SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
Der Irrsinn ist amtlich
Eine kurze Geschichte über Bürokratie und der nicht mehr ganz neuen Idee, sie abzubauen
Das Antragsformular ist säuberlich ausgefüllt, natürlich nur in den vorgegebenen Feldern und
in ordentlichen Druckbuchstaben. Alle erforderlichen Dokumente, Bescheinigungen und
Durchschläge liegen anbei. Den Vormittag hat sich der gewissenhafte Bürger in weiser
Voraussicht für seinen Ämtergang freigenommen, denn um die Uhrzeit, wenn die Staatsdiener
erholt ihr Tagwerk beginnen und sich noch keine Warteschlangen vor den Amtsstuben
gebildet haben, sollte es doch eigentlich schnell erledigt sein… Spätestens an dieser Stelle
wird unser wackerer Bürger jedoch feststellen, was verwaltungstechnische Formalitäten im
deutschen Behördenwesen tatsächlich bedeuten.
Die Bundesrepublik ist fest in der Hand der Bürokratie. Denn Ordnung muss sein, schließlich
sind wir in der ganzen Welt für unseren Beamtenstaat berühmt. Also: Ohne Formular keinen
Antrag, ohne Antrag keine Genehmigung, ohne Genehmigung kein gar nichts. Und Sie haben
doch vorher hoffentlich eine Nummer gezogen, damit Sie auch wissen, wann Sie an der Reihe
sind? Die Suche nach der richtigen Behörde und dem zuständigen Beamten führt so manchen
Antragssteller an den Rand der Verzweiflung. Glücklich, wer mit der richtigen Strategie dem
Bürokratiewahnsinn zu trotzen vermag.
Die Beamtenherrschaft ein rein teutonisches Phänomen? Der Passierschein A38 belegt das
Gegenteil schwarz auf weiß, zumindest im Comic. Daher ein kleiner Rückblick in die Jugend.
Oder auf Youtube – ist beides genehmigt. In dem französischen Zeichentrickfilm „Asterix
erobert Rom“ von 1976 müssen der gallische Titelheld und sein Freund Obelix zwölf
„Der Irrsinn ist amtlich“ Essay, 2009 Fiona Pröll
2
Aufgaben erfüllen, um ihr Dorf vor der Übernahme durch Julius Caesar zu schützen. In der
Präfektur, dem „Haus, das Verrückte macht“, gilt es, den besagten Passierschein zu besorgen.
Dafür sind zuvor andere Formulare nötig, für die teilweise wiederum weitere Formulare
gebraucht werden. Gewöhnlich müssen sich die Antragsteller auf eine lange Wanderung von
Pontius zu Pilatus machen, bis sie durch den Behördengang allmählich den Verstand
verlieren. Asterix und Obelix schlagen die Beamten jedoch mit ihren eigenen Waffen, indem
sie diese selbst zur Suche nach einem angeblich neu eingeführten Formular veranlassen.
Dass nicht jeder Kampf gegen die Bürokratie von Erfolg gekrönt ist, schildert eines der
größten Werke der Weltliteratur. Nein, alles was recht ist, hier sprechen wir nicht vom
„Lustigen Taschenbuch“ über Mickey Maus‘ „Abenteuer in Absurdistan“ von 1993. In „Der
Process“ wird Josef K. scheinbar grundlos verhaftet. Die Umstände sind grotesk, niemand
kennt das Gesetz, sodass der Protagonist in ein albtraumhaftes Labyrinth einer surrealen
Bürokratie gerät. Josef versucht, sich gegen die zunehmende Absurdität zu wehren. Obgleich
er einiges über die Hierarchiestrukturen, worin er gefangen ist, lernt, werden seine
Anstrengungen gegen das System letztlich vergebens sein. Franz Kafka, der als Beamter in
der halbstaatlichen „Arbeiter-Unfall-Versicherungs-Anstalt für das Königreich Böhmen“
arbeitete, kannte den Bürokratiealltag aus eigener Erfahrung.
Überhaupt scheint es recht und billig, den Amtsschimmel als literarisches Sujet einzuspannen.
So ist England in Charles Dickens‘ Roman „Little Dorrit“ fest unter der Herrschaft der
Barnacle-Sippe. Deren Machtzentrum ist das „Circumlocution Office“, auf Deutsch soviel
wie „Komplikationsamt“. Diese Behörde hat als einzige Aufgabe, den Fortschritt wie auch
jede andere Form von Tätigkeiten schon im Keim zu ersticken. Auf fade Beamtenwitze soll
an der Stelle verzichtet werden.
„Der Irrsinn ist amtlich“ Essay, 2009 Fiona Pröll
3
Die Bezeichnung bureaucratie hat übrigens der Franzose Vincent de Gournay im 18.
Jahrhundert erfunden. Schon kurz darauf wurde das Wort auch jenseits des Hexagons
geläufig. 1922 legte der Soziologe Max Weber eine wissenschaftliche Definition der
Bürokratie in seinem Werk „Wirtschaft und Gesellschaft“ vor. Demnach machen festgelegte
Arbeitsteilung, hierarchische Strukturen, Aktenführung sowie Regelungen ein schnödes
Verwaltungssystem zur amtlichen Schreibstubenherrschaft.
So leben wir nun in einem Paragraphendschungel. 85000 Gesetze und Verordnungen regeln in
der BRD unseren Alltag. Natürlich sind in jedem modernen Staat Vorschriften nötig, natürlich
ist Handeln ohne gesetzliche Grundlage rechtswidrig und natürlich muss in der Legislative
auch der Einzelfall durch Sonderregelungen berücksichtigt werden. Trotzdem kommt unser
erschöpfter Antragssteller von vorhin ebenso wie die Unions-Arbeitsgruppe Bürokratie-
Abbau im Bundestag zu der Erkenntnis: Mehr als die Hälfte der Vorschriften sind überflüssig.
Als 2003 das Saarland 4000 Verordnungen strich, fielen niemandem die fehlenden
Paragraphen auf. Ein deutliches Zeichen, dass auch ohne zuvor erteilte Ausreisegenehmigung
ein Entkommen aus Absurdistan möglich ist.
So innovativ die kritischen Stimmen klingen, Bürokratieabbau ist keineswegs solch eine
neuartige Erfindung, wie uns viele Politiker weismachen wollen. Genau genommen gibt es
Bemühungen um eine Vereinfachung der Verordnungen seitdem moderne Staaten mit
komplexen Rechtssystemen existieren. Schon Reichskanzler Theobald von Bethmann
Hollweg pochte auf eine „Lockerung aller bürokratischer Fesseln“. Und auch Altkanzler
Helmut Kohl wollte sich auf die gewagte Expedition begeben, den „Rechts- und
Vorschriftendschungel zu durchforsten und zu lichten“. Die „Regulierungswut“, wie sie
Bundespräsident Roman Herzog formulierte, blieb jedoch ungebremst. Deshalb erfüllt die
Entbürokratisierung heute noch ihren Zweck als Regierungsversprechen und Parteiprogramm.
Nachdem aus der Agenda 2010 das „Gesetz zur Umsetzung von Vorschlägen zu
„Der Irrsinn ist amtlich“ Essay, 2009 Fiona Pröll
4
Bürokratieabbau und Deregulierung“ hervorging, darf der geneigte Bürger auf weitere
Angriffe auf die verklausulierte Hydra gespannt sein.
Die Stilblüten, die das Amtsdeutsch zuweilen hervorbringt, können da nur als kleine
Wiedergutmachung dienen. Denn oft fällt es einem im Paragraphendschungel schwer, die
„forstwirtschaftliche Nutzfläche“ vor lauter „raumübergreifendem Großgrün“ zu sehen. Sie
wissen schon.
Fiona Pröll

Weitere ähnliche Inhalte

Empfohlen

Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Pixeldarts
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
ThinkNow
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
marketingartwork
 
Skeleton Culture Code
Skeleton Culture CodeSkeleton Culture Code
Skeleton Culture Code
Skeleton Technologies
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
Neil Kimberley
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
contently
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
Albert Qian
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Kurio // The Social Media Age(ncy)
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Search Engine Journal
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
SpeakerHub
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next
Tessa Mero
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Lily Ray
 
How to have difficult conversations
How to have difficult conversations How to have difficult conversations
How to have difficult conversations
Rajiv Jayarajah, MAppComm, ACC
 
Introduction to Data Science
Introduction to Data ScienceIntroduction to Data Science
Introduction to Data Science
Christy Abraham Joy
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best Practices
Vit Horky
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project management
MindGenius
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
RachelPearson36
 
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Applitools
 
12 Ways to Increase Your Influence at Work
12 Ways to Increase Your Influence at Work12 Ways to Increase Your Influence at Work
12 Ways to Increase Your Influence at Work
GetSmarter
 

Empfohlen (20)

Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
 
Skeleton Culture Code
Skeleton Culture CodeSkeleton Culture Code
Skeleton Culture Code
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
 
How to have difficult conversations
How to have difficult conversations How to have difficult conversations
How to have difficult conversations
 
Introduction to Data Science
Introduction to Data ScienceIntroduction to Data Science
Introduction to Data Science
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best Practices
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project management
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
 
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
 
12 Ways to Increase Your Influence at Work
12 Ways to Increase Your Influence at Work12 Ways to Increase Your Influence at Work
12 Ways to Increase Your Influence at Work
 

Essay "Der Irrsinn ist amtlich"

  • 1. Der Irrsinn ist amtlich Eine kurze Geschichte über Bürokratie und der nicht mehr ganz neuen Idee, sie abzubauen Das Antragsformular ist säuberlich ausgefüllt, natürlich nur in den vorgegebenen Feldern und in ordentlichen Druckbuchstaben. Alle erforderlichen Dokumente, Bescheinigungen und Durchschläge liegen anbei. Den Vormittag hat sich der gewissenhafte Bürger in weiser Voraussicht für seinen Ämtergang freigenommen, denn um die Uhrzeit, wenn die Staatsdiener erholt ihr Tagwerk beginnen und sich noch keine Warteschlangen vor den Amtsstuben gebildet haben, sollte es doch eigentlich schnell erledigt sein… Spätestens an dieser Stelle wird unser wackerer Bürger jedoch feststellen, was verwaltungstechnische Formalitäten im deutschen Behördenwesen tatsächlich bedeuten. Die Bundesrepublik ist fest in der Hand der Bürokratie. Denn Ordnung muss sein, schließlich sind wir in der ganzen Welt für unseren Beamtenstaat berühmt. Also: Ohne Formular keinen Antrag, ohne Antrag keine Genehmigung, ohne Genehmigung kein gar nichts. Und Sie haben doch vorher hoffentlich eine Nummer gezogen, damit Sie auch wissen, wann Sie an der Reihe sind? Die Suche nach der richtigen Behörde und dem zuständigen Beamten führt so manchen Antragssteller an den Rand der Verzweiflung. Glücklich, wer mit der richtigen Strategie dem Bürokratiewahnsinn zu trotzen vermag. Die Beamtenherrschaft ein rein teutonisches Phänomen? Der Passierschein A38 belegt das Gegenteil schwarz auf weiß, zumindest im Comic. Daher ein kleiner Rückblick in die Jugend. Oder auf Youtube – ist beides genehmigt. In dem französischen Zeichentrickfilm „Asterix erobert Rom“ von 1976 müssen der gallische Titelheld und sein Freund Obelix zwölf
  • 2. „Der Irrsinn ist amtlich“ Essay, 2009 Fiona Pröll 2 Aufgaben erfüllen, um ihr Dorf vor der Übernahme durch Julius Caesar zu schützen. In der Präfektur, dem „Haus, das Verrückte macht“, gilt es, den besagten Passierschein zu besorgen. Dafür sind zuvor andere Formulare nötig, für die teilweise wiederum weitere Formulare gebraucht werden. Gewöhnlich müssen sich die Antragsteller auf eine lange Wanderung von Pontius zu Pilatus machen, bis sie durch den Behördengang allmählich den Verstand verlieren. Asterix und Obelix schlagen die Beamten jedoch mit ihren eigenen Waffen, indem sie diese selbst zur Suche nach einem angeblich neu eingeführten Formular veranlassen. Dass nicht jeder Kampf gegen die Bürokratie von Erfolg gekrönt ist, schildert eines der größten Werke der Weltliteratur. Nein, alles was recht ist, hier sprechen wir nicht vom „Lustigen Taschenbuch“ über Mickey Maus‘ „Abenteuer in Absurdistan“ von 1993. In „Der Process“ wird Josef K. scheinbar grundlos verhaftet. Die Umstände sind grotesk, niemand kennt das Gesetz, sodass der Protagonist in ein albtraumhaftes Labyrinth einer surrealen Bürokratie gerät. Josef versucht, sich gegen die zunehmende Absurdität zu wehren. Obgleich er einiges über die Hierarchiestrukturen, worin er gefangen ist, lernt, werden seine Anstrengungen gegen das System letztlich vergebens sein. Franz Kafka, der als Beamter in der halbstaatlichen „Arbeiter-Unfall-Versicherungs-Anstalt für das Königreich Böhmen“ arbeitete, kannte den Bürokratiealltag aus eigener Erfahrung. Überhaupt scheint es recht und billig, den Amtsschimmel als literarisches Sujet einzuspannen. So ist England in Charles Dickens‘ Roman „Little Dorrit“ fest unter der Herrschaft der Barnacle-Sippe. Deren Machtzentrum ist das „Circumlocution Office“, auf Deutsch soviel wie „Komplikationsamt“. Diese Behörde hat als einzige Aufgabe, den Fortschritt wie auch jede andere Form von Tätigkeiten schon im Keim zu ersticken. Auf fade Beamtenwitze soll an der Stelle verzichtet werden.
  • 3. „Der Irrsinn ist amtlich“ Essay, 2009 Fiona Pröll 3 Die Bezeichnung bureaucratie hat übrigens der Franzose Vincent de Gournay im 18. Jahrhundert erfunden. Schon kurz darauf wurde das Wort auch jenseits des Hexagons geläufig. 1922 legte der Soziologe Max Weber eine wissenschaftliche Definition der Bürokratie in seinem Werk „Wirtschaft und Gesellschaft“ vor. Demnach machen festgelegte Arbeitsteilung, hierarchische Strukturen, Aktenführung sowie Regelungen ein schnödes Verwaltungssystem zur amtlichen Schreibstubenherrschaft. So leben wir nun in einem Paragraphendschungel. 85000 Gesetze und Verordnungen regeln in der BRD unseren Alltag. Natürlich sind in jedem modernen Staat Vorschriften nötig, natürlich ist Handeln ohne gesetzliche Grundlage rechtswidrig und natürlich muss in der Legislative auch der Einzelfall durch Sonderregelungen berücksichtigt werden. Trotzdem kommt unser erschöpfter Antragssteller von vorhin ebenso wie die Unions-Arbeitsgruppe Bürokratie- Abbau im Bundestag zu der Erkenntnis: Mehr als die Hälfte der Vorschriften sind überflüssig. Als 2003 das Saarland 4000 Verordnungen strich, fielen niemandem die fehlenden Paragraphen auf. Ein deutliches Zeichen, dass auch ohne zuvor erteilte Ausreisegenehmigung ein Entkommen aus Absurdistan möglich ist. So innovativ die kritischen Stimmen klingen, Bürokratieabbau ist keineswegs solch eine neuartige Erfindung, wie uns viele Politiker weismachen wollen. Genau genommen gibt es Bemühungen um eine Vereinfachung der Verordnungen seitdem moderne Staaten mit komplexen Rechtssystemen existieren. Schon Reichskanzler Theobald von Bethmann Hollweg pochte auf eine „Lockerung aller bürokratischer Fesseln“. Und auch Altkanzler Helmut Kohl wollte sich auf die gewagte Expedition begeben, den „Rechts- und Vorschriftendschungel zu durchforsten und zu lichten“. Die „Regulierungswut“, wie sie Bundespräsident Roman Herzog formulierte, blieb jedoch ungebremst. Deshalb erfüllt die Entbürokratisierung heute noch ihren Zweck als Regierungsversprechen und Parteiprogramm. Nachdem aus der Agenda 2010 das „Gesetz zur Umsetzung von Vorschlägen zu
  • 4. „Der Irrsinn ist amtlich“ Essay, 2009 Fiona Pröll 4 Bürokratieabbau und Deregulierung“ hervorging, darf der geneigte Bürger auf weitere Angriffe auf die verklausulierte Hydra gespannt sein. Die Stilblüten, die das Amtsdeutsch zuweilen hervorbringt, können da nur als kleine Wiedergutmachung dienen. Denn oft fällt es einem im Paragraphendschungel schwer, die „forstwirtschaftliche Nutzfläche“ vor lauter „raumübergreifendem Großgrün“ zu sehen. Sie wissen schon. Fiona Pröll