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Die Zulässigkeit der Datenerhebung, -
verarbeitung und –nutzung im
Smart Grid und Smart Meter
Mündliche Prüfung | Master-Thesis | LLM12LM
Prüfling: Till Karsten | 19.03.2015 | GGS
Prüfer: Prof. Dr. Alexandra von Bismarck | Dr. Felix Wittern
Energiemarkt
IT & TK
Smart Grid & Smart Meter
Gesetze
Vorgaben der EU
3. Binnenmarktpaket „Energie“
Strom-Richtlinie & Gas-Richtlinie nebst 3 Verordnungen:
 Nach Öffnung des Strom- und Gasmarktes 1998 & 2004
weitere Liberalisierung des Marktes und „Hinwirkung“
für Optimierung des Energieverbrauchs
 Erster Ansatz zu Smart Metering: „[…] Zugang zu
objektiven und transparenten Verbrauchsdaten […]
Anspruch auf Information zu Energieverbrauch […].“
Nationale Änderungen
Änderung des EnWG
§§ 21b – 21i,
§ 40, § 14a
Einbaupflicht
von Smart Metern mit
Viertelstundentakt (§ 21c)
Grundrecht
auf informationelle
Selbstbestimmung
Nationale Änderungen
MesssystemVO
Definierung „technisch möglich“ & Sicherheitsanforderungen
für Smart Meter Gateway Administratoren
Datenkommunikations-VO Konkretisierung von § 21g hins. Datenschutz & Datensicherheit
Rollout-VO Management des Smart Meter Rollouts
Variable-Tarife-VO Ausgestaltung der variablen Tarife für Anschlussnutzer (§ 40a)
Lastmanagement-VO Aktivierung von Lastmanagement bzgl. § 14a (eMobility)
Forschungsprojekt „W2E“
Rechtliche Bewertung
Grundsatz: EnWG vor BDSG
Vorgang Rechtsnorm
Datenerhebung und -verarbeitung am Smart Meter § 21g Abs. 1 Nr. 2
Fernmessung durch MSB mittels Datenverarbeitung § 21g Abs. 1 Nr. 2
Datenverarbeitung durch MSB § 21g Abs. 1 Nr. 2
Datenübermittlung vom MSB an VNB § 21g Abs. 1 Nr. 3
Datenverarbeitung durch VNB § 21g Abs. 1 Nr. 3
Datenübermittlung vom VNB zum Lieferanten § 21g Abs. 1 Nr. 3
Datenverarbeitung durch Lieferanten § 21g Abs. 1 Nr. 3
Szenarien | Schaden | Schutzziele
Smart Meter
Elektroauto
Erzeuger
Normal
Hoch
Sehr hoch
Szenarien Schaden Schutzziele
Vertraulichkeit
Integrität
Verfügbarkeit
Transparenz
Nichtverkettbarkeit
Bewertung | Energielieferv.
Keine prinzipiellen Einwände
 Vorgaben müssen durch Verordnungen noch präzisiert
werden.
 Option des „Fernmessens“ und „Fernwirkens“ nach § 21g
Abs. 6 S. 5 noch unklar.
 Danach ist Einwilligung auch bei normaler Daten-
übermittlung einzuholen und kann damit jederzeit
entzogen.
 Duldungspflicht auf Einbau aber sonst nicht sinnvoll.
Bewertung | Marketing
Einholung der Einwilligung notwendig
 Datenverwendung für Marketingzwecke nicht vom
Energieliefervertrag abgedeckt.
 Datennutzung zwischen der „verantwortlichen Stelle“
(Lieferant) und durch andere Unternehmen (Dritte) zu
unterscheiden.
 Einwilligung aber in beiden notwendig, da anderer Zweck
der Datenverarbeitung.
 Bei Dritten die Funktionsübertragung zu bedenken.
Handlungsempfehlungen
Transparenzgebot
Datensparsamkeit
Datensicherheit
Marketing
privacy by design & privacy by default
Fazit
Verunsicherung auf allen Seiten Zukünftige rechtliche Vorschriften noch im Entstehen
Praxis-Projekte notwendig Verbraucher ist überzeugt bei genauer Aufklärung
Datenschutz-TÜV Zertifizierung bzgl. Datenschutz eine Option?!
Schaffung klarer Vorschriften Rechtsverordnungen zur Detaillierung notwendig
Neue technische Entwicklungen Starker Trend zu Smart Meter & Smart Grid
Vielzahl personenbezogener Daten „Gläserner Verbraucher“ aufgrund Stromlastprofil?!

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  • 1. Die Zulässigkeit der Datenerhebung, - verarbeitung und –nutzung im Smart Grid und Smart Meter Mündliche Prüfung | Master-Thesis | LLM12LM Prüfling: Till Karsten | 19.03.2015 | GGS Prüfer: Prof. Dr. Alexandra von Bismarck | Dr. Felix Wittern
  • 2. Energiemarkt IT & TK Smart Grid & Smart Meter Gesetze
  • 3. Vorgaben der EU 3. Binnenmarktpaket „Energie“ Strom-Richtlinie & Gas-Richtlinie nebst 3 Verordnungen:  Nach Öffnung des Strom- und Gasmarktes 1998 & 2004 weitere Liberalisierung des Marktes und „Hinwirkung“ für Optimierung des Energieverbrauchs  Erster Ansatz zu Smart Metering: „[…] Zugang zu objektiven und transparenten Verbrauchsdaten […] Anspruch auf Information zu Energieverbrauch […].“
  • 4. Nationale Änderungen Änderung des EnWG §§ 21b – 21i, § 40, § 14a Einbaupflicht von Smart Metern mit Viertelstundentakt (§ 21c) Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung
  • 5. Nationale Änderungen MesssystemVO Definierung „technisch möglich“ & Sicherheitsanforderungen für Smart Meter Gateway Administratoren Datenkommunikations-VO Konkretisierung von § 21g hins. Datenschutz & Datensicherheit Rollout-VO Management des Smart Meter Rollouts Variable-Tarife-VO Ausgestaltung der variablen Tarife für Anschlussnutzer (§ 40a) Lastmanagement-VO Aktivierung von Lastmanagement bzgl. § 14a (eMobility)
  • 7. Rechtliche Bewertung Grundsatz: EnWG vor BDSG Vorgang Rechtsnorm Datenerhebung und -verarbeitung am Smart Meter § 21g Abs. 1 Nr. 2 Fernmessung durch MSB mittels Datenverarbeitung § 21g Abs. 1 Nr. 2 Datenverarbeitung durch MSB § 21g Abs. 1 Nr. 2 Datenübermittlung vom MSB an VNB § 21g Abs. 1 Nr. 3 Datenverarbeitung durch VNB § 21g Abs. 1 Nr. 3 Datenübermittlung vom VNB zum Lieferanten § 21g Abs. 1 Nr. 3 Datenverarbeitung durch Lieferanten § 21g Abs. 1 Nr. 3
  • 8. Szenarien | Schaden | Schutzziele Smart Meter Elektroauto Erzeuger Normal Hoch Sehr hoch Szenarien Schaden Schutzziele Vertraulichkeit Integrität Verfügbarkeit Transparenz Nichtverkettbarkeit
  • 9. Bewertung | Energielieferv. Keine prinzipiellen Einwände  Vorgaben müssen durch Verordnungen noch präzisiert werden.  Option des „Fernmessens“ und „Fernwirkens“ nach § 21g Abs. 6 S. 5 noch unklar.  Danach ist Einwilligung auch bei normaler Daten- übermittlung einzuholen und kann damit jederzeit entzogen.  Duldungspflicht auf Einbau aber sonst nicht sinnvoll.
  • 10. Bewertung | Marketing Einholung der Einwilligung notwendig  Datenverwendung für Marketingzwecke nicht vom Energieliefervertrag abgedeckt.  Datennutzung zwischen der „verantwortlichen Stelle“ (Lieferant) und durch andere Unternehmen (Dritte) zu unterscheiden.  Einwilligung aber in beiden notwendig, da anderer Zweck der Datenverarbeitung.  Bei Dritten die Funktionsübertragung zu bedenken.
  • 12. Fazit Verunsicherung auf allen Seiten Zukünftige rechtliche Vorschriften noch im Entstehen Praxis-Projekte notwendig Verbraucher ist überzeugt bei genauer Aufklärung Datenschutz-TÜV Zertifizierung bzgl. Datenschutz eine Option?! Schaffung klarer Vorschriften Rechtsverordnungen zur Detaillierung notwendig Neue technische Entwicklungen Starker Trend zu Smart Meter & Smart Grid Vielzahl personenbezogener Daten „Gläserner Verbraucher“ aufgrund Stromlastprofil?!