EOI · 13/02/2014 · http://a.eoi.es/5jv8 Con un presupuesto asignado de más de 10 millones de €, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente aprobó 49 proyectos Clima en el pasado año 2013. Con motivo de la inminente llegada de una nueva convocatoria, Inclam CO2 ha reunido a los agentes con más experiencia en cada una de las etapas del proceso: Administración, consultoría, promotor y verificador, para ofrecerte una visión 360 grados de los casos de mayor éxito.

1. Convocatoria 2014
Proyectos Clima
EL IMPULSO A LOS PROYECTOS DE
REDUCCIÓN DE EMISIONES EN ESPAÑA
Teresa Solana
13 Febrero 2014
Oficina Española de Cambio Climático
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
1

2. FES-CO2
FONDO DE CARBONO: DETONANTE DE LA NUEVA
ESTRATEGIA DE LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
 Cumplimiento de objetivos en materia de
cambio climático. Reducción de emisiones
en los sectores difusos.
 Generación de actividad económica,
crecimiento y empleo
 Transición hacia economía baja en carbono.
 Instrumento financiero de apoyo al sector
productivo español
2

3. FES-CO2
Financiación de carbono
Catalizar inversión por parte de empresas españolas
 Es un apoyo que complementa otras fuentes de
financiación a proyectos con barreras para su desarrollo.
3

4. FES-CO2
¿Qué es un Proyecto Clima?
Proyecto de reducción de emisiones de GEI en los
conocidos como “sectores difusos” en España, basado en
el incentivo que ofrece un pago por tonelada de CO2
equivalente (tCO2e) reducida y verificada que el FES-CO2
realiza a los promotores seleccionados.
 Gases de Efecto Invernadero (GEI):
gases incluidos en el Anexo A del PK
(CO2, CH4, N2O, HFCs, PFCs, SF6 y
NF3).
 Sectores difusos: RCI, TTE, AGRI, RES,
FLUOR, IND.
4

5. FES-CO2
¿Cómo ser un Proyecto Clima?
Art 7 Real Decreto 1494/2011 que regula el FES-CO2
Elegibilidad:




Proyectos desarrollados en territorio nacional
Adicionales: no exigido por normativa sectorial
Generarán reducciones verificables e inventariables
No instalaciones sujetas al régimen de comercio de
derechos emisión (EU ETS)
Criterios de selección:
Eficiencia económica
Potencial de reducción de emisiones
Sostenibilidad financiera en el largo
plazo
Adicionalidad
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6. FES-CO2
¿Claves para ser un Proyecto Clima?
• Reducciones verificables e
inventariables:
– Reducción de emisiones “medible”.
– Permite el seguimiento exhaustivo.
– Permite el control y verificación de que ha
ocurrido realmente.
– Es trasladable al inventario nacional de
emisiones de GEI.
– Metodología aprobada por el FES-CO2.
6

7. Proyectos Clima
¿QUÉ HEMOS HECHO HASTA AHORA?
7
7

8. Proyectos Clima
Definición Ciclo del Proyecto
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ETAPAS P.CLIMA
Presentación de muestras de interés (PIN)
Preselección de los PIN
Presentación de propuestas finales - Documento de Proyecto (DP)
Valoración de proyectos
Formalización de contratos de compra
Construcción e inicio de operación
Seguimiento de proyectos
Verificación de las reducciones generadas
Compra-venta de las reducciones verificadas.
8

9. Proyectos Clima
Nueva modalidad de 2013
Programas de Actividades
• Agrupa varias actividades (o proyectos individuales) que encajan bajo
la definición de una actuación genérica de reducción de GEI acorde
con los requisitos de los Proyectos Clima.
• La actuación tipo se replica de forma gradual en actividades que se
añaden progresivamente al programa.
• Se reducen los costes de desarrollo unitarios de cada actividad,
permitiendo la puesta en marcha de actuaciones que desarrolladas
de manera individual no serían viables.
9

10. Proyectos Clima
Documentación apoyo para las distintas fases
del ciclo de proyecto
FASE PIN
Modelo de resumen de proyecto (PIN)
Documento guía para la presentación de
propuestas
Documento de preguntas y respuestas
FASE DP
Modelo de Documento de
Proyecto (DP)
Documento de Pauta para la
presentación
Metodologías cálculo Ex-ante
10

11. Proyectos Clima
Documentación apoyo para las distintas fases
del ciclo de proyecto
FASE PUESTA EN MARCHA Y
SEGUIMIENTO
Metodología para elaboración Plan
de Seguimiento integrado
Documento de Proyecto (DP)
Metodologías cálculo Ex-post
Promotor
Coordinador del plan de seguimiento
Equipo encargado de la adquisición de datos
FASE VERIFICACION
Manual de Verificación
Protocolo para la Verificación
FASE CERTIFICACION Y PAGO
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12. Proyectos Clima
Documentación apoyo específica para
Programas de actividades
Directrices para la presentación de propuestas de Proyectos Clima bajo
el enfoque Programático.
Modelo de Documento de Programa (DP-G)
Modelo de Documento de Actividad de Programa (DP-A)
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13. Proyectos Clima
¿Algo más que documentación?
 En el año 2012 se lanzó la Convocatoria Piloto de Proyectos Clima
y como resultado se firmaron 37 contratos de compraventa de
reducciones verificadas de emisiones.  primeras verificaciones y
pagos efectuados; 5 Proyectos
 Durante 2013, se lanzó la segunda convocatoria de los “Proyectos
Clima en la que se han seleccionado los 49 Proyectos
EVOLUCIÓN DEL PROCESO DE CONVOCATORIA
Proyectos presentados en fase inicial (PIN)
Preselección
Proyectos presentados en fase final (DPs)
P. Clima seleccionados
FIRMA CONTRATO
2012
194
119
79
40
2013
187
137
67
49
37
49
13

14. Proyectos Clima
COVOCATORIA 2014 ¿NOVEDADES?
14

15. Convocatoria 2014
Ciclo del proyecto
Se mantienen las cuestiones de procedimiento
La documentación de apoyo se completa y actualiza
Se mantienen dialogo continuo interlocutores
Plazos similares convocatorias pasadas
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ETAPAS P.CLIMA
Presentación de muestras de interés (PIN)
Preselección de los PIN
Presentación de propuestas finales - Documento de Proyecto (DP)
Valoración de proyectos
Formalización de contratos de compra
Construcción e inicio de operación
Seguimiento de proyectos
Verificación de las reducciones generadas
Compra-venta de las reducciones verificadas.
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16. Convocatoria 2014
Plazos
15 de febrero de 2014: lanzamiento de la convocatoria y apertura de plazo
para presentación de Ideas de Proyecto (PINs).
15 de marzo 2014: cierre del plazo de la presentación de Ideas de Proyecto
(PINs).
Segundo trimestre 2014: evaluación de PINs y elaboración de nuevas
metodologías si resultara necesario.
Segundo trimestre 2014 : publicación de los resultados de la evaluación de
propuestas e invitación a los promotores a presentación de Documentos de
Proyecto (DP).
Tercer trimestre 2014 : cierre de plazo de presentación de proyectos (DP).
Tercer trimestre 2014 : selección y evaluación de proyectos.
Cuarto trimestre 2014 : firma de contratos.
16

17. Convocatoria 2014
¿NOVEDADES?
En la convocatoria 2014 se tratará de fomentar de nuevo
el desarrollo de iniciativas de carácter programático y
se promocionará el diseño de nuevas metodologías para
la incorporación de nuevas tipologías de proyectos en
la convocatoria.
17

18. Convocatoria 2014
¿NOVEDADES?
Iniciativas de carácter programático
Fast track para incluir actividades en Programas existentes
Fomento para incluir actividades en
Programas
Agrupación de un nº elevado de actuaciones con bajo
potencial individual de reducción, para compartir los
costes fijos del proyecto (elaboración de
documentación, medición y seguimiento, verificación de
emisiones, etc.)
18

19. Convocatoria 2014
¿NOVEDADES?
Se promocionará el diseño de nuevas metodologías para
la incorporación de nuevas tipologías de proyectos en
la convocatoria.
Propuestas nuevas metodologías/ideas
Desarrollo y
aprobación
metodologías FES
19

20. Convocatoria 2014
METODOLOGÍAS EXISTENTES
¿NUEVAS IDEAS?
SECTOR – AGRICULTURA
“Metodología para los proyectos de digestión anaerobia de
deyecciones Ganaderas (estiércoles y purines) y otros co-sustratos”
“Metodología para los proyectos de energía térmica destinados a la
reducción del consumo de combustibles fósiles en una instalación
nueva o ya existente”
PROYECTOS CLIMA 12-13
¿NUEVAS IDEAS?
Gestión de purines
Fertilización?
Sustitución combustibles para
aprovechamiento térmico en
invernaderos, secaderos,
granjas y otras instalaciones
agropecuarias
Aprovechamiento biomasa y
geotermia
Regadío (redes de distribución,
bombeo, otros)?
Aprovechamiento biocombustibes?
Actuaciones sobre maquinaria
agrícola (tractores, maquinaria
menor?
Gestión integrada de explotaciones
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agrícolas y ganaderas?

21. Convocatoria 2014
METODOLOGÍAS EXISTENTES
¿NUEVAS IDEAS?
SECTOR – RESIDENCIAL, COMERCIAL E INSTITUCIONAL
“Metodología para los proyectos de energía térmica destinados a la
reducción del consumo de combustibles fósiles en una instalación
nueva o ya existente”
“Metodología para los proyectos de energía térmica destinados a la
reducción del consumo de combustibles fósiles en una instalación
nueva o ya existente mediante una Red de Distrito”
PROYECTOS CLIMA 12-13
¿NUEVAS IDEAS?
Sustitución combustibles para
aprovechamiento térmico
Rehabilitación edificios?
Cambios de calderas pellets
Redes de distrito
Aprovechamiento térmico de a partir
de otras fuentes renovables:
geotérmico, solar?
Otras actuaciones sobre
climatización?
21

22. Convocatoria 2014
METODOLOGÍAS EXISTENTES
¿NUEVAS IDEAS?
SECTOR – INDUSTRIAL
“Metodología para los proyectos de captación y combustión térmica
de metano en minería”
“Metodología para los proyectos de energía térmica destinados a la
reducción del consumo de combustibles fósiles en una instalación
nueva o ya existente”
PROYECTOS CLIMA 12-13
¿NUEVAS IDEAS?
Captación metano en minería
Eficiencia energética?
Sustitución combustibles para
aprovechamiento térmico;
cambios de calderas pellets
Tratamiento otros gases GEI;
no ETS?
Aprovechamiento calor residual
Industria agroalimentaria?
Acuicultura?
22

23. Convocatoria 2014
METODOLOGÍAS EXISTENTES
¿NUEVAS IDEAS?
SECTOR – RESIDUOS
“Metodología para los proyectos de tratamiento de residuos
cuando la actividad del proyecto clima tiene lugar íntegramente en el
vertedero”
“Metodología para los proyectos de tratamiento de residuos
cuando la actividad del proyecto clima no tiene lugar
íntegramente en vertedero”
PROYECTOS CLIMA 12-13
¿NUEVAS IDEAS?
Tratamiento de residuos (M.O.)
en vertedero
Recogida selectiva de residuos
+ compostaje?
Compostaje, biometanización e
incluso generación de
biolíquidos
Optimización gestión?
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24. Convocatoria 2014
METODOLOGÍAS EXISTENTES
¿NUEVAS IDEAS?
SECTOR – TRANSPORTE
“Metodología para el cambio de flota de turismos”
“Metodología para el cambio de flota de autobuses en transporte por
carretera”
“Metodología para cambio modal en transporte de mercancías
por carretera a transporte por ferrocarril”
PROYECTOS CLIMA 12-13
¿NUEVAS IDEAS?
Sustitución de turismos en
organismos públicos y flotas
comerciales
Biocombustibles?
Estación de carga asociadas a
sustitución de vehículos
Optimización logística?
Cambios de flotas autobuses
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Cambio Modal

25. MUCHAS GRACIAS
¡NUEVA CONVOCATORIA 2014
EN MARCHA DESDE 15 FEBRERO!
Presentación de muestras de interés antes de 15 de Marzo
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