SMART CENTO: Tre progetti cantierabili

SMART
CENTO
SMART CENTO:
Simone Maccaferri
Ridisegniamo
insieme
la nostra città
Matteo Fortini

Vogliamo che Cento diventi una
SMART CITY
(Fonte TEH Ambrosetti)

…ma che cos’è una SMART CITY?
(Fonte TEH Ambrosetti)

Da PROBLEMA a OPPORTUNITÀ!
RIDISEGNARE la città affinché rispecchi le esigenze dei cittadini e
delle attività economiche del territorio

Da PROBLEMA a OPPORTUNITÀ!
RIDISEGNARE la città affinché rispecchi le esigenze dei cittadini e
delle attività economiche del territorio
RISTRUTTURARE la macchina comunale per attrarre nuovi
finanziamenti privati e pubblici, soprattutto a livello Europeo
• Finanziamenti per innovazione
e sviluppo economico assieme
a realtà del territorio
• Supporto all’occupazione ed
innovazione sociale grazie ad
una rete di contatti con
Università, imprese e
associazioni
• Fondi per lo sviluppo
industriale, urbano e rurale per
valorizzare le specificità
territoriali

Dotarsi degli strumenti giusti
Presidio
politico per
finanziamenti
esterni
Analisi e piano
riorganizzativo
della macchina
comunale;
attivazione
relazioni
strategiche con
partner
pubblici e
privati
Apertura di uno
"Sportello
Europa" che
presidi
implementazione
di SMART CENTO

TRE PROGETTI CANTIERABILI DA
CUI PARTIRE DA SUBITO
Sicurezza sul territorio
Rivitalizzare i centri storici
Supporto all’impresa
Digitale, trasparenza, comunità

PRIMO PROGETTO:
SICUREZZA SUL TERRITORIO
• Manca un censimento delle telecamere di
videosorveglianza private
• Non è stato implementato un adeguato
servizio per favorire le segnalazioni di attività sospette
da parte dei cittadini
• Lo stato di avanzamento della banda larga non è
sufficiente per una capillare videosorveglianza
• La videosorveglianza è uno strumento di prevenzione,
non di repressione della micro-criminalità: ruolo della
scuola e importanza delle procedure di trattamento dei
dati

PRIMO PROGETTO:
Progetto Smart Town (2011-2012, sviluppato
insieme a Telecom Italia e Umpi)
Sistema di telecontrollo dei lampioni presenti
sul territorio consentendo di risparmiare energia
e abilitare la diffusione di servizi avanzati,
come la videosorveglianza, sfruttando
l’infrastruttura di rete dell’illuminazione
pubblica. Circa 5.000 punti luce che
corrispondono ad un risparmio energetico del
46% del consumo attuale di energia elettrica del
Comune (circa 200.000 euro annui).

PRIMO PROGETTO:
• Lavorare di concerto con la Regione per sfruttare la leva di
una partnership pubblico-privata finalizzata alla messa in
sicurezza di aree cittadine per usare la Misura 7.3.1 del
Piano di Sviluppo Rurale Regione Emilia Romagna:
Sottomisura (sostegno per l'installazione, il miglioramento e
l'espansione di infrastrutture a banda larga e di
infrastrutture passive per la banda larga, nonché la
fornitura di accesso alla banda larga e ai servizi di pubblica
amministrazione online) al fine di completare l’opera di
diffusione della banda larga a Cento che è condizione
necessaria per la diffusione di una efficace
videosorveglianza
PROSSIME FASI:

PRIMO PROGETTO:
• Fare uno scouting attivo per un progetto più ampio sui
futuri fondi europei/regionali attivi.
• Al contempo azione per la sensibilizzazione sulla Regione
per inclusione del tema sicurezza come prioritario nella
linea di finanziamento 2016 del POR-FESR.
PROSSIME FASI:

PRIMO PROGETTO:
• Privilegiare azioni a costo limitato o azioni che facciano
leva su investimenti privati mediante esposizione non
significativa per le casse comunali, coerentemente con gli
obiettivi del progetto
 Censimento delle telecamere installate
 Messa a punto di un protocollo di trattamento dei dati
personali
 Impostazione di un data center comunale che permetta, nel
corso del mandato amministrativo, la piena integrazione
delle immagini nei sistemi di allarme di pubblica sicurezza
 Sviluppare una app che permetta segnalazioni e
comunicazione bidirezionale fra Comune e cittadino
 Accordo fra associazioni di categoria e associazioni di
volontariato nel settore sicurezza per percorsi scolastici ad
hoc
PROSSIME FASI:

PRIMO PROGETTO:
PROPOSTA OPERATIVA
• Investimento (ca. 100.000 Eur) per l’installazione di un
sistema di videosorveglianza nelle aree pubbliche di
maggiore interesse (zone particolarmente colpite o isolate
delle frazioni, zone ad alta densità abitativa o con frequenti
episodi di micro-criminalità nel capoluogo)
Aree sensibili di Cento
Alberone
Buonacompra

PRIMO PROGETTO:
PROPOSTA OPERATIVA
• Identificazione di una quota di budget (ca. 50.000 Eur su
due anni) per contributi a sportello ad attività
economiche e produttive che installano telecamere di
videosorveglianza aderendo al Piano Sicurezza
Comunale. Il contributo può essere erogato nella misura
della copertura fino al 50% del costo sostenuto dal privato,
e fino ad un massimo di 300 Euro (il costo medio delle
“telecamere” per un esercente si aggira sui 1000 Euro
massimo).

SECONDO PROGETTO:
RIVITALIZZARE I CENTRI STORICI
Foto di Sandro Zaniboni

SECONDO PROGETTO:
• È necessario lavorare nel breve termine per rivitalizzare
il centro e rendere le attività economiche del centro
protagoniste nella vita cittadina
• È necessario lavorare per “riempire” gli spazi del centro,
e ammodernare l’arredamento urbano rendendo Cento
parte integrante di percorsi turistici e di valorizzazione
culturale
• Serve lavorare sui negozi di vicinato e sui centri delle
frazioni per garantire le funzioni di minima in tutto il
territorio centese
• Nuova politica di protocolli di intesa e dialogo attivo con
associazioni di categoria

SECONDO PROGETTO:

SECONDO PROGETTO:
• A Marzo 2017 si aprono i bandi Urbact III sulla rigenerazione urbana, che
prevedono il co-finanziamento fino al 70% dell’implementazione di
strategie integrate di sviluppo urbano all’interno di un Action Plan
pluriennale e di una rete di città con obiettivi coerenti.
PROSSIME FASI

SECONDO PROGETTO:
• A Marzo 2017 si aprono i bandi Urbact III sulla rigenerazione
urbana, che prevedono il co-finanziamento fino al 70%
dell’implementazione di strategie integrate di sviluppo
urbano all’interno di un Action Plan pluriennale e di una rete di
città con obiettivi coerenti.
Attivazione di un tavolo permanente con le associazioni di
categoria per il co-sviluppo di una strategia di rigenerazione
urbana e la messa in rete con città italiane ed europee su
priorità condivise delle attività economiche al fine di preparare
la partecipazione al Protocollo di Intesa ANCI-Confcommercio e
l’accesso a finanziamenti europei per decoro urbano
PROSSIME FASI

SECONDO PROGETTO:
• Creazione di un fondo di investimento per l’attuazione di un
patto fra amministrazione, proprietari di immobili e attività
commerciali del centro al fine di:
• Calmierare gli affitti degli spazi sfitti nel centro di Cento
• Detassare IMU delle attività commerciali che occupano
tali spazi sfitti con soluzione di continuità per oltre 24
mesi
PROPOSTA OPERATIVA

SECONDO PROGETTO:
• Investimento e rimodulazione della spesa per manifestazioni in
spesa corrente per l’implementazione di una strategia
condivisa di rivitalizzazione del centro storico mediante
eventi e iniziative giornaliere o periodiche:
• Detassazione dell’occupazione del suolo pubblico per chi
sviluppa iniziative coerenti con gli obiettivi della strategia
• Sburocratizzazione e abbattimento delle spese
amministrative dirette e indirette (marche da bollo,
tempo uomo)
• Incentivi (economici e non) per esercizi che non rientrano
nella categoria precedente e che restano aperti dopo le
21
PROPOSTA OPERATIVA

SECONDO PROGETTO:
• Contestuale lancio di una strategia condivisa di rivitalizzazione
del centro storico che preveda un ruolo attivo di tutte le
associazioni di categoria, Pro Loco, associazioni culturali e di
volontariato per la definizione di una programmazione
calendarizzata unitaria su tutto il territorio comunale, al fine
di rispondere ad esigenze raccolte durante questi mesi
• Valutazione di ”buone pratiche” di comuni vicini (ad esempio
Pieve Mini Smart): una città Smart è una città che “unisce” i
propri cittadini oltre i confini comunali
PROPOSTA OPERATIVA

TERZO PROGETTO:
SUPPORTO ALL’IMPRESA
• Al comune di Cento manca, prima ancora che un fondo di
investimento per start-up, una strategia integrata che
sostenga l’innovazione e la crescita delle imprese
esistenti, la creazione e incubazione di impresa e il co-
working
• Sul tessuto locale, è emerso uno scollamento fra le
esigenze formative delle imprese e i percorsi educativi
dei neo-diplomati e delle università
• Va superata l’idea di un incubatore d’impresa
generalista, in favore di:
• Uno spazio di co-working diffuso nel centro cittadino
• Il sostegno all’incubazione di impresa in impresa per
rafforzare le filiere d’eccellenza del terriorio
• Una politica di formazione professionale ad hoc

TERZO PROGETTO:
• Un progetto serio per l’incubazione di impresa e il sostegno
all’imprenditorialità e al co-working non deve prevedere
investimenti lineari da subito, ma deve prima di tutto basarsi su
un lavoro di creazione di un ecosistema abilitante
l’innovazione.
• È necessario anzitutto un periodo di circa 12 mesi preparatori
per arrivare ai primi progetti su questo filone, perché servono
attività preparatorie e relazionali con i soggetti già operanti sul
territorio.
PROSSIME FASI

TERZO PROGETTO:
• In questo periodo si può lavorare in maniera puntuale sulla
formazione professionale e sull’accesso a finanziamenti
esterni su linee specifiche di attività
• Nel breve termine: lavorare su alternanza scuola-
lavoro e ottimizzazione dei meccanismi di stage
formativi in aziende del centese, con incentivi alle
aziende e piccoli premi agli studenti al fine di rendere
efficace e prolungato il periodo obbligatorio per legge
PROSSIME FASI

TERZO PROGETTO:
• In questo periodo si può lavorare in maniera puntuale sulla
formazione professionale e sull’accesso a finanziamenti
esterni su linee specifiche di attività
• Nel lungo termine: Definizione dei bisogni formativi
delle attività economiche del territorio e sigla di
accordo con associazioni di categoria per la
partecipazione a bandi di finanziamento per
l’erogazione di formazione da parte dei soggetti
attuatori con il supporto amministrativo-gestionale del
Comune.
• Il Comune si configura come piattaforma di matching
della domanda-offerta formativa neutrale nei confronti
dell’azienda e dei cittadini
PROSSIME FASI

TERZO PROGETTO:
• Attrazione di finanziamenti del Fondo Sociale Europeo
(Formazione Superiore in attuazione del Piano triennale
regionale 2016-2018 Rete Politecnica PO FSE 2014/2020
Obiettivo tematico 10 e Istruzione e Formazione Tecnica
Superiore IFTS in attuazione del Piano triennale regionale 2016-
2018 Rete Politecnica PO FSE 2014/2020 Obiettivo tematico 10,
principalmente)
PROSSIME FASI

TERZO PROGETTO:
Lavorare per facilitare e sostenere l’accesso delle imprese a fondi
europei:
• Por Fesr 2014-2020, Asse 1, Azione 1.4.1 - Contributi per piccole
e micro imprese per sostenere l'avvio e il consolidamento di
start up innovative ad alta intensità di conoscenza
• Por Fesr 2014-2020, Asse 3, Azione 3.5.2 Supporto a soluzioni
Ict nei processi produttivi delle pmi - Bando per piccole e
medie imprese
• Por Fesr 2014-2020, Asse 3, azione 3.4.1 - Contributi per piccole
e medie imprese singole e reti di pmi per progetti di
promozione dell'export per imprese non esportatrici
• Finanziamenti Europei H2020, SME Instrument e Fast Track to
Innovation per aziende innovative e sviluppo
PROSSIME FASI

TERZO PROGETTO:
Definizione di un piano organico nei primi 12 mesi:
• Sviluppo del concept del co-working diffuso: censimento e
agevolazione per la realizzazione di spazi di coworking
all'interno dei centri (capoluogo e frazioni), per rivitalizzare
l'economia e massimizzare le opportunità di conoscenza e
collaborazione; fund raising per istituzione di un fondo ad hoc
• Sviluppo di una rete di relazione con Pieve di Cento (VZ19),
Bologna (WCAP), Centuria di Lugo, ASTER, H-Farm, UniBO
• Attrazione degli eventi e delle realtà di supporto a startup,
incubatori, coworking in modo che vengano e vedano Cento
• Accordi con Regione Emilia-Romagna perché Cento diventi sede
di uno degli HUB previsti dall'Agenda Digitale come punto di
collegamento fra BO/FE/MO
Proposta operativa

TERZO PROGETTO:
Definizione di un piano organico nei primi 12 mesi:
• Creazione delle condizioni che permettano la futura istituzione
di un fondo per l’incentivazione alla incubazione in impresa e
al mentoring da parte delle imprese esistenti e delle
associazioni di categoria (fabbisogni formativi, coaching, etc.)
Proposta operativa

Banda (ultra)larga:
Benefìci
Imprese Privati
Settore pubblico
Servizi innovativi:
● Sicurezza: videosorveglianza, prevenzione
● Monitoraggio traffico e parcheggi
● Teleassistenza (anziani, fragilità)
● Gestione smart dei consumi
● Prevenzione e risposta alle emergenze
● Scambio di dati fra enti
Scuola:
● classi 2.0 e 3.0, collaborazione online e estero
Decentramento:
● Punti di presenza nelle frazioni
● Uffici temporanei/mobili in occasioni particolari
● Coordinamento delle energie (sicurezza, supporto
ai cittadini)
Aumento di valore aggiunto:
● Servizi (no Commercio): +23%
● Costruzioni: +11%
● Commercio/Industria: + 9%
● Servizi di entertainment on-demand
● Scuola/Formazione continua
● Telelavoro
La banda larga servirà in futuro anche solo per
mantenere la propria posizione economica

● Ricognizione (con gli operatori):
○ Stato di fatto
○ Progetti in corso
○ Aree bianche (fallimento di
mercato)
(attualmente solo il capoluogo ben
servito)
● Applicazione immediata del decreto
fibra ottica (Dlgs 33/2016)
● Adesione completa al progetto
SchoolNet di Lepida
● Collaborazione con ADER Agenda
Digitale ER per intercettare i fondi per
la diffusione
● Wi-fi pubblico in tutti gli edifici
comunali collegati alla fibra
Banda (ultra)larga:
Interventi immediati

DIALOGO, COMPETENZA, TEMPI
CERTI = GARANZIA DI SUCCESSO

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