Presentación para U. La Serena
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Charla a estudiantes de la Universidad de La Serena, 19 de noviembre de 2004
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- 1. Biblioteca del Congreso Nacional Christian Sifaqui Merczak Jefe departamento “Servicios Digitales” Valparaíso, Noviembre 2004
- 3. SenadoSenado Cámara de Diputados Cámara de Diputados Biblioteca del Congreso Nacional Biblioteca del Congreso Nacional
- 4. Biblioteca del Congreso Nacional Biblioteca del Congreso Nacional Estudios y Publicaciones Producción de Recursos de Información Servicios Legislativos y Documentales Administración y Finanzas Computación Unidad de apoyo al proceso legislativo Sistema Integrado de Información Territorial Sistemas y Servicios de Información en Red
- 5. Biblioteca del Congreso Nacional Se fundó hace 120 años para apoyar el trabajo de ambas cámaras del Congreso Nacional en Chile: Senado y Cámara de Diputados Su sede central está ubicada en el Edificio del Congreso Nacional en Valparaíso 160 funcionarios Cuenta con 229.161 ítemes entre libros, folletos, libros valiosos y colecciones especiales. 109.314 ítemes de revistas nacionales e internacionales, más de 4 millones de artículos de prensa y 14 bases de datos
- 8. Biblioteca del Congreso Nacional Servicios (incluso asequibles a través de www.bcn.cl) ley chilena: 177,000 normas jurídicas a texto completo labor parlamentaria: intervenciones y discursos completos de los parlamentarios (tanto en papel como electrónico) historia de la ley: antecedentes de la tramitación de leyes (tanto en papel como electrónico) tratados internacionales, desde 1814 a la fecha (texto completo electrónico) Catálogo en línea con 140,000 títulos
- 9. Biblioteca del Congreso Nacional Servicios Sistema de información legislativa, con la historia de la tramitación de las leyes asistente legislativo: antecedentes en la tramitación de leyes e información asociada: bibliografías, prensa, legislación comparada, estudios y minutas Biografías Parlamentarias Sistema integrado de información territorial: con 1400 variables que brindan una visión completa de distritos y comunas del país
- 10. Biblioteca del Congreso Nacional Asesorías parlamentarias Estudios, informes y minutas Preparación de bases para discursos y presentaciones Resúmenes y publicaciones especializadas Dossier de prensa, con temas de impacto nacional o quehacer legislativo
- 11. Situación inicial enero 2004 nuevo jefe de nuevo departamento • 2 “secciones de computación” • Otro grupo con competencias computacionales
- 12. Biblioteca del Congreso Nacional Biblioteca del Congreso Nacional Estudios y Publicaciones Producción de Recursos de Información Servicios Legislativos y Documentales Administración y Finanzas Computación Unidad de apoyo al proceso legislativo Sistema Integrado de Información Territorial Sistemas y Servicios de Información en Red
- 13. Biblioteca del Congreso Nacional Biblioteca del Congreso Nacional Servicios Digitales Estudios y Publicaciones Producción de Recursos de Información Servicios Legislativos y Documentales Administración y Finanzas Unidad de apoyo al proceso legislativo Sistema Integrado de Información Territorial
- 14. Instaurando un poco de orden Help-desk Operaciones/Administración Investigación y Desarrollo
- 15. Instaurando un poco de orden Hacia una nueva plataforma tecnológica Mejorando los procesos: • Procedimientos • Estándares • CMM • PSP
- 16. Lo que encontré (tecnología) muchos productos algunos realmente “legacy” otros muy buenos
- 18. Historia de la ley
- 22. Gestación de la Ley (muy somero) Senado Cámara de Diputados moción o mensaje moción o mensaje Presidente Diario oficial
- 23. Senado Cámara de Diputados moción o mensaje moción o mensaje Presidente Sistema tramitación de proyectos Sistema tramitación de proyectos Historia de la ley Historia de la ley Leyes = n Sistema de leyes: LEGIS Sistema de leyes: LEGIS proyectos de ley = m Labor Parlamentaria Labor Parlamentaria Diario oficial Historia de la ley Historia de la ley Labor Parlamentaria Labor Parlamentaria
- 24. Sistema LEGIS Diario oficial Biblioteca del Congreso Nacional Ley 20000 1.- abc 2.- def 3.- ghi Ley 20000 (original) 1.- abc 2.- def 3.- ghi
- 25. LEGIS system Diario oficial Biblioteca del Congreso Nacional Ley 20345 1.- Modifica ley 20000 Art. 1 sustitúyase a por xyz Ley 20000 Ley 20345 (original) 1.- abc 2.- def 3.- ghi (actualizado) 1.- xyzbc 2.- def 3.- ghi Ley 20345 1.- Modifica ley 20000 Art. 1 sustitúyase a por xyz
- 27. ¿Y qué mas? Acá estamos… pero… ¿qué nos depara el futuro? Tecnología (lo que usaremos) Tecnología (lo que usaremos) Cambio (cómo hacemos las cosas) Cambio (cómo hacemos las cosas)
- 28. Technology: discontinuities Discontinuities make it impossible to forecast the future by extrapolating the past Discontinuities are periods of rapid change, triggered by IT advances Rapid technology evolution will continue, driving significant discontinuities during the next decade: – Automated customer service will become the primary interface for the majority of business relationships – By packaging business processes as software components, Web services will drive new software pricing and delivery models, and more dynamic competition – The prevalence of “wearables” will lead to commerce and service opportunities as significant as those resulting from the wired Web – The “tagging” industry will modify consumer buying behavior and drive new industries around the ownership of “tags”
- 29. Automated customer service Enabling Technologies • NLP, speech recognition, and knowledge maps for search and analytics • Personalization and alerting Business Drivers • Strong ROI • Customer acceptance, benefit from reduced costs • Increased access points (mobile, home networks) Inhibitors • Consumer backlash on multiple levels • Increasing complexity of goods and services
- 30. Web Services Enabling Technologies • SOAP/HTTP for transport • UDDI for registry and discovery • E-business XML standards • Security and trust frameworks • Event notification Business Drivers • Increasing “Web” software culture • Componentization of e-business processes Inhibitors • Technical obstacles: security, network impact, service discovery, service switching and a lack of standards • A lack of proven business models and trusted networks
- 31. Wearables Enabling Technologies • Ubiquitous, reliable wireless • Heads-up and flexible displays • Speech recognition • Personal-area networks (PANs) • Miniature cameras • Context-aware services • Embedded sensors and processors Business Drivers • Social acceptance of wearable peripherals • Evolution of “local” vs. “virtual” etiquette Inhibitors • Health issues • Privacy concerns • Backlash against constant connectivity
- 32. Tagging the world Enabling Technologies • Channels for peer feedback • Automated quality determination • Affinity groupings • Active sensors • Information extractionpara peer feedback Business Drivers • Business models, e.g., micropayments • Consumer acceptance of value Inhibitors • Slow development of semantic standards • Privacy of opinions and behavior • Lack of a business
- 33. Base tecnológica Transición – PHP – MySQL – Apache Base de desarrollo actual y futura – Python (www.python.org) – ZOPE (www.zope.org) – CMF (cmf.zope.org) – Plone (www.plone.org) – SVG – Topic Maps – Gecko + XUL
- 34. Cambio: una nueva visión de la BCN Biblioteca = producto + un proveedor del servicio limita el campo de las transacciones del cliente a necesidades y requerimientos El cambio biblioteca = institución que colabora en expandir las posibilidades del cliente sintonizando con el cliente
- 35. Cambio: una nueva visión de la BCN Nuestra Visión Rol Societal, ser el repositorio del Archivo del Congreso Nacional, en especial de la historia de la ley y de la labor parlamentaria. Rol Parlamentario, ser un instrumento relevante, a juicio de los parlamentarios y el Congreso, para el cabal cumplimiento de sus compromisos y el atisbamiento de nuevos escenarios posibles de país. Rol Público, ser el espacio de conocimiento y comprensión de los ámbitos de interés social prioritarios para el país con énfasis en lo político y lo jurídico
- 37. “Mercado” Congreso Nacional Ministerios Poder Judicial Abogados Estudiantes de derecho Tribunal Constitucional Tanques de pensamiento Grupos de interés Sociedad Civil
- 38. Orientándose al cliente Nuestro compromiso es producir valor a los parlamentarios Valor es un juicio del parlamentario. Tiene la autoridad para efectuarlo. Esta opinión se genera desde su experiencia y estándares y de su pertenencia a la comunidad que comparte esta experiencias.
- 39. Orientándose al cliente ¿Cómo se produce valor? – Haciéndose cargo de las preocupaciones del cliente – “poniéndose en el lugar del otro”
- 40. Orientándose al cliente ¿Cuáles son las preocupaciones de los parlamentarios? Insatisfacciones yInsatisfacciones y necesidades (productosnecesidades (productos BCN)BCN) Rol yRol y coordinacionescoordinaciones IdentidadIdentidad Cambios socialesCambios sociales y conflictos de valoresy conflictos de valores
- 41. Desarrollos • Crear accesos cómodos, auto explicativos (Web BCN) • Eliminar insatisfacciones (PGS) • Enseñar, incorporar, guiar (Habilidades Informac.) • Participar en su red de colaboradores (Tramitación de Proyecto, Senado Ciudadano) • Fortalecer a sus equipos de trabajo y colaboradores • Crear estándares de servicio (promesas) • Generar conocimiento certificado que pueda usar como fundamento (Asesoría Parlamentaria) • Generar material que pueda usar a su nombre (Contenidos) • Crear vínculos o redes de interacción social con ciudadanos o actores válidos (Web BCN, CCC) Preocupaciones Actividades Insatisfacciones y necesidades, hábitos y experiencias (pasado) Rol y Coordinaciones (ahora) Identidad (futuro)
- 42. Desarrollos actuales • Realización de entrevistas en profundidad a Parlamentarios para identificar sus narrativas de vida, identidades del pasado, organización del cotidiano, y cambios de costumbres o hábitos Preocupaciones Actividades • Realización de acompañamiento en terreno (Etnografías) • Análisis de Entrevistas • Segmentación según valores orientadores • Diseño y prueba de Prototipos de Productos y Servicios • Traspaso a la operación Cambio social y evolución (futuro)
- 43. Estructurando al equipo El nuevo nombre “Servicios Digitales” implica lo que nos define Este término implica “administración de relaciones” Porque no me gusta la palabra “electrónicos”
- 44. Ejemplos de nuevos servicios FAU versión 2
- 45. Ejemplos de nuevos servicios Intranet de servicios parlamentarios
- 46. Ejemplos de nuevos servicios Ayuda virtual, compromiso: respuesta en 24 horas ≈ 100 respuestas diarias
- 47. Información de las últimas leyes Enlaces a más información del tema Tema en profundidad Ejemplo: web
- 48. Ejemplo: web 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 Week 33 Week 34 Week 35 Week 36 Sessions number 0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 Week 33 Week 34 Week 35 Week 36 Printed pages 52% de retorno
- 49. Ejemplo: web Web e-Process Web query mining Lurkers
Notas del editor
- El congreso nacional está formado básicamente por 2 corporaciones: Senado: 48 Senadores divididos en 12 regiones, más la Región Metropolitana y 19 circunscripciones senatoriales Cámara de Diputados: 120 Diputados divididos en 60 distritos electorales. La Biblioteca del Congreso, nace como un biblioteca Parlamentaria: data de noviembre de 1883 (121 años). Su misión es cubrir, ayudar y colaborar en la Labor Parlamentaria; asistiendo a Parlamentarios como instancia primera, Comisiones permanentes y especiales, Asesores y Centros de Estudio, con el propósito de colaborar con su infraestructura en la Legislatura. La Biblioteca, también presta servicios a estudiantes mayores de 18 años, estudiantes de la carrera de Derecho, investigadores, medios de prensa (escritos o TV.), etc.
- La Biblioteca del Congreso, está compuesta por 160 funcionarios. La Biblioteca está dirigida por la Señora Soledad Ferreiro desde abril del 2003.
- Sedes de la Biblioteca En Valparaíso, la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile se encuentra ubicada en el 3º y 4º piso de la Placa del edificio del Congreso Nacional.
- En Santiago, la Biblioteca funciona en el edificio del Congreso Nacional, ubicado en calle Compañía 1175 y en otras dependencias de calle Huérfanos 1117, 2º y 3º piso.
- Yo empecé a trabajar en la BCN en enero de este año. Mi labor consiste en crear un nuevo departamento de computación, basado en la realidad existente.
- Como existían labores duplicadas en los grupos, básicamente la labor fue realizar un orden en las actividades.
- Y además de impulsar un nuevo orden, impulso un cambio en la plataforma tecnológico de desarrollo y profesionalizar esta actividades
- Los servicios que antes mencionara están en su mayoría implementados computacionalmente, pero algunos de ellos están francamente en un estado que yo denomino “legacy”
- Para el área de biblioteca se cuenta con Horizon, un producto que sustenta todo el proceso bibliográfico. Tiene una cara pública Catáologo (IPAC) de libre acceso a través de nuestra página web.
- Este sistema mantiene la información que tuvo la ley promulgada y publicada cuando era un proyecto de ley en las corporaciones. Es importante porque es utilizada por jueces en fallos.
- Este sistema mantiene toda la información de las actividades parlamentarias de los diputados y senadores.
- Este sistema almacena los artículos de prensa de relevancia política. En forma electrónica se realiza desde 2002, y desde 1950 los recortes existen físicamente en sobres.
- Este sistema (único) permite realizar una graficación de 1400 variables a nivel territorial, por distrito o suscripción.
- Chile posee un sistema bicameral. Una ley puede iniciarse como una moción del parlamentario o como un mensaje presidencial. La moción o mensaje puede iniciarse tanto en la cámara o el senado. Este proyecto de ley, pasa por tres trámites constitucionales antes de convertirse en ley.
- Los sistemas informáticos que actualmente controlan el proceso de gestación de la leyes, de la historia de la ley y del trabajo parlamentario.
- La BCN tiene en su poder el sistema LEGIS que mantiene las leyes chilenas en formato electrónico. Por ejemplo, la ley 20000 que sale publicada se ingresa al sistema computacional e inmediatamente está disponible por internet.
- Si sale una ley posterior que modifica la ley 20000, es necesario mantener dos visiones de la ley, la que fue originalmente publicada, y la actualizada que es la actualmente vigente. También existen intermedias que fueron vigentes mientras no salió una nueva modificatoria.
- El sistema LEGIS .
- Bien, vimos la situación actual tecnológica de la BCN, pero ¿qué nos depara el futuro?. Cambios. Un cambio es el camino tecnológico y el otro es el cambio en la forma de hacer las cosas, que viene impulsado por la nueva dirección.
- In many cases, the basis for the forecast is an assumption that trends will continue along their current paths. Although this has traditionally held true in the short term (18 to 24 months), it is rarely the case from a longer-term perspective (three to 10 years). It is important to note potential discontinuities as part of the technology forecasting activities. In this presentation, we discuss a number of key, high-impact trends by defining the major discontinuity arising from each trend, along with the associated enablers, inhibitors and consequences. Here is a selection of the discontinuities that have the most potential for disruptive impact on industry directions, work life, consumers and society.
- Automated customer service will become the primary interface for the majority of business relationships. A range of technologies are improving customers’ ability to complete increasingly complex informational and service-based transactions without human assistance. On the Web, enhanced search technologies such as natural language, parametric search and knowledge bases offer more precise and flexible ways to access information, while knowledge maps and ontologies enable a user to navigate efficiently through large collections of information. Other technologies such as personalization and alerting obviate the need for the user to drive the search altogether. Speech recognition extends the self-service capability to any telephone and offers automation of applications that may not be amenable to touch-tone. However good the automation, enterprises will not take full advantage of it unless there is reliable human backup when required, through technologies such as online chat and voice over IP. Enterprises will also take increasing advantage of online community resources as an alternative to the corporate point of view. Nontechnology factors driving increased automation include strong return on investment (ROI), savings that can be passed onto the customer and ubiquitous access to the online world through wireless access and home networks. Examples of leading self-service initiatives include: • Natural language question-answering interfaces such as the one that iPhrase delivered for Schwab, where the user can request a broad range of functions and explore financial databases using natural language questions. • Online diagnosis (e.g., by computer equipment manufacturers). • Voice portals and speech recognition systems, such as the ones airlines (e.g., United and American) use to provide flight status and flight reservation services. • Automated flight check-in kiosks. • Synthetic characters, such as those provided by eGain and Artificial Life, although the technology is still in its infancy in terms of the sophistication of the characters.
- By packaging business processes as software components, Web services will drive new software pricing and delivery models, and more dynamic competition. Web services are loosely coupled software components delivered over Internet-standard technologies. A Web service represents a business function or a business service and can be accessed by another application (e.g., a client, a server or another Web service) over public networks using generally available protocols and transport (e.g., SOAP over HTTP). It can also be accessed directly by a user through a client interface. This business service can be implemented as a stand-alone application or as a series of applications linked together by an application integration infrastructure. From the perspective of the calling application, the Web service is a modular entity that delivers services on demand through a welldefined programmatic interface incorporating robust event notification. The underlying business goal of Web services is to enable enterprises to focus on their core competencies while outsourcing all other functions. Web services would be the “key” to access, deploy and manage such essential outsourced functions as credit authorization, just-in-time productivity and quality-of-service monitoring. Potential inhibitors include a high hype-to-value ratio for the next 18 months, no proven business, trust or revenue-generation models and technical obstacles such as inadequate security, service discovery and standards. Examples of service-based software functionality that may evolve into full Web service offerings include: • HNC’s eFalcon, which scores credit transactions on the likelihood of the transaction being fraudulent. • Experian’s eseries, which performs online verification of applicant addresses for authorizing high-cost transactions. • Doubleclick’s Dart, which offers online advertising services. • PayPal’s online payment scheme, which is widely used in peer-to-peer payments on the Web (e.g., at auction sites). • Various service-based e-mail offerings, which are attractive to a growing number of enterprises.
- The prevalence of “wearables” will lead to commerce and service opportunities as significant as those resulting from the wired Web. During the next decade, the increasing price/performance capabilities of wireless access and user interface technologies (e.g., speech recognition and wearable displays) will result in popular, inexpensive, lightweight “embedded computing” devices. These wireless interactive devices (WIDs) will include features such as location sensing and tiny, low-cost cameras. The wearable computing environment of 2010 may resemble that of mobile phones or PDAs more than today’s computers. One likely configuration will be a small device with processing, storage and transmission capabilities, linked wirelessly to an ear-mounted speaker and microphone that provides the dominant means of interaction — voice recognition. Wireless screens, heads-up displays, or lightweight paper or plastic displays stored in clothing or accessories will provide visual support where required. Potential inhibitors include health concerns regarding wireless technology, information overload, and a backlash against being “always-connected” or against a growing lack of privacy. Some of the major business opportunities arising from WIDs include: • The redistribution of revenue from payments as users adopt alternatives to traditional credit cards, cash and checks. • The retention of high-value customers through highly personalized services such as automatic check-in at airports and hotels based on physical location. • A growing need for privacy protection services, while maintaining the convenience of personalization. Early examples of wearable and pervasive technology include: • The use of “always-on” voice headsets in retail stores such as the Gap. • An in-car system from Progressive Insurance that prices auto insurance based on actual driving behavior, as registered by an on-board GPS. • The announcement by Hitachi and Xybernaut of a wearable Internet appliance.
- The tagging industry will modify consumer buying behavior and drive new industries around the ownership of tags. The flood of information, products and services available to today’s consumers and businesses is spurring a focus on organizing and labeling choices that supports a person’s ability to find, prioritize and select items. Supporting technical and other factors include: • Widespread information access and feedback capabilities at the point where a buying decision is made. • Continued innovation in automated feedback mechanisms that measure implicit quality feedback. • Determining someone’s likely buying behavior based on a comparison with other consumers. • Active sensors, transmitters or machine-readable labels attached to products, places and other objects. • Information extraction techniques for unstructured data (e.g., text, audio or video). • Profitable business models (e.g., micropayments, subscription or sponsorship) and acceptance by consumers who are paying for ratings and opinions are valuable. Emerging opportunities relating to tagging include: • Professional infomediaries that collect, organize and sell tags as a distinct commodity. • Purchasing decisions driven by semantic tags, with associated information and opinions. • Streamlined product innovation and improvement based on consumer feedback. • Personalized product and service recommendations based on on synthesized buyer interest profiles. • Increased interoperability of systems through machine-readable tags (Semantic Web). • Improved understanding of clients through data mining of feedback. Potential inhibitors include the slow adoption of semantic metadata standards, consumer mistrust of tags or fears regarding the privacy of their opinions, and a lack of business models supporting the tagging industry.
- La plataforma de desarrollo que encontré era PHP, MySQL y Apache, esta plataforma está en proceso de cambio a una plataforma de código abierto que personalmente (luego de haber trabajado con .NET, con J2EE y LAMP) la de mayor flexibilidad.
- Si estoy en un restaurante de 5 estrellas y la comida es mala, el cocinero por más de 5 estrellas que tenga, es mi opinión la que vale y el cocinero asume mi juicio. En cambio si estoy en un curso de degustación, es mi paladar el que debe aprender.