El documento describe una mesa redonda sobre gobierno abierto y gestión transparente en el Ayuntamiento de Bilbao. Se discuten las áreas de mejora en la transparencia municipal, incluyendo hacer la información más accesible y complementaria, y establecer un diálogo con los ciudadanos. Se propone un plan de acción de cinco líneas y 17 medidas para mejorar la transparencia en los próximos dos años.

2. 11:30-13:00 h. Mesa Redonda. OPEN
GOVERNMENT
“Gestión transparente y abierta a la ciudadanía, garantías para una
nueva e-Administración local”
D. Asier Abaunza Robles, Concejal Delegado del Área de Circulación y
Transportes de Bilbao (España)

3. Málaga, 2-3 de Octubre de 2013
3

4. de la TRANSPARENCIA……al GOBIERNO
ABIERTO
4

5. TRANSPARENCIA= INFORMACIÓN PÚBLICA
(Herramienta del Buen Gobierno)
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6. Proyecto de Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen
Gobierno
Diagnóstico: Identificación de áreas de mejora y buenas prácticas
Percepción interna sobre la Transparencia en la organización municipal
• El impulso y compromiso político es fundamental para avanzar.
• Cada vez más se utilizan y establecen nuevos canales de información e interacción
entre la administración municipal y la ciudadanía.
• Se realiza un gran esfuerzo para publicar un importante volumen de información
• Portal de Transparencia
(Indicadores
Transparencia Internac.)
• Información económicofinanciera
• Contratación
• Transparencia Entidades
Municipales
HAY QUE
MEJORAR PARA
QUE LA
INFORMACIÓN
PUBLICADA
RESULTE
ESTRUCTURADA
Y ENTENDIBLE
AREAS DE MEJORA
en el sitio web municipal y existe mucha información disponible.
ACCESIBILIDAD
APARIENCIA /
FORMATO
COMPLEMENTAR
Y
HOMOGENEIZAR
INFORMACIÓN
RELEVANTE
6

7. 7

8. Transparencia económica-financiera
•
El modelo de "Gestión basada en el rigor económico y en presupuestos estratégicos“ del
Ayuntamiento de Bilbao , merecedor del Premio Europeo del Sector público EPSA 2011, hace
hincapié en cómo la transformación de la ciudad y los buenos servicios públicos se han visto
acompañados de una gestión interna basada en el buen uso de los recursos disponibles,
eficacia económica- endeudamiento cero-, planificación estratégica y presupuestaria y
transparencia
¿Cómo gasta el dinero el
Ayuntamiento? ¿Cuánto dedica a
¿Cómo gasta el dinero el Ayuntamiento
la limpieza de calles, recogida de
Bilbao?¿Cuánto dedica a arreglo de
basuras…?
calles, limpieza pública ó a recogida
de residuos? ¿…? cada distrito
¿Cuánto se gasta en
en gasta en cada Distrito/barrio en
¿Cuánto obras y mejoras, en fiestas,
proyectos de obras, fiestas y
actos culturales, mantenimiento
culturales, escuelas…? …
de centros escolares…?
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9. INDICADORES ECONÓMICO-FINANCIEROS
VALOR €/HAB
2007
64 €
2008
31 €
MEDIA AYTOS
C.A. VASCA
AYTO BILBAO
VALOR €/HAB
2009
11 €
0€
360,60 €
2010
4€
2011
0€
MEDIA AYTOS
ESTADO
596,75 €
2012
0€
MEDIA AYTOS
MAYORES DE
100.000 HAB
(ESTADO)
850,49 €
9

10. 10

11. 11

12. PORTAL DE TRANSPARENCIA DE ENTIDADES
MUNICIPALES
12

13. La situación de partida es buena…
pero NO es SUFICIENTE
☺ PUNTOS FUERTES
ÁREAS DE MEJORA
•
• Buena situación: 100 puntos en
el ranking de Transparencia
Internacional sobre 80
indicadores, recogidos en el
Portal de Transparencia
Municipal.
• Referente como buena práctica
de información pública activa e
impulso político a la
transparencia.
• Extendida sensibilidad acerca de
la necesidad de publicar la
información municipal
disponible en el sitio web
municipal.
•
•
•
•
•
•
•
Establecer un diálogo con la ciudadanía para conocer
sus demandas y prioridades sobre la transparencia
municipal.
Clarificar y hacer más accesible la información
publicada: homogeneización, formatos, etc..
Incluir nueva información y complementar y aumentar
la ya existente.
Poner a disposición de la ciudadanía datos públicos en
formato abierto, accesible y reutilizable: los datos no
siempre están bien sistematizados, en el formato
adecuado, o no son reutilizables.
Fomentar y facilitar la interoperabilidad de bases de
datos con otras administraciones públicas
Interiorizar la cultura de la transparencia en la
organización municipal a través de una utilización más
intensiva de los canales de comunicación existentes a
nivel interno.
Articular mecanismos transversales de la Transparencia
en la organización municipal (órganos y unidades
específicos) que contribuyan a la formación e
implicación del personal municipal.
Fomentar el conocimiento de buenas prácticas de otras
organizaciones.
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14. Por eso necesitamos un Plan de Mejora de la Transparencia 2013-2014:
5 LÍNEAS DE ACTUACIÓN – 17 MEDIDAS – 56 ACCIONES
COMPROMISO POLÍTICO CON EL
BUEN GOBIERNO
GARANTIZAR LA INFORMACIÓN PÚBLICA ACTIVA
GARANTIZAR EL EJERCICIO DEL DERECHO DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN
POSICIONAMIENTO DE BILBAO
TRANSPARENTE
ORGANIZACIÓN PARA LA TRANSPARENCIA
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15. Estamos trabajando en transparencia…
…Una casa de cristal
con puertas y ventanas abiertas
invitando a la ciudadanía a participar en el proceso
interactivo de consultas y diálogo para la toma de
decisiones…
… Un reto y una oportunidad de mejorar , generar confianza
y cercanía…
…Una nueva forma de hacer, de buena gestión, rigor
económico, cercanía y gobierno abierto …y de hacer ciudad…
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16. De la TRANSPARENCIA
al GOBIERNO ABIERTO
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