовременное обществообщество»» 44
ОсновныеОсновные источникиисточники
ЭлектронныеЭлектронные базыбазы ии каталогикаталоги::
–– научныхнаучных книгкниг
–– публикацийпубликаций вв научныхнаучных периодическихпериодических журналахжурналах
–– диссертацийдиссертаций
–– нормативнонормативно--правовыхправовых актовактов
–– материаловматериалов,, опубликованныхопубликованных вв средствахсредствах массовоймассовой
информацииинформации
–– публикацийпубликаций,, подобранныхподобранных попо тематикетематике

5. 2929 октябряоктября 20082008 гг.. XIXI ВсероссийскаяВсероссийская объединеннаяобъединенная конференцияконференция ««ИнтернетИнтернет ии современноесовременное обществообщество»» 55
ПолученныеПолученные результатырезультаты
0
5
10
15
20
25
30
35
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Россия США
Частота
использования
термина
«электронное
правительство» в
ведущих газетах
США (1990 –
2007 гг.) и России
(2000 – 2007 гг.)
По сравнению с США, в России всплеск интереса в СМИ начался с
запозданием на 1,5 - 2 года, однако пик оказался выше, и
кратковременное падение интереса в 2004-2005 годах сменилось
новым периодом роста.

6. 2929 октябряоктября 20082008 гг.. XIXI ВсероссийскаяВсероссийская объединеннаяобъединенная конференцияконференция ««ИнтернетИнтернет ии современноесовременное обществообщество»» 66
РоссийскиеРоссийские законодательныезаконодательные ии
нормативныенормативные правовыеправовые актыакты
ТерминТермин ЭПЭП впервыевпервые былбыл использованиспользован ужеуже вв 20002000
годугоду
НаНа маймай 20082008 гг..
–– ПравительствомПравительством РФРФ былобыло принятопринято 1717
документовдокументов ((вв тт.. чч.. вв последниепоследние двадва годагода –– попо 5)5)
–– БольшинствоБольшинство документовдокументов принятыприняты нана
региональномрегиональном уровнеуровне:: ТатарстанТатарстан (40),(40),
АстраханскаяАстраханская ии СмоленскаяСмоленская областиобласти ((попо 14),14),
МоскваМосква (13)(13) ии МосковскаяМосковская областьобласть (12)(12)

7. 2929 октябряоктября 20082008 гг.. XIXI ВсероссийскаяВсероссийская объединеннаяобъединенная конференцияконференция ««ИнтернетИнтернет ии современноесовременное обществообщество»» 77
КонференцияКонференция ««ИнтернетИнтернет ии
современноесовременное обществообщество»»
ПроводитсяПроводится вв СанктСанкт--ПетербургеПетербурге ежегодноежегодно сс 19981998
годагода
ТерминТермин ЭПЭП прозвучалпрозвучал нана первойпервой конференцииконференции вв
докладедокладе НН..ВВ.. БорисоваБорисова ии АА..ВВ.. ЧугуноваЧугунова ««ИнтернетИнтернет ии
современноесовременное обществообщество:: перспективыперспективы
междисциплинарныхмеждисциплинарных исследованийисследований»»
ВпервыеВпервые докладдоклад,, посвященныйпосвященный теметеме ЭПЭП,, прозвучалпрозвучал
нана конференцииконференции вв 20002000 годугоду

8. 2929 октябряоктября 20082008 гг.. XIXI ВсероссийскаяВсероссийская объединеннаяобъединенная конференцияконференция ««ИнтернетИнтернет ии современноесовременное обществообщество»» 88
СовременныеСовременные трактовкитрактовки понятияпонятия
««электронноеэлектронное правительствоправительство»»
ОказаниеОказание услугуслуг организацияморганизациям ии населениюнаселению сс
использованиемиспользованием интернетинтернет--технологийтехнологий
СозданиеСоздание сайтовсайтов госоргановгосорганов,, ии взаимодействиевзаимодействие сс
населениемнаселением ии организациямиорганизациями черезчерез нихних
ВнедрениеВнедрение ИКТИКТ вово всехвсех сферахсферах государственнойгосударственной
деятельностидеятельности
ТрансформацияТрансформация государственногогосударственного управленияуправления,,
причемпричем ИКТИКТ являютсяявляются основнымосновным катализаторомкатализатором этихэтих
преобразованийпреобразований

9. 2929 октябряоктября 20082008 гг.. XIXI ВсероссийскаяВсероссийская объединеннаяобъединенная конференцияконференция ««ИнтернетИнтернет ии современноесовременное обществообщество»» 99
ОсновныеОсновные недостаткинедостатки
исследованийисследований вв областиобласти ЭПЭП
МалоМало вниманиявнимания уделялосьуделялось российскомуроссийскому опытуопыту ии
российскомуроссийскому ЭПЭП
НеНе оцениваласьоценивалась эффективностьэффективность ии реализуемостьреализуемость
западногозападного опытаопыта вв условияхусловиях РоссииРоссии
НеНе данодано критическойкритической оценкиоценки западныхзападных идейидей вв
областиобласти ЭПЭП,, включаявключая понятияпонятия ЭПЭП

10. 2929 октябряоктября 20082008 гг.. XIXI ВсероссийскаяВсероссийская объединеннаяобъединенная конференцияконференция ««ИнтернетИнтернет ии современноесовременное обществообщество»» 1010
Вопросы?